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文档简介
《建设工程施工管理》口袋书第1章施工组织与目标控制1.1工程项目投资管理与实施1.1.1工程项目投资管理制度考点一:项目资本金制度资本金性质①项目资本金属于非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。②投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。资本金来源①项目资本金可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。②除国家对采用高新技术成果有特别规定外,以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%。考点二:投资项目最低资本金比例序号投资项目最低资本金比例1城市和交通基础设施项目城市轨道交通项目20%港口、沿海及内河航运项目铁路、公路项目机场项目25%2房地产开发项目保障性和普通商品住房项目20%其他项目25%3产能过剩行业项目钢铁、电解铝项目40%水泥项目35%煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷30%4其他工业项目玉米深加工项目20%化肥(钾肥除外)项目25%电力等其他项目20%考点三:项目投资审批、核准或备案管理政府投资项目实行审批制,企业投资项目的核准制或备案制。审批制采用直接投资和资本金注入方式的审批项目建议书和可行性研究报告,不再审批开工报告,同时应严格审批初步设计、设计概算。采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的只审批资金申请报告核准制仅需向核准机关提交项目申请书【例题】1.关于项目资本金性质或特征的说法,正确的是()。A.项目资本金是债务性资金B.项目法人不承担项目资本金的利息第第11页C.投资者不可转让其出资D.投资者可以任何方式抽回其出资【例题】2.根据《国务院关于投资体制改革的决定》,实施核准制的项目,企业应向政府主管部门提交()。A.项目建议书C.项目申请书B.项目可行性研究D.项目开工报告【例题】3.根据《国务院关于投资体制改革的决定》,采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目政府主管部门只审批()。A.资金申请报告C.项目备案表B.项目申请报告D.开工报告【例题】4.下列项目资本金占项目总投资比例最大的是()。A.城市轨道交通B.保障房C.普通商品房D.机场项目【例题】5.根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》,对于产能过剩行业中的水泥项目,项目资本金占项目总投资的最低比例为()。A.40%B.35%C.30%D.25%【参考答案】1.B;2.C;3.A;4.D;5.B1.1.2工程建设实施程序考点一:工程建设实施程序决策阶段项目的审批或核准、备案--立项--做投资估算实施阶段勘察设计是工程建设实施阶段的首要环节,在工程建设中发挥着龙头作用初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%,重新报送可行性研究报告建设准备在工程开工建设前,建设单位需要切实做好各项准备工作工程施工开工时间是指该工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的时间。不需开槽的工程,正式开始打桩的时间就是开工时间。生产准备生产准备是工程项目交付投产前由建设单位进行的一项重要工作使用阶段竣工验收建设工程自竣工验收合格之日起即进入缺陷责任期。缺陷责任期最长不超过2年。在缺陷责任期内发现有质量缺陷的,应及时修复,修复和查验费用由责任方承担。缺陷责任期届满时,返还工程施工过程中扣留的工程质量保证金。【例题】1.工程项目初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资()以上时,应重新向原审批单位报批可行性研究报告。A.5%B.10%C.15%D.20%【例题】2.工程开工时间是指该工程()中规定的任何一项()工程第一次正式破土开槽开始施工的时间。不需开槽的工程,正式开始()的时间就是开工时间。A.设计文件;决定性;打桩C.施工文件;决定性;地基浇筑B.施工文件;永久性;地基浇筑D.设计文件;永久性;打桩第第22页【例题】3.()是工程建设实施阶段的首要环节,且在工程建设中发挥着龙头作用。A.编制项目建议书C.建设工程准备B.工程勘察设计D.工程施工【参考答案】1.B;2.D;3.B1.1.3施工承包模式考点一:施工总承包与平行承包施工总承包平行承包优点(1)在工程开工前即有较为明确的合同价;(1)有利于建设单位对工程总造价的早期控制;(1)施工质量责任主体少,建设单位施工招标与合同管理、组织协调工作量小(1)有利于建设单位择优选择施工单位;(2)有利于控制工程质量;(3)有利于缩短建设工期;缺点相对平行承包:(1)不利于工期(2)不利于质量控制相对总包:(1)组织管理和协调工作量大;(2)工程造价控制难度大;考点二:施工总承包与施工总承包管理施工总承包施工总承包管理承包任务施工任务的执行和组织【干活+管理】施工任务的总体管理和组织协调【管理】相同点承担的施工管理任务和责任相同分包合同关系总包与分包签合同,由总包管理分包,业主组织协调工作量小(1)在通常情况下,业主与分包单位直接签订合同(2)也可由施工总承包管理单位与分包单位签订合同价格以施工图设计为基础进行投标报价,在工程开工前即有较为明确的合同价施工总承包管理单位只收取总包管理费,不赚取总包与分包之间的差价。