建筑和土木工程 工程采购 第1部分：过程、方法和程序 征求意见稿

GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20201建筑和土木工程工程采购第1部分：过程、方法和程序b)建立了采购人的员工、代理人、董事会成员和高c)建立了采购人开发其采购方针的框架，包括任何次级采购方针；d)建立了通用的采购方法和程序，包括与处置相关的程序。本文件旨在帮助组织首先建立一个通用的采购系统，并进一步确定适用于特定采购类别的最佳方法和程3.13.2不是采购人（3.15）的员工，但代表采购人工作的个人或组3.33.4提交给采购人（3.15）或存放在第三方手中的一笔金钱或证券，以保证承包商（3.9）按照合同3.5合同条件conditionsof3.6处于信任地位的人拥有相互竞争的专业或个人利益，导致该人难以公正地履行职责的情况；个人或组织3.7GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:202023.83.9签订合同以供应货物、执行建筑工程和/或提供服务的个人或组织注1：使用通用术语“承包商”消除了引入“服务供应商”和“供应商”这些术语3.103.11成本加酬金合同costpluscon成本补偿合同（3.12根据该合同，承包商（3.9）按照实际支出获得报酬，并额外获得事先约定的一3.12成本补偿合同costreimbursementcon3.13生在对投标进行初步全面评估之后，以便能够使用自动评估方法对3.14定的标准，这些标准需要被满足以便对提交3.153.16要求潜在投标人（3.28）登记他们对承担特定合同（3.7）或参与项目（3.26）或计划的兴趣，并3.17框架协议frameworkagre3.18为了影响投标过程、从投标报价（3.38）中获得合同（3.7），而对事实人（3.15）的利益，包括旨在人为设定价格的3.19两个或更多的承包商（3.9）组成一个团体来执行工作并分担风险，在这个团体中，每个承包商对GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:202033.20根据框架协议（3.17）发出的供应货物、执行建筑工程和/或提供服3.213.22根据合同条款，由于劳动力、机械设备、材料和/或设备成本在合同履行期间的增加或减少，需要3.233.24创建、管理和履行与供应货物、服务和建筑工程或处置有关的合同（3.7）的过程，或这些内容的3.25采购文件procurementdoc3.263.27产品或服务的所有特征和特性的总和，这些特征和特性决定了产品或服务满足明确或隐含需求的能3.28在受邀时提交意向书（3.16）的个人或组3.29规定和描述将要提供的货物、服务或建筑工程的文件，以及与履行合同（3.7）工作方式相关的任c)建筑工程合同：工程信息、生产信息、规格、项目规格、注2：术语“工作范围”也足够广泛，可以包括设计和采购要求，在设计3.30次级采购方针secondaryprocurement3.313.323.33GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:202043.343.35成本分摊合同targetcostcon3.36针对性采购程序targetedprocurementproc用于创建对目标企业和目标劳工服务或货物（或两者3.373.383.393.404.1.1开发和记录系统注：附录D提供了通用采购过程，这些过程包含与程序里程碑相关GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20205只在与采购人进行业务往来受到限制、缺乏能力或资源、法律采购过程、方法和程序标准化，具有足够的灵活性，能够实现关于质量、时间和成系统可以纳入措施以促进与次级采购方针相关的其他目标（见4采购人应在请求时向潜在投标人和投标人提供书面理由，解释在征求意向书和投标邀请期间所作出的任a)公开披露不符合公共利益的信息；b)被认为会损害潜在投标人和投标人的合法商业利益的信息；c)可能损害投标人之间公平竞争的信4.2.1行为准则b)行为公平、诚实和透明；c)避免利益冲突，并在已知存在利益冲突时，声明并处理该冲突；注：ISO10845-3涉及在报价和接受过程中处理利益冲突的方式。附录A提供了在多种情况下处理利益冲突的指导。4.2.2处罚措施采购人宜处罚违反其采购行为准则要求的员工、代理人、董事会成员或高级采购人可以对参与腐败和欺诈行为的承包商或其主要负责人(或两者)在一定期限内限制其参与采购人的注2：即使没有不当行为的结果，也可能存在利益冲突。这可能由于4.3采购方针GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20206c)是否可以使用框架协议，如果使用，允许的最大期限是）；f)涉及建筑工程的采购和交付人员的道德标准，包括贿h)如果适用，哪些法律要求能够使采购人拒绝签订合同(见6.7m)各种采购类别中的保留金和保证金水平(如有)；n)保险安排(如有)；u)首选的通信方式(见4.6)；w)是否禁止那些被委托编制采购文件或其特定内容的代理人和承包商参与投标，即使确定其委托成果12A投标人在被选中或提交投标报价后，在数据BCD采购人以公平、公正、透明、具有竞争性和成本效益的方式，向不少于3个投E投标人在两个信封中分别提交技术建议书和财务建议书。只有在技术F征求非财务建议书。然后邀请那些根据修订后的采购文件提交了可接GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20207G邀请有限数量的投标人提交投标，这些投标人能够提供不H3AB4首先使用声明的方法和标准对投标提交文件进子方式被邀请提交新的评估参数并进行评分。在此过程中，确保不向任何投4.4.1通用要求4.4.1.1基本要求性，以及最小化货物和工程在整个生命周期的环境影b)确定可能使用的针对性采购程序及其使用限制；注1：ISO20400提供了关于将可注2：附件G提供了可能适用的针对性采购4.4.1.2合同特定目标注1：为减少对环境的影响，可以采取以下措施(见ISO——选择在设计、制造、生产、销售和服务过程中减少资源(例如能源、水)注3：在制定具体目标时，可以考虑采取措施预防欺诈行为，将制裁4.4.1.3拆分采购GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20208b)划分不会导致责任划分不当、合同风险增加、设立费用重复和资源利用不足。