职业中等专业学校缙云高级技工学校综合物业管理服务采购项目(二次)招标文件

第六章评审办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，特制定本办法，本办法只适用于本项目政府采购的评审。一总则1.1评审工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定成交候选人。磋商小组成员应严格按照磋商文件的商务技术和报价要求，对磋商响应文件综合分析评价并编制评审报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2本次评审采用综合评分法，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列，由磋商小组推荐1名成交候选人。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序推荐；评审得分、报价、技术指标均相同的，抽签确定。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。二评审一般规定2.1本次评审采用综合评分法，总分100分。2.2商务技术分的权重为90%，评审分值为90分。磋商小组成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评审。各有效供应商的商务技术得分为各磋商小组成员对该供应商的评审得分结果汇总后的算术平均值。2.3磋商小组成员要对评定得分进行校对、核对。如个人主观打分偏离所有磋商小组成员主观打分平均值30%以上的，磋商小组组长应提醒相关磋商小组成员进行复核或书面说明理由。2.4磋商小组对拟认定符合性审查不通过、响应无效、修改报价等的，应组织相关供应商进行陈述、澄清或申辩。2.5报价分的权重为10%，评审分值为10分，由磋商小组按各供应商报价统一计算。2.6供应商总得分=商务技术得分+报价得分。2.7磋商小组成员在规定的分值范围内打分，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。三评审内容及标准3.1报价分（10分）3.1.1报价分按供应商最后报价的价格进行评分，报价得分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商最后报价最低的报价为评审基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评审基准价/磋商最后报价）×报价权重×1003.3.1价格扣除：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和磋商最后报价。（专门面向中小企业的项目或者采购包不适用）调整后的磋商最后报价＝磋商最后报价×（1-扣除率）3.2商务技术分90分序号评分类型评分项目内容分值范围主观分或客观分1资信商务认证证书：投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书或（GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书），提供证书扫描件，每有一个证书得1分，没有不得分。0～3客观分2案例业绩：供应商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来，具有类似项目业绩的，每提供一个业绩得1分，最高1分。注：1、合同描件导入资信商务及技术文件中，否则不得分；2、类似业绩是指与采购标的类似的案例（合同内容应明确体现卫生保洁、学生宿舍管理、绿化养护等内容等内容），同一采购人的同一项目以年为单位续签的多份合同，视为一个业绩；3、合同未能体现项目性质的，需提供业主盖章确认的证明材料或业主在履约情况评价中体现，由评标委员会根据业绩内容、特点以及与本项目的类似程度等进行认定。0～1客观分3技术部分企业管理制度：供应商具有健全的物业管理制度，体现标准化服务水平，包括但不限于：考勤管理制度、财务管理制度、接待投诉制度、监督考核制度、其他工作制度（应包含宿舍、保洁、校园绿化等）。管理制度每提供一条符合要求的制度，得1分，部分符合得0.5分，不符合不得分，最高得5分。内容完整合理、有针对性视为符合要求。0～5主观分4组织架构、管理流程、管理机制：1.针对本项目有比较完善的组织架构（3分）；内容符合得3分，部分符合分别得1.5分，不符合不得分。2.清晰简练地列出主要管理流程，包括：运作流程图、信息反馈及处理运作流程图、投诉处理运作流程图、紧急情况处理运作流程图（4分）；内容符合得4分，部分符合分别得2分，不符合不得分。3.列出主要管理机制，包括：激励机制、监督机制、自我约束机制（3分）；内容符合得3分，部分符合分别得1.5分，不符合不得分。注：以上内容完整合理、有针对性视为符合要求。0～10主观分5宿舍管理方案：供应商提供宿舍管理服务方案，包括但不限于宿管人员类似经验、管理流程、管理模式、运作流程、岗位职责等。根据供应商提供的方案能否满足采购需求，由评标委员会成员判定评分，合理得10分，较合理得8分，一般得5分，较不合理得3分，不合理或缺失的不得分，最高得10分。0～10主观分6卫生保洁实施方案：供应商提供校园日常保洁方案，包括但不限于质量标准、工作流程、工作模式、运作流程、岗位职责、清洁保养方式频率以及工作期间安全提醒及保障措施等。