煤矿安全隐患整改方案

PAGEPAGE16煤矿安全隐患整改方案为认真落实省委省政府关于安全生产工作文件、会议精神，根据华蓥市安全生产委员会《关于进一步认真做好煤矿安全隐患排查整治和复产（建）验收工作通知》（华安委〔2012〕9号）文件要求；华蓥市煤矿安全隐患专家排查工作技术专家组于2012年10月1日对华蓥市石林煤业有限责任公司（石林煤矿）综合管理、采掘布置、一通三防、地测防治水等进行了全面细致的煤矿安全隐患排查，并出具了《华蓥市石林煤业有限责任公司（石林煤矿）安全隐患专家排查意见书》。为认真落实其安全隐患的整改工作，逐条落实整改方案、整改措施、整改责任人、整改资金以及整改期限，把安全隐患整改工作落到实处，煤矿安全领导小组即时组织召开了煤矿安全隐患整改专整会议，会上根据华蓥市煤矿安全隐患专家排查工作技术专家组所提出的意见和建议，并结合煤矿近期隐患情况，特制定了以下安全隐患整改方案。一、组织机构1、成立安全隐患整改工作领导小组组长：；副组长：、成员：、黄成志及各区队长；领导小组办公室设在安监科，由唐协和同志兼任办公室主任，负责日常事务。2、领导小组成员职责组长：负责安全隐患整改的资金投入和监督工作。副组长：负责安全隐患整改的全面指挥、协调及安全隐患整改方案和措施的制定。成员：负责安全隐患整改工作的具体安排落实，组织人员实施和检查验收工作。二、安全隐患整改期间安全管理措施1、建立、健全和完善我矿安全管理责任制（1）、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务保安制和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整改期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。（2）、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护煤矿安全生产。（3）、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于5人，并确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。（4）、落实安全办公会议制度。每周由矿长主持召开1次安全生产办公会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下次会议检查落实，有记录备查。2、加强安全生产技术管理（1）、建立技术管理体系。建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿井安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构，配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。（2）、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织编制和修定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。（3）、严格“一工程，一措施”及安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。（4）、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。3、加强安全隐患整改现场管理（1）、严格执行矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，深入各整改作业点，抓安全整改重点环节，督促区队加强现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到区队和班组。（2）、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照《煤矿安全规程》、《工程技术操作规程》和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。（3）、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。（4）、严格执行瓦斯检查制度，按照整改工作的安排，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执行现场交接班制度。（5）、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。（6）、加强监测监控管理，要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。（7）、要建立自然发火预测预报制度，发现自然发火、有害气体的指标超过或达到临界值等异常情况时，立即撤出作业人员，并采取措施进行处理。（8）、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的质量隐患和安全问题，确保支护强度和整改作业安全。（9）、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。（10）、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用，做好各类事故防范工作。4、严格整改期间的隐患排查管理制度（1）、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查，安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。