2016年重点项目安全工作重点及计划

中交隧道工程局有限公司

2016年度重点项目

安全工作计划

中交隧道局安全质量监督部

二。一六年四月

目录

一、局指项目安全工作重点及计划....................1

（一）哈牡客专项目................................1

（二）昌赣客专项目................................4

（三）衢宁铁路项目...............................11

（四）商合杭铁路项目.............................16

（五）重庆长合高速公路项目.......................18

二、各公司重、难点项目安全工作重点及计划.........21

（一）一公司.....................................21

1、京沈客专辽宁段项目............................21

2.和邢铁路项目..................................23

3.青岛地铁项目..................................26

4.鹤大项目......................................29

（二）三公司.....................................31

1.佛山地铁2号线项目............................31

2.广州地铁21号线项目...........................35

3.广州地铁7号线项目............................38

4.广州地铁4号线项目............................41

5.深圳地铁8号线项目............................45

6.宁波地铁3号线项目............................48

7.福州地铁2号线项目............................52

8.丽香铁路项目..................................56

（三）四公司.......................................62

1.米攀铁路项目.....................................62

2«••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••65

3.福州市政工程.....................................68

（四）五公司.......................................70

1.苏州轨道交通3号线ni-TSTO标项目..............70

2.苏州轨道交通3号线III-TS-16标项目..............78

（五）盾构公司.....................................82

1,兰州地铁1号线TJII-9工区.......................82

2.北京8号线三期6标..............................86

4.贵阳地铁2号线5标..............................91

5.福州地铁2号线6标..............................96

6.福州地铁2号线7标..............................99

7.乌鲁木齐轨道交通1号线3标....................103

8.北京地铁14号线7标............................106

（六）电气化公司..................................108

1.重庆长合高速公路机电项目........................108

2016年重点项目安全工作计划

一、局指项目安全工作重点及计划

（一）哈牡客专项目

1.项目进展情况

截止至三月底，哈牡客专项目累计完成砍树挖根96.9

万颗，路基CFG桩8577根/48577.5米，桥梁钻孔桩完成1261

根/26538.5米,承台完成6个，涵洞CFG桩完成382根/2163

米，隧道完成暗洞开挖74.4米，大临便道完成52.95公里,

电力电路完成32.6公里，拌和站完成3.5座，梁场完成88%o

2.目前项目安全管理情况

项目部成立了安全工作领导小组，建立健全了安全管理

机制，层层签订了安全生产责任状，陆续编制了安全管理文

件。自哈牡项目开工至三月底，安全管理体系运转良好，作

业现场安全生产控制有效，未发生安全事故，正以良好的态

势向标准化、规范化迈进。

3.项目存在的安全风险

2016年项目主要安全风险为：隧道塌方、突水、安全步

距超标、岩爆、火工品爆炸、丢失、触电事故、高处坠落、

火灾、物体打击、支架失稳。

4.主要安全风险的危害

（1）隧道施工存在的安全危害为：塌方、突水、岩爆、

冻害、安全步距超标、围岩大变形等。

(2)桥梁墩身施工存在的安全危害为：高空坠落、支

架失稳、物体打击、触电等。

(3)火工品管理主要存在的安全危害为：火工品丢失

和爆炸。

5.主要安全风险控制措施

(1)隧道施工

①严格按照批复专项施工方案要求组织施工。

②编制专项应急预案，现场配备必要的应急物资和设

备，并组织其进行演练，提高施工安全防范能力。

③加强施工监控量测，实行信息化施工。对地表沉降、

拱顶下沉、围岩收敛进行量测，及时对数据进行整理分析，

并及时反馈于设计和其他相关单位，及时优化设计参数和施

工方法。当量测数据表明围岩收敛变形接近控制标准的警戒

值时，尽快采取加强措施进行加固，抑制变形，防止因变形

突变引起坍塌，将其纳入日常施工工序。

④做好超前地质预报工作，采用地质雷达与加深炮眼相

结合的方法，同时在每次掌子面开挖爆破后，现场技术员对

掌子面进行地质素描，并做好书面记录。如有异常立即将人

员设备撤离至安全地段。

⑤隧道软弱、浅埋偏压地段，施工严格遵循“管超前、

弱爆破、强支护、早封闭、勤量测、及时衬砌”的原则。确

保不出现大变形、塌方等安全事故。当地表出现明显下沉、

2

开裂或错动时，应及时采取加强措施。

⑥隧道工口浅埋偏压段严格按照设计三台阶加临时仰

拱法作业；严格按照铁建设【2010】120号文件控制隧道开

挖安全步距。

(2)火工品管理

①火工品使用单位必须依法取得政府签发的火工品购

买、运输、储存、使用许可证。未经许可，任何单位或者个

人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆

破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非

法持有民用爆炸物品。

②火工品使用单位应当如实记载领取、发放火工品的品

种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取数量不得超

过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当即清退回库

并填写记录。

③火工品使用单位必须按规定将领取、发放民用爆炸物

品的原始记录保存2年备查。火工品管理使用严格按照哈牡

客专公司统一印制的火工品管理12项表簿册。

(3)爆破作业

①爆破工作根据批准的设计文件或爆破方案进行，爆破

现场设专人统一指挥，负责放炮和组织安全警戒工作。

②进行爆破作业时，所有人员应撤离现场200m意外安

全地带，设置警戒线、警戒人员。

3

③采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规

程》（GB6722-2003）的有关规定进行，并应加强洞内电源的

管理，防止漏电引爆。装药时可用投电光灯、矿灯照明。起

爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1米。

④爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进

入工作面，主要检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸

药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。

在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可以进入工作

面。

（4）桥梁墩身施工

①编制专项施工方案，经审批后严格按照要求施作。

②高处作业施工用料堆放平稳，不得妨碍通道，严禁向

下抛掷施工物品。

③设置专人负责起重吊装作业，模板拆除作业，统一指

挥，并设置警戒线。

④高处作业人员必须佩戴安全防护用品，必须经过培训

合格后方可作业，特种作业人员必须持证上岗。

⑤作业人员严禁攀爬模板、脚手架上下桥墩。

⑥加强宣传教育，加大检查力度。

（二）昌软客专项目

1.项目进展情况

昌赣客专工程于2015年7月15日签订合同开始进场建

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设，总投资19.84亿元。截至到三月底，项目累计完成产值

