高标准农田建设专项资金绩效评价指标

高标准农田建设专项资金绩效评价指标评价指标分值评价内容(标准)备注一级二级三级业务

指标目标

设定

情况目标明确

度3项目资金使用的预定目标是否明确。明确的得3分，不明确的不得分目标的合

理性3项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学，能否体现财政支出的经济

性、效率性和有效性等。合理的得3分，不合理的不得分目标

完成

程度目标完成

率5目标完成数/预定目标数×100%。完成率为100%的得5分，完成率在

80—100%之间的得3分(含80%),低于80%的不得分完成的及

时性5项目资金使用的预定目标是否如期完成，未完成的理由是否充分。按规定

时间完成的得5分，因不可抗力等特殊原因，未按规定时间完成的，得

2分，无正当理由，未按规定时间完成的不得分验收的有

效性5项目验收方式的合理性、验收机构的权威性和验收结果的公正性等。上述

三项全部符合的得5分，有一项不符的即不得分。对于未实行终验的省级

委托造地项目，自验符合上述规定的仍可得5分。组织

管理

水平项目组织

保障5项目组织机构、人员、设备等实施项目的基本要素是否完备、有保障。有

保障的得5分，有一项无保障的即不得分管理制度

保障4项目的相关管理制度是否健全以及落实到位情况；项目合同书、验收报告

、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档。上述要求全部达到的得4分，有

一项未达到的即不得分委托

造地

、开

荒造

地

(水

田)工程前期

管理10(1)无方案论证扣3分；(2)无项目申报书扣2分。(3)无立项文件扣2分；

(4)无项目工程规划图扣3分：本部分

指标仅

适合水

田评

价，共

70分工程建设

一土地平

整工程18格田田面高差超过±3cm的扣4分；格田长、宽小于50m×20m的扣3分；土壤未达到种植要求，且田块内有块石的扣3分；耕作层小于30cm的扣4分；

型底层小于15cm扣4分工程建设

一农田水

利工程18土地开发区块面积大于200亩的，农渠(沟)的长度小于3m/亩的扣6分，土地开发区块面积小于200亩的，灌溉渠道长度小于4m/亩的扣6分；灌溉保证率不到85%的扣4分；防洪设施不能达到10年一遇的扣4分；渠道没有做到“三面光”的扣4分工程建设

一田间道

路工程16土地开发区块面积大于200亩的，生产路长度小于3m/亩的扣4分，土地开发区块面积小于200亩的，不具备简单农机具进出生产路的扣4分；没有机械下田道的扣2分；生产路未铺碎石路面(或同等路面)的扣4分；生产路路面未夯实的扣3分；生产路路面未高于田面20cm的扣3分工程后期

维护及管

理8未建立项目工程后期管护措施的扣2分，政策处理工作未到位的扣2分，所有权人意见、项目现状图、项目规划图、施工设计图、预算书、招投标文件以及合同书等需要存档的资料不齐的扣3分；各种资料未装订成册的扣1分委托

造地

、开

荒造

地

(旱

地)工程前期

管理10(1)无方案论证扣3分；(2)无项目申报书扣2分。(3)无立项文件扣2分；

(4)无项目工程规划图扣3分；本部分

指标仅

适合旱

地评

价，共

70分工程建设

一土地平

整工程18格田田面坡度大于25°扣3分；格田宽3m以下的扣4分；土壤未达到种植要求，田块内有块石的扣3分；耕作层小于30cm的扣4分；犁底层小于15cm的扣4分工程建设

一农田水

利工程18土地开发区块面积大于200亩，排水沟长度小于600m的扣8分，土地开发区块面积小于200亩，没有排水沟的扣8分；防洪设施不能达到5年一遇的扣5分；主排水沟不是衬砌构筑的扣5分工程建设

一田间道

路工程16土地开发区块面积大于200亩，生产路长度小于600m的扣6分，土地开发区块面积小于200亩，不通生产路的扣6分；路面没有夯实的扣5分；路面未高于田面的扣5分工程后期

维护及管

理8未建立项目工程后期管护措施的扣2分，政策处理工作未到位的扣2分，所有权人意见、项目现状图、项目规划图、施工设计图、预算书、招投标文件以及合同书等需要存档的资料不齐的扣3分；各种资料未装订成册的扣1分高标准农田建设专项资金绩效评价指标评价指标分值评价内容(标准)备注一级二级三级水毁

复屋土地平整

工程30恢复成原土壤面貌，未达到原土壤面貌的的情扣分本部分

指标仅

适合水

毁复垦

评价，

共70分水利工程20沟、渠等水工建筑物恢复，水系灌排畅通，未恢复原样酌情扣分道路工程20未恢复成原道路面貌，酌情扣分财务

指标资金

落实

情况资金到位

率3到位率为100%的得3分，到位率在80—100%之间的得2分(含80%),低于

80%的不得分配套资金

到位率7到位率为100%的得7分，到位率在80—100%之间的得4分(含80%),低于

80%的不得分资金到位

及时性5各项资金是否按项目进度及时到位。各项资金全部及时到位的得5分，财政资金或配套资金有一项未到位得3分，全部未到位的不得分实际

支出

情况资金使用

率15实际使用金额/实际拨付金额×100%。使用率为100%的得15分，使用率在80—100%之间的得10分(含80%),低于80%的不得分支出的相

符性20项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符，项目经费收

支的平衡情况以及支出调整的合理性(只计算财政拨款部分)。完全相符

的得20分，部分不符的，一项不符扣5分，扣完20分为止支出的合

规性20项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等情况。完全合规的得20分，部分不合规的，一项不合规扣5分，扣完20分为止会计

信息

质量信息的真

实性5项目实际发生支出的会计核算是否真实、准确和规范。真实的得5分，有一项支出不真实的即不得分信息的完

整性5项目资金投入、支出、资产等会计核算资料的完整性。完整的得5分，有一项不完整的即不得分信息的及

时性5各类会计核算资料提供的及时性；已完成项目是否及时进行决算与审计

项目形成的固定资产是否及时登记入账等情况。上述要求全部达到的得5

分，有一项未达到的即不得分财务

管理

状况制度的健

全性8项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度的完整性和合法性；是否有项目资金管