4.4.2授予评审分数要求4.4.2.1概述采购人应告知投标人和潜在投标人关于特定采购中与合同特定目标相关的所有评审分数、评审条件以及在入围筛选阶段或投标评审阶段，合同特定目标与其他评审标准之间的权重分配应公平合理(见附录4.4.2.2评审合同特定目标注：制定范围过广的合同特定目标，可能会导致大多数投标人都有资格获得评审分数，这可能会削弱使用投标评审分数来4.4.2.3制定合同特定目标组织捐赠等，宜以审计确认的支付金额为基础，注1：关于目标企业地理位置的评审分数，可以根据企业在特定地理4.4.3电子数据库加速轮换的要求4.5.1运行原则与指定程序相关的轮换电子数据库应按照以下a)至少每年在合适的媒介上发布一次对数据库中特定服务或货物领域的入库意向邀请，并确保广大的c)所有进入数据库的成员都按照随机数生成器的初始排名顺序列e)与满足特定服务或货物领域搜索标准的排名最高的成员进行交易(谈判合同或投标邀g)进入数据库的成员在发现他们的联系信息或任何可能导致他们不再满足准入条件的参数发生变化时，GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20209标人关于其提交材料的处理结果，即是否允许他们入库，如果不允许，应说明注1：本程序创建了一个“黑箱”方法，能够消除主观性，并防止人4.5.2软件要求4.5.2.1基本要求a)记录入库成员的服务领域、货物类型或地理位置(如相关)；b)根据成员的入库日期以及根据次级采购方针(见4.4.3和附f)最大限度地减少采购人的工作人员对数据库进行欺诈性操纵，确保注册登记的企业获得公平提名；注：系统可以设置为允许被纳入数据库的成员在线修改他们的详细信息，并报告任何可能影响他们的预审资格或入库状态4.5.2.2公开可访问的信息b)数据库顶部成员的相对位置分布如下：——项目的地理位置(如相关)；——受邀进行合同谈判或提交投标的成员名称；——授予合同的承包商名称，包含增值税的合同总价，以及在适用的情况下，财务报价、质量和偏好的4.5.3数据库成员的行为a)确保数据库中信息的准确性，并以书面形式通知管理员以下事项：2)任何可能导致承包商失去在数据库或被视为违规的成员，根据采购人的惩罚措施，可能会被暂时从数据库4.6通信方式GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020选择的通信方式应普遍可用，以避免不合理地限制潜在投标人或投标人使用所选的方法。4.7电子投标接收设备a)相关投标文件或参与投标请求的电子签名（如相关）符合现行法律要求；b)可以精确确定收到投标文件或参与请求的确切日期和时间；c)可以合理确保在规定的截止日期之前，没有人可以访问根据要求传输的数据，并且如果发生违规访d)只有授权人员可以设置或更改接收数据的开启日e)在合同授予的不同阶段，只有在规定的截止日期后，授权人每次采购人进行采购时，宜首先建立以下内容），d)采购的预估市场相关成本、全生命周期成本和收e)可用于管理和监督采购的资源和专业h)适用于合同或项目的次级采购方针和针对性采购策略(如有)(见附录G)；c)已获得选定的合同策略、选择方法以及执行次级采购方针时的目标策略的组织批准；d)已完成并记录了与选定合同策略相关的所有必要的可行性研究、影响评估、初步调查和生命周期成g)已落实合同或项目的资金安排或融资安排；h)已制定采购计划，包括广告和投标截止的时间表，以及在授予合同或发布订单之前获5.1.3记录采购人应保存所有决策和确定事项的书面记录，以及相关的原因和详细5.2处置类采购的准备GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020b)处置的预估市场相关成本和收益；c)可用于管理和监督处置的资源和专业知d)处置的相关风险，包括可持续性、健康和安全相关的风险；）；5.2.3记录建联合体，则根据招标资料的要求，应获得采购人的只有在确保他们的委托成果和采购文件相对于他们的角色和建议是客a)根据采购人的采购方针编制；b)使用采购人在采购方针中指定的语言编制；c)以清晰、明确、全面且易于理解的方式提出d)在使用指定程序或资格预审程序时，要求潜在投标人登记其对承担特定合同或参与项目或计划的兴g)明确合同各方的风险、责任和义务，以及管理合同的程序；注：ISO10845-2建立了以下内容：GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020a)在适当情况下，反映经济状况变化的价格调整；a)约束采购人和潜在投标人以特定方式履行职责；b)明确潜在投标人提交合规提交文件的行为；注：ISO10845-4提供了征求意向书的标准条件，使符合本文件要求的意向提交资料能够轻松满足。a)约束采购人和投标人以特定方式履行职责；注：ISO10845-3提供了招标的标准条件，使符合本文件要求的招标资料能够轻松满足。在招标资料或意向提交资料中引入的任何资格标准，不应超出6.7规定的范围，并且通常应基于以下h)在相关的情况下，健康和安全历史。在征求意向书或邀请投标后，用于评审提交文件的评审标准，在相关的情况下，应基于以下之一:a)仅评审财务报价；b)评审财务报价和偏好；a)以功能特性的性能描述，而非描述性特征的设计进行说明；b)基于国家标准或国际标准，如果存在这些标准的话。工作范围宜足够精确，以便投标人能够进行准确的定价，并允许采购GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020注：ISO10845-2:2020附录D提供了与货物、服务、专业服务和工程合同a)支出可以轻松审计；注：成本分摊合同为承包商控制成本提供了激励。采购文件宜规定惩罚措施，以鼓励或强制执键绩效指标的偏好要求方面的指导，并包含了偏好资料表(明确了声称偏好所需的所有要求和承诺)的示例。这些资料除了在工作范围中完整且明确地规定要求外(见ISO10845-2:2020，附录a)邀请响应征求意向书并满足客观标质量措施宜避免形成市场垄断，并宜确保质量符合采购人的需求，而非追求最只有在实现采购人采购方针的目标或在采购结果方面具有合理性的情况下（见GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020b)对拟议工作范围或项目设计的响应（能够与工作范围/项目设计相关联的能力）；k)与工作范围相关的组织、后勤和支持资源；m)投标实体在项目特定方面或类似项目的经验；o)合同管理或规划、进度安排及管理程序；p)完成合同的计划，包括实现目标的里程碑；q)项目团队的组织架构；GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020u)在设计和施工阶段如何识别、评估和管理健康和安全问题；x)售后服务和技术支持；y)交付日期、交货期限或完工期限；质量标准不宜包括与投标实体履行合同的基本能力或资质有关的事项，因为这些事项更适合通过资格标为确保评分的一致性，应向评审委员会成员提供所有质量标准和与特定分数相关的子标准的评判提示或定性指标（见附录A）。这些提示宜在采购文件中传达给潜在投标人或投标人。