49375万元,完成业主下达年度计划(43000万元)的114.8%,

完成总投资(198414万元)的24.9%,开工点86个，占总工

点数92个的93虬

2.目前项目安全管理情况

昌赣项目成立了安全生产管理领导小组，编制了安全生

产管理办法和安全自控体系文件。现场方面统一规划，制作

安装了大量的警示标志牌、安全标语；配置了消防器材、避

雷设施等消防用品；指路牌等。逐级签订了施工现场安全质

量责任书、消防安全协议书。截止至三月底各项安全工作正

常开展，未发生安全事故。

3.项目存在的安全风险

2016年昌赣项目主要安全风险为：隧道塌方、安全步距

超标、火工品爆炸、丢失、触电事故、高处坠落、火灾、物

体打击、支架失稳。提梁机、运梁车、架桥机防止带故障作

业。

4.主要安全风险的危害

(1)基坑开挖及桥墩主体结构施工

主要存在的安全危害为：基坑坍塌、模板脚手架坍塌、

高处坠落、垂直吊装运输、物体打击、触电等。

(2)连续梁支架预压

主要存在的安全危害为：脚手架基础未平整夯实，无硬

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地坪及排水设施；未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合

设计要求，端头未封闭，未验收就使用；操作面未设防护栏

杆和挡脚板，或立挂安全网；疲劳作业，施工中变形垮塌造

成施工人员高空坠落伤害，梁体不合格。

（3）隧道爆破施工

主要存在的安全危害为：隧道防坍塌，火工品防爆炸。

（4）梁场设备带故障作业、操作失误

梁体倾斜造成梁体失稳，风险加大，整个梁体和设备倾

覆。

5.主要安全风险的控制措施

（1）基坑开挖及桥墩主体结构施工

①基坑开挖前必须做好降（排）水工作，并采取保护措

施。

为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿

立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。

拆除作业现场周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监

护，禁止非拆除人员进入施工现场

各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔的距离，

应根据设备重量、基坑（槽）、边坡和基础桩的支护、土质

情况确定，并不得小于1.5m。

②模板脚手架坍塌事故安全控制措施

搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

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脚手架的构配件质量与搭设质量，必须由安检人员、现

场负责人员按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规

范》的规定进行检查验收，合格后方准使用。

作业层上的施工荷载必须符合设计要求，严禁超载。严

禁将横板支架、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架

上，严禁悬挂起重设备。

③预防高处坠落事故安全控制措施

对高处作业的人员上岗前必须进行体检，并定期检查。

危险地段或坑井边，陡坎处增设警示、警灯、维护栏杆,

夜间增加施工照明亮度。

购进符合规范的“三宝”、围护杆、栅栏、架杆、扣件、

梯材等，并按规定安装和使用。

洞口、临边、交叉作业、攀登作业悬空作业，必须按规

范使用安全帽、安全网、安全带，并严格加强防护措施。

④预防垂直吊装运输事故安全控制措施

吊装作业人员必须取得特种作业操作证并持证上岗，严

格按照“十不吊”等相关规定操作。散件物品、袋装物品等

必须用专用吊篮吊装，严禁违章作业。

(2)连续梁支架预压

①认真做好工前的安全技术交底工作，熟悉图纸和施工

规范、技术指南；

②进行安全检算，施工中严密监测模板支架的变形情况

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并处理；

③严格执行安全检查程序，安全人员接到报检后要及时

对对换填、支架搭设、加载预压、卸载等工序的稳定性、强

度、刚度进行检查，检查合格后报请监理工程师进行复查。

④支架预压时的加载和卸载是否按设计方案进行，施工

过程中密切注意支架的变形情况发现问题及时处理，对涉及

到技术方案上的问题要及时通知技术负责人。

⑤做好模板安装后的安全检查工作。

⑥负责安全施工日志的填写。

⑦进入施工现场必须戴安全帽，高空作业人员应佩戴安

全带。

⑧特种作业人员必须持证上岗，施工前安全检查员应组

织有关人员进行安全交底。

(3)隧道爆破施工

①严格按照批复专项施工方案要求组织施工。

②编制专项应急预案，现场配备必要的应急物资和设

备，并组织其进行演练，提高施工安全防范能力。

③加强施工监控量测，实行信息化施工。对地表沉降、

拱顶下沉、围岩收敛进行量测，及时对数据进行整理分析，

并及时反馈于设计和其他相关单位，及时优化设计参数和施

工方法。当量测数据表明围岩收敛变形接近控制标准的警戒

值时，尽快采取加强措施进行加固，抑制变形，防止因变形

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突变引起坍塌，将其纳入日常施工工序。

④做好超前地质预报工作，采用地质雷达与加深炮眼相

结合的方法，同时在每次掌子面开挖爆破后，现场技术员对

掌子面进行地质素描，并做好书面记录。如有异常立即将人

员设备撤离至安全地段。

⑤隧道软弱、浅埋偏压地段，施工严格遵循“管超前、

弱爆破、强支护、早封闭、勤量测、及时衬砌”的原则。确

保不出现大变形、塌方等安全事故。当地表出现明显下沉、

开裂或错动时，应及时采取加强措施。

⑥隧道进口浅埋偏压段，雷家隧道严格按照设计三台阶

加临时仰拱法作业和洞塘隧道按六步CD法；严格按照铁建

设【2010】120号文件控制隧道开挖安全步距。

(4)爆炸物品的管理

①物资部负责建立爆炸物品验收、领发、检查、保管、

看守等各项安全管理制度。保证爆炸物品不发生滥发、误发、

丢失、被盗等问题。

②爆破施工人员由爆破工程公司派出，在当地公安机关

办理“爆破人员作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆

破作业。

③对当日未使用完的剩余爆炸物品，由工地施工员现场

清点后，爆破员及时退库并登记造册。

④对单位或个人私存、截留、藏匿、出售、转让、私用

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倒卖和以物易物的，上报公安部门依法严查、严处。

(5)爆破作业

①爆破工作根据批准的设计文件或爆破方案进行，项目

安全员应做好爆破作业的安全监管，爆破作业时必须由工地

施工员统一指挥，划定安全区，布设警戒岗哨，设置警标。

②进行爆破作业时，所有人员应撤离现场200m意外安

全地带，设置警戒线、警戒人员。工地安全员负责全程监控

至爆破作业现场。

③采用电雷管爆破时，必须按国家现行的《爆破安全规

程》(GB6722-2003)的有关规定进行，并应加强洞内电源的

管理，防止漏电引爆。装药时可用投电光灯、矿灯照明。起

爆主导线宜悬空架设，距各种导电体的间距必须大于1米。

④爆破后必须经过15min通风排烟后，检查人员方可进

入工作面，主要检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸

药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。

在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可以进入工作

面。

(6)梁场设备

①违章作业完善各项安全管理制度，岗前安全培训。

②设备结构部分变形、焊缝开裂、车辆制动系统故障、

起重部分故障、各吊梁及行走部分故障、吊点结构缺陷等：

a.梁场设备严格管理操作人员，必须培训合格持证上

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山

冈；

b.架桥机必须有资质的单位安装、拆除、维护；

C.安装后使用前按要求上报验收合格后使用；

d.经常检查维修，发现缺陷及时解决；

e.加强线下工程验收，确保基础承载力合格，或采取加

固措施；

f.勤检修，及时消除隐患；

g.严格按操作规程作业，专人指挥。

（三）衢宁铁路项目

1.项目进展情况

2015年衢宁项目主要进行大临设施的建设工作，规划混

凝土拌合站7座，建设完成5座；规划施工便道31公里，

已修筑完成9.4公里。

中心试验室及中心试验室分室已通过验收，精密工程控

制网复测工作已经完成，控制性工程安民隧道已经开工，塔

石岭隧道出口完成进洞开挖23m,目前施工已逐步走向常态

化。

2.安全管理情况

衢宁项目建立了安全生产领导小组，制定和完善了安全

保证体系，逐级签订了安全生产责任书，各项安全工作正常

开展，截止至三月底未发生安全事故。

3.主要安全隐患

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2016年衢宁项目安全管理重点为隧道和连续梁施工。主

要存在安全隐患是：山区道路行车安全、大型机械倾覆、基

坑坍塌、物体打击、高空坠落、脚手架坍塌、挂篮失稳、触

电、火灾、隧道突泥涌水、坍塌、岩爆、爆破作业、火工品

管理等。

4.主要安全风险控制措施

(1)山区道路行车安全

针对山区弯道多、坡度大、路面窄的特点，对驾驶人员

进行安全教育，车辆的检查维修保养，严禁违章开车，严禁

无证驾驶及酒后驾驶，杜绝交通事故的发生。

(2)大型机械倾覆预防措施

加强作业人员岗前培训工作，增强作业人员的安全意

识，大型机械必须严格按照操作规程进行操作，停放时必须

停放在平坡道上并将起重臂、泵管收回原位，操作期间各监

控人员必须到位。

(3)基坑坍塌预防措施

严格按照土质和深度情况进行放坡，放坡系数按施工规

范执行，易坍塌处，减缓坡度，放大开口线，适量扩挖。注

意土壁的稳定性，发现坍塌征兆时，采取加固措施或排除险

情后再施工。

(4)物体打击预防措施

上下传递物件禁止抛掷，高处作业正下方严禁站人，与

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其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂

