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文档简介
工程投入的劳动力、主要物资、施工机械设备进场计划1、劳动力计划方案1.1劳动力投入计划及保证措施(1)队伍的选择与管理施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员,是施工质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。为了保证工程优质、安全、快速地完成施工生产任务,我公司在选择劳务层操作人员时的原则为:1)具有良好的质量、安全意识。2)具有较高的技术等级水平。3)具有类似于本工程施工经验的人员。在接到业主进场通知后,施工管理人员将及时就位,而施工操作人员将根据现场需要分批按时进场,并在项目内部备足各类专业的施工操作人员。(2)劳务层的划分为三大类:第一类为专业化强的技术工种,其中包括机操工、机修工、维修电工、焊工、起重工等,这些人员均为我司曾经参与过类似工程的施工,具有丰富的经验,持有相应之上岗操作证的人员,平均技术等级为4.5级。第二类为普通技术工种,包括木工、钢筋工、混凝土工、瓦工、粉刷工、电工、管工、通风工等,其平均技术等级为4.0级,并以施工过类似工程的施工人员为主进行组建。第三类为非技术工种,此类人员的来源为长期与我单位合作的成建制施工劳务队伍,进场人员具有一定的素质。劳务层组织由公司劳务主管部门根据项目每月提供的劳动力计划,在全单位进行平衡调配,同时保证进场人员的各项素质达到项目要求,并以不影响施工为最基本原则。(3)施工计划管理1)项目经理部在工程开工前,根据本工程的特点及施工组织进度安排制定“工程劳务、专业计划表”,报送公司劳务管理部门;施工过程中需各分项工程在开工前20天向公司劳务管理部门报送该分项“工程劳务、专业申请表”,并通过劳务管理信息平台传送信息。2)施工招议标组织管理依据《公司施工招(议)标管理办法》规定:公司劳务主管部门牵头负责全公司的劳务、专业商选择、招(议)标工作。成立招(议)标评标小组,确定招(议)标方式、评标办法,编写发放招(议)标文件。项目经理部参与劳务、专业商的招(议)标工作,并负责办理有关具体业务。3)施工招议标文件管理公司工程部劳务主管部门组织相关部门根据项目经理部报送的工程劳务、专业计划表和申请表编制招标文件,参考《公司施工招标文件(示范文本)》、《公司施工招标评标办法》、以及公司制定的合同示范文本。4)施工投标人选择投标人应从合格劳务、专业商名录中产生。已登记在册的劳务、专业商不能满足新开工程要求时,由公司工程部劳务主管部门会同其他相关管理部门及项目经理部,优先在公司劳务基地选择或对社会上其他商进行考察,按《工程程序》中的要求在公司劳务管理信息平台进行评价,合格后编入合格劳务、专业商名录,然后列为投标人。成建制劳务及专业商应提供相应资质资信资料及专业工种劳务人员花名册、岗位技能等级证书、身份证复印件、劳动合同等资料并交组织招标的主管部门核验。禁止邀请无相应建筑施工资质和安全生产资质的企业和“包工头"参加投标。禁止项目部或任何个人不按程序选择劳务和指定专业商;业主指定的应以书面文字为准,其它形式均由公司劳务主管部门交涉,并经公司领导同意方可发包,否则一律视为违规行为。(4)施工招议标备案管理公司工程部劳务主管部门根据工程所在地规定,将施工招议标过程到当地建设行政主管部门备案,领取备案通知书。督促企业及时签订合同,并在开始施工前,根据工程所在地规定,到当地建设行政主管部门备案,领取备案通知书。(5)施工招议标责任与奖惩参与劳务、专业招(议)标的有关人员应具备相应的业务能力,应尽职尽责,遵纪守法。对有以下情况之一的,根据情况追究有关责任人员的行政、经济直至法律责任:1)违反规定,未进行招(议)标工作私自引进队伍的。2)利用职务工作之便,私下泄露标底,索贿受贿,使企业的利益受到损害的。3)因私照顾关系,限定劳务、专业商选择范围,规避招(议)标或进行虚假招(议)标的。6)施工合同的签订和履约1)公司与中标的单位依法签订合同,合同必须由双方的法定代表人签署或者经授权的委托代理人签署。未签订合同之前,队伍不得进场施工。在没有签订合同前就要求队伍进场施工的,项目部应承担全部管理责任。2)工程应按合理价格发包。工程合同应本着“平等、公正、互惠、互利"的原则依法签订,填写内容齐全。施工合同必须经过公司合约管理部门审查。3)如果工程所在地建设行政主管部门要求使用统一的合同文本,必须按照要求使用统一的标准文本;如果没有要求,必须使用公司或者公司制定的标准文本。应严格执行单项工程合同额不得超过企业注册资本金5倍的规定。4)由于某些不确定因素,致使个别合同条款暂时无法达成具体协议时,双方应共同约定另外的形式来解决,该约定应在合同中注明。5)合同一旦签订,双方必须认真履行。发生不可预见等特殊情况,中途确需更换队伍,双方应签订中止合同协议,且公司应按照约定足额支付单位的工程款和劳务费用。6)要明确通知单位在订立低价合同时,应做好充分的风险评估。一旦签订了低价承包合同,不得再以亏损为由提出增补。7)劳务合同须要与材料款分开,即劳务只能包含人工费、中小型机械费、辅料费及小型手头工具费用,其余一概不能包含在劳务合同中,同时注明人工工资数额。8)合同价款须明确约定工程款和劳务费用的组成、支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施。(7)施工现场劳务管理项目经理部现场劳务管理工作的主要内容1)项目经理是施工现场劳务管理的第一责任人,项目经理部主管生产的副经理分工负责劳务的全面管理工作。项目经理部必须配备专(兼)职劳务管理员且要求持证上岗。2)具体落实公司“四化一监督”管理目标工作,以及施工与劳务用工管理的各项规章制度。工程项目现场劳务人员管理制度张贴上墙,并制定工程项目现场劳务管理的实施方案。