评分应基于提交的信息，或在相关情况下根据访谈结果，而不是基于单纯的推测、怀疑或评审委员会成员的个人知注2：可以提供质量偏好奖励，以奖励投标人达到质量标准或先前为组织履行合同时的良好表现，应根据采购人记录的采购方针，使用以下选择方法之一征求投注：如果已经存在涵盖所需工作范围的框架协议（见6.4并且认为这些协议能够及时、经济有与所有选择方法相关的最短时间期限只有在由于以下一种或多种情况存在或即将发生极端或紧急情况时a)人身伤害或死亡；b)人类痛苦或剥夺人权；竞争性遴选程序应根据招标资料中的要求和评审标准，确定一个则应宣布得分或排名次高的投标人为首选投标人，并重复该过程，直GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020应邀请指定的投标人在规定日期前通过邮寄、手递、传真或电子方式提交投标。应按照6.7的规定收到的投标文件进行评审，并按照6.8的规定与排名最高或得分最高的投标人就合同最终条款进行谈判后应按照6.6的规定发布采购广告，投标截止时间自广告发布之日起不应少于10个工作日，且自采购应按照6.7的规定对所有收到的投标文件进行评审，并按照6.8的规定与排名最高或得分最高的投标人进应按照6.6的规定发布征求意向书广告，截止接收意向书时间自广告发布之日起不应少于10应按照意向提交资料中规定的方法对征求意向书的响应文件进行评审。此类评审不应排除符合6.7潜在投标人，并且可以包括对质量和偏好(如有)的评审，前提是得分最高的潜在投标人应宜根据征求意向书广告中说明的客观标准编制不少于3个所有入围的潜在投标人应在规定日期之前提交投标文件，或使用6.3.2.6或6.3.2.7规定的任一建议程序应按照6.7的规定对所有收到的投标报价进行评审，并按照6.8的规定与排名最高或得分最高的投标人进从征求投标意向书到邀请提交投标报价或建议书的时间间隔不宜超过18个月。如果在此期间无法邀请提业服务以及在设计和施工合同或管理合同下授予的合同，通常需要进行资格预审。这确保了只有那些具备足够能力和采购人应以公平、公正、透明、具有竞争性和成本效益的方式，向不少于3个投标注2：当数据库中的名单过长，导致邀请某一类别的所应按照6.7的规定对其余投标报价进行评审，并按照6.8的规定与排名最高或得分最高的投标人进行谈判注：ISO10845-3中规定的标准招标条件描述了投标人如何以两个信GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020应对非财务建议书进行评审，并拒绝不可接受的建议书a)应修改采购文件，并且只邀请那些提交了可接受建议书的投标人根据修订后的采购文件提交投标报应按照6.7的规定对所有收到的投标报价进行评审，并按照6.8的规定与排名最高或得分最高的投标人进应向单一投标人提供一份按照6.2的规定编制的采购文件，作为谈判的基础，并给予足够的工作日应以采购人的最佳利益为出发点，与投标人就工作范围、条款和条件以及合同价格进行谈判，并按照宜按照6.2的规定编制采购文件。征求意向书及其评审（如适用）应按照6.应使用有限竞争谈判或公开竞争谈判程序，与多个响应且合格的投标人进行谈判，并按照表3中描名或投标评审分数，直至邀请剩余投标人提交最终报价。谈判过b)可以规定谈判程序分阶段进行，以便通过应用发布给投标人的采购文件中披露的评审标准来减少需d)可以要求对投标报价进行澄清、说明和微调，只要这种澄清、说明、微调或补充信息不涉及：e)应在确定能够满足需求的解决方案时，结束与投标人的谈判，并通知投标人提交最佳和最终报价。投标人应被告知竞争性谈判过程以及在招标资料中通知的评审标准及其相关权重。每一轮谈判的评审标准不应更改。每当需要另一轮报价时，应提前通知注：竞争性谈判程序非常适用于必须与投标人互动以细化合同建议方案、合同资料或工作范围的情况，以便达成最佳价值GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020当使用拍卖程序时，应在拍卖日期前的合理时间内公开展示待拍卖的资a)仅财务报价；b)财务报价和偏好；a)将被作为电子反拍主题的特征、参数或价格，前提是这些特征可量化并以数字或百分比表示；b)根据工作范围，可能提交的参数或价格的上限；e)投标人将能够在何种条件下出价，特别是适当情况下出价时所需的最小差异；f)关于使用的电子设备以及连接安排和技术规格的相关信息。b)在规定的时间内未收到更多符合最小差异要求的新价格或数值；c)完成邀请参与拍卖所设定的拍卖阶段数注2：电子反拍使采购人能够要求投标人提交新的价格（向下修正并且当合同是基于质量和进投标的其他要素而不仅仅是价格。为了确保遵守公开原则，只有适合通过电估（或两者）的要素，即只有那些可以量化以便用数字或百分比表示的要素，才是电6.4框架协议GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020签订的框架协议不应使采购人承担超出首次订单的工作量，也不应要求采购人必须使用这些协议来满足a)应只涵盖与协议相关的工作范围内的货物或b)在框架协议到期后不应发布；c)即使订单完成时间在协议期限之后，也可以完成1)框架承包商在应用合同中的财务参数时，提供了最经济2)所需的货物、服务或工程在技术上或经济上不能从特定承包商以前执行的另一个合同或订单分4)订单的价值低于询价程序的阈值；c)通过竞争过程可以获得更好的服务单阶段或双阶段设计竞赛可用于识别提供设计服务的合适承包商的一种方法。设计竞赛的条件应明确说者宜按照两阶段法建议程序提交投标文件，该程序可能在与获胜者谈判合同之前或在邀请仍在竞争中的参赛性，并通过共识采纳对每个单独提交作品的决策，并将其决策书面记录。评审委员会中至少50%的成员宜设计竞赛的进行方式应确保在竞赛过程中评审委员会不知道任何特定参赛者的身份，直至宣布竞赛获胜有参赛者提交投标报价。质量评审中的评分应只基于竞赛评审委员会6.6广告广告应以采购人的执行人员指定的语言发布，并在能够使广泛有资格且符合条件的投标人获取所呈现的）：a)招标、项目或合同的编号；d)资格标准的简要描述（如有且合适）；GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020），）；d)资格标准的简要描述（如有且合适）；），6.7招标过程和程序报价的过程应按照采购文件中包含的意向提交资料和招标资料进行。未在采购文件中披露的任何标准不应用注：提交文件最好能够通过全天候24小时、每周7天可用的安全投标箱接收。取文件。如果提供了不可退还费用用于采购文件，则这些文件应可供进行修改，该补充文件只有在截止日期前能够通知所有已获取采购文件的潜在投标人且给予他们合理的时间求意向书的截止日期推迟，以便能够发布补充议记录应及时分发给参加会议的人员，并在必要时分发给所有获取采购文件通过传真接收的投标文件应以密封的信封保存，并在投标文件开启前在以下情况下，应将投标文件未开启退还(除非需要开启投标文件以获取转递a)投标文件在投标截止时间之后收到；b)投标文件通过采购文件规定以外的其他方法收到；c)只收到一份投标文件，并且采购人决定重新征求投标文件。GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020和采购文件中指定的1名独立于采购人的第c)影响投标价格的合同资料，如完成时间、结算折扣、价格调整等，除非使用竞争性遴选程序；开启响应性投标人的财务建议书。未提交符合要求的投标评审投标文件时，应首先确定每个正确接收的投标文件是否具备响应性。