直作业。若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。

（5）高空坠落预防措施

洞口处必须设有牢固、有效的安全防护设施，要按规定

要求设置安全网。作业人员的身体条件和着装要符合安全要

求，高处作业必须系安全带，不准在六级强风或大雨、雪、

雾天气从事露天高处作业。

（6）挂篮失稳及支架坍塌

挂篮、支架实行许可证制度，既挂篮、支架使用前必须

经过项目部、分部、监理联合检查合格后签发许可证方可使

用，并在使用过程中，实施挂篮、支架每日检查，检查记录

经现场监理确认后报项目部部。

（7）安全用电预防措施

现场供电采用TN-S接零保护系统，保护零线应与工作

零线分开单独使用，杜绝混用。配电箱和开关箱应配置两级

漏电保护，配电箱实行一机一闸，并应有过载、短路、及断

路保护功能。箱内分路应标注明确。箱门内侧应标有单线系

统，箱门应配锁，并由专人负责。对分类用电人员进行安全

基本知识培训，并做好安全技术交底。

（8）火灾预防措施

定期对现场进行检查，消除安全隐患。加强对现场柴油、

汽油等易燃物品的管理，严格按照国家有关规定配备适用的

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消防器材，并要经常检查器材的性能完好程度。

(9)隧道突泥、涌水预防措施

进行超前地质预报和超前钻孔，根据预报情况提前加设

积水井、加设抽水设备，同时做好应急准备，一旦发生涌水,

迅速排出，以防大量地下水在洞内囤积，造成危害。溶洞揭

露后对相应地段加强支护及衬砌。

(10)隧道坍塌预防措施

①严格按“预探支、严注浆、短进尺、弱爆破、强支护、

快封闭、勤量测，步步为营，稳步前进”的原则组织施工。

②选择合理的开挖方法，根据隧道围岩等级可选择加强

超前地质预报，光面爆破，加强找顶，及时支护、台阶法，

三台阶加临时仰拱法等。

③易坍塌段可采用超前支护措施，采用中42小导管进行

超前支护后再开挖。

④施工到断层破碎带时，隧道开挖前采用径向注浆加护

围岩，待浆液凝固与围岩固结成整体，稳定性得到提升再进

行开挖。

⑤合理布置爆破孔位，计算最适合装药量，尽量在保证

开挖的情况下，减少对隧道周围围岩的扰动。

⑥开挖后及时支护，尽量在最短的期间内封闭成环，保

证支护强度，预防隧道坍塌。

⑦采用台阶法开挖时，及时跟进中、下台阶、仰拱及二

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衬，确保隧道未封闭区域安全，严格控制台阶法施工中各工

序的施工质量，确保支护结构受力稳定，不偏压、不位移、

不沉降等。

⑧易坍塌段可采取增加环向支撑和竖向支撑以及扇形

支撑。

⑨加密监测频率及加密量测断面，及时监测洞内沉降及

收敛情况。

(11)岩爆预防措施

在掌子面和洞壁喷撒水或钻孔高压注水，以减释围岩应

力。在可能发生岩爆的部位采取卸载钻孔、松动爆破或震动

爆破使岩体应力降低，使能量在开挖前释放，但要注意其容

易引起的围岩失稳或超挖问题。岩爆地段开挖宜短进尺，多

循环，减小药量，特别要控制好光爆效果，以减少围岩表层

应力集中现象。采取喷混凝土、钢筋网、锚杆、锚索格栅、

钢支架等加固方式进行支护。

(12)高地温控制措施

加强通风，增加通风时间，必要时增加通风设备；洒水

降温，经常向掌子面或岩面洒水降温，爆破后及时向岩壁四

周、堆渣洒水，以降低温度；对衬砌舲加强洒水养护，降低

水化热产生的水化热，平衡混凝土衬砌内外温差。

(13)爆破作业

爆破作业应严格按照爆破方案执行，采用光面爆破或预

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裂爆破技术必须严格控制周边眼间距、外插角和装药量等参

数，减少对围岩的扰动及超欠挖数量；爆破起爆后，应派专

人进行排险，处理危石、悬石，并专人监护。

(14)火工品管理

隧道施工采用了与当地民爆公司签订施工协议的方式，

由民爆公司代为爆破，爆破作业结束后，剩余爆破器材由民

爆公司重新运走，现场不存放火工品。结合日常检查和各类

专项检查，对有动火作业的施工现场、钢构件加工场、民工

驻地等消防重点场所进行全面排查，实现防火防爆的安全目

标。

(四)商合杭铁路项目

1.项目进展情况

商合杭铁路项目自2015年11月18日进场以来到三月

底尚未进行主体工程建设工作。目前指挥部、各分部驻地、

中心实验室建设已经完成，拌合站、钢筋加工厂已完成验收

并投入使用。

2.项目安全管理情况

商合杭项目组织进行了危险源分析，建立了危险源台

账。开展了新工入场三级安全教育、安全交底、日常培训等

工作，认真执行项目安全管理制度，严格落实安全生产责任

制。截止三月底项目安全生产状况良好，处于有序可控状态。

未发生重伤、轻伤等安全工伤责任事故。

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3.项目存在的安全风险及危害：

(1)挂篮悬臂现浇施工

主要存在的安全危害为：挂篮脱落、变形造成人员伤亡

及设备损害。

(2)支架现浇梁施工

主要存在的安全危害为：脚手架坍塌造成群死群伤安全

事故。

(3)跨河跨路施工

主要存在的安全危害为：施工人员及过往人员伤亡。车