对于分包单位的工程款,可以通过管理单位支付,也可由业主直接支付。质量控制取决于总包符合“他人控制”原则,因而有利于控制工程质量注:1.对于有施工能力的施工总承包管理单位,也可通过投标竞争承揽部分工程施工任务。2.各分包合同界面由施工总承包管理单位负责确定(管理单位与分包签合同),可减轻业主的组织协调工作量。但在业主与分包单位直接签订合同的前提下,业主合同管理工作量大,造价控制风险也较大。3.无论是业主选定的分包单位,还是由业主授权施工总承包管理单位选定的分包单位,都必须接受施工总承包管理单位的工作指令,服从其组织和指挥。考点三:联合体承包模式与合作体承包模式联合体联合体各成员单位共同与建设单位签订施工合同【只签一个合同】。特点:(1)建设单位合同结构简单,组织协调工作量小,而且有利于工程造价和工期控制。(2)可以集中联合体各成员单位在资金、技术和管理等方面优势,克服一家单位力不能及的困难,不仅有利于增强竞争能力,同时有利于增强抗风险能力。第第33页合作体以合作体名义与建设单位签订施工承包意向合同。达成协议后,各施工单位再分别与建设单位签订施工合同,并在合作体统一计划、指挥和协调下完成施工任务。【签2个合同】特点:建设单位组织协调工作量小,但风险较大。【例题】1.建设工程采用平行承包模式的特点是()。A.有利于缩短建设工期C.业主组织管理简单B.不利于控制工程质量D.工程造价控制难度小【例题】2.工程项目承包模式中,建设单位组织协调工作量小,但风险较大的是()。A.施工总承包C.平行承包模式B.合作体承包模式D.联合体承包模式【例题】3.下列关于施工总包管理模式说法,正确的是()。A.通常情况下,由业主与分包单位直接签订合同B.施工总承包管理单位不得承揽任何施工任务C.施工总承包管理单位赚取总包与分包之间的差价D.工程质量符合“他人控制”原则,有利于质量控制E.由业主选定的分包单位,无需接受施工总承包管理单位的工作指令【例题】4.施工总承包管理模式下,项目各参与方可能存在的合同关系包括()。A.业主与分包单位直接签订合同B.监理单位与施工总承包管理单位签订合同C.监理单位与分包单位签订合同D.施工总承包管理单位与分包单位签订合同E.施工总承包管理单位与施工总承包单位签订合同【例题】5.对于建设单位而言,联合体与合作体承包模式特点相同的是()。A.合同结构简单,均签署一个合同C.各成员单位互担风险,建设单位风险小【参考答案】1.A;2.B;3.AD;4.AD;5.B1.1.4工程监理B.组织协调工作量小D.建设单位均需与各施工单位签订施工合同考点一:强制实行监理的工程范围国家重点建设工程成片开发建设的住宅小区工程(1)建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程必须实行监理;(2)对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程大中型公用事业工程项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目:(1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目...国家规定必须实行监理的其他工程(1)项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目...(2)学校、影剧院、体育场馆项目。第第44页考点二:项目监理机构人员职责1.总监与总代的职责总监理工程师职责(1)确定项目监理机构人员及其岗位职责;(2)组织召开监理例会;(3)组织审核分包单位资格;(4)组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;(5)组织审查和处理工程变更;(6)组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料;(7)组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。(8)组织审核施工单位的付款申请;组织审查工程开工报审表。注意:上述工作可以委托给总监理工程师代表。2.总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作总监理工程师职责总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表【建议记下列8点】:(1)组织编制监理规划,审批监理实施细则;(2)根据工程进展及监理工作情况调配监理人员;(3)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;(4)签发工程开工令、暂停令和复工令;(5)签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;(6)调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔;(7)审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收;(8)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。