具备响应性的投标文件是3)如果进行修正，会影响提交响应性投标的其他投标人的竞非响应性的投标文件不应通过修正或撤回不符合要求的偏差或保留来使务资源、设备和其他物理设施、管理能力、可靠性注：合同履行能力可以通过满足资格标准、在质量评审中获得最低分数，或者在资格预审程序中的征求意向书来证明。a)提交价格(即报价)，在投标开启时向感兴趣c)如果修正错误导致投标人的竞争地位发生变化，应重复注：允许根据投标评审人收到的所有投标中的修正错误来确定投标人的竞争地位，可能会破坏采购过程的透明度。GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020每个响应性投标报价应被转化为比较性报价，并应使用与招标资料中指定的方法相关的表3中的程评审。应记录授予每个提交投标文件的投标人的所有投标评审分后，应在委员会会议中对分数进行平均或调整，并保留记偏好应根据招标资料中4.4.2.2提供的方法进行评分。当使用4.4.2.2c)中的方法评审偏好时，评会的每个成员应对每个偏好进行评分。然后，应注：不切实际的财务报价（即以该价格履行合同），4)将投标报价从最高的投标评审分数到2)确认投标人有资格获得所声称的偏好，如果有资格，4)将投标报价从最高的投标评审分数到），3)确认投标人有资格获得所声称的偏好，如果有资b)投标人在提供工程、货物或服务时选择的技术解决方案或任何特别有利的条件(或两者)；d)遵守工程、服务或货物供应地点现行的就业保护和工作条件的规定；采购人应通过咨询投标人并根据所提供的证据来核实这些构成应确认排名最高(方法1)或得分最高(方法2、方法3和方法4)的投标人符合6.7的规定。如果不符合，则应针对下一个最高排名的投标人或下一个排名最高的投标人或基于剩余竞争中最有利的比较性报价在重新计算GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020应对排名最高或得分最高且符合6.7规定的投标人的投标文件进行风险评估，以确认是否给采购人a)投标报价中的费率或金额过高或过低；c)将包含在合同中的投标可退还文件的内样的谈判不会影响投标人的竞争地位。如果投标人未能消除采购人在其投标文件中认定的不可接受的商业风注：在指定程序中，通过设置准入标准，可以确保只有符合6.7规定的投标人才能进入电子数据库，在这种情况下，按照a)合同编号和描述；b)使用的采购策略概述，如目标策略、合同g)推荐的投标人名称及其报价的关键方h)投标前的成本预估(预算)；i)用于给投标人评分的参数以及针对评审的每个构成要素分配评审过程完成后，采购人只有在确信投标人不会给其带来不可接受的风险时，才能授予合同，b)投标人具备签订合同的法律能力；d)遵守采购人采购方针中规定的任何法律要求(如有合同应在采购人采购方针授权的人员授予合同后注4：利益冲突可能来自先前或当前对其他采购人的义务，也可能产GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020每一份授予的合同的详细信息均应被记录下来，记录的内容应f)在应用偏好进行投标评审时使用的投标报价的比较性价格；报价未被接受；或者合适的话，通过在网站或在可获取的出版物上发布中标人的名在中标人收到接受通知后，以下信息应在请求后提供给感兴趣c)合同总价或相关部分的合同价格（每个获得合同的承包商都应按照合同的条款和要求如果在合同期间的任何时候，由承包商或采购人终止或取消合同，应记录终止或注：采购方针可以建立审批程序，以批准超出特定幅度的合同价格增加。6.10合同争议解决注：标准合同形式通常规定通过诉讼(由律师代表各方在法庭上提出论据以说在诉诸诉讼或仲裁之前提供解决争议的替代方式，b)提出建议书的投标人是该货物或服务的唯一供应商。6.12偏离既定方法和程序在得到采购的执行人员批准的情况下，可以偏离6.3至6.7中提供的方法和程序，前提是采购符合表1中建GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020A.1.1概述附录D描述了通用采购过程的6个主要任务。附录B描述了采购用于消费的通用货物和服务与采购建筑工程之间(见第5章)。任务3至任务5涉及征求意向书的条件，对特定合同、项目或方案的潜在投标人的资格预审，以及投标条件。任务6涉及合同条款(即共同描述合同各方的权利和义务，以及商定的图A.1还明确了与任务相关的管理/质量管理安排。附录E描述了如何将管理活动与采购过程里程碑相结合。在确认入围名单以及确认投标评审报告中的推GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020A.1.2员工、代理人和承包商的行为4.2中建立的行为准则对于建立一个公平、公正、透明、具有竞争性和成本效益的采购系统至关重要。基本行根据自然正义的原则或相关法律规定，宜对参与腐败和欺诈行为的承包商或其主要负责人(A.1.3采购方针a)其采购系统围绕一个过程建立，该过程从确定采购需求开始，到交易完成结束(见附录D)；b)其采购行为准则以及对违反准则者的处罚程序；c)负责管理和控制采购活动的个人或委员会的名称或职位d)在实施采购系统时在程序、方法、参数和选项方面的选择，以及在何种条件下可以行使这些选择(见附录A.1.4次级采购方针这种情况下，为了支持政治需求，可以允许牺牲竞争性或采购的成本包括减少温室气体排放、最小化废物、使用可再生材料、收集雨水以及减切定义取决于与特定次级采购方针相关的目标。附件G描述了一系列可能用于确保或促进目标群体参与的次级采购款建立了与目标(第1级)相关的定性(第2级)和定量(第3级)要求，以及如何获得合同参与目标的分数。其余条款建立了验证和审计合同参与目标实现(关键绩效指标)GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020注：属性是根据是否满足给定性能进行评估的特征（性能作其他关键性能指标(KPIs)(性能参数)的承包商或分包商在现场雇佣的本地人员工作的等效人日数占需求，或确保他们在合同中的参与，以响应次级采购方针目标的过程。表A.3列出了多种可以用来促进次级采购目GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020在资格预审程序中，使用评分系统对表明意向的潜在投标人进行筛选，总分数要求承包商作为合同义务，将一定比例的工作分包给目标企业或从目标企业们还可能被要求与目标企业组建联合体，或者在合同履行中雇佣目标劳工。包商按照ISO10845-5、ISO10845-6、ISO10845a)明确定义，以便在合同上具有可执行性；b)可衡量和可量化，以便能够进行监测和评审；c)可验证和可审计，以确保透明度并确保实现方针项目层面的目标宜进行汇总和评审，以便跟踪特定方针目标的实现可以理解为价格和因素的组合，例如技术选择和方法所产生的就业数量，或目标企业和目标劳工的参与重新定义“物有所值”，除了与采购直接目标相关的目标之外b)投标人构建其投标文件，以便以经济的方式促进目标企业c)监督合同的履行，以验证目标是否确实d)采取措施对那些以欺诈手段获得合同或未能履行合同承诺的承包商进行制裁。