3)成立“农民工工资支付协调处理小组”,由项目经理任组长,负责本项目农民工工资支付监督管理工作和处理劳务纠纷问题以及参与劳务诉讼案件的处理。要制定本工程的劳务工工资应急预案。4)项目经理部在批准使用的队伍进入施工现场时,劳务管理员要逐一核对该队伍所有人员是否全部具有身份证、劳动合同和岗位技能等级证书,不具备以上条件的禁止使用。5)严格按照劳务管理相关规定加强对现场的监控,要依据“劳务实名制”要求,督促队伍做好劳务人员的劳动合同签订、持有岗位技能等级证书、人员增减变动台帐等资料。6)组织施工单位农民工入场培训教育工作,含安全教育、技能教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育、文明礼仪教育等。7)严格执行施工合同,及时办理洽商变更手续。随时了解工程的进展状况,发现并解决劳务方面出现的问题,对解决不了的问题要及时向项目经理和公司劳务主管部门反映。8)合理控制工程项目劳务队伍的使用数量,及时做好队伍协调工作。严格控制企业不得将工程转包或发包。9)严格监管实行承包制的作业班组,防止队伍进行二次或转包。10)做好计划管理。根据施工组织设计、施工方案、工程施工进度计划表、设计变更等提出施工计划(《工程施工使用计划表》和《工程施工申请表》)。提前安排劳务队伍使用计划,预测劳务人员的使用数量,做好劳动力的余缺调剂。因压缩工期需增加队伍时,应先办理原合同变更手续后,再增选队伍进行分部发包,不得让队伍再次进行。11)落实企业农民工工资保障金制度和用工承诺书制度。12)按照工程所在地主管部门规定:督促企业为农民工办理综合保险、银行工资卡、岗前培训、健康体检等工作;指导农民工依法维权,现场设立“建筑业农民工维权告示牌”。13)做好结算管理工作,严格按照公司的要求,履行合同约定,按月填报工程款和劳务费的结算和支付情况报表;在工程完工后,及时按约定结清工程款和劳务费,监督队伍付清工人工资,并协助队伍退场。14)负责对队伍农民工的安全生产监督管理工作、强化单位职业安全的主体责任、监督企业安全专项经费的足额支付、监督农民工现场工作和生活环境的建设和管理。15)负责协调队伍建立工会组织或建立联合工会组织工作;积极开展“文化进工地”等活动;负责农民工的思想政治工作和稳定工作。16)按月对劳务管理工作进行检查。负责对项目使用的单位,按照要求每半年一次的考核评价工作,将评价结果填报至公司劳务管理信息平台。17)对劳务管理方面的重大隐患和问题,要及时向项目经理和公司劳务主管部门报告。18)做好劳务管理工作的内业管理台帐和统计报表资料收集、整理、归档。(8)劳务管理工作的主要内容1)配备与总承包单位项目经理部相对应的各类管理人员和一名以上专(兼)职持证上岗的劳务管理员。2)按照工程所在地规定,合同签订后到当地建设行政主管部门办理相应备案手续。3)落实“劳务实名制”管理,人员进场前,应将人员身份证、劳动合同、岗位技能等级证书复印件报总承包单位项目经理部核验。4)每月编制劳务人员花名册、出勤表、工资表、工作卡、床头卡、建立个人档案等工作。并及时向总承包单位项目经理部提供相关资料。5)每日应点名考勤,认真做好考勤统计,每月核发的工资必须经本人、单位领导签字确认并张榜公示。人员花名册、考勤表、工资表、应每月及时报送总承包单位项目经理部。6)按照总承包单位项目经理部劳务用工计划,做好组织调配工作,确保工程劳动力需求;做好工程款和劳务费结算、支付和工资支付情况报表;按时编制报送各类劳务管理台帐和统计报表。7)组织农民工入场培训教育工作,含安全教育、技能教育、质量意识教育、遵纪守法教育、企业规章制度教育、文明礼仪教育等。8)按照工程所在地主管部门规定:为农民工办理综合保险、银行工资卡、岗前培训、健康体检等工作;指导农民工依法维权,现场设立“建筑业农民工维权告示牌”。9)建立工会组织或建立联合工会组织;积极开展“文化进工地”等活动;负责农民工思想政治工作。同工会研究制定建筑劳务纠纷和突发性事件的协调处理预案。10)做好农民工宿舍、食堂等生活区的达标工作。11)对劳务管理方面的重大隐患和问题,要及时向总承包单位项目经理和企业上级领导报告。12)要做好劳务管理工作的内业资料收集、整理、归档。(9)项目经理部应有资料1)工程施工合同与中标通知书。2)施工企业资质证书、营业执照、安全生产许可证企业信用管理手册等资质资信复印件。3)单位人员花名册、考勤表、工资表。4)单位人员劳动合同、身份证、岗位技能等级证书复印件。5)单位项目管理人员花名册。6)工程款及劳务费结算、支付情况台帐。7)《工程劳务、专业计划表》、《工程劳务、专业申请表》。8)每月的工程项目劳务管理检查记录。9)劳务管理信息平台中关于本项目的相关信息和数据。10)按照地方规定,为农民工办理综合保险、办理银行工资卡、农民工岗前培训、农民工健康体检、建筑业农民工维权告示牌、现场劳务管理制度等资料。(10)单位应有资料1)工程施工合同与中标通知书。2)企业资质证书、营业执照、安全生产许可证企业信用管理手册复印件,劳务工工资支付承诺书等资料。3)管理人员和劳务人员以及特殊工种人员的花名册、劳动合同、身份证、专业管理人员考试合格证书、岗位技能等级证书复印件。4)对劳务工人的教育培训资料。5)劳动管理规章制度(特别是考勤、工资、劳动合同管理)。6)每月的考勤表、工资表,人员增减变动台账记录。7)按照地方规定,为农民工办理综合保险、办理银行工资卡、农民工岗前培训、农民工健康体检、建筑业农民工维权告示牌、现场劳务管理制度等资料。8)食堂、宿舍管理制度、食堂卫生许可证、炊事人员健康证等资料。(11)工程款和劳务费的结算与支付1)单位每月按要求前向项目经理部申报已完工作量;项目经理部按要求,将单位申报的上月已完工作量进行核实并签认。2)工程完工后,单位应及时将结算资料报送项目经理部进行核实并签认。单位对结算资料有疑义的,应及时向项目经理部提供相关凭证资料并进行协商。工程完工后在施工合同约定的期限内必须办理完全部结算手续。3)项目经理部在规定的时间内,按核实签认的上月已完工作量,按合同约定向单位支付工程款和劳务费。