社区防汛应急预案演练方案

社区防汛应急预案演练方案一、适用范围

本预案适用于我国社区在面临洪水、暴雨等自然灾害威胁时，组织开展的防汛应急响应和救援工作。主要包括以下范围：

1.社区内各类居民住宅、公共场所、企事业单位等；

2.社区内外的道路、桥梁、排水设施、河道等；

3.社区内易涝点、地质灾害隐患点、低洼地带等；

4.社区内居民、企事业单位工作人员及其他相关人员。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力，减少灾害损失。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度，明确各级职责，确保防汛工作有序开展。

3.快速反应，高效处置。建立健全应急报警机制，确保在接到险情报告后迅速启动应急预案，高效开展救援工作。

4.人命至上，安全第一。在防汛救援工作中，确保居民生命安全，减少财产损失。

5.社会参与，协同应对。充分发挥社会各界力量，积极参与防汛救援工作，形成全社会共同参与的格局。

6.依法行政，规范管理。依据相关法律法规，规范防汛救援工作，确保各项工作有序、高效、规范开展。

7.常备不懈，训练有素。定期组织防汛演练，提高应急队伍的实战能力，确保在关键时刻能够迅速、有序、高效地投入救援工作。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥部成员：

-指挥长：由社区负责人担任，负责全面指挥、协调、调度社区防汛救援工作。

-副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。

-成员单位：包括社区居委会、企事业单位、公安、消防、卫生、交通、市政、气象等部门。

（2）主要职责：

-指挥部负责制定、修订和完善防汛应急预案；

-指挥部负责组织、指导、协调社区防汛救援工作；

-指挥部负责发布、解除应急响应，调度应急救援力量；

-指挥部负责收集、分析、报告险情信息，制定救援方案；

-指挥部负责组织灾后恢复工作，总结防汛救援经验教训。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥部成员：

-现场指挥长：由社区负责人或指定人员担任，负责现场救援工作的组织、协调、指挥。

-现场副指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

-成员单位：包括公安、消防、卫生、市政、气象等部门现场负责人。

（2）主要职责：

-现场指挥部负责现场救援工作的具体实施，确保救援措施落实到位；

-现场指挥部负责收集现场险情信息，及时向应急指挥部报告；

-现场指挥部负责协调、调度现场应急救援力量，组织被困群众转移；

-现场指挥部负责现场安全防护、医疗救护、物资保障等工作；

-现场指挥部负责现场秩序维护，保障救援通道畅通。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

-社区内任何单位和个人发现险情水毁情况，应立即向社区应急指挥部报告。

-报告内容应包括：险情发生的时间、地点、范围、影响程度、已采取的措施以及联系人等信息。

-社区应急指挥部接到报告后，应迅速评估险情，按照预案启动应急响应，并及时向上级相关部门报告。

2、内部应急报警机制

-社区内应设立应急报警电话，并向全体居民公布，确保居民在发现险情时能够快速报警。

-社区应建立居民微信群、短信平台等通信手段，作为内部信息快速传递的渠道。

-社区应定期检查和维护报警系统，确保其正常运行。

3、外部应急报警机制

-社区应急指挥部应与上级政府部门、气象、水利、地质等部门建立信息共享和报警联动机制。

-当接到外部预警信息时，社区应急指挥部应立即进行分析评估，并采取相应措施。

-社区应通过广播、电视、网络等媒体，及时向居民发布预警信息。

五、险情水毁应急与救援

-社区应急指挥部应根据险情水毁的严重程度，启动相应的应急响应，组织救援力量进行救援。

-救援工作应优先保障居民的生命安全，迅速转移受威胁的居民。

-救援队伍应配备必要的救援设备、物资和工具，如救生衣、救生圈、排水设备等。

-救援过程中，应保持与应急指挥部的通信联络，及时报告救援进展和需求。

六、险情水毁报告

-社区应急指挥部应建立险情水毁报告制度，及时记录和报告险情水毁的发生、发展及处理情况。

-险情水毁报告应包括：险情发生时间、地点、影响范围、受灾情况、已采取的救援措施、救援效果等。

-报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报。

-险情水毁报告应按照规定程序逐级上报，必要时可直接报告给上级政府部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-加强对临时建筑物的检查，确保其结构稳固，能够抵御洪水冲击。

-检查临时建筑物周边排水设施是否畅通，防止因积水导致基础不稳。

-对于存在安全隐患的临建设施，应立即采取措施加固或拆除。

2、基坑设施

-对基坑周边的围护结构进行检查，确保其稳定性。

-检查基坑排水系统是否正常运行，防止基坑内积水。

-监控基坑周边土体的位移情况，及时发现并处理潜在的风险。

3、起重运输机械

-定期检查起重机械的稳固性和可靠性，特别是在恶劣天气条件下应加强监控。

-确保起重机械的防风、防雨、防雷措施到位，避免因自然灾害导致设备损坏。

-在洪水来临前，应将起重机械移动至安全地带，防止被水浸泡。

4、脚手架工程

-对脚手架进行全面检查，确保其结构牢固，连接可靠。

-检查脚手架的排水系统，防止积水导致脚手架承重能力下降。

-对于高层脚手架，应定期监测风力、摇摆等数据，确保其安全性。

5、临时用电

-检查临时用电线路和设备，确保绝缘良好，无裸露电线。

-对临时用电设施进行防水、防潮处理，防止因雨水浸泡造成短路。

-定期对临时用电系统进行安全检查，发现问题及时整改。

-在洪水来临前，应关闭临时用电设备，防止因电力设施故障引发次生灾害。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

-应急预案实施终止后，社区应急指挥部应立即组织开展恢复工作。

-对受灾区域进行安全评估，排除安全隐患，确保居民安全返回。

-组织力量进行清淤、排水、修复受损设施，尽快恢复社区正常生活秩序。

-对受灾居民进行心理疏导和安抚，提供必要的生活援助。

-对救援过程中使用的设备、物资进行清点、维护和补充，确保其处于良好状态。

-对应急预案进行评估和总结，分析执行过程中的问题和不足，及时修订和完善预案。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

-现场应急指挥部应定期组织防汛演练，以提高应急队伍的实战能力。

-演练应模拟真实情境，包括险情报警、人员疏散、救援行