理想情况下，次级采购方针宜寻求促进社会和经济目标。然而，可能有必要为支持为那些由于残疾的性质或严重程度无法在正常条件下从事职业的残疾2)与数据库准入相关的通用标准，包括与分支机构相关的3)基于能力和提供所需服务或货物的能力的预审标准，以便在一个或多个领域进入数据4)将在数据库中加速轮换的目标群体(如有)b)至少每年一次在适当的媒体上发布征集意向广告，以被允许进入d)通知申请人所采取的管理措施，即是否允许他们入库，如果不允许，基于什么原因；1)满足搜索标准和小型合同价值限制的最高排名成员，并与该承包商进行合GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020A.2.1非处置类采购的准备计产生重大影响。因此，在进行采购时，考虑采购的环境、社会和经济影响至关重要(见附录CA.2.2处置类采购的准备A.3.1概述能会根据制定此类名单的标准改变而改变，因A.3.2采购文件人或投标人将不会提交投标，或者在评审过程的开始阶段就被拒绝。这减少了评审提交文件的工作量。以最低投标价格授予合同并不一定代表物有所值。投标评审中引入质量考量，如表3中的方法2(财务报价和质成投标报价不可分割部分且无法直接用货币表达、同时在采购结果方面是合理的事项，可以与如果适用，还可以考虑偏好。这有助于确定最具经济优势或最佳价值的报价，在建筑工程项GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020技术方法/方法论/拟议方案，用于满足采购人的既定目标/管理项目风险/项目团队组织（分配给项目的人员资格/经验/管理和履行合同所需）；）；技术优势（满足客户的需求和约束条件/履行合同的灵活性程度/履行合同的方法/满足法律要求的方法/可）；按照客户的价值观，投标人在交付所需工程时所增加的价值，即回答为什么采购人与该投标人而不是其他）；按照客户的价值观，投标人在交付所需工程时所增加的价值，即回答为什么采购人与该投标人而不是其他在的投标人，可以让投标人或潜在投标人集中精力准备投报价一起评审，宜使用方法2或方法4，并将质量的权重设置GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020%0不利的回应/答案/解决方案——有限或较差的证据展示所需的技能/经验，相关不可接受的回应/答案/解决方案——缺乏令人信服的证据展示所需的技能/经验，相关技可接受的回应/答案/解决方案——提供了所需的%0差好A.3.3征求投标报价本小节建立了采购方法的通用范围。附件F提供了关于这些方GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020征求投标报价和征求意向书时，这些时间期限A.3.4框架协议的时间内以约定的价格提供工程、货物或服——允许发出订单的协议期限；——如果发出订单，承包商将根据订单执行——不能在协议期限届满后发出(见图A.3)；——即使订单完成时间在协议期限之后，也可以完成订单(见图A.3)。订购工作的合同。这种合同在签订时具有合同金额。管理这些合同的人员被授权在合同期限内根据这些合同指示所需的工没有固定的费率。因此，需要应用合同条款确定价格。管理这些合同的人员需要三个基本原因GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020——确认货物、服务或工程属于框架合同批准——在有多个框架协议涵盖相同工作范围时，选择特定框架承包商的理由A.3.5设计竞赛——发现如果没有竞赛，可能仍然未知的才能和技能；——使年轻不知名的人才脱颖而出并受到关注；——通过宣传和展览推广项目。b)确定竞赛的简介和评审标准；g)描述如何标记和保管提交的文件；h)描述如何与竞赛管理员进行沟通；A.3.6招标过程和程序提供了四种标准评审方法，分别是方法1(财务报价)、方法2(财务报价及质量)、方法3(财务报价及偏好)以及招标程序遵循ISO10845-3的规定。ISO10845-3提供了这些程合同管理要求与合同条款相关联，这些条款包含了管理合同的程序。宜根据合同的性质使用适当的合同条款。在合同完成或终止时，宜记录数据，因为这将为未来的选择提供信息，以追求最佳价值的GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020可能包括专门从事设计、制造、供应、组装或施工的不生命周期成本和运营成本，都可能满足性能要求。建筑工程产品通常是分阶段交付和业务需求通常通过多个合同来满足，这些合同性能与期望的服务或功能水平的比较评估，以当前需求和对服务或功能需求的净需求的可信施计划。需求还需要通过规划、采购和合同管风险较高，因为合同开始时的不确定性，包为、自然事件、天气、现场条件、政治环境、技术问题、管理活动和控制以及个人活动。风业和法律关系以及采购人的不足身上，以及在量与工程完成时的最终数量之间的差异，以及口和合同之间的相互依赖性。通常需要建立供专业服务、制造和供应材料、产品、组件和格在工程合同中，最终合同价格等于以下几项的合同工程价格、为提高质量性能或解决可能更合同范围（变更）的成本、合同中规定的的调整金额，以及在合同履行过程中出现的GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020合同条款提供了共同描述合同方的权利和义定程序的条款。通常使用标准合同形式，其条件，这些通常不会变动。这对于分配风险方法论是必要的，这种方法论可以用于因工商不承担风险的风险事件而对价格和完成时并且涉及广泛的建筑操作，这些操作通常具有相互竞争的影响(见附GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020看待所有资源的方式，将为当代人带来更高的生活质量，同时不损害后代人的生活质量。展中国家之间的发展优先级不同，如图C.1所示。在具有双重经济体的国家中，优先级在区域和社区内部也有在资源使用期间提取最大价值，然后在每个使用寿命结束时回收以及再生产品和虑的可持续性影响和考虑因素的理解，帮助组织履行其可持——主要原则包括问责制、透明度、道德行为、充分和公平的机会、尊重利益相关者的利益、尊重人权、法治和国际行为规范、创新解决方案、关注需求、整合、分析所有成本和持续改——核心主题包括组织治理、人权、劳动实践、环境、公平经营实践、消费者问题和社区参与和发展；——可持续采购的关键考虑因素包括管理风险（和机会）、通过尽职调查解决不利的可持续性影响、确ISO20400指出，高层管理的承诺对于成以及多个相互竞争的目标和影响的情况下交付(见GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020结果而对资源的最优使用(见图C.2)。物有所值是在仔细考虑预算的情况下，实现令人满意的结果。