辆、船只及施工机械设备损失。

(4)运架梁安全

主要存在的安全危害为：作业人员伤亡以及机械设备损

坏。

(5)安全用电

主要存在的安全危害为：人员触电伤害。

4.主要风险控制措施：

(1)挂篮悬臂现浇施工：严格控制挂篮加工质量。挂

篮安装、移动全程设置安全管理人员监督。挂篮安装完成后

及每次移动后严格执行安全检查并履行签字手续。

(2)支架现浇梁施工：按照专项施工方案拟定地基处

理方式进行地基处理。严格按照施工方案进行脚手架搭设，

脚手架搭设完成后组织安全检查评定，合格后方可进入下道

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工序施工，并履行签字手续。

(3)跨河跨路施工：施工前先与交通、水运部门取得

联系办理相关施工手续，并按照相关部门要求进行安全防

护。

(4)运架梁安全：首先确保运架梁设备的安全性，其

次保证架梁的环境。机械设备操作人员必须经过专业培训持

证上岗。机械设备保养维修并形成记录。

(5)安全用电：梁场、钢筋加工厂、拌合站以及施工

现场用电严格按照TN-S三相五线要求接线。用电设备做到

一机一闸一保护。

(五)重庆长合高速公路项目

1.项目进展情况

2015年因征地、施工图等原因暂未开工。

2.项目存在的安全风险及危害

根据初步设计结合现场的具体情况，重庆长合高速公路

项目存在的安全生产风险为人工挖孔桩、高空作业、跨铁路

营业线施工、上跨公路施工、高边坡作业、不良地质隧道施

工过程引起的高空坠落、物体打击、触电、隧道坍塌等事故

带来的人员伤亡和财产损失。

3.主要安全控制措施

(1)隧道不良地质：隧道施工必须严格执行九条规定

要求。施工必须全过程实施超前地质预报工作，通过超前预

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报，提前预测、发现前方不良地质状况，及时调整施工方案。

隧道施工必须全过程进行围岩监控量测，对已施工地段围岩

及支护状况的安全、稳定做出定性、定量分析，反馈指导施

工。不良地质段要以“短进尺、多循环、勤测量、弱爆破、

强支护、早成环”为施工原则。在隧道掌子面与已完衬砌之

间设置人员逃生管道，长期储备防毒面罩、手电、矿泉水、

压缩饼干等救生物资，要在洞口准备如抽排水设备、砂袋、

方木、钢材等应急物资设备。

(2)人工挖孔桩施工：孔口护壁必须高出地面30cm以

下，周围地面1m范围内必须用混凝土封闭。每班作业前要

做好检查，包括：人员上下爬梯、提升机具、绳索、装土器

具、潜水泵等是否完好、牢固，配电箱、开关、电缆、井下

照明灯具等临时用电设施是否符合要求，孔口周围是否堆码

建筑材料和施工工具，土方是否及时清运，孔口防护是否到

位等。

(3)高空作业：高处作业时，应设置操作平台，其净

宽不低于80cm,必须设置人员上下爬梯。所用的物料，均应

堆放平稳，不应妨碍通行和装卸，工具应随手放人工具袋；

作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸

下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱置或向

下丢弃；传递物件禁止抛掷。施工前检查防护设施是否完好,

各类防护措施是否到位，作业平台四周和下方必须有安全网

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防护。高墩柱施工时，在墩柱10m范闺内，设警戒区，并应

派专人监护。墩台施工靠近既有道路时，应采取可靠的安全

防护措施，确保过往行人和车辆的安全。作业高度超过20m

时，宜设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候,

不得进行露天攀登或悬空高处作业。

(4)模板支架工程：支架搭设前做好地基处理，确保

承载力达到设计要求，且排水通畅。模板支架所用材料应符

合要求，严格按方案搭设，支架搭设完毕后应组织验收。按

方案要求对支架进行预压，消除地基及支架非弹性变形，检

验承载能力是否符合设计要求。满堂支架在混凝土灌注过程

中要组织专人进行沉降观测，观察支架变形状态，确保支架

稳定和施工安全。严格按专项方案进行支架、模板的拆除作

业。

(5)高边坡作业:做好排水沟等截水设施，严防雨水冲

刷边坡，严格按方案要求进行土方开挖及边坡防护施工；加

强对现场支架平台、临时用电等的安全管理，严禁上下重叠

施工。临边作业必须设置栏杆，上横杆高度为1.2m,下横杆

高度为0.6ni,立杆间距不得大于2m；栏杆根部应设置高度

不低于18cm的挡脚板，挡脚板应固定牢固，栏杆应能承受

IkN的水平推力。

(6)跨铁路营业线施工：施工前要编制专项施工方案,

经监理、业主审批后，报营业线设备管理单位(成都铁路局)

20

评审。临近铁路营业线施工，必须用硬质防护将施工区域和

铁路营业线区域隔离。跨越施工，必须提前搭设防护棚架。

大型设备必须落实“五个一”：即一台大型设备、一名防护

员、一个检查记录本、一个特种作业证、一个设备标识牌。

施工完毕后必须安排专人对施工地段进行逐一检查，确认安

全后方能开通线路。

(7)上跨公路施工：在公路两侧和施工区域作好安全

警示标志。做好现场隔离防护，将施工区域和公路进行隔离;