2.专监与监理员的职责专业监理工程师职责(1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则;(3)参与审核分包单位资格;(5)检查进场的工程材料、构配件、设备的质量;(6)验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程;(7)处置发现的质量问题和安全事故隐患;(8)进行工程计量;(10)组织编写监理日志,参与编写监理月报;监理员职责(1)检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况;(2)进行见证取样;(3)复核工程计量有关数据;(4)检查工序施工结果;考点三:施工单位与项目监理机构相关的工作工作内容主持召开单位会议纪要整理单位图纸会审和设计交底会议建设单位监理单位第一次工地会议建设单位监理单位第第55页【例题】1.根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,必须实行监理的工程是()。A.总投资额2500万元的影剧院工程B.总投资额2500万元的生态环境保护工程C.总投资额2500万元的水资源保护工程D.总投资额2500万元的新能源工程【例题】2.根据《建设工程质量管理条例》,下列建设工程中,必须实行监理的是()。A.国有资金控股工程C.利用国际组织贷款的工程B.基础设施工程D.公共卫生工程【例题】3.根据《建设工程监理规范》,总监理工程师可以委托总监理工程师代表的工作是()。A.组织审查和处理工程变更C.组织工程竣工预验收B.组织审查专项施工方案D.组织编写工程质量评估报告【例题】4.根据《建设工程监理规范》,属于总监理工程师的职责不得委托给总监理工程师代表的工作包括()。A.组织审查施工组织设计C.组织审核施工单位的付款申请B.组织审查工程开工报审表D.组织工程竣工预验收E.组织编写工程质量评估报告【例题】5.根据《建设工程监理规范》,属于监理员职责的有()。A.复核工程计量有关数据C.检查进场工程材料质量B.检查工序施工结果D.进行见证取样E.进行工程计量【参考答案】1.A;2.C;3.A;4.ADE;5.ABD1.1.5工程质量监督考点一:工程质量监督内容工程质量监督主要是指对工程质量责任主体行为和工程实体质量进行的监督检查。质量行为(1)质量行为是否符合有关法律法规及工程建设标准规定;(2)质量管理体系是否健全,质量责任是否得到落实;(3)质量管理人员是否按规定进行了培训并考核合格;(4)工程质量监督手续是否依法办理;(5)质量问题是否按要求整改落实。工程实体(1)工程实体质量抽查:重点检查涉及结构安全和使用功能的实体质量。(2)工程质量保证资料核验:应将核验工程质量保证资料与抽查工程实体质量同时进行。考点二:工程质量监督程序1)审核办理工程质量监督手续工程开工前,建设单位需要到规定的工程质量监督机构办理工程质量监督手续建设单位在申请办理工程质量监督手续时,需提供下列资料:(1)施工图设计文件审查报告和批准书;【审完图】(2)中标通知书和施工、监理合同;【签完合同】第第66页(3)建设单位、施工单位和工程监理单位的项目负责人和机构组成;【组建机构】(4)施工组织设计和监理规划(监理实施细则)【有施工、监理文件】;工程质量监督机构收到工程质量监督申报资料后,对于经审核符合要求的,应办理工程质量监督登记手续,并向建设单位签发工程质量监督文件。2)组织安排工程质量监督准备工作包括:(1)成立工程质量监督组,确定质量监督负责人→(2)编制工程质量监督计划,并转发各参建单位→(3)召开首次监督会议,明确相关职责→(4)检查各方主体行为,确认具备开工条件。3)组织实施工程施工质量监督监督检查内容主要包括:①质量行为。重点检查工程参建各方资质及人员资格是否符合规定,质量保证体系、质量责任制和管理制度是否健全和有效运行,工程质量控制程序是否正确,工程质量责任人到位情况是否符合规定等。②工程实体质量。对影响主体结构、使用功能和施工安全的部位和关键工序,要加大抽查频率,对隐蔽工程应进行重点抽查。③工程质量保证资料。4)组织实施工程竣工验收质量监督工程质量监督报告必须由工程质量监督负责人签认,经工程质量监督机构负责人审核同意并加盖单位公章后出具。【例题】1.建设工程质量监督报告必须由()签认,经审核同意并加盖单位公章后出具。A.总监理工程师C.建设单位项目负责人B.质量监督负责人D.建设行政主管部负责人【例题】2.对某建设工程地基基础分部工程的施工,政府安排工程质量监督准备工作包括()。A.编制工程质量监督计划C.检查各方主体行为B.召开首次监督会议D.抽查工程实体质量E.核验工程质量保证资料【例题】3.建设单位办理工程质量监督手续时需提供的文件是()。A.施工图设计文件C.监理单位质量管理体系文件B.施工组织设计文件D.建筑工程用地审批文件【例题】4.工程质量监督主要是指对工程质量责任主体行为和工程实体质量进行的监督检查,下列属于监督机构对建设工程质量责任主体行为监督的有()。A.质量管理体系是否健全C.质量问题是否按要求整改落实E.对施工中关键工序进行监督检查【参考答案】1.B;2.ABC;3.B;4.ABC1.2施工项目管理组织与项目经理1.2.1施工项目管理目标和任务B.质量管理人员是否按规定进行了培训并考核合格D.工程质量保证资料核验第第77页考点一:施工项目目标之间相互关系施工进度、施工质量、施工成本、施工安全及绿色施工五大目标相互影响、相互依存、相互制约。