在建筑工响可持续性三个方面（经济、环境和社会）的项目成果，并形成最终产品，见治理、客户领导力和采购战略与策略（见表C.1）通常对项目成果有最大的影响。这些都是客户可以控制GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020治理是指整个组织在长期内为实现其核心目标而受到指导、控制和问责的系统。另一起，以高效、有效和风险意识强的方式使用可用资源，实现期望目标和任务的行为。因领导力由一位负责采购结果的客户交付经理（指定人员）行使，以确保基础设施项目能够高付，从而实现与客户价值主张相匹配的令人满意的结果，这反映了项目利益、风险和成本之领导力是一种“购买”功能，通常侧重于解决那些超出负责“销售”功能的人的控制范围的略采购战略主要涉及在确定通过特定合同交付什么时所做的选择，包括合同安排、如何促进次级用哪种选择方法征求投标报价。另一方面，采购策略通常与选择合同中最能实现最佳价值或客户的可持续性价值主张可以从许多标准中获得——ISO26000提供了关于企业和组织如何以社会责任方式运营的指导。这意味着以道德和透明的方式——ISO15392确定了建筑工程可持续性的通用原则。它基于可持续发展的概念，适用于建筑筑工程的全生命周期，从项目启动到项目结束的拥有成本。对每个组件或要素的使用寿命进行评估可以提定时间内的所有相关经济因素的成本，包括初始成本、人们能够比较未来替代方案的成本，从而确定最具经济效益的整b)方案设计的早期阶段，以指导选择基本或重要的元素，如结构、建筑围护或服务；c)详细设计阶段，从生命周期成本和性能的角度评估和在投标评审过程中，也可能需要生命周期成本，以比较收到的投标的竞争性，并评估项目的可承担性。ISO19208提供了规范性能以满足用户需求（需要满足的声明）或社会或生活质量的影响”，并识别了4种性能类别：对代理的反应、对人类活动的影能随时间的变化。此外，ISO19208还提供），GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020在暴露于危险后不仅恢复建筑物和其他构筑物，还要恢GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020表D.1中列出了与主要采购任务相关的常见行动。每个采购活动可以细分为表D.2。这些子活动宜包含控制点，以便管理采购过程(12排，如何使用采购来促进次级采购目标（如有），以及用于征求投345612），3根据批准的采购策略，编制适当的意向书或根据批准的选择方法，发布招标公告/确定），4仅限资格序、建议程序或竞争性谈判根据发布的采购文件进行评审，并编制评审5信6合要求），），1确认选择框架承包商的合理理由，当存在多个涵盖相同工2345没有邀请框架承包商报价：起草订单文件，并与承邀请框架承包商报价：邀请所有参与协议的框架承包商报价，接收并评审提交的报6789位于表D.2和表D.3中的控制点提供了a)授权在流程中进行某项活动，或启动下一个流程；b)在完成流程之前确认符合要求；GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020组织宜围绕附录D和本附录中概述的通用采购过程和通用采购方法建立其采购系统。这是可行文件包含了公共部门和私营部门组织在采购中可能需要的所有方法和程序，而没有规定何时以及何种情况下它建立了一个全面的基于规则的框架，组织可以在其中3和ISO10845-4的相关要求外，还宜包含与a)采购控制点；b)框架协议控制点；价值低于组织采购方针中为询价程序设定的阈值，可以将采购控制点6和采购组织的采购方针宜指定负责人（组织中的职位、委员会或董事会或同等机构）在图E.1中确定取关键行动。表E.1和表E.2提供了一个模板，用于分配在表D.2、表D.3和图E.1中确采购人的采购方针还宜规定一个指定人员授权使用单一来源谈判程序，除非在极端或紧急情况出现或即将出现的情况下需要快速响应，或超出标准设定的阈值(见附录F)，并且可以在48小时内处理或控制相关的风GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:202012345>Rx但≤Ry-[指定人员]>Ry但≤Rz-[指定人员]>Rz-[指定人员]6），>x%但≤y%-[指定人员]>y%但≤z%-[指定人员]），当存在多个涵盖相同工作范围的框架协议时，确认选择特定框架合同承包>Rx但≤Ry-[指定人员]>Ry但≤Rz-[指定人员]>Rz-[指定人员]与询价程序和单一来源谈判程序或在合同价值低于询价程序设定的阈值时订单发布相关的关键行动的责任可以简化。例如，指定人员可以根据按照E.2.3.2规定编制的文件审查报告的内容，批准发布采购文件，而授权人员如果对评审委员会根据本方针规定编制并完成的评审报告中的建议感到满意，则可以授予合GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020或提供信息、及时支付或提供及时的现场进入权限。因此，在建筑项目中承担风险是需要处理的一个核心问题是与未来事件不确定性相关的财务责任，即谁承担实际合同价格与投标时估计标准合同形式包含了共同描述合同各方权利和合同管理约定程序的条款。它们允许风险在合同各方之间——评估法律变化、汇率波动、合同中数量的变更和重新计量、工程量清单中的错误和遗漏，以及目标——合同中实际出现且承包商不承担风险的风险事件的成本和时间影响，包括为提高质量、性能或解决可能削弱性能或产出实用性的缺陷而对合同具体要——修正在投标时已识别但无法完全定价的项目的假设，例如专业分包商。），保向承包商支付的金额不超过授权金额的组织内财务系统的控—无法准确定价的已识别工作或服务的成本估计，例如本在项目控制预算内提供的应控制框架中提供了一种逐步启用应急费用的方法，如E.2图所示。授予合同或订单发布时的价格增加励寻找替代方法来处理导致合同或订单总价增加包含在合同价格中，并在知道实际成本或发现这些假设不正确时根据合同进行调GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020注：在采购决策点8C和决策点8D中，不考虑预算超支的第反映不断变化的情况。控制点PG4和控制点FG3提供了确认预算是否足以继续进行或延迟特定合同或订单的机格会根据通货膨胀的影响进行调整。因此，在财务系统控制点FS1上传的数值宜等于授予时的总价（不包含应急费用加上通货膨胀价格调整相关总价的估计值（如有规定以及一个合理百分比的应急费用。控制点PG8C和控制点PG8D的批准为财务系统提供了必要的授权，允许支付超出采购订单价值的合同项下a)采购文件委员会；b)评审委员会；担任技术顾问和领域专家的人员宜有权参加任何委员会会议，但不宜参与会议的决策，并将这些决策在安全环境中保存至少5年不少于60%的成员出席或回应请求。如果委员会主席缺席会议，可以从出席会议的委员会成员中选举一位GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020采购文件委员会宜在采购文件以竞争性遴选程序或竞争性谈判程序发布到市场之前、在通过单一来源谈成本效益的采购成果。