在作业平台周围和下方，进行严密隔离，防止焊渣和其他物

品掉落。施工前要检查各项防护设施是否完善，防护措施是

否到位。现场进行起重吊装、混凝土施工、拆除作业时，有

专人指挥，公路两侧和作业现场要设置防护岗。

二、各公司重、难点项目安全工作重点及计划

(一)一公司

1、京沈客专辽宁段项目

(1)项目进展情况

三棱山隧道共8888米，累计开挖4113.4米，累计仰拱

3810米，累计二衬3550米。

(2)项目目前安全管理情况

京沈项目始终把安全工作放在首位，认真贯彻执行“安

全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，狠抓落实

安全生产管理工作，目前安全现状平稳，有条不紊的进入冬

21

施，各种危险因素得到有效控制。

(3)主要安全风险

京沈项目存在的安全风险如有：火工品意外爆炸或丢

失，造成人员伤亡和机械设备损坏，停工等恶劣后果。隧道

坍塌，造成人员伤亡和设备损坏，工期延误，施组难以兑现,

安全目标无法实现。

(4)主要安全风险的危害

在常规的施工中，存在高空坠落，物体击打，触电，火

灾、机械伤害等风险，导致人员伤亡和财产损失。

(5)主要安全风险的控制措施

①有关人的危险因素和控制措施

a通过安全教育培训和安全技术交底，提高安全意识和

安全技能方面来控制。

b对于从事高空作业的人员，提供安全带、防滑手套等

劳动保护措施。

c对于施工作业地段照明效果差的区域，配备反光马甲。

增加人员在洞内的辨识程度。

d对于临边做好防护和警示，避免人员出现不安全行为。

e隧道穿越浅埋段和贯通段等危险富水地段，人员做好

防触电措施；

②机械设备危险因素和控制措施

a机械设备的日常维修和保养

22

b特殊环境下的工作保护

c衬砌台车、台架拆除时的安全措施，结构稳定情况

d机械设备的电气部分的安全装置要满足要求

环境危险因素和控制措施

a环境保护水土保持措施需增加生产用水和排水的沉淀

处理

b降低穿越村庄段爆破震动对房屋的村坏

c弃渣场的挡墙排水施做要加快进度，避免水土流失

d减少违规弃渣等问题。

③针对人、机、环境等问题的具体措施要由以下制度保

证措施来发挥作用：

a、层层签订安全质量责任书，认真落实安全责任制。

b、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。

c、强化安全培训教育及技术交底，不断提高全员安全

质量意识。

d、开展多种形式的安全检查，及时发现各种事故隐患。

e、落实安全奖罚制度的执行，激发员工“我要安全”

的意识。

2.和邢铁路项目

(1)项目进展情况

项目目前主要是前期准备工作，便道及拌合站在紧张施

工，贺坪峡隧道进出口、峡底2号隧道进口、野沟门隧道进

23

出口陆续进行大管棚施工。

(2)项目目前安全管理情况

完善安全基础管理，构建安全标准化管理体系。对行车、

消防、劳动、治安等各类安全管理制度、安全台帐进行全面

梳理、修订、补充，结合有关最新出台的法律、法规，从责

任制度、程序制度、操作制度等多个层面进一步完善、提炼,

建立健全具有中交自身特色的安全规章制度。强化责任意

识，提高制度执行效力。建立全过程、全方位、全体员工共

同参与的安全责任体系，建立与责任主体安全业绩相挂钩的

安全目标责任考核机制，增加安全生产内动力，促进各项工

作长治久安。

(3)主要安全风险

和邢项目贺坪峡隧道(H级风险)、麻地筐(II级风险)