五大目标整体相关性任何一个目标发生变化,都将会对其他目标产生一定影响五大目标最佳匹配性工程质量、施工安全是施工项目管理的核心,必须在确保工程质量、安全的前提下,协调其他目标努力实现。五大目标最佳匹配不应局限于静态,而应随着工程建设需求改变或实际进展情况变化进行必要调整,实现动态最佳匹配。考点二:施工项目管理任务施工单位项目管理任务包括工程合同管理、施工组织协调、施工目标控制、施工安全管理、施工风险管理、施工信息管理和绿色施工管理。组织协调(1)外部环境协调:与政府管理部门;与供水、供电等单位;与社区、媒体相关社会组织协调;与材料、设备、劳动力和资金等生产要素供应方面的协调。(2)参建单位之间的协调:与材料设备供应单位、加工单位等的协调。(3)内部协调:施工单位内部部门、施工项目管理机构内部部门之间的协调。指施工单位对其所承包工程施工进度、施工质量和施工成本进行的控制。施工目标控制是施工项目管理的核心任务。安全管理施工安全管理是施工项目管理的重要任务。【例题】1.施工()是施工项目管理的核心任务。A.安全管理B.成本控制C.目标控制D.项目增值【例题】2.在工程施工合同履行过程中,施工单位需要处理和调整众多复杂的组织关系,下列()属于工程参建单位之间的协调。A.与供水、供电等单位协调B.与材料、设备、劳动力和资金等生产要素供应方面的协调C.与材料设备供应单位、加工单位等的协调D.施工现场项目管理机构内部和各业务部门之间的协调【参考答案】1.C;2.C1.2.2施工项目管理组织考点一:施工项目管理组织结构形式1)直线式组织结构:是一种最简单的组织结构形式。各种职位均按直线垂直排列,项目经理直接进行单线垂直领导。第第88页2)职能式组织结构:是在各管理层设置职能部门,各职能部门分别从其业务职能角度对下级执行者进行业务管理。在职能式组织结构中,各级领导不直接指挥下级,而是指挥职能部门。3)直线职能式组织结构:与职能式组织结构相同的是,在各管理层设置职能部门,但职能部门只作为相应层级领导的参谋,在其所管辖业务范围内实施管理,不直接指挥下级,与下一层级职能部门构成业务指导关系。职能部门的指令,必须经过同层级领导的批准才能下达。各管理层级之间按直线式组织结构原理构成直接上下级关系。4)矩阵式组织结构:是依照矩阵方式,将按职能划分的部门与按工程项目设立的管理机构有机结合起来的一种组织结构形式。5)各种组织结构特点对比直线主要优点是结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。项目经理没有参谋和助手,需要其通晓各种业务,成为“全能式”人才。无法实现管理工作专业化,不利于提高项目管理水平。职能主要优点是强调管理业务专门化,注意发挥各类专家在项目管理中的作用。易于提高工作质量,第第99页同时可以减轻领导者负担。但是,由于这种组织结构存在多头领导,使下级执行者接受多方指令,容易造成职责不清。直线职能主要优点是集中领导、职责清楚,有利于提高管理效率。但各职能部门之间的横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥者之间容易产生矛盾。矩阵优点是能够根据工程任务的实际情况灵活组建与之相适应的项目管理机构,实现集权与分权的最优结合,有利于调动各类人员的工作积极性,使项目管理工作顺利进行。但矩阵式组织结构的稳定性较差,尤其是业务人员的工作岗位调动频繁。此外,矩阵中每一位成员同时受项目经理和职能部门经理的双重领导,如果处理不当,会造成矛盾,产生扯皮现象。按照项目经理的权限不同,矩阵式组织结构又分:强矩阵式组织、中矩阵式组织和弱矩阵式组织。(1)强矩阵式组织:项目经理由企业最高领导任命,并全权负责项目。项目经理直接向企业最高领导负责,项目组成员绩效完全由项目经理进行考核,项目组成员只对项目经理负责。(2)中矩阵式组织:也称平衡矩阵式组织。在平衡矩阵式组织结构中,项目经理被授予一定权力,对项目整体及项目目标负责。项目组成员是从各职能部门抽调而来,并在成员中指定一人担任项目主持人。一旦项目结束,项目主持人的头衔随之消失。(3)弱矩阵式组织:并未明确对项目目标负责的项目经理。即使有项目负责人,其角色也只是一个项目协调者或监督者,而不是一个管理者。同时,员工绩效由职能部门经理进行考核。强矩阵特点是拥有专职的、具有较大权限的项目经理及专职项目管理人员。强矩阵式组织结构适用于技术复杂且时间紧迫的工程项目。平衡特点是需要精心建立管理程序和配备训练有素的协调人员。第第110页矩阵适用于中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目。弱矩阵特点是项目管理者的权限很小。适用于技术简单的工程项目。考点二:责任矩阵的编制与作用责任矩阵作为项目管理的重要工具,强调每一项工作需要由谁负责,并表明每个人在整个项目中的角色地位。通过编制责任矩阵,可以清楚地表示每一个成员在项目实施过程中所承担的责任。☆负责△参与○审批项目团队领导工程技术部安质环保部项目经理项目副经理项目总工...部长土建技术岗电气技术岗...部长质量管理岗安全管理岗环境管理岗...职责模块主要工作任务实施策划项目管理策划☆△△△△△△△△△○☆△△△△技术管理施工组织设计☆△△△△△△△△△技术交底☆☆☆☆责任矩阵的编制与作用:责任矩阵的编制以项目管理任务为行,以执行任务的个人或部门为列责任矩阵的作用横向检查可以确保每项工作有人负责;纵向检查可以确保每个人至少负责一件“事”可从横向统计每个活动的总工作量,从纵向统计每个角色投入的总工作量施工项目管理中运用责任矩阵主要有以下作用:(1)将施工项目管理的具体任务分配、落实到相关职能部门或人员,使施工项目部人员分工一目了然。