航空业安全风险管理规范

航空业安全风险管理规范第一章总则为保障航空业的安全运营，降低安全风险，制定本规范。航空业的安全风险管理是确保航空运输安全、维护乘客和机组人员生命财产安全的重要环节。本规范旨在建立一套科学、系统的安全风险管理体系，以指导航空企业在日常运营中有效识别、评估和控制安全风险。第二章适用范围本规范适用于所有航空公司、机场和相关服务机构，涵盖航空运营、机场管理、航空器维护、乘客服务等各个环节。相关单位应根据本规范要求，制定具体实施细则，确保规范的有效落实。第三章法规依据本规范依据国家和国际相关法律法规、行业标准及组织内部规定，主要包括但不限于《民用航空法》、《航空安全管理条例》、国际民用航空组织（ICAO）相关标准及推荐措施等。第四章安全风险管理目标安全风险管理的主要目标包括：1.识别航空运营过程中的潜在安全风险，及时采取措施予以控制。2.建立安全风险评估机制，定期评估风险等级，动态调整风险管控措施。3.强化安全意识，提升全员的安全风险管理能力，确保安全文化的深入落实。4.确保安全管理体系的持续改进，提升组织整体安全管理水平。第五章安全风险管理流程安全风险管理流程分为识别、评估、控制、监控及改进五个环节。5.1风险识别风险识别是安全风险管理的首要步骤。各单位应建立风险识别机制，定期开展安全隐患排查，收集和分析与航空运营相关的安全信息。风险识别的主要内容包括：1.航空器设备故障。2.操作人员失误。3.自然灾害及气象因素。4.安全管理体系的缺陷。5.2风险评估对识别出的风险进行评估，确定其发生的可能性和后果的严重程度。风险评估应采用定性和定量相结合的方法，评估结果应分为高、中、低三个等级。评估过程中，应充分考虑历史数据、行业经验及专家意见。5.3风险控制根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。控制措施应包括：1.针对高风险项，制定应急预案，并定期演练。2.加强对操作人员的培训，提高其安全操作技能。3.对航空器进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。4.建立安全监测体系，实时监控航空运营过程中的安全状况。5.4风险监控实施风险控制措施后，需对其效果进行监控。监控内容包括：1.安全事故和事件的记录与分析。2.对已实施控制措施的有效性进行评估。3.定期召开安全管理会议，通报安全风险管理情况，分析存在的问题。5.5持续改进安全风险管理应是一个动态的过程，需根据监控结果和外部环境变化，及时调整和改进管理措施。持续改进的主要内容包括：1.定期修订和完善安全管理制度。2.加强对新技术、新设备的应用研究，提升安全管理水平。3.开展安全文化建设活动，增强全员的安全意识。第六章安全责任与分工为确保安全风险管理的有效落实，各单位应明确安全责任，建立安全管理组织结构。主要责任分工如下：1.高层管理者：对安全风险管理工作负总责，确保资源投入，推动安全文化建设。2.安全管理部门：负责组织安全风险管理工作，制定实施细则，开展培训和宣传。3.各业务部门：根据自身职责，落实安全风险管理措施，定期汇报安全情况。4.全员参与：全体员工应承担相应的安全责任，积极参与安全隐患的识别与报告。第七章监督与评估机制为确保安全风险管理的落实效果，需建立监督与评估机制。监督工作包括：1.定期对安全风险管理实施情况进行检查，评估其合规性和有效性。2.开展内部审计，评估安全管理体系的运行情况，发现问题并提出改进建议。3.确保安全管理活动的透明性，鼓励员工对安全问题进行反馈。第八章附则本规范由航空业相关管理部门解释，自颁布之日起实施。各单位应根据本规范要求，制定具体实施细则，并确保其符合组织实际情况。规范的修订应根据法律法规变化及实际情况进行，保持其