4)单位按月对职工考勤表、工资表进行核算,确认并张榜公示。按月支付不得低于当地最低工资标准的数额,未支付部分可在劳动合同中约定,年度末一月内足额支付。考勤表、工资支付表的有效复印件及时报项目经理部,项目经理部履行总包职责实施监督管理。5)工程完工结算后在施工合同约定的期限内,项目经理部应按照规定足额支付单位工程款和劳务费。单位在结算支付完成后一周内全部撤出施工现场。(12)农民工福利的落实计划措施1)在施工现场配备常用药及绷带、消毒药、止血带、颈托、担架、外科用夹板、烫伤烧伤类等药物及急救器材。2)在生活区内设置医务急救室,且室外应有明显门牌进行标示。医务急救室总面积应至少为20m2,并容纳所需的医疗设备、医疗药品及医疗床。3)医务急救室内配备一名医生,且应安排医护人员夜间值班。配备的医生持证上岗,并且经过急救培训。4)施工开始之前组织现场务工人员接受由专业人员进行的急救知识培训,且必须保证新加入工作的每位务工人员均接受一次急救知识培训。5)严格控制加班加点,确保务工人员有充足的休息时间。6)对易患职业病的人员加强个体保护,并合理安排,避免长时工作。7)务工人员患有法定传染病时,总承包单位应及时进行隔离。8)现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时,我单位将在2小时内向所在地建设行政主管部门和有关部门、以及业主/业主方报告,并在三天内向业主/业主方提交正式报告。9)根据施工现场情况设计医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案,并将医务急救室搭建方案或施工人员紧急就医方案等提交业主/业主方审核。(13)工程项目劳务管理的监督检查1)公司属各单位负责每月对本单位所有在建工程项目现场劳务管理工作进行检查,公司工程部抽查考评并将抽查结果纳入对各单位的年度劳务管理考核。2)监督检查评定标准监督检查最后实得分90分以上(含90分),为优良。监督检查最后实得分90分以下,70分以上(含70分)为合格。监督检查最后实得分70分以下,为不合格。不合格的项目部应限期整改;逾期不改的将按劳务管理有关规定予以处罚。(14)劳动力组织投入保证措施施工中人的因素是关键。无论从管理层到劳务层,人的素质的好坏直接影响到工程质量目标的实现。根据项目的情况,我们拟采取表7.1-4的保证措施。(15)劳动力组织投入保证措施1)为了保证进场工人做到人尽其才提高劳动生产力,在劳动力管理上,我们采取区域管理与综合管理相结合,岗前、岗中、岗后三位管理相结合的原则。2)做好宣传工作,使全体施工人员牢固树立起“百年大计,质量第一”的质量意识,确保工程质量创优目标的实现。3)选派优秀的工程管理人员和施工技术人员组成项目管理班子,实施和管理本工程。4)选派技术精良的专业施工班组,配备先进的施工机具和检测设备,进场施工。5)建立完善的质量负责制,使每位参与本项目施工的人员都明确自己的质量目标和责任,使工作有的放矢。6)进场前,对工人进行各种必要的培训,特殊、关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。7)对施工班组进行优化组合,竞争上岗,使工人保持高度的责任心和上进心。8)认真做好班前交底,让工人了解施工方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。9)按劳动力定额组织生产,同时结合实际情况对现场人员进行劳动定员,使工人岗位明确,职责明确,防止人浮于事、发生窝工等消极现象。10)推行经济承包责任制,使员工的劳动与效益挂钩。11)加强劳动纪律管理,施工过程中如有违纪屡教不改者、工作不称职者将撤职并调离工地,立即组织同等级技工进场,进行人员补充。12)建立激励机制,奖罚分明,及时兑现,充分调动工人的积极性。13)本工程施工工期紧张,在重要节假日情况下,要提前采取有针对性的预防措施,与各班组签订节期间坚持施工承诺书,严格遵守劳动法关于节假日加班的规定并适当给予一定的奖励,保证劳动力稳定,使工人在春节期间和重要节假日正常上班。14)施工中,根据业主具体要求调配劳动力进场及施工时间的安排,完全可达到加班施工的要求。15)做好职工的后勤保障工作,尤其在大批人员进场之后,有关职能部门的有关人员做好后勤工作的安排,主要解决职工的衣、食、住、行等问题。确保职工无后顾之忧,安心现场工作。16)在本工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节,实行动态管理,使之合理流动,达到最佳劳动效率。17)准备充足的资金,及时支付各专业队伍的劳务费用,保证不拖欠施工人员的工资,为施工作业人员的充足准备提供保证。18)为了保证劳动力及时到位,我单位将成立针对本工程,成立专门的人力资源管理机构,指派专门的人员对本工程劳动力进行调配管理。19)根据本标段施工数量、施工进度安排,合理安排和调整劳动力,按照每周、月计划完成工程数量,逐月做出劳动力使用计划,保证劳动力充足。2、劳动力、机械设备进场计划1.1施工机械设备的选用施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础,是现代化施工中必不可少的设备,对施工项目的进度、质量均有直接影响。因此,在考虑选用施工机械设备时,需综合考虑施工现场的条件、机械设备性能、施工工艺和方法、建筑结构形式、施工组织与管理、经济等方面的因素;使施工所用机械设备能合理装配、配套使用、有机联系,充分发挥机械设备的效能,力求获得最好的综合经济效益。机械设备的选用,应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。