(2)清楚地显示出施工项目部各部门或个人的角色、职责和相互关系,避免职责不清而出现推诿、扯皮现象。(3)有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适当,以便进行必要的调整和优化,确保最适合的人员去做最适当的事情,从而提高项目管理工作效率。【例题】1.直线职能制组织结构的特点是()。A.信息传递路径较短C.各职能部门间横向联系强B.容易形成多头领导D.各职能部门职责清楚【例题】2.下列项目管理组织机构形式中,未明确项目经理角色的是()组织机构。A.职能制B.弱矩阵制C.平衡矩阵制D.强矩阵制【参考答案】1.D;2.B1.2.3施工项目经理职责和权限第第1页施工项目经理是指具备相应任职条件,由企业法定代表人授权对施工项目进行全面管理的责任人。《标准施工招标文件》通用合同条款规定,承包人更换项目经理应事先征得建设单位同意,并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地,应事先征得监理人同意,并委派代表代行其职责。考点一:施工项目经理职责与权限职责(1)依据企业规定组建项目经理部,组织制定项目管理岗位职责。(2)执行企业各项规章制度,组织制定和执行施工现场项目管理制度。(4)在授权范围内组织编制和落实施工组织设计。(7)建立健全协调工作机制,主持工地例会。(9)在授权范围内签署结算文件。...权限(1)参与项目投标及施工合同签订。(5)参与分包合同和供货合同签订。(2)参与组建项目经理部,提名项目副经理、项目技术负责人,选用项目团队成员。(4)决定企业授权范围内的资源投入和使用。(6)在授权范围内直接与项目相关方进行沟通。(3)主持项目经理部工作,组织制定项目经理部管理制度。(7)根据企业考核评价办法组织项目团队成员绩效考核评价,按企业薪酬制度拟定项目团队成员绩效工资分配方案,提出不称职管理人员解聘建议。【例题】1.根据《建设工程施工项目经理岗位职业标准》,项目管理机构负责人的权限有()。A.参与组建项目经理部C.主持工地例会B.决定授权范围内的项目资源投入和使用D.在授权范围内签署结算文件E.参与工程竣工验收【参考答案】1.AB1.3施工组织设计与项目目标动态控制1.3.1施工项目实施策划考点一:策划职责分工建筑企业主要职能部门可按以下职责分工进行项目实施策划:工程管理部门①明确项目管理模式及施工任务划分;②提出工期控制目标及施工组织总体安排意见;③提出重大施工技术方案初步意见;④确定实施性施工组织设计和重大施工技术方案的分级管理内容及要求;⑤确定临时工程标准和管理要求;⑥确定工程测量管理方案;⑦提出试验室设置意见及试验检测管理方案;⑧提出工程施工分包管理要求。质量安①明确安全、质量、绿色施工及环保管理目标;②提出施工安全、质量及绿色施工管理重点第第112页全环保事项和管理要求;③提出专项施工方案初步意见;④明确应急预案编制及管理要求。人力资源①确定施工项目组织机构核心管理人员及其职责、权限;②提出项目培训工作管理要求;③提出劳务队伍准入管理要求。财务管理①提出项目效益目标、增收创效目标;②明确施工成本管理的重点工作事项;③提出施工成本管理绩效考核要求;④提出工程投保管理要求。机械管理①确定施工机械设备配置方案;②提出施工机械设备采购、租赁及管理要求。物资管理明确工程物资采购供应方案、管理职责划分及物资管理工作要求。技术管理①提出项目科技研发初步计划和管理要求;②明确技术管理工作要求。文化建设①提出标准化工地策划、现场文明施工及驻地建设的意见;②提出项目文化建设管理要求。【例题】1.建筑企业主要职能部门需要按职责分工进行项目实施策划,下列属于工程管理部门负责策划的内容有()。A.确定工程测量管理方案C.提出项目培训工作管理要求E.提出专项施工方案初步意见【参考答案】1.ABD1.3.2施工组织设计B.确定临时工程标准和管理要求D.提出工期控制目标及施工组织总体安排意见考点一:施工组织设计分类及内容按编制对象不同,施工组织设计可分为:施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。施工组织总设计单位工程施工组织设计施工方案工程概况总体施工部署施工部署施工安排施工总进度计划施工进度计划总体施工准备与主要资源配置计划施工准备与资源配置计划主要施工方法主要施工方案施工方法及工艺要求施工总平面布置施工现场平面布置★无图注:①单位工程施工组织设计与施工方案均包括:概况+计划;②施工方案的内容为:概况+计划、安排+方法。考点二:单位工程施工组织设计具体内容单位工程施工组织设计内容具体内容工程概况第第113页施工部署(1)包括工程项目施工目标、进度安排及空间组织、施工组织安排等。(2)施工部署是施工组织设计的纲领性内容。施工进度计划(1)最小工作面限定了每班施工人数的上限。(2)最小劳动组合限定了每班施工人数的下限。施工准备与资源配置计划(1)施工准备。包括:①技术准备、②现场准备和③资金准备等。(2)资源配置计划。包括:劳动力配置计划和物资配置计划。①劳动力配置计划。确定各施工阶段用工量;劳动力配置计划。②物资配置计划。主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定;工程施工主要周转材料、施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定。