隧道、宋家庄川特大桥为重点工程，其中贺坪峡隧道为本标

段控制性工程。安上大桥、路罗站大桥、营房台大桥、菜树

埴大桥和宋家庄川特大桥主要存在安全隐患是：重型设备倾

覆、机械伤害、车辆伤害事故、交通安全、高处坠落等风险

因素。洛水隧道、贺坪峡隧道、麻地筐隧道主要存在安全隐

患是：围岩爆破等风险因素。

(4)主要安全风险的控制措施

跨线桥施工安全措施：

①为确保202省道在施工期间车辆的正常通行，在跨越

24

202省道的主线桥上部挂篮施工时，加强安全疏通工作。

②在车辆驶入挂篮施工处前方300m处设置“前方施工,

减速慢行”等标志；在车辆驶入支架处前方50m、150m、250m

处各设置一个限速标志，标志要鲜明醒目，确保行驶安全。

③在施工过程中严格遵守有关要求，做好现场交通维护

工作，确保施工安全，施工前按规定要求办理路政、交警等

部门的施工审批手续，施工点竖立醒目的安全标志牌和交通

指示牌。还需设置安全网等封闭措施，严防坠物。

④为确保施工和行车两不误，在本工程施工期间，设专

职交通管理员，实行不间断值勤，确保施工和行车安全。交

通管理人员在执行任务时，服从交警部门、业主安排。

⑤施工期间设置统一的施工警示标志和标牌，设置夜间

反光警示标志，确保安全行车，施工正常进行。

高空作业安全措施：

①、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜

登高的病症，不应从事高处作业。严禁酒后登高作业。

②、高处作业人员配穿软质轻底鞋，要求所需材料应事

先准备齐全，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。不得从上

往下或从下往上扔工具及其他物件。

③、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不

得同时上下，在通道（或平交口）使用梯子应设置围栏。

④、高处作业人员必须严格按规定拴好安全绳，戴好安

25

全帽。

⑤、高处作业与地面联系，应配有通讯设备或有专人负

责。

⑥、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板

要满铺，随铺随钉。走道必须按安全要求设置防护栏杆。

⑦、禁止上下交叉作业，防止上面施工落物伤人。

⑧、高处作业工作平台外侧设置防护栏高度不小于1.2

米；高度超过10米，设置安全网。

⑨、在大风大雾等不良天气或视线不清时必须停止高空

作业。

项目为从源头上消除安全隐患，做到预防为主，在2016

年对这三个重点隧道工程、五个重点桥梁工程，现场从围岩

爆破、超前地质预报、支架搭设、高空作业、人行通道、应

急疏散系统、安全用电等关键环节进行安全卡控。从完善现

场安全防护设施、加强安全培训教育、应急救援演练等提高

人员安全意识，加大检查力度，确保挂篮浇筑连续梁施工、

高墩施工安全万无一失。

3.青岛地铁项目

(1)项目进展情况

青岛地铁项目目前主要是前期准备工作。

(2)项目目前安全管理情况

根据自身实际，建立健全项目部各项安全规章制度并落

26

实安全生产责任制。从项目经理、总工、项目管理人员、施

工队长到每个员工，均签订安全生产责任状，明确各级和每

个岗位员工的安全生产责任，形成全面的安全生产责任制体

系，将安全责任和目标层层分解，层层落实。实行“一票否

决制”，建立安全责任追究机制，把安全责任状完成情况作

为每层级领导，每位员工的绩效考核标准之一。

（3）主要安全风险

自身风险：本站一期施工，R3线车站主体围护基坑长

244.9m,宽28.91nT32.8m,基坑底主要位于微风化层。1号

线车站主体围护基坑长主体围护基坑长244.9m,宽

25.98m~30.39m。基坑底主要位于强风化层，站位地质条件

上软下硬，水量中等，基坑防排水及变形为本基坑最大风险

源。

爆破作业：本车站周边管线较多且交通人口密集，基坑

开挖爆破震动会对周边环境造成影响。

临近既有建构筑物：利群集团超市（3F,砖；20,校）,

距主体基坑最小距离约34.67m,佳世客超市（3F,舲），距

主体基坑最小距离约55.33m,世纪商城（4F,舲），距主体

基坑最小距离约48.02m。

市政管线：车站大里程端有15mXL8m的雨水暗渠，埋

深约1.2m,距离主体基坑最近约0.2m。主体基坑及出入口

附属基坑影响范围内有大量管线，基坑内存在通信管

27

(TX600*200.TX200*200),雨水管(DN300、DN600)、污水

管(DN300)

(4)主要安全风险的危害

在常规的施工中，存在高空坠落，物体击打，触电，火

灾、机械伤害等风险，对施工人员人身安全具有危害。

(5)主要安全风险的控制措施

①自身风险控制措施：

本站主体围护结构采用钻孔桩+预应力锚索+岩石锚杆

的形式。主体围护桩采用口1。。。钻孔注桩，嵌固深度为中风

化层2.5m、微风化1.5m,基坑上部采用预应力锚索，吊脚

桩下设锁脚锚索，基坑下部采用岩石锚杆。桩外设

□1000@750旋喷止水帷幕，插入强风化0.5m。坑内采集水

明排的形式，上部基坑采用旋喷桩止水，下部基坑采用泄水

孔。

②爆破作业控制措施：

严格控制爆破震动速率，采用控制爆破技术，震动速率

按小于2cm/s控制。

③临近既有建构筑物控制措施：

施工过程中采取措施控制爆破对居民建筑的影响的影

响；在施工过程中加强对房屋基础监测，并做好应急处理预

案；当被监测建筑物不满足位移规范要求时立即进行注浆加

固。

28

④市政管线控制措施：

施工过程中采取措施控制爆破对地下管线的影响；加强

对地下管线的监测；若发现管线超过位移限值或出现渗漏水

现象，立即进行注浆加固。

4.鹤大项目

(1)项目进展情况

敦化北分离立交横跨长图铁路和国道辉春至乌兰浩特

公路(G302),施工协调和交通安全是本标段施工重难点工

程。除敦化北分离立交K578+235.5由于跨铁路处未施工剩

余8根桩基及其预制梁架设未完成以外，全线所有桥涵工程

主体工作均已完工。水泥混凝土路面累计完成28322m2；底

基层累计完成247500.3m2；基层累计完成178004m2；透层

累计完成143562.5m2；封层累计完成143513m2；ATB-25累

计完成127795.2m2o

(2)项目目前安全管理情况

按照2016年施工实际情况，项目部已配备6名专职安

全员。每月召开安全生产例会至少一次，项目部领导带班制

度全面落实，每日均有副经理以上的领导对现场进行巡查。

安保部日常检查落实良好，每日均组织人员对全线进行整体

的检查，一经发现问题，立即整改，整改率达100虬

(3)主要安全风险

鹤大项目2016年的主体工程为路面工程，风险及危害

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较小。敦化北分离立交跨铁路及302国道，施工协调和交通

安全是本标段施工重难点工程，其中跨302国道的交通安全

更是重中之重。不仅对施工安全，对来往车辆安全都存在风

险。

(4)主要安全风险的危害

在常规的施工中，也存在高空坠落，物体击打，触电，

机械伤害等风险，对施工人员人身安全具有危害。

(5)主要安全风险的控制措施

强化监管科技化，消除事故隐患。目前各施工队都投入

了大量资金建立了安全消防系统，我们要充分利用这些设施

设备为安全管理服务。坚持动态管理与静态管理相结合，找

出薄弱管理环节，制定合理的安全管理方案，将各类事故消

灭在萌芽之中。

在敦化北分离立交跨跨302国道架设预制梁施工中，采

用安全通道方案和交通管制方案进行施工。拟采取24小时

现场安全员盯班作业，并24小时配备专职人员在现场对公

路来往车辆进行疏导。确保既安全又快速的完成跨302国道

的预制梁的架设。在跨铁路施工中，同样采取24小时现场

安全员盯班作业，确保安全文明施工。

采取一岗双责，要求现场技术人员时刻对现场施工进行

把控，发现工人存在不符合技术要求、不符合安全规范的行

为，立即制止并进行现场教育，把高空坠落，物体击打，触

30

电，机械伤害等事故的发生几率降到最低。

(二)三公司

1.佛山地铁2号线项目

(1)项目进展情况

2015年施工完成情况：魁奇路站西端明挖区间施工、石

梁站、湾华站围护桩施工、管线迁改、交通疏解、绿化迁移、

市政道路破除施工。2016年主要的施工的内容：主体围护结

构(钻孔灌注桩、旋喷桩、地下连续墙)、降水工程、基坑

开挖和支护、主体结构等。

(2)项目目前安全管理情况

2015年以来项目安质部组织安全管理人员对新进场工

人进行岗前教育及各施工工种安全知识培训共28次，下发

各种安全技术交底33份，下发各类安全知识考核试卷426

份，教育考核426人次；项目安质部制定了月度、季度安全

检查计划，通过检查，共发现并纠正现场安全隐患、违规违

章作业问题共103个，下发安全整改通知书42份，下发罚

款通知单6份。在安全问题发现的三天内对整改情况进行复

查，复查合格率为100%;项目共计编制5个安全专项方案;