1.2机械设备的选型机械设备的选择,应本着因地制宜、因工程制宜,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作方便和维修方便的原则,贯彻执行机械化,半机械化与改良工具相结合的方针,突出施工与机械相结合的特色,使其具有工程的适用性,具有保证工程质量的可靠性,具有使用操作的方便性和安全性。1.3机械设备的主要性能参数机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据,要能满足需要和保证质量的要求。1.4机械设备使用、操作要求1.4.1合理使用机械设备、正确地进行操作,是保证项目施工质量的重要环节。贯彻“人机固定”原则,实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度,严格遵守操作规程,防止出现安全质量事故。1.4.2机械设备在使用中,要尽量避免发生故障,尤其是预防事故损坏(非正常损坏),即指人为的损坏。造成事故损坏的主要原因有:操作人员违反安全技术操作规程和保养规程;操作人员技术不熟练或麻痹大意;机械设备保养、维修不良;机械设备运输和保管不当;施工使用方法不合理和指挥错误,气候和作业条件的影响等。1.4.3因此,公司制定下列五项标准,来严格规范操作人员,及时做好防范工作:1.4.4完成任务好:要做到高效、优质、低耗和服务好。1.4.5技术状况好:机械设备经常处于完好状态,工作性能达到规定要求,机容整洁和随机工具部件及附属装置等完整齐全。1.4.6使用好:认真执行以岗位责任制为主的各项制度,做到合理使用、正确操作和原始记录齐全准确。1.4.6保养好:认真执行保养规程,做到精心保养,随时搞好清洁、润滑、调整、紧固、防腐。1.4.7安全好:认真遵守安全操作规程和有关安全制度,做到安全生产,无机械事故。1.5施工机械、检测设备的先进性和适用性施工机械1.5.1在选择施工机械时,以市场为导向,以提高经济效益为中心,以满足建筑业的发展需求为重点。1.5.2采用先进的施工机械设备,适用国内领先的施工技术。1.5.3坚持节能、节水,充分利用各种废弃物,保护生态环境,贯彻可持续发展战略。1.5.4依靠科技进步和技术创新,努力发展高科技含量、高附加值的新型机械设备及检测设备,推进企业技术装备水平的提高和产品结构的升级,实现良性滚动发展。1.5.5坚持因地制宜的方针,发展适合当地资源条件、建筑体系和建筑功能要求的新型机械。1.5.6坚决淘汰落后工艺的机械、装备和产品。1.5.7新型机械设备的应用具有显著的社会综合效益,增强对发展新型设备重要性的认识,改变使用传统设备习惯的观念。1.6检测设备1.6.1在选择测试工具时,充分考虑到在面对新的标准时,采用传统模拟测量技术的电缆测试仪器面临严重挑战。模拟测量技术是通过多次发送不同频率的正弦信号对电缆进行测试的。如何保证测试的一致性和精度。如何排除电缆接头和插座的影响以及如何进行双向的NEXT测试都成为问题。选用专门的数字技术测试电缆,不仅完全满足所要求的精度标准,而且还具有更加强大的测试和诊断功能。1.6.2数字测试技术具有以下优点:1.6.3测量速度快。17s内即可完成一条电缆的测试,包括双向的NEXT测试(采用智能远端串元)。1.6.4测量精度高。数字信号的一致性、可重复性、抗干扰性都优于模拟信号。1.6.5故障定位准。可以获得时域和领域两个测试结果,从而能对故障进行准确定位。1.6.6数字测试新技术为用户的投资提供了保证,高精度使测量结果准确可靠。高精度节省用户大量时间。对故障准确定位,同样节省了用户查找故障的时间。双向NEXT测试可以免去在电缆两端来回奔忙。1.7施工机械、检测设备的安全性能1.7.1在施工过程中,施工机械的不安全状态也是很容易出现的,但是都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。往往在机械的不安全状态背后,隐藏着人的不安全行为或人为失误。1.7.2针对施工中机械设备的不安全形成与发展,在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作时,采取有效的控制措施,把机械设备的不安全状态消除在施工进行之前,或引发为事故之前。1.7.3消除施工过程中的不安全状态,是在项目施工进行中所必须的,是“预防为主”方针落实的需要,也是生产组织者所应尽的责任。1.8对施工机械及检测设备的使用,本公司将严格遵照相关管理规定来实施。1.8.1在使用施工机具及检测设备前,必须做到经验收合格以后才能使用(安全防护装置齐全)。1.8.2应极大限度地杜绝在工艺过程、操作过程中因人为的操作失误而导致的机械设备的故障,并造成严重的后果。1.8.3保证在出现人为失误或险情之后,具有控制失误后果的能力,不致发生更大的危险,以及严重地影响到施工进度的进展。1.8.4若机具设备发生故障、出现失误,应防止引起其它的故障和失误,或者其它机械设备的故障和失误,避免故障或失误的扩大与恶化。1.8.5机具设备发生故障、出现失误后,能以最快速度,以最有效的解决方式来排除故障,弥补失误,做到不影响整体的施工进度。1.9对大型施工机械的装、拆提出以下要求:1.9.1必须由有装、拆资质的专业施工队伍进行作业;1.9.2装、拆前要制定方案,方案须经上级审批通过;1.9.3对装、拆人员要进行方案和安全技术交底;1.9.4装、拆人员须持证上岗,并派育监护人员和设置装、拆的警戒区域。1.9.5安装完毕后,企业应进行验收。1.9.6经行业指定的检测机构检测合格后方能投入使用。1.10施工机械的进场计划1.10.1机械进场将分阶段分步骤进行;1.10.2由于本项目工程量很大,子系统也比较多,工期也比较紧张,所以在开工之前将让所有涉及到安装的各个施工机械设备进场,这样能确保开工以后的施工进度,提前解决好设备摆放问题,安排仓库;