（2）、认真做好停产整改工作，制定整改方案及完善各项安全保障措施；隐患整改、验收领导小组，要积极组织落实资金、材料，并限期进行整改。（3）、未经上级主管部门批准，严禁进行井下整改作业，但必须保证矿井的正常供电、通风和排水，保证井下监控系统正常，准确、有效监控。5、加强停产整改期间安全教育培训和劳动保障（1）、每天组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训和法律、法规、规程、措施、安全生产规章制度等学习，提高职工操作技能和安全管理意识。（2）、特殊岗位（矿调度、监控室等）不得空班空岗。（3）、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。（4）、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开工作岗位，有事外出必须按照请假办理请假手续，按时认真考勤，并做好交接班工作。（5）、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥，轮流值班，24小时进行巡查，不得脱岗，必须认真做好自己的本职工作，尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查，严防发生偷盗或其它破坏现象，保护矿上财产不受损失，确保矿井安全。三、安全隐患整改方案实施细则安全隐患整改方案实施细由见附表华蓥市石林煤业有限公司二Ο一二年十月二日附：华蓥市石林煤业有限公司安全隐患整改方案实施细则表；华蓥市石林煤业有限公司安全隐患整改方案实施细则表单位：华蓥市石林煤业有限公司时间：二○一二年十月二日序号隐患内容整改方案整改资金（万元）整改期限责任人1煤矿未建立井下人员定位系统；矿井已制定井下人员定位系统建设方案，并与广达技术负服中心签定安装协议，立即进行安装。19.002012.10.302矿井井口、监控室、炸药库、抽风机房通讯视频无法正常上传；立即与华蓥市电信分公司联系，对视频系统进行维修，保证正常上传。1.002012.10.313矿井紧急避险系统尚未聘请资质单位进行设计；立即与广信设计院联系，对矿井井下紧急避险系统进行方案设计。4.002012.11.304矿井工程技术人员配备不足：未按要求配备通风副总、采掘副总，地质副总为兼职；严格按照规定，通过对外招聘或委托培训等方式，配备工程技术人员。20.002013.03.305煤矿“五科”配备不符合要求：机电科未按要求配备专职管理人员，为兼职人员；严格按照规定，配齐专职五科人员，并取得相应资质。10.002013.02.206煤矿“五队”未按要求配备：部分队级管理人员未取得安全资格证（仅培训2名），队级未配备安全副队长；严格按照规定，配齐队级管理人员，并全部取得安全资格证。5.002013.06.307煤矿“五长”未按要求配备：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长未取得中专及以上学历；严格按照规定要求，配备的生产、安全、机电副矿长必须取得中专及以上学历。/2012.12.318矿井未进行年度应急救援演练；矿井编制有2012年度应急求援演练计划，计划于2012年12月进行，严格按照计划进行演练，并形成报告，存档备查。/2012.12.309煤矿特种作业人员配备不足：探放水工仅配备一名；严格按照培训计划，在送培两名探放水工。0.502012.12.3010矿井主斜井绞车房无操作规程、岗位责任制、检修记录；由机电科负责，立即安排人员制定绞车操作规程及岗位责制版牌悬挂在绞车硐室内，并检修和运行记录悬挂在硐室内，如实进行记录。0.102012.10.3011矿井未编制采区设计并按照要求报批；矿井目前无采区设计，待有新的采区设计时，必须进行编制后报批上级主管部门进行审批。//12+1125m主要运输大巷、+1257m总回风巷部分段采用木支护进行支护；由生产科负责编制安全技术措施，安排专人将该段巷道的木支护更换为金属支架支护或发碹支护。2.002013.06.3013矿井+1125水平主平硐、主斜井、+1078水平北主石门、+1078水平北岩石大巷部分软岩段采用木支架支护；由生产科负责编制安全技术措施，安排专人将该段巷道的木支护更换锚网喷联合支护。2.002013.03.3014矿井主斜井上车场变坡点段高度不足，巷道高度仅1.7米；由生产技术科负责编制扩巷安全技术措施，安排专人对该巷道进行扩刷，保证巷道净高不低于2.0米。0.502012.12.3015煤矿井下密闭未进行编号、部分密闭未按要求实行上图管理；由通风科负责，安排人员对井下密闭进行编号管理，并将密闭编号和信息上至采掘工程平面图内。0.202012.10.2016安全监测监控系统UPS备用电源超过正常使用年限；立即对安全监测监控系统UPS备用电源进行更换，以保证正常运行。0.202012.10.3017矿井防治煤层自燃发火措施落实不到位：井下现场无灌浆设备及材料；严格按照规定，配置灌浆泵，保证防灭火措施落实到位。2.002012.11.3018矿井在用高、中、低速风表检定证书超过有限期限未及时检定；将矿井在用高、中、低速风表送至广能集团质检中心联系进行检定。0.802012.11.3019煤矿便携式甲烷检测报警仪配备不足；严格按照新要求配备的管理人员，进行配置齐全，计划新增10台。0.502012.11.3020煤矿在用部分便携式甲烷检测报警仪未按期进行检定；煤矿在用部分便携式甲烷检测报警仪煤矿在用部分便携式甲烷检测报警仪至广能集团质检中心联系进行检定。0.802012.11.3021煤矿未按要求进行矿井通风阻力测定；立即与有技术能力的技术服务机构联系，对矿井通风阻力进行测定，并出具通风阻力测定报告。