在批准采购文件时，采购文件委员会需特别确a)提议的资格标准不会不公平地排斥投标人;b)在采购背景下进行强制性澄清会议是合理的;c)价格调整后的偏好和质量之间的权重是合理的;d)评审投标时的质量标准和任何子标准的权重是公平合理的，并且就采购结果而言是有正当理由的;e)应用组织次级采购方针的规定不会促进市场垄断，并且可能会得出与市场价格相关的投标。——按照本文件的要求，在评审意向书征集或投标报价时，采购文件中包含了评审质量的适当评判提——在征求投标时，所选的合同形式符合组织方针的要求，并且已正确应用组织的标准模板；——对于国家机关批准的模板中未提供的合同条件、招标条件或征集意向条件的标准条款，已获得必要——工作范围充分确定所需内容以及合同工作提供方式的约束，并且满足本文件的编制要求；——提交文件或可退还文件是必要的，并将能够公平高效地评审提交文件；——对于国家机关批准的模板中未提供的合同条件的标准条款，已获得必要的批准，以添加额外条款或——工作范围充分确定所需内容以及合同工作提供方式的约束；——合同中的风险分配是适当的。——识别需要修改或改进的部分(如有)；——建议采购文件是否接受，无论是否进行修改。a)完成按照E.2.3.4.1规定编制的评审报告，并在招标委员会将报告退回时处理报告中GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020评审报告宜由一个或多个熟悉采购文件或框架合同性质和主题的人员编制（见ISO10845-3和ISO10845-在评审质量时，宜由至少3名熟悉采购文件或框架合同性质和主题的人员进行评审。质量宜根据评判所值。如果成本分摊合同的相关总价经过谈判，总价宜由适当的专业合格人员认证是公平合理在采购过程中与潜在投标人和投标人进行的所有用于获取信息和澄清的通信，宜通过意向提交资料或招标资料中指定的采购代理人以书面形式进行。所有这些通信记录宜保留以a)考虑评审委员会的报告和建议，并2)确认报告是完整的，并解决了做出建议所需的所有考虑3)确认提供的淘汰投标人的原因的有效或b)决定不继续进行或重新开始整个过程。如果根据框架合同发出的订单价值在其授权范围a)决定不继续进行或重新开始整个过程；b)在以下情况下授权发布订单：2)在框架合同之间存在竞争或大部分价格基于框架合同中的财务参数进行谈判时，考虑评审报告GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020本文件还规定了按照ISO10845（所有部分）的规定发布的框），一来源谈判程序为采购人在招标过程中与投标人互动提互结合使用，然后确定最适合特定类别采购的方法。如图F.1所示，通用程序和方法的组合，无论是否带有资方法为采购人在追求最佳价值采购成果方面提供了多并非所有的选择方法(见图F.1)都适用于这些采购类别和子类别。在选择特定的选择方GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020a)由于存在或即将出现极端或紧急情况，需要迅速响应：4)家畜或动物的伤害、痛苦或死亡；b)所需的货物、服务或建筑工程在技术上或经济上无法与特定承包商先前执行的另一合同分开；c)只确定了一家承包商拥有必要的经验和资格或产品，以满足特定需求并物有所值；e)正在采购的服务或工程与特定承包商先前执行的工作基本相同，并且征求其他投标报价不符合公众g)货物、服务或工程的性质，或与之相关的风险，无法事先整注：单一来源或直接选定经常出现在组织根据对其能力的了解选择专业服务供应商时，这通常是通过先前的合作关系了解GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020指定程序宜只适用于相对简单和日常性质的工作，或者在货物和服务易于获得且价值低于规定阈值的情招标和评审可能较多的投标的成本相比较是合理时，才室的地理位置相关联，随着合同价值的增加，这种标准往往变得不公开招标程序适合于大多数采购活动。然而，在以b)只确定了一家承包商拥有提供所需服务、商品或工程所需的必要经验和资格或产品。a)合同需要高度专业化的投入或不易获得的技能和专业知识；b)合同需要卓越的管理技能或高标准的质量；c)合同需要投标人大量的投入以便适当响应要求，从而确定财务报价；e)审查和评审大量投标报价所需的时间和成本与采购项目的价值不成比例；投标，以便所有资格预审合格的投标人都有平等的机会获得工作的挑战。如果任务向所有感兴趣方公开征求响应，评审建议书请求可能会消耗采购人大量时间和精力(并率低下)。为了避免这种时间和精力的浪费，采购人宜发出意向征询，以制定一份将被邀请提交投标的专预审。只有符合条件(预审合格)的投标人才被询价程序宜只适用于价值相对较低的采购，这些采购实施了简化的管理流程以降低交易成本b)被邀请在第一阶段提交技术建议书GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020a)货物或服务在市场上不易获得，或者根据独特要求专门为采购人制造；b)有理由标准化货物，或使用制造商认可的承包商；接进行昂贵的更改，或者更换断路器需要对安装架、面板、母线、布线等进行昂贵的a)制定详细的工作规范或确定货物或工程的特性以获得最满意的采购解决方案是不可行的；b)满足采购需求有多种可能的方式；c)货物或工程的技术特性或服务的性质需要使用竞争性谈判来实现最满意的采购解决方案；有限竞争谈判程序宜在除了上述情况外还满足以下条——合同的履行需要卓越的管理技能或高标准的质量；——需要管理的关系数量。为承包商提供了改进内部管理系统、发展供应链以及改善基础设施交付性能和实现次级采购目标的作关系，并希望摆脱基于一系列孤立、高度交易性关系的交付模式，框架协议也是GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020制性贸易措施的禁止，限制了使用采购促进政策目几十年来，公共采购系统除了获取所需的货物、服务或建筑工程，通常用于实现以下5个主要的国内6)鼓励男女机会平等；或次级或非商业性目标可以根据对投标人或中标承包商的义务进行分类，见表G.1。表G.1中描述的4种类型重点各不相同。类型I和类型II(承包实体的结构或内部运作)通常侧重于承包商组织在合同开始前和合同期间的结构和内部运作。而类型III(外包)侧重于目标企业或劳工（或两者）将在合同履行中从事经济活动及其监测，类型IV(指定可交付成果)则使用采购实现表G.2中所示的5种通用方案，这些方案又可进I作GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020——竞争减少；——缺乏诚信或公平；——采购程序缺乏透明度；——未能通过采购本身实现次级采购目标。