2、主要物资、施工机械的供货计划2.1设备计划编制(1)项目部根据施工组织设计、专项施工方案、施工进度、设计变更等有关资料编制项目材料需用总体计划、月度设备、材料需用计划和临时追加的变更需用计划,此计划由预算员编制,报项目经理批准。其中《甲供设备、材料需用计划》由项目部按工程主合同规定的途径及期限提交给建设方相关部门。(2)项目部预算员在项目开工三天前,向公司工程管理部提供《项目设备、材料总需用计划》。在每月28日前编制次月《设备、材料月需用计划》,交于公司工程管理部计划统计员,经工程管理部经理审核后,工程管理部报与成本管理部,成本管理部经理审批后组织进行采购。(3)项目部向公司工程管理部提交的计划单上要注明设备、材料名称、规格型号、色标、数量及进场日期等。特殊情况以及需要紧急采购的,须在备注栏里注明原因。需用计划一式两联,第一联由编制人留底,第二联交公司工程管理部。(4)要特定采购的设备、物料,项目部须提前向公司工程管理部提交计划,由工程管理部计划统计员并入当月采购计划,经工程管理部经理审核后提交到成本管理部,同时必须提供清晰有效的设计图纸、业主认价单、设计说明、系统图、原理图等资料,以上资料必须完整。(5)如果项目设备、材料计划调整,项目部必须在使用7天前提出,对因重大变更影响原来的需用计划(增加或减少采购),应由项目预算员编制设备、材料变更计划,然后报公司工程管理部计划统计员调整计划。(6)因为设备、材料需用计划失误影响项目生产的,要追究预算员、项目经理的责任。具体由工程管理部经理实施处罚。(7)因设备、采购设备、材料计划失误造成材料积压的,是编制计划人(预算员、项目经理)失误的追究编制计划人的责任,是材料料员提供数据不准确的追究材料员责任,因采购不到位的追究采购专员责任,具体由工程管理部经理或成本管理部经理实施处罚。(8)工程管理部计划统计员将上月设备、材料采购计划与实际采购情况及调整后的计划进行对比,分析差异及原因,并及时提出意见交工程管理部经理处理。2.2设备、材料进场验收(1)项目材料员必须严格遵守企业规章制度,严守岗位,有事外出需在办公室或者库房门上挂牌指明去向或委托代理人,保证送货或领料人在短时间内能找到人。(2)公司采购员应提前四个小时以上通知项目部材料的进场时间。(3)项目材料员在接到材料进场通知后,提前做好场地规划、清底、平场、疏通道路、安排上、下车劳动力及相关机具等准备工作。(4)搜集材料采购合同、协议及质量标准等资料,准备准确的检验工具,计划堆放位置。危险品要隔离存放,并准备相应的安全防护措施等,做好验收准备。(5)核对资料材料进场后,材料员根据需用计划对照送货清单认真核对材料的规格、数量等,并同时索取产品合格证、说明书、质保书或试验报告等技术资料,并对技术资料的内容进行验证,以确认其资料是否有效。(6)检验实物1)清点实物与送货清单的材料的名称、规格、数量等相符后,开始进行外观检查(如钢材需查看其表面是否有裂纹、结疤、分层等,定尺钢材端头是否一般齐,一样长,并对同规格的钢材进行抽样检查其直径,水泥、木材等都应按此进行相应的外观检查),需开箱(包)的要开箱(包)检查,暂时不能开箱(包)检查的可先入库,但在使用时必须通知厂方或供方到现场一起开箱(包)以明确责任,需进行复试的物资要填写《材料进场取样通知单》通知试验取样,了解物资是否符合工程要求,对检查不合格的物资按不合格品控制程序的有关规定进行处理。2)入库材料必须严格计量,计量方式大致有以下几种:对库房零星材料或工具性材料实行实物清点、过磅、检尺等精确计量。对周转架料进行检尺(定尺的可进行点数)计量。钢材类;如按理论重量计算,必须对其几何尺寸进行测量,尺寸误差必须在国家标准规定的范围以内。如按过磅数量计算,必须按我方认可的计量方式计量,同时也必须知晓其几何尺寸。木材类方材可在量几何尺寸的基础上点数计量,板材则应按块检尺计量。包装水泥、粉煤灰等除点包数外,还须对单包进行随机抽检。使量差控制在正常误差范围内;散装水泥、粉煤灰等必须在供货中注明计量方式,一般为抽检。地方性大宗材料中砌体材料必须码堆点数,而砂、石料则以检尺量方为主,辅以抽磅进行计量。2.3验收要求1.材料进场后由材料员验收材料并开具《材料验收单》,同时与质量员、技术员、项目经理会签。《材料验收单》一式四联,第一联材料员存;第二联财务部存(作为记账凭证);第三联采购员报销;第四联由公司工程管理部留存。2.所有材料验收过程中的所产生的数据必须在《材料验收单》中注明,不得有修改,若数量有争议时,立即通知采购人员进行协调处理,暂时协调不好的须在材料验收单中注明有争议的事项。3.对内部调拨的材料进行验收时,除核实数量外,还须对单价、成色进行核实。若对调入材料有争议时,应及时与对方取得联系协调解决。4.《材料验收单》必须真实、及时、准确,材料名称、进场时间、规格、数量填写清晰。《材料验收单》记录出现差误、不完整给予材料员100元罚款。5.材料员必须认真核查材料的出场材料质量证明,质量证明材料必须齐全。6.入库设备、材料验收必须严格按照合同约定的相关条款进行验收,如收取材料和合同约定的条款不一致的,材料员应拒收,如不拒收造成损失的由项目经理进行处罚。7.在设备、材料验收中如发现质量不合格等问题,材料员应及时填写不合格品报告,并尽快报告项目经理,组织不合格品评审,对不合格品采取措施。在问题没有处理之前,将确定的不合格品,隔离堆放,严禁投入使用。8.设备、材料入库必须在材料进入现场的当天(除地材)办理完毕。9.工程质量检查是指按照国家施工及验收规范、质量标准所规定的检查项目,用国家规定的方法和手段,对分项工程、分部工程和单位工程进行质量检测,并和质量标准的规定相比较,确定工程质量是否符合要求。为确保工程质量,强化施工过程中的质量控制,做到预防为主、防患于未然。工程质量检查工作主要包括工程的隐检、预检、分项工程的交接检查验收、工程分阶段结构验收、单位工程竣工检查验收几个部分。在工程施工中,要认真贯彻执行以下质量检查、验收制度。2.1开工前检验制度:1.设计文件、施工图纸经审核并依据此编制施工组织设计及质量计划;施工前的工地调查和复测已进行,并符合要求;2.各种技术交底工作已进行,特殊作业、关键工序已编制作业指导书;采用的新技术、机具设备、原材料能满足工程质量需要。