根据供应商提供的方案能否满足采购需求，由评标委员会成员判定评分，合理得10分，较合理得8分，一般得5分，较不合理得3分，不合理或缺失的不得分，最高得10分。0～10主观分7校园绿化养护实施方案：根据投标人提供的校园绿化养护实施方案，针对方案的完整性、可行性和科学合理性，方案完全满足招标文件对项目实施的要求，结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而细化制定的，合理得6分，较合理得4分，一般得3分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，本项最高得7分。0～6主观分8水电管理实施方案：根据供应商提供的员工资质、年龄结构、日常工作安排等方案，针对方案的完整性、可行性和科学合理性，方案完全满足招标文件对项目实施的要求，结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而细化制定的，合理得3分，较合理得2分，一般得1分，较不合理得0.5分，不合理或缺失的不得分，本项最高得3分。0～3主观分9人员配备方案：根据供应商拟派学生宿舍管理员、卫生保洁员、水电工、绿化工的数量、工作经验、临时性工作人员分配等合理性进行评分，人员数量、工作经验、人员调动分配方案等均是否满足招标需求，由评标委员会成员判定评分，合理得5分，较合理得4分，一般得3分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，最高得5分。注：供应商人员配置数必须与报价文件中的人员数量一致，否则评审小组有权作出不利于投标人的决定。0～5主观分10员工队伍稳定措施：根据供应商提供的员工队伍稳定措施是否合理、科学、可行，且考虑到岗位平稳交接计划、员工稳定承诺及有关措施，根据方案能否满足招标需求，由评标委员会成员判定评分，合理得5分，较合理得4分，一般得3分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，最高得7分。0～5主观分11项目移交与接收措施：供应商提供一套合理、科学、可行性的接收及移交方案，根据方案能否满足采购需求，由评标委员会成员判定评分，合理得4分，较合理得3分，一般得2分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，最高得4分。0～4主观分12宿管员：1.学生宿舍管理人员中男教官为经过培训的退伍军人（要求以退伍证为准）达到11人（含）或以上的得5分，满足8人（含）不满足11人的得3分，满足5人（含）不满足8人的得2分，不满足5人的不得分；2.女教官具有学校宿舍管理经验两年及以上的人数达到5人及以上得3分,满足3人(含)不满足5人得2分，满足2人得1分，不满足2人不得分（以学校证明为准）。0～8客观分13电工：具有特种作业操作证（低压电工）的得1分.注：须提供提供相关证书扫描件并加盖投标人公章。0～1客观分14服务质量承诺：根据供应商提供的针对本项目实际情况和特点，提供服务承诺内容，明确服务承诺内容及条款，评委依据提供的服务承诺内容的合理性、优越性和适用性等，由评审小组判定评分，全部符合得6分，大部分符合得4分，基本符合得3分，基本不符合得1分，不符合或不提供的不得分。内容完整、适用视为符合要求，此项最高6分。0～6主观分15重点难点的理解及分析：供应商针对本项目的重点难点分析，由评标委员会成员在分值范围内进行打分，合理得5分，较合理得4分，一般得3分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，最高得5分。0～5主观分16应急方案:供应商针对本项目作出具体的应急方案及合理化建议方案，方案包括但不仅限于突发性消防、治安安全、重大疫情、自然灾害等突发事件，根据供应商提供的方案能否满足采购需求，由评标委员会成员判定评分，合理得5分，较合理得4分，一般得3分，较不合理得1分，不合理或缺失的不得分，最高得5分。0～5主观分17合理化建议：投标人总结借鉴同类案例的经验做法，有针对性地提出有利于本项目实施管理服务的有效的、合理化的建议和措施。由评分专家结合本项目实际情况作出评分。针对性强、有利于本项目实施管理服务的得3分，针对性弱，不利于本项目实施管理服务的每处扣1分，不提供不得分。0～3主观分附件1：政府采购活动现场确认声明书政府采购活动现场确认声明书（采购代理机构名称）：本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名称）（项目编号）（标项）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现和供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。（供应商代表签名）：年月日注：1、供应商认为无利害关系和需要回避的人员，可不填写本声明书，视同不存在上述情形；2、供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，在资格文件“符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函”中如实填写。由采购代理机构和财政监督部门负责询问核查；

附件2：中标（成交）供应商公告内容中标（成交）供应商公告内容项目编号：项目名称：供应商名称供应商负责人供应商地址中标（成交）标的产品名称（或服务名称）规格型号（或服务标准）数量单价（元）合价（元）总报价大写（￥）服务要求：注：1、供应商应根据其响应情况填写