1项综合应急预案，12项专项应急预案，14项现场处置方案,

并于上、下半年各组织应急演练一次。

(3)项目存在的安全风险及风险危害

①深基坑施工

31

项目部四个车站均属深基坑范畴，深度大概范围18〜

25m左右，基坑大部分位于软弱的淤泥、淤泥质土、可塑状

粉质黏土，以及粉细砂地层中；车站施工降低地下水位、施

工振动及变形可能引起附近地面的位移及建筑物下沉或墙

体开裂；打桩引起附近地面上抬或侧移；灌浆引起地面隆起

等。

风险危害：基坑坍塌、周边建筑下沉或开裂、路面沉降、

管线开裂等。

②模板、脚手架工程

车站主体工程施工中，涉及到大量的模板、脚手架搭设

与拆除。

风险危害：脚手架垮塌、高空坠落、落物伤人等。

③起重吊装工程

项目部起重吊装工程主要包括：钢筋笼吊装、模板拼装、

盾构机吊进吊出、管片吊装等。起重机械包括龙门吊、塔吊、

履带吊和汽车吊等，起重吊装涉及的机械全部是特种设备，

危险性较大。

风险危害：起重机倾覆垮塌、高空坠落、触电等。

④临时用电

施工用电贯穿整个施工过程，从工人宿舍到施工现场，

无处不在。作业过程中，电气设备线路使用不合格产品、电

工未经过专业培训、不佩戴合格防护用品、违章接电用电、

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雨天作业等情况，均可能导致触电、火灾事故。

风险危害：触电、火灾等。

(4)2016年安全控制措施

①深基坑工程施工控制措施：

基坑开挖要严格根据设计图纸施工，不随意修改设计或

破坏支护结构；

合理安排施工工序，严格按照“先撑后挖”的原则，尽

可能的减少基坑无支撑暴露时间；

做好施工中的防水、排水、降水措施；

加强对围护桩、地连墙、支撑的应力和位移监测，加强

周边土体的位移监测；

对于深基坑工程风险，编制风险预警与应急处置方案等

措施保证基坑安全。

②模板、脚手架工程施工控制措施

脚手架、模板支架支搭前要经过审核的设计方案，支搭

过程中有检查，支搭完有验收和交接手续，并存档；

优先采用碗扣式脚手架，必须按规定的间距尺寸搭设立

杆、横杆、剪刀撑、栏杆、十字撑等；

脚手架搭设完毕后，架设作业班组必须按施工要求先进

行全面自检，然后通知项目部、监理单位、业主单位和脚手

架使用单位，四方共同进行检查验收合格，挂牌后方可使用；

高大模板支撑专项施工方案，先由项目技术部门组织项

33

目专业技术人员进行审核，经项目部技术负责人签字后，再

按照相关规定组织专家论证，论证通过后方可施工；

模板工程施工前，按有关规定对项目部管理人员及操作

班组进行技术交底，重点是搭设参数，构造措施及现场操作

安全措施；

模板支撑搭设过程严格按照施工方案进行施工，不得随

意改变支撑间距；

模板拆除时按照“先防护，后拆除”的原则，先进行相

关部位的封闭、防护后再进行拆除工作；

③起重吊装工程施工控制措施

大型起重吊装作业前详细勘察现场，按照工程特点及作

业环境编制专项方案，并经项目技术负责人审批；

起重机械进入现场后经检查验收，重新组装的起重机械

按规定进行试运转，确认符合要求方可使用；

起重吊装作业人员，包括作业人员、司索指挥等均应属

特种作业人员，必须是经专业培训考核取得合格证确认可进

行起重吊装作业的人员；

严格遵守起重吊装“十不吊”原则。

④临时用电施工控制措施

施工用电实行三级用电，两级漏电保护。线路架空或埋

地，埋地的线路加套管保护。电箱设分配电箱，电箱编号上

锁，箱壳接地，实行“一机、一箱、一闸、一漏”制度，由

34

电工管理；

手持电动机具在使用前，应严格检查，必须安装漏电保

护装置；

各种电动机械严格执行安全操作规程和岗位责任制，非

操作人员严禁擅自动用电动设备；

现场配电房醒目处挂警示标志，并配备一组有效的干粉

灭火器，配电房钥匙由现场电工班派专人保管。

2.广州地铁21号线项目

(1)项目进展情况

黄村站主体：截止2015年底车站主体结构已基本完成,

车站顶板防水涂料本年完成4段，完成设计量的26.67%；

附属换乘通道：换乘通道导墙、地下连续墙、盖挖梁、嵌岩

桩、降水井2015年底已全部完成；棠东站〜黄村站区间：

进行盾构掘进、房屋鉴定、端头加固施工。

2016年具体施工：冠梁、聆支撑、土石方开挖、钢支撑、

底板、底梁及侧墙防水施工内容。

(2)项目目前安全管理情况

根据项目部安全检查计划及工程实际进展情况专职、兼

职安全员每天对施工各环节进行安全督查和指导，项目部

2015年共开展督查72次，查出隐患353个，下发安全整改

通知书65份，下发停工通知单1份；项目安质部组织对新

进场工人进行岗前教育及各施工工种安全知识培训共76次,

35

三级安全教育300余人，下发各种安全技术交底35份，下

发各类安全知识考核试卷266份，教育考核266人次；共编

制应急预案15项，组织开展应急演练4次。

（3）项目存在的安全风险及风险危害

①盾构区间掘进风险

由于工程处于城市闹市区，周围的地面构筑物和周围环

境设施很复杂，按照广州地铁集团有限公司相关要求，对棠

东站〜黄村站区间进行风险辨识、分析和评估，存在如下风

险：盾构区间清除障碍物风险（II级风险，工程自身风险）;