2.2施工过程中检验制度1.施工测量及放线正确,精度达到要求;2.按照图纸施工,操作方法正确,质量符合验收标准;3.施工原始记录填写完善,记载真实;2.3定期质量检查制度项目部每周组织定期检查,由项目部总工程师组织,施工方有关部门的人员参加。检查发现的问题要认真分析,找准主要原因,提出改进措施,限期进行整改。2.4原材料、半成品、设备及各种加工预制品的检查制度:1.订货时应依据质量标准签订合同,必要时应先鉴定样品,经鉴定合格的样品应予封存,作为材料验收的依据。2.材料的进货验证由项目部总工程师验证合格后,方可使用。2.5隐蔽工程验收制度1.隐蔽工程验收的主要项目有:通风管道、给排水管道、防水工程等。2.隐蔽工程必须按规定检查合格并签证后才能覆盖;3.工程检验签证,应根据行业相关标准,由项目部总工程师签字,交运行部备档,作为决算的依据。4.隐蔽工程未经质量检查而自行覆盖的,应揭盖补验,由此产生的全部损失由施工单位自负;隐蔽工程验收后,要办理隐蔽工程验收手续,列入工程档案。5.对于隐蔽工程验收中提出的不符合质量标准的问题,要认真处理,处理后要经复核检查并写明处理情况。未经隐蔽工程验收或验收不合格的,不得进行下道工序施工。6.隐检由运行部组织,项目部总工程师、施工单位代表参加验收。2.6预检制度:1.预检由项目总工程师组织,施工方项目部成员参加。2.预检后要办理预检手续,列入工程档案。对于预检中提出的不符合质量标准的问题,要认真处理,处理后要经复核检查并写明处理情况。未经预检或预检不合格的,不得进行下道工序施工。2.7分项工程交接检制:1.各分项工程在进行自检的基础上,分项工程之间进行交接检查,并办理交接手续。2.上道分项工程如达不到质量要求或未办理交接手续,下道分项工程有权拒绝接受,并不进行下道分项工程施工,耽误的工期和试件由上道分项工程承担。2.8在结构验收和单位工程竣工交验过程中不仅要检查建筑物实体的外观质量,还要检查相关施工资料。检查资料前项目部总工程师将验收部位的相关资料检查一遍,保证施工资料的完整性和正确性。2.9根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求,在整个施工过程中的各个环节进行全面的检查和监督。及时掌握质量信息,提供质量数据,分析质量动态。2.10工程竣工验收应当具备下条件:1.完成工程设计和合同约定的各项内容;2.有完整的技术档案和施工管理资料;3.有工程使用的主要材料、构配件和设备的进场试验报告;4.有施工单位签署的工程保修书。2.11工程竣工验收条款1.工程具备竣工验收条件,承包人按国家工程竣工验收有关规定,向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的,应当在专用条款内约定提供的日期和份数。2.发包人收到竣工验收报告后30天内组织有关单位验收,并在验收后15天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。3.发包人收到承包人送交的竣工验收报告后30天内不组织验收,或验收后15天内不提出修改意见,视为竣工验收报告已被认可。4.工程竣工验收通过,承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的,实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。5.发包人收到承包人竣工验收报告后30天内不组织验收,从第31天起承担工程保管及一切意外责任。6.中间交工工程的范围和竣工时间,双方在专用条款内约定,其验收程序按本条款。7.因特殊原因,发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的,双方另行签订甩项竣工协议,明确双方责任和工程价款的支付方法。2.12物资验收的职责划分:(1)运行部职责1.负责物资验收的组织协调工作;2.负责到货物资数量的验收工作;3.负责审查采购物资的名称、规格型号、数量、材质、生产厂家、品牌是否按采购计划执行。4.负责到货物资资料的清点、确认、移交工作;5.负责不合格物资的处理工作。(2)采购部门职责1.负责到货物资量与实际使用量是否一致的验收工作;2.负责物资质量方面(包括外观、外形尺寸、内在质量等)的验收工作;3.负责到货物资接收、保管工作。(3)供应商职责1.负责验收物资的名称、规格型号、数量、材质、生产厂家、品牌是否按合同供货;2.负责物资质量方面(包括外观、外形尺寸、内在质量等)的验收工作;3.负责到货物资资料的清点、确认工作;4.负责对验收不合格物资的退货、换货工作。(4)物资验收的流程1.物资到店后,采购员向保管员提供物资到货验收单,保管员根据物资到货验收单以及供应商提供的到货物资清单清点物资并把物资放置在仓库待检区待检,保管员收到物资后应在物资到货台账上进行登记;2.物资到店后采购员应在第一时间通知相关人员进行验收,采购员应说明到货物资的名称、存放地点和所负责的保管员;3.对验收合格的物资,验收成员应签字确认并签署明确的验收意见。对验收不合格的物资验收人员应写清存在的问题以及处理意见;4.对验收合格的物资,采购部门人员应及时进行接收、保管;2.13物资验收的基本要求1.各验收人员应严格按照合同及技术协议的规定进行验收,对于无检测手段的物资由验收人员进行外观验收,检查合格证、铭牌、使用说明书等相关资料;2.物资的验收,关系到公司财产的安全和利益,验收人员必须具有高度的责任心、严格按制度、规定、标准和手续认真进行检验,并对所验物资负全部责任;3.对到货物资的名称、规格型号、数量、质量的验收,必须做到准确无误,不得掺入自已的主观偏见和臆断。要如实反映物资当时的实际情况并真实、准确地加以记录;4.各验收人员要按照有关规定及时完成验收工作、提出验收结果,以保证物资尽快入库、及时供应;2.14验收物资时,若出现下列情况一律按不合格品处理,拒绝验收入库。1.