特种设备事故应急预案(2022版)

特种设备事故应急预案（2022版）一、总则1.1编制目的为了有效预防和应对特种设备事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规，结合实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及国家和地方有关特种设备安全的法律法规、标准、规程等制定。1.3适用范围本预案适用于本地区内所有特种设备使用单位、特种设备制造单位、特种设备安装、改造、维修单位以及特种设备检验检测机构等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一指挥，分级负责；（3）快速反应，高效处置；（4）科学救援，安全施救。二、组织机构及职责2.1应急组织机构（1）应急指挥部：负责事故应急救援工作的统一指挥和协调；（2）现场指挥部：负责事故现场的具体救援工作；（3）各专业救援队伍：负责事故现场的设备、人员、物资等救援工作；（4）专家组：负责事故的技术支持和救援方案制定。2.2职责分工（1）应急指挥部：负责事故应急救援工作的统一指挥和协调，组织各相关部门和单位开展救援工作；（2）现场指挥部：负责事故现场的具体救援工作，协调各专业救援队伍，确保救援工作有序进行；（3）各专业救援队伍：按照各自职责，迅速开展设备、人员、物资等救援工作；（4）专家组：负责事故的技术支持和救援方案制定，为救援工作提供科学依据。三、预防与预警3.1预防措施（1）加强特种设备安全宣传教育，提高全社会的安全意识；（2）严格执行特种设备安全法律法规和标准，确保设备安全运行；（3）加强特种设备日常维护保养，定期进行安全检查和隐患排查；（4）制定和完善特种设备事故应急预案，提高应对能力。3.2预警机制（1）建立特种设备事故预警系统，实时监测设备运行状态；（2）制定预警信息发布和接收机制，确保预警信息及时传达到相关单位；（3）加强预警信息的分析和处理，提高预警的准确性和时效性；（4）根据预警信息，及时采取预防措施，降低事故风险。四、应急响应4.1信息报告（1）事故发生单位应立即向当地应急管理部门报告，同时通知相关单位；（2）应急管理部门接到报告后，应立即核实情况，并向上一级应急管理部门报告；（3）事故发生单位应立即启动应急预案，开展救援工作。4.2应急处置（1）应急指挥部根据事故情况，迅速启动应急响应，组织各相关部门和单位开展救援工作；（2）现场指挥部根据事故现场情况，制定救援方案，协调各专业救援队伍开展救援工作；（3）各专业救援队伍按照救援方案，迅速开展设备、人员、物资等救援工作；（4）专家组根据事故情况，提供技术支持和救援方案，确保救援工作科学、安全、高效。4.3应急终止（1）事故现场得到有效控制，无人员伤亡和财产损失；（2）事故原因已查明，责任已明确；（3）现场清理完毕，设备恢复正常运行；五、后期处置5.1事故调查（1）应急管理部门应组织事故调查组，对事故原因、经过、损失等情况进行调查；（2）事故调查组应依法依规开展调查，确保调查结果客观、公正；（3）事故调查报告应报上级应急管理部门审批。5.2责任追究（1）根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行追责；（2）对存在严重违法行为或涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；（3）对事故责任单位和责任人进行警示教育，提高安全意识。5.3善后处理（1）对事故造成的损失进行评估，制定赔偿方案；（2）对事故受伤人员进行救治，提供必要的医疗和生活保障；（3）对事故造成的财产损失进行赔偿，恢复生产生活秩序；（4）对事故现场进行清理，恢复环境。六、附则6.1预案修订本预案应根据国家和地方有关法律法规、标准、规程的变化，以及实际救援工作的需要，适时进行修订。6.2预案培训各相关部门和单位应定期组织应急预案培训，提高全体员工的安全意识和应急处置能力。6.3预案演练各相关部门和单位应定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高应对事故的能力。6.4预案实施本预案自发布之日起实施。特种设备事故应急预案（2022版）七、应急预案的宣传与培训7.1宣传教育本地区应急管理部门应通过多种渠道，如电视、广播、网络、报纸等，广泛宣传特种设备安全知识及本预案的内容，提高全社会的安全意识和应对能力。7.2培训计划各特种设备使用单位、制造单位、安装、改造、维修单位以及检验检测机构应定期组织员工进行特种设备安全知识及本预案的培训，确保员工掌握必要的应急处置技能。八、应急预案的演练8.1演练计划各相关部门和单位应制定应急预案演练计划，明确演练时间、地点、内容、参与人员等，确保演练的全面性和实效性。8.2演练实施演练应严格按照预案要求进行，确保各环节的连贯性和协调性。演练过程中，应注重观察各单位的应急处置能力，发现问题及时整改。8.3演练评估九、应急预案的修订与更新9.1修订依据本预案应根据国家和地方有关法律法规、标准、规程的变化，以及实际救援工作的需要，适时进行修订。9.2修订程序修订预案应经过专家评审，确保修订内容的科学性和可行性。修订后的预案应报上级应急管理部门审批，并重新发布。十、应急预案的监督与检查10.1监督检查应急管理部门应定期对各部门和单位的应急预案执行情况进行监督检查，确保预案的有效实施。10.2违规处理对于不执行应急预案、违反安全规定的行为，应急管理部门应依法依规进行处理，确保安全生产秩序。十一、应急预案的附则11.1预案解释本预案由应急管理部门负责解释。11.2预案实施本预案自发布之日起实施。各相关部门和单位应严格按照预案要求，做好特种设备事故的预防和应对工作，确保人民群众生命财产安全。十二、预案的持续改进12.1反馈机制建立应急预案执行情况的反馈机制，鼓励各单位和人员对预案的执行效果提出意见和建议，以便及时调整和优化预案内容。12.2持续改进根据反馈和演练评估结果，持续改进应急预案，确保其适应不断变化的安全生产环境。十三、应急预案的公开与透明13.1公开原则应急预案应向公众公开，提高透明度，增强社会监督。13.2公开方式通过政府网站、新闻发布会、社区公告等多种方式，向公众公开应急预案的内容和执行情况。十四、应急预案的跨区域合作14.1合作机制建立跨区域应急预案合作机制，加强与周边地区在特种设备事故应急响应方面的协调与合作。14.2联动响应在发生重大特种设备事故时，启动跨区域联动响应机制，共同应对事故，提高应急救援效率。十五、应急预案的法律法规遵循15.1法律法规依据应急预案的制定和执行应严格遵循国家和地方有关法律法规，确保其合法性和合规性。15.2法规更新定期关注国家和地方法律法规的更新，及时调整和修订应急预案，确保其与最新法律法规保持一致。十六、应急预案的终止与恢复16.1终止条件在事故得到有效控制，无人员伤亡和财产损失的情况下，应急指挥部可宣布终止应急预案，恢复正常秩序。16.2恢复措施在应急预案终止后，应采取必要措施，尽快恢复生产生活秩序，减少事故对社会的负面影响。17.2