——由目标群体拥有、管理和控制的承包商；——被归类为小型企业的承包商；尽管所有有资格承担合同的承包商都有资格投标，但那些满足特定标准的承包商或承如果承包商在合同履行中达到与政策目标相关的关键绩效通过使用采购策略和要求来促进政策目标，限制采购交付的方式，或补偿措施来实现合同相关的工作以支持政策目标的方式进行，或为了获得合同而承诺提供补偿（例如12GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20203将方针目标作为合同条款，例如，固定比例的工作必须4如果投标人满足与方针目标相关的标准，并准5根据资格条件限制被邀请投标的投标人数量，并在67如果承包商在合同履行中达到特定目标(关键绩8在产品或服务规格中规定要求，例如，通过指定劳9设计规格或设定合同条款（或两者以促进目为目标群体提供支持以竞争业务，但在实际采业规模的分布、增加使用本地资源和创造就业机会（即每单位支出产生的就业总量的增加预宜努力消除国家或地区内就业实践和企业所有权因为无论如何这些做法都是法律所要求的。这应该优先作为注：与中大型公司相比，重新定义小型公司的人员配置以提高弱势群体代表性的难度更大，因为中大型公司员工的流GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020d)鼓励和发展小型企业，特别是那些实施a)特定活动或过程产生的就业机会数量；b)就业机会的位置；c)能够履行合同的企业规模或类型(或两者规模较小，资金获取有限，并且总是以更劳动密集的方式运营和目标是为了刺激当地经济，还是为了增加每单位支出产生的就业机会(见ISO108注：在全球范围内，小型和微型企业越来越被视为创造新工作的主要力量，并且它们在创造就业机会方面比大型公司施工具，采购的使用应不断受到监测，以确保实现政策目标。此外，采购本身宜避GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020式，为目标劳工和目标企业创造就业和商业关键绩效指标:通过授予标准提供激励，以偏好和激励支付的形式鼓励承包商雇佣失业人员，并选失业的非技术工人和半技术工人应接受一些培训。资金将应制定可接受的利益相关者的方针，为临时按照ISO10845-8:2011附录G所述，将承包商可以定义的手工挖掘工程部分的—对于低于10%的合同参与目标，不应给予投标评审分数。根据投标的合同参与目标给—对于超过35%的合同参与目标的关键绩效指标的实现，应提供高达合同价值3行动:GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020—工作机会，即为个人创造的有偿工作，无论这个人就—工人的人口特征，即被归类为青年（即18至35岁）、女性和残疾人将每年审查方针成果、策略和特定项目中选择的技术，以改进后e)提供激励以实现合同履行中的关键绩f)创建合同义务以吸引目标群体参与合同的履行；h)投标实体中最低规定的股权水平要求；a)规定在合同中吸引目标群体的通用要求；b)定义合同参与目标或合同，并概述在合同履行中测量、量化和验证合同参与目标的方法；c)描述实现合同参与目标进展的监测方法以及确定合规性的方式。GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020），定义和识别目标企业和目标劳工对于任何次级采购方针a)地理位置(注册地)；c)由边缘化群体持有、运营或控制(或这些因素种方法的优势在于为小型和微型承包商提供了更多作为主承包商的主合同，也可能对成本和时间产生负面影响，并对采购人造成相当大的主合同也提供了一种有效的方法来建立新的商业联系，特别是大型企业和小型企业之注2：G.3.2.7概述了一种程序，即当进行分包工作时，承包商有义务进行招标。这允许小型承包商以与竞争主合同相对征求意向书或投标邀请的响应文件可以根据投标评审标准(见6.2.6)进行评审。这些标准中在评审制了需支付的溢价。最终市场力量决定了承包商在最具的投标评审程序中（或两者）提供投标评审分数。这些投标评审分数宜分别在符合ISO10845-4和ISO10845-3要求编制的意向提交资料和招标资料中说明。与评审分数相关的条件、对投标评审分数的主张以及违反这些条件的处罚措施宜包含在作为合GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020与商业和就业机会相关的合同特定目标可能与目标企业状态或为实现指定合同参与目标而做出的承合同特定目标也可能与技能发展相关，例如，提供的导致获得资格的技能发展机会的工a)为实现特定目标授予固定分数，例如具有特定的目标企业b)根据投标人对特定合同参与目标的响应程度（即或在贫困救济计划中的劳动密集型工程的情况下，达到15%，或在评审意向书时超过投标评审分数的15%。任何财务溢价宜尽可能低，因为资金更适合用于供给侧措施（即能力建设而不是为了确保参与。一般情况下，财务罚款的金额宜与在投标阶段获得的最大成本优势相关(罚款通常是其1.5倍)，或在注1：然而，在某些情况下，如果发现承包商以欺诈方式获得投标评审分数，取消其合注2：ISO10845-5允许投标人通过其企业状态、与目标合作伙伴组建联合体、订合同来实现合同参与目标，这些非目标企业进而又与目标企业组建联合体或与目标企业签订合同。使用ISO10845-5消除了为目标企业和非目标企业制定单独合注3：在相对较小的合同中提供用于合同参与目标的投标评审分数可能不合适，特别G.3.2.6为实现合同履行中的关键绩效指注：当投标人未被邀请提交合同参与目标，但被要求接受最低合同参与目标并在超出最低目标而获得奖励时，使用财G.3.2.7创建合同义务以吸引目标群体参承包商可能需要作为合同义务，将一定比例的工作分包给目标企业，或从目标企业采购货物或服务。他们还可能需要与目标企业组建联合体或在合同履行中雇佣目标劳工。这可以通过要求承包商按照ISO10845-5、ISO10845-6、ISO10845或者，可以要求承包商将合同的特定部分分包b)根据指定的程序和具体的分包形式，邀请目标企业竞争投标，并在合同GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:2020在ISO10845-3中。评审委员会可以包括采购人或采购代理人注1：ISO10845-5和ISO10845-7建立了分包要求，以确保分包商在公平注2：本条款描述的分包程序的替代方案是使用某些标准合同形式中的指定程序，向目标企化目标企业未能满意履行合同的风险。服务供应商不对目标企业的绩效负责，例如及时供应设备以及监测目标企业以确保其取得令人满意的进展、展示技术能力并履行其他合同义务。通过降低服务供应商的风险，以成本提供材料和设备，并与运营成本较低的目标企业直接合作，G.3.2.8.2中描述的合同安排实现了与传统承包相似的建筑和制造成本（或两者）。实际上，材料和设备的利润、风险定价以及传统承包商的运营费用都与发展支持成本进行了交换。承包商对项目的结果负有责任，但ISO108a)施工管理人员的职责和权限2)代表采购人向承包商提供必要的施工3)在管理和履行合同方面为承包商提供咨询、协助施工管理人员无权解除承包商或采购人的任何合b)材料管理人员的职责和权限GB/TXXXXX—XXXX/ISO10845-1:20201)代表采购人采购、储存并向承包商发放材