“三无”产品:无合格证、无厂名厂址、无使用说明书;2.物资出现破损、残缺、变形、外观差、裂纹、生锈和腐蚀以及影响安全或技术性能等情况;3.分析化验报告不合格,不符合合同和技术协议的要求;4.达不到产品质量标准或技术与安全性能要求;5.不符合图纸制作或加工工艺要求;与订单所要求的产品品牌或产地不符;6.物资实物与生产许可证或质量保证书或产品合格证等不符;7.尺寸或重量等与订单要求不符;8.其他不符合订单要求的情形。2.15物资验收的注意事项(1)验收人员要严格按照制度执行,认真做到“二核对”:1.核对物资名称、规格型号、数量、品牌、材质、生产厂家、出厂合格证是否与收货凭证(装箱单、数量和图纸等技术资料)相符;2.核对单据凭证、资料是否齐全,填写有无差错;(2)验收人员严格执行“五不收”:1.单据凭证与实物不符者不收;2.质量不符标准者不收;3.破损数量超过控制规定者不收;4.单据凭证不齐全者不收;5.无计划采购未经领导批准不收;(3)物资验收发现数量问题,或品种规格不相符、产品质量不合格、有破损残缺及有关凭证不符合要求的物资要单独登记,放待验区妥善保管,及时汇报领导,并积极联系解决(进行退货或换货处理,在未处理问题之前不得发放);(4)验收后取得的有关技术资料、化验报告、质量证明书、合格证、设备说明书等资料由仓库保管员保管,定期移交运行部备档;(5)对于必须试用才能实施检验者,由采购部门与采购员和供货厂家说明后,在“物资到货验收单”中注明预计完成日期。2.16设备、备件验收(1)设备、备件到货后检查外包装有无损坏,若属裸露设备(构件)则要检查其刮碰等伤痕及油迹、雨水浸蚀等损伤情况;(2)开箱前逐件检查到货件数和名称是否与合同相符,并作好清点记录;(3)设备技术资料(图纸、使用与保养说明书和备件目录等)、随机配件、专用工具是否与合同内容相符;(4)开箱检查,核对实物与合同数量是否相等,有无因装卸或运输保管等方面的原因而导致设备残损。若发现有残损现象则应保持原状,进行拍照或录像;(5)核对到货物资与采购计划、合同(协议)规定的设备名称、型号、规格、品牌要求、生产厂家是否相符。2.17验收不合格物资的处理办法(1)验收不合格的物资应立即与供应商交涉并办理退货。(2)验收不合格且难以立即退货而需要暂时放置的物资,验收人员应将不合格品与其他物品分开放置,同时建立不合格品记录并注明不合格原因。采购员应及时联系供应商,对验收不合格物资进行处理。(3)如供应商对验收结论持有异议时,在维护公司正当利益的前提下,应本着科学的态度和实事求是的原则通过沟通与协商进行解决。(4)验收不合格的物资,不得办理入库,不得办理支付,不得擅自使用或发放。(5)凡属个人故意行为或责任心不强等原因造成不合格品入库、支付、使用或发放时,必须追究有关人员的责任。(6)运行部应对验收不合格品记录并进行整理、统计与分析,为下次招标提供依据。2.4不合格材料处理一般不合格物资由公司采购员与供应商联系商议处理办法,较大不合格材料由项目技术员组织评审,重大较大不合格物资由项目经理/工程管理部组织评审。(1)不合格材料的处理1.拒收2.让步接收3.降级使用,应做好标识和记录,使用在非主要部位(2)如果供方提供的产品被评审为不合格品,要及时与供方取得联系,共同商定退回等处理方案。(3)不合格品的降级或改作它用必须经检验,并由业主签字认可后,由项目材料员、技术员组织降级使用。(4)对产生不合格品的供方(方),公司要重新进行评价考核。(5)未对不合格品采取有效措施的,按照不合格品带来的损失程度处罚相关责任人。5、库存与使用管理(1)所有进场材料需做好原始记录,并登帐、上卡,做好进出场计量等资料。(2)各种原材料、在制品、成品均应贮存在适宜的场地或库房,贮存场所条件与产品要求相适应,以防止产品在使用或支付前受到损坏或变质变形。(3)凡进入项目现场的材料,应根据现场平面布置规划的位置,做到四定位(区号定位、架号定位、位号定位、排号定位)、五五化(五五摆放,五五码垛,且重在下,轻在上,防止挤压损坏)、帐、物、卡、资金四对口。现场大宗材料须堆放整齐,砂、石成堆、成方、砖成垛,长大件一头齐。要求场地平整,排水良好,道路畅通,进出方便,并按规格进行产品标识。(4)砼构件、钢木门窗分类、分规格整齐堆码,应加支垫,保证不变形,便于发放。易损、易潮的物资及成品、半成品应放库内存放,以防受损变质。(5)水泥按品种、牌号、标号、批量、进场时间分别堆放。垛高不能超过12包,垛堆离墙面、地面20-30厘米,垛堆之间应留搬运通道,便于先进先出。每批进场水泥须有醒目的产品标识。(6)材料员对存放在仓库中的设备、工具等负有保管责任。应坚持对仓库及场外材料的巡查和对材料的抽查制度,定期清理仓库中的呆滞料和变质物品。材料如有损失、贬值、报废、盘盈、盘亏等,材料员应及时报告项目经理及设材管理员,分析原因,查明责任。(7)仓库中保管的材料应根据其自然属性,依据储存条件和保管常识进行保管,同类材料堆放,要考虑先进先出,发货方便。(8)仓库内及其附近应置放消防设备,并于适当位置设置消防器材配置图,以保证安全。(9)易燃易爆的危险性材料应和其他材料隔离保管,并于明显处标示“严禁烟火”字样,仓库内及堆放易燃易爆材料地点任何人均不得抽烟,仓库内明火作业需经项目安全员批准。材料员要认真学习使用消防器材和防火的知识。(10)贵重材料应特别储存,并制定特别防范措施。(11)项目部应该配置与材料性质相符合的搬运设备,以免增加不必要的设备支出。(12)搬运设备的操作和搬运工作的进行均应遵循安全的原则,以确保人员及材料的安全性。(14)容易损坏、易燃、易爆、易变质和有毒的材料以及建设方有特殊要求的物资,项目部应制定搬运措施,并明确搬运人员的职责。(15)全部材料按实际价格加运杂费计入项目成本、材料进退场及一、二次搬运所发生的人工费、运杂费计入项目成本。(16)材料员应按“一盘底、二核对、三发料、四减数”的原则发料。违反发料原则造成材料大料小用以及差错等损失,材料员应负经济责任。