盾构下穿广深铁路风险（H级风险，工程周边环境风险）；

盾构下穿老旧房屋风险（III级风险，工程周边环境风险）；

盾构下穿换乘通道风险（III级风险，工程周边环境风险）；

盾构始发到达风险（III级风险，工程自身风险）。

②车站附属施工风险

高处坠落、物体打击、临时用电、起重吊装风险。

（4）2016年安全控制措施

盾构区间清除障碍物风险预防控制措施：

①编制桩基托换安全专项施工方案，严格履行审查批准

程序。

②委托有资质的机构对东环高架桥及大观南路跨线桥

进行鉴定。

③编制应急预案，储备应急物资，提前进行演练，确保

36

危机处置及时有序。

④积极与产权单位建立沟通，完善相关手续，建立应急

联动机制。

⑤在截桩、顶升过程中对桥面采取临时封路施工，确保

交通安全，托换施工期间，对该路段桥梁实行限载、限速措

施。

盾构下穿广深铁路风险预防控制措施：

①编制盾构下穿广深铁路专项施工方案，报铁路部门审

批后实施。

②施工前与铁路部门签订相关安全协议。

③编制铁路运营线施工专项应急预案，提前进行各项演

练并储备应急物资。

盾构下穿老旧房屋风险预防控制措施

①编制盾构下穿房屋专项施工方案，并通过专家的审核

论证，严格按审批的方案施工。

②编制专项应急预案，提前进行演练并储备应急物资；

建立与相关单位应急联动机制。

③成立专门的盾构过房屋施工领导小组，提前做好与居

民的沟通工作，同时与政府部门建立良好的关系，发生异常

情况及时沟通。

④提前做好房屋鉴定工作，将鉴定结果告知户主并到相

关的政府部门进行备份。盾构到达前对沿线的房屋的结构、

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基础形式、住户情况及房屋现状重新排查，与房屋鉴定报告

结果进行比较，偏差较大时邀请第三方重新鉴定。

⑤做好设备的维修保养工作，确保盾构机处于良好的运

行状态，储备易发生故障和易损坏的设备部件。

⑥加强地面房屋的沉降监测频率，加强房屋状况的巡

查。

⑦收集下穿道路、人行天桥、房屋资料，掌握实际情况。

⑧建立土压平衡模式掘进，控制土仓压力，对出土量进

行严格管理，防止超挖，减少地层失水，严格控制地表沉降。

盾构下穿换乘通道风险预防控制措施：

①编制盾构下穿新建换乘通道专项施工方案，审批后实

施。

②加强对作业人员及管理人员的技能培训及安全教育，

提高施工人员的整体素质及应对问题的能力。

③编制下穿换乘通道施工专项应急预案，提前进行各项

演练并储备应急物资。

④实行重大风险源领导值班制度。

3.广州地铁7号线项目

(1)项目进展情况

盾构区间掘进施工已经完成，右线盾构机已经吊出，左

线盾构机正在做吊出前的准备工作；1#出入口已经施工完

成，目前正在进行回填；3#出入口第二道混凝土支撑浇筑完

38

成，支撑到基坑底的土方未开挖；3#联络通道正在进行二衬

施工；车站南北侧的站台板正在施工。

(2)项目目前安全管理情况

成立了项目部安全领导小组，项目经理与领导班子及各

个部室签订了安全生产责任书，项目部和在建所有施工队伍

分别签订了建设工程安全管理协议书和安全责任状；2015年

进行了21次安全培训；共开展各类安全检查62次，检查出

隐患178项，整改率为100%；目前项目有特种设备5台，均

检测合格，并上报项目部安全监理审核收，设备资料完善，

设备运行良好；严格执行特殊工种持证上岗制度，所有的特

殊作业岗位均由经过培训并合格的人员上岗作业。

(3)项目存在的安全风险及风险危害

项目2016年处于收尾阶段，根据2016年施工生产工作

计划，剩余工程为1#出入口部分工程、3#出入口、冷却塔施

工。将存在1#、3#出入口深基坑施工、高支模工程、起重吊

装作业等危险性较大的工程。

①基坑开挖

出入口基坑开挖、支护施工中因3#基坑地质差，处于软

土层，周边10米范围内是小区商铺。

风险危害：基坑涌水、失稳、坍塌、高处坠落。

②吊装作业

龙门吊、汽车吊在吊装过程中操作失误、违章指挥、违

39

章作业等。

风险危害：起重吊装设备倾覆、物体打击事故。

③高支模及脚手架施工

模板架设未经受力计算设计、未履行审批验收手续；模

板支架体系未按方案进行搭设；搭设脚手架的钢管质量不合

格；未按规定数量和要求搭设连接件；在使用过程中任意拆

除不可少的结构杆件和连接件；地基承载能力不足等。

风险危害：模板、脚手架垮塌、物体打击。

(4)2016年安全控制措施

基坑开挖施工控制措施：

①基坑开挖过程中采用分层开挖，防止软弱土受力不均

匀导致基坑变形。

②3#出入口支撑施工开挖面出现软泥层时换填后再进

行支撑施工。

③做好基坑降水措施，防止基底涌水。

④做好基坑开挖阶段的监测工作，信息化施工，防止周

边地层沉降。

⑤加强出入口北侧地表及墙体安全巡查和监测，发现异

常情况立即整改。

⑥做好应急措施、应急物质储备工作，发生险情能第一

时间进行抢险工作。

吊装作业施工控制措施:

40

①加强对吊装作业特种作业人员的管理，持证上岗。

②对出入口汽车吊司机、龙门吊司机和指挥司索进行安

全技术交底，杜绝违章作业、违章指挥现象。

③加强现场的安全监督，发现违章吊装作业立即制止并

进行处罚。

④尤其加强对吊物的绑扎牢固度、吊物下站人，吊物从

人上方通过的的安全监管。

⑤加强对龙门吊安全防护设施的检查，加强对吊带、吊

钩、钢丝绳的检查，对不符合要求的立即进行报废处理。

⑥加强对现场龙门吊支腿、挂钩、限位装置的检查。

高支模施工控制措施：

①严格按照南村站主体结构施工方案进行施工，严格控

制脚手架搭设步距。

②严格验收手续，每组脚手架搭设完毕后均进行验收，

验收合格后再进行钢筋及混凝土施工。

③加强作业人员安全教育。

④加强现场安全管控，作业人员高空作业时必须系安全

带。

⑤加强基坑临边安全防护。

4.广州地铁4号线项目

(1)项目进展情况

41

金金区间：高架段桥梁下部结构已完工，箱梁完成13

跨，剩余2跨；明挖段主体结构已完工，矿山法隧道右线二

衬已完成，左线仰拱完成68米；金隆站主体结构全部完成;

金广区间：盾构、联络通道废水泵房开挖、底板已经完成；

西出入场线：主体结构完成，盾构完成230环；东出入场线

三级以上边坡均已完成。

2016年主要施工内容为：金金区间：高架段剩余2跨箱

梁，矿山法隧道剩余300米仰拱爆破及二衬；金隆站出入口；

东出入场线剩余一、二级边坡开挖及防护，东出入场线基坑

爆破开挖及主体结构；西出入场线盾构及废水泵房。

(2)项目目前安全管理情况

2015年项目安全保证体系运转良好，各项安全管理制度

都得到了有效地落实，年初制定的安全管理目标已经完成，

对新进场的工人都进行了安全培训教育。各项安全专项方案

和应急预案已按规定编制并上报审批。特种作业人员全部持

证上岗且特种作业人员和特种设备均已建立台账并随时更

新，劳保用品和安全防护用品已按要求发放工人。项目安质

部每周进行一次安全文明施工大检查，共进行周检40次，项

目经理每月带队进行一次检查,共检查12次，对检查中发现

的问题，安质部下发《安全隐患整改通知单》，并按期进行

了复查，隐患均已整改完毕。2015年共编制综合应急预案1

个，专项应急预案10个，现场处置方案2个，一共进行了2

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次安全专项应急演练。

(3)项目存在的安全风险及风险危害

①高架段施工

现浇梁高大模板施工中，支架倒塌；预应力张拉过程中，

两端未设置防护钢板或模板，夹片飞出或钢绞线断裂伤人。

②矿山法隧道、边坡及基坑爆破施工

爆破物品在运输、使用、储存等过程中出现意外，可能

的风险危害：火工品爆炸。

③出入口、明挖段施工

基坑支撑架设不及时、支撑架设计不牢靠或支撑体系刚

度不足，基坑超挖引起的基坑变形大