主要施工方案施工现场平面布置考点三:施工组织设计的编制、审批及动态管理1)施工组织设计的编制和审批主持编制人施组类别审批人项目负责人施工组织总设计总承包单位技术负责人单位工程施工组织设计施工单位技术负责人重、难点分部工程和专项施工方案施工方案(一般)项目技术负责人(3)由专业承包单位施工的分部(分项)工程施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;有总承包单位时,应由总承包单位项目技术负责人核准备案。(4)规模较大的分部(分项)工程施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。【例题】1.根据《建筑施工组织设计规范》,关于施工组织设计审批的说法,正确的是()。A.专项施工方案应由项目技术负责人审批B.施工方案应由项目总监理工程师审批C.施工组织总设计应由建设单位技术负责人审批D.单位工程施工组织设计应由承包单位技术负责人审批【例题】2.根据《建筑施工组织设计规范》,施工方案的主要内容包括()。A.工程概况B.施工方法及工艺要求C.施工部署D.施工现场平面布置E.施工准备与资源配置计划【参考答案】1.D;2.ABE1.3.3施工项目目标动态控制考点一:施工项目目标体系构建第第114页遵循下列基本原则分析论证施工项目总目标:(1)确保工程质量、施工安全、绿色施工及环境管理目标符合工程建设强制性标准。(2)定性分析与定量分析相结合。在施工项目目标体系中,质量目标通常会采用定性分析方法,而进度、成本目标则需要采用定量分析方法。对于某一具体施工项目而言,采用不同的质量标准,会有不同的进度和成本。因此,需要采用定性分析与定量分析相结合的方法来分析论证施工项目目标。(3)不同施工项目的各个目标可具有不同的优先等级。施工项目的进度、质量、成本目标的优先顺序并非固定不变。考点二:施工项目目标动态控制过程及措施1.施工项目目标动态控制过程:施工项目目标体系构建后,施工项目管理的关键在于项目目标动态控制。事前计划预控分析各种实施风险,采取有效预防措施;构建施工项目目标体系,编制施工项目计划事中过程控制监督检查实施情况,计划与实际对比分析,找偏差事后纠偏控制分析偏差产生原因,采取纠偏措施2.施工项目目标控制措施组织建立健全组织机构和规章制度,配备相应管理人员并明确岗位职责分工;完善沟通机制和工作流程,促进各参建单位、各职能部门间协同工作;强化动态控制中的激励,调动和发挥员工的积极性和创造性;建立施工项目目标控制工作考评机制,通过绩效考核实现持续改进。技术编制施工组织设计、施工方案;改进施工方法和施工工艺,采用更先进的施工机具;采用“四新”技术并组织专家论证其可靠性和适用性等。采用工程网络计划技术、价值工程、挣值分析等方法进行动态控制。经济明确施工责任成本,落实资金,完善施工成本节约奖励措施,对工程变更方案进行技术经济分析,及时办理工程价款结算和支付手续等。合同在施工合同签订环节,与建设单位协商确定完善的合同条款,争取有工期提前、合理化建议的奖励条款。在施工合同履行环节,要做好施工合同交底工作,跟踪施工合同执行情况,合理处置工程变更和利用好施工索赔。【例题】1.下列工作内容中,属于事前预控的是()。A.实施过程中的动态检查B.采取措施纠正偏差C.建立工程目标体系D.分析偏差产生的原因【例题】2.下列目标控制的措施中,属于经济措施的有()。A.强化动态控制过程中的激励C.及时办理工程价款结算E.落实加快施工进度所需资金【参考答案】1.C;2.BCE第2章施工招标投标与合同管理B.对工程变更方案进行技术经济分析D.合理处置工程变更和利用好施工索赔第第115页2.1施工招标投标2.1.1施工招标方式与程序考点一:施工招标方式公开招标人通过新闻媒体发布招标公告,邀请具备条件的法人或组织投标竞争;优点:可在较广范围内选择承包商,获得有竞争性的报价。缺点:评标的工作量大,招标时间长、费用高。邀请优点:不需要发布招标公告和设置资格预审程序,可节约招标费用、缩短招标时间。缺点:邀请对象的选择面窄、范围较小;会提高中标合同价。考点二:施工招标程序2)施工招标过程(2)进行资格预审发售资格预审文件资格预审文件的发售期不得少于5日。潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。招标人应自收到异议之日起3日内做出答复。做出答复前,应暂停招标投标活动。资格预审文件的澄清或修改招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,招标人应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的,招标人应顺延提交资格预审申请文件的截止时间。(3)发售招标文件和组织现场踏勘组织现场踏勘招标人在组织现场踏勘时,除对工程场地和相关周边环境情况进行介绍外,不对投标人提出的有关问题作进一步说明,以免干扰投标人的判断。即使是招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关周边环境情况,也仅供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。投标人踏勘现场发生的费用自理。投标预备会招标人组织召开投标预备会的目的是为了澄清投标人提出的问题。招标人对招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,招标人应顺延提交投标文件的截止时间。