5.002012.12.3122矿井主要图纸未反映井下煤层自燃发火区域；由通风科负责，立即对矿井图纸进行修改，将井下原发火区进行标注，并严格管理。/2012.10.3123煤矿未配备井下一氧化碳、二氧化硫等有毒有害气体检测仪器；按规定，立即购置有毒有害气体检测仪器。1.002012.12.3024矿井井下局部通风机未实现“双风机、双电源”并自动切换；由机电科负责，编制设备购置计划，按计划进行设行购置后进行安装。2.002012.12.3025矿井未配备测尘仪，未按规定开展测尘工作；严格按规定，购买测尘仪，定期开展测尘工作，并作好相应测尘记录。1.202012.12.3026矿井未制定通风报表；由通风科负责，制定日、旬、月通风报表，并由矿长、技术负责人审批签字后存档备查。/2012.10.2527矿井+1125水平进风流中未安设风速传感器；严格按照，《AQ1029-2007》标准，安装风速传感器。0.202012.10.2028矿井主斜井绞车硐室未安设温度传感器；严格按照，《AQ1029-2007》标准，配备安装温度传感器。0.202012.10.2029+1125m水平空压机开关硐室无温度传感器、瓦斯传感器，消防材料不齐（无消防沙）；严格按照，《AQ1029-2007》标准，配备安装温度、瓦斯传感器。并按要求配齐消防沙。0.202012.10.2030+1078m水平东翼南K1煤层运输巷密闭为新密闭，密闭质量差，且密闭漏风严重；由通风科负责，安排专人，对该密闭进行处理，保证密闭质量符合要求。/2012.10.1031+1078m水平北岩石运输巷局部通风机无开停传感器；严格按照，《AQ1029-2007》标准，配备安装开停传感器。0.202012.10.2032+1125m水平主平硐部分主隔爆水袋水量不足；由通风科负责，安排专人对隔爆水袋进行加水，并加强日常管理和检查工作。/2012.10.1233+1078m水平北岩石回风上山中溜矸仓未及时撤除，导致回风断面偏小；由生产科负责，立即安装专人对原施工过程中所使用的溜矸仓设施进行撤除，保证其回风畅通。/2012.10.2534井下局部通风机无专用变压器；由机电科负责，制定设备投入计划，新购井下变压器进行安装，以解决局部通风机的专变问题。5.002012.11.3035井下局部通风机无备用电源；由机电科负责，待矿井减解双电源双回路问题时，一并解决。1．002012.02.2636地面主要通风机单回路供电（虽然有石林景区电源作备用电源，但不符合《煤矿安全规程》规定；由机电科负责，立即从矿井地面变电所引出一回线路供至地面主要通风机房，以实现主要通风机双回路供电。8.002012.02.2637煤矿井下单回路供电；由机电科负责，申请购买供电线路，从地面变电所引出一回线路至井下中央变电所，以实现井下双回路供电。10.002012.02.2638矿井井下水泵房未形成规范的双回路供电；由机电科负责，申请购买供电线路，从井下中央变电所引出另一回路至水泵房，以形成水泵房双回路供电。3.002012.02.2639井下在用变压器为油浸式淘汰设备；由机电科负责，申请购买煤矿井下用的干式变压器，对在用变压器进行更换。3.002012.02.2640地面空压机房无双回路供电；由机电科负责，从地面变电所引出另一回供电线路至地面实压机房，以实现双回路供电。1.002012.11.3041井下高、低压防爆开关无短路、过载保护整定；由机电科负责，联系专业机构对矿井高、低压防爆开关进行短路、过载保护整定；3.002012.12.3042井下主提升绞车无过卷保护装置；由机电科负责，与绞车生产厂家联系，对绞车过郑保护装置进行改造安装。2.002012.12.3043井下提升上山主提升防跑车装置为自制非标设备，无煤安标注；由机电科负责，与矿用产品厂家联系，购买符合规定的，有煤安标志的防跑车装置，并进行安装。2.002012.11.3044矿井涌水量“十五”种基础台账未及时填写；由生产技术科负责，安排专业技术人员及时填写矿井涌水量“十五”种基础台账，并存档备查。/2012.11.3045煤矿未编制矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图；由生产技术科负责，安排专业技术人员编制矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图/2012.12.3046煤矿未配备探放水设备；立即制定设备购置设计，按照规定，新购一台150钻机。7.002012.02.2647煤矿掘进工作面未实行钻探，仅实行钎探；待新购的150钻机到位后，立即对井下掘进工作面进行钻探。/2012.02.2648矿井+1125水平主平硐未设置涌水观测站；由生产技术科负责，设置涌水观测站，并安排专人进行定期观测，作好记录存档备查。/2012.12.3049煤矿兼职救护队正压式自救器配备不足：配备兼职救护队员9名，仅配备6台正压式自救器；严格按照队员配备数量，新配3台正压式自救器。2.02012.1.3050地面标准化建设进展缓慢：职工澡堂、职工宿舍不符合地面标准化建设规定；严格按照矿井制定的地面标准化建设方案，按期完成建设达标任务，保证建设达标工作的资金投入。8.002012.12.2051矿井调度交换机不符合入井要求，无安全耦合装置；由机电科负责，立即更新安装调度交换机，以符合入井要求。0.602012.10.3052地面转载点未设置防尘装置；由地面主管人员负责，机电科协助完善地面转载点的防尘装置。0.502012.10.3053+1257m水平东翼南回风大巷，巷道断面较小，且采用支护，其断梁折柱较多。编制专项巷道维修安全技术措施，由生产科组织安排专人对该巷道进行扩巷，并对原木原护更换为金属支架支护。5.