(17)材料出库时由施工员填写《领料单》,《领料单》应进行连续的编号,填明材料名称、规格、领料数量、材料使用部位(特指对工程质量产生重大影响的材料)。《领料单》要有材料员、领料人签字。《领料单》一式三联,第一联材料员存(用于登记收发存台帐),第二联成本会计,第三联队伍存(用于结算)。(18)项目使用主要材料(钢材、木材、砼、水泥、砂石、砌体、装饰材料、水电安装主材和贵重材料等)均为限额领料材料。属限额领料的材料,应填写《限额领料单》。(19)预算员应编制大宗材料限额额度,经项目经理审批后,预算员应按此标准对《领料单》进行审核。(20)《领料单》和《限额领料单》开具后应经项目预算员审核后材料员方可发放材料,对超过核定使用量,不论因何种原因需追加领用物料时,须经项目经理开具《超额领料单》。项目经理未开具《超额领料单》,仍然按照《领料单》发放材料,将对预算员、材料员给予处罚。(21)发料时应根据材料需用计划或限额领料单控制发料,材料的每次发放量以当日够用为准,不允许贪省事一次性发放,防止被盗、掩埋、丢失等事故发生。材料员不按限额领料单发料、大额出库的每次罚材料员200元。(22)应根据材料的使用部位合理搭配材料的领用、严禁长材短用、大材小用、优材劣用。材料的自然短节、断头及零散要搭配使用,不得使用好料、整料,优先利用积压物资。(23)对出库材料要做好明细记录、台帐,要保管好各种原始凭证,并做到日清点、月盘点,做到帐物相符,资料齐全,帐目清楚。(24)出库材料要跟踪检查、监督,对材料的不合理使用现象按有关规定进行处罚,对单项工程完工后的余料要积极督促办理退料。(25)回收退库的材料要重新验收入库,并进行重新整理,分成色规格进行堆码,对于需要进行维修、维护的材料要安排人员即时进行,保证回收的材料在工程需要时立即发放使用。(26)一旦出现超领现象项目经理必须召集预算员、技术员、施工员进行分析原因。(27)劳保用品根据出库量,每间隔五天汇总开一张《领料单》,领料单由材料员开具。(28)查出材料《领料单》当量不不足,缺少的《领料单》中的材料金额由材料员赔偿。(29)材料员不允许自己或伙同他人开据《领料单》。如发现以上情况的,《领料单》中的材料金额由材料员全额赔偿并重罚。(30)材料《领料单》,应妥善保管,不得丢失。《领料单》存根联由材料员月底交项目资料员保管。(31)在工程完工70%左右时应严格控制材料的购进与发放,材料及时的统计出仓库库存材料的状况,预算员将还须购进材料的名单和数目,上交公司工程管理部。以避免过多的剩余材料,进而节约公司资金的投入与浪费。(32)在公司工程项目结束时应对施工现场的材料进行盘点,并督促施工队伍及时的办理退库手续。(33)材料在办理退库时应填写《材料退库单》,详细列出所剩余材料的名称及数目。清点完毕后同材料员办理材料的交接手续,存入仓库。(33)每周末材料员要将项目材料节余和闲置情况书面通报公司设材管理员,便于在公司内部调转使用。如不及时调运而导致材料长期积压的,罚仓材料员、公司设材管理员各100元。(34)上述调拨业务发生时,材料员必须开具调拨单并及时反馈给设材管理员,调出方及调入方必须及时按规定进行帐务处理。(35)甲供材料调出方在调拨单上注明“甲供材料”字样,调入单位另做报表,备注中注明是甲供。(36)因调拨发生的运输等费用由甲供材料调出方和运输单位签订运输合同,费用由调入方承担。(37)自购材料调拔和甲供材料调拔必须分开开具调拔单,不得出现同一张调拔单中有甲供和自购材料。如发现同一张调拔单中同时开具自购材料和甲供材料的罚调拔单开具人200元。(38)每季度或特殊要求的节点、年终对项目各类物资进行盘点,年终盘点由公司制定统一的盘点计划。项目盘点由各项目经理组织,项目材料员、预算员、技术员参与,公司工程管理部负责监盘。参与盘点人员及监盘人员应在盘点记录上签名,并保留原始盘点资料。(39)盘点完成后,项目材料员应将当期发生的材料收发分类记入台帐并做出《材料盘点表》,经项目经理审核并在封页和汇总表上签字后报公司工程管理部复核,并对本次盘点进行总结分析,如发生盈亏,应查明原因,盘盈盘亏物资经领导批准后及时进行账面调整,记入财务总账,确保账目清晰、账物相符。《材料盘点表》交成本会计、公司工程管理部各一份。(40)项目清理下来的各种钢筋废料,由项目部负责统一归堆,一律由公司派专人到现场过磅出售、收款。(41)项目部不得擅自出售、转让材料。项目部擅自出售,收回出售所得,每次罚批准出售人2000元,钢筋废料出售后项目部不允许截留资金。(42)不符合废料条件而出售的材料,每次罚项目经理2000元。发现把半成品、长料切断后出售的,一次罚项目2000元以上,相关施工员罚款1000元以上。上述罚款由工程管理部实施。(43)方领用材料须严格履行出入库手续。(44)方须指定固定的一人或几人到项目部仓库领取材料,该书面指定文件必须交项目部存档。被指定者须将本人签名字样交我公司仓库备案。(45)对方实行包清工可实行材料核算承包制:根据材料使用量及材料的技术性能进行报价(即量价分离),材料由我公司供应,根据报价后发放使用,超额照价赔偿,节约则按我公司40%、60%的比例分成。
3、项目管理机构设置及管理职能为圆满完成施工任务,我公司将任命优秀的项目经理出任本工程项目部经理,并调集一批有经验的“高、精、尖”技术管理人员构成项目部主要管理人员。项目部按照本工程的特点分设工程部、安质部、物资部、综合部、财务部等五大部室和四个项目作业队。机构从纵向分为决策层、管理层和作业层等三个层次。实行分系统、分层次的组织管理,真正做到“接口明确、职责分明、协调一致、政令畅通”,对所有参加施工的人员和工程建设的全过程进行管理。项目部在项目经理的领导下,作为项目管理的组织机构,全面负责本项目从开工到竣工全过程的施工技术、工程质量、安全生产、施工进度、文明施工等工作。项目部主要管理人员及各部室职责分工如下:
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