(4)开标与评标组建评标委员会招标人应负责组建评标委员会。评标委员会成员名单一般应在开标前确定,在中标结果确定前应当保密。评标委员会由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。第第116页开标开标:设有标底的,公布标底。评标评标:施工评标分初步评审和详细评审两个环节。A.初步评审。初步评审属于对投标文件的合格性审查,评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审标准四个方面。已标价工程量清单有计算错误的,总价金额与依据单价计算出的结果不一致时,以单价金额为准修正总价,单价金额小数点有明显错误的除外;书写有错误的,投标文件中的大写金额与小写金额不一致时,以大写金额为准。B.详细评审。经评审的最低投标价法:按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。综合评估法:按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。3)施工决标成交合同谈判作为中标人,在签订施工合同前进行谈判的主要目的:一是争取改善合同条款,澄清模糊条款,修改过于苛刻的不合理条款,增加保护自身利益的条款;二是需要协商确定未来发生工程变更时,相关工程价款的调整方法或原则等。施工单位还要争取以保函形式替代扣留工程质量保证金方式。签订合同招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人最迟应在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。【例题】1.关于评标委员会的说法,正确的是()。A.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密B.评标委员会成员的名单应当在开标后确定C.评标委员会中的技术专家不得多于成员总数的2/3D.评标委员会中的专家一律采取随机抽取方式确定【例题】2.招标人组织施工现场踏勘后,需要对招标文件进行澄清修改的,招标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少()日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。A.2B.5C.10D.15【例题】3.邀请招标也称有限竞争性招标,与公开招标方式相比,邀请招标的特点有()。A.不需要发布招标公告C.邀请对象应不少于3家B.不需要设置资格预审程序D.投标竞争的激烈程度较强E.招标准备工作量大,招标时间长第第117页【例题】4.根据《标准施工招标文件》,关于招标阶段组织现场踏勘的说法,正确的有()。A.招标人应鼓励投标人自主完成现场踏勘B.投标人应自行承担踏勘现场所发生的费用C.招标人应为任何原因导致投标人踏勘现场中所发生的人员伤亡负责D.招标人踏勘现场时可以介绍工地情况,供投标人参考E.招标人应在投标截止时间15日前组织现场踏勘【例题】5.根据《标准施工招标文件》,施工投标文件初步评审环节应审查的内容有()。A.程序评审B.形式评审C.响应性评审D.资格评审E.报价评审【例题】6.某施工项目招标,采用经评审的最低投标价法评标,评标排名前2位的投标人为甲、乙。甲的投标报价为5000万元,评标价为4990万元。乙的投标报价为5030万元,评标价为4980万元,则中标人和中标价格分别为()。A.甲,5000万元B.甲,4990万元C.乙,5030万元D.乙,4980万元【参考答案】1.A;2.D;3.ABC;4.BD;5.BCD;6.C2.1.2合同计价方式考点一:合同计价方式分类1)总价合同【施工单位风险大】固定总价施工单位要考虑承担合同履行中的主要风险,因此在投标时会报较高价格。固定总价合同一般适用于下列情形:①招标时已有施工图设计文件,施工任务和发包范围明确。②工程规模较小、技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。③工程量小、工期较短(一般为1年之内)。可调总价2)单价合同以实际完成工程量乘以所报单价计算工程价款的合同。【工程量变风险小】单价合同大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型工程。可以在合同双方之间较为合理地分担合同履行过程中的风险。固定单价无论发生哪些影响价格的因素,都不对合同约定的单价进行调整。这对施工单位而言,存在着一定风险【主要是通货膨胀的风险】。可调单价采用可调单价合同时,施工单位的风险相对较小。3)成本加酬金合同大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。成本加固定百施工单位可获得的酬金将随着直接成本的增加而增加。第第118页分比酬金合同虽在签订时简单易行,但不能激励施工单位缩短工期和降低成本。成本加固定酬金合同虽不能鼓励施工单位关心降低直接成本,但从尽快获得全部酬金、减少管理投入出发,施工单位会关心缩短工期。成本加浮动酬金合同当实际成本超支而减少酬金时,以原定的基本酬金额为减少的最高限额。从理论上讲,这种合同形式对双方都没有太大风险,且又能促使施工单位关心成本降低和缩短工期。但在工程实践中,如何准确地估算作为奖罚标准的预期成本较为困难,这也往往是合同双方谈判的焦点。目标成本加奖罚合同在仅有初步设计或工程说明书就迫切需要开工的情况下...超过约定的目标成本,按约定百分比扣减;节约时,增加酬金。考点二:合同计价方式比较与选择1)合同计价方式比较合同类型总价合同单价合同成本加酬金合同成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同成本加浮动酬金合同目标成本加奖罚合同应用范围广泛广泛有局限性酌情建设单位造价控制易较易最难难不易有可能施工单位风险大小基本没有不大有2)合同计价方式选择工程复杂程度工程复杂的不宜采用固定总价合同。最好是对有把握的部分采用固定总价合同,估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。工程设计深度对于已完成施工图设计的工程,施工图纸和工程量清单详细而明确,可选择总价合同;对于实际工程量与预计工程量可能有较大出入的工程,应优先选择单价合同;对于只完成初步设计,工程量清单不够明确的工程,可选择单价合同或成本加酬金合同。技术先进程度对于施工中有较大部分采用新技术、新工艺的工程,建设单位和施工单位缺乏经验,又无国家标准的,不宜采用固定总价合同,而应选用成本加酬金合同。工期紧迫程度对于一些紧急工程,要求尽快开工且工期较紧的,可能仅有实施方案,尚无施工图纸,选择成本加酬金合同较为合适。【例题】1.下列合同计价方式中,建设单位最容易控制造价的是()。A.成本加浮动酬金合同C.成本加百分比酬金合同B.单价合同D.总价合同【例题】2.施工合同有多种类型,下列工程中不宜采用总价合同的有()。A.没有施工图纸的灾后紧急恢复工程B.设计深度不够,工程量清单不够明确的工程C.已完成施工图审查的单体住宅工程第第119页D.工程内容单一,施工图设计已完成的路面铺装工程E.采用较多新技术、新工艺的工程【参考答案】1.D;2.ABE2.1.3基于工程量清单的投标报价考点一:招标工程量清单分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量五个要件。措施项目清单一类是“总价项目”,如文明施工和安全防护、临时设施等,以“项”计价;另一类是“单价项目”,如脚手架、施工降水工程等,以“量”计价。规费项目清单社会保险费,包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费;住房公积金;工程排污费。税金项项目清单增值税其他项目清单暂列金额:用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。暂估价:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价及专业工程的金额,包括材料暂估单价、工程设备暂估单价、专业工程暂估价。计日工:计日工是指在施工过程中,施工单位完成建设单位提出的工程合同范围以外的零星项目或工作。总承包服务费:指总承包单位为配合协调建设单位进行的专业工程发包,对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。考点二:招标控制价与投标报价招标控制价①由招标人编制,又称最高投标限价。②国有资金投资的工程项目,必须编制招标控制价,依规编制,不应上调或下浮。综合单价包括人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润及一定范围内的风险费用。投标报价原则(1)投标价应由投标人编制或由投标人委托专业咨询机构编制。(2)投标价应由投标人自主确定,但不得低于成本。(3)投标人必须按招标工程量清单填报价格。(4)投标价不能高于招标人设定的招标控制价,否则投标将作为废标处理。考点三:投标报价编制方法及注意事项分部分项工程和单价措施项目当招标文件描述的项目特征与设计图纸不符时,投标人应以招标文件描述的项目特征确定综合单价。第第220页总价措施项目清单安全文明施工费不得作为竞争性费用。【规费、税金不得竞争】其他项目清单1.暂列金额报价不得变动。如有剩余,应归发包人所有。2.暂估价不得变动或更改。3.计日工自主确定综合单价并计算计日工金额。4.总承包服务费需要自主确定。投标报价编制注意事项(1)招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目,投标人均应填写且只允许有一个报价。(2)未填写单价和合价的项目,视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中,竣工结算时,此项目不得重新组价予以调整。(3)投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。【例题】1.关于投标报价的说法,正确的有()。A.投标报价中的某些分项工程报价可高于对应项目的招标控制价B.招标文件中工程量清单项目特征描述与设计图纸不符时,投标人应以图纸的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价C.措施项目中的安全文明施工费不得作为投标报价中的竞争性费用D.投标人不得更改投标文件中工程量清单所列的暂列金额E.计日工的报价应按工程造价管理机构公布的单价计算【参考答案】1.ACD2.1.4施工投标报价策略考点一:报价技巧1.不平衡报价法(1)能够早日结算的项目可以适当提高报价;(2)经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,适当提高单价;(3)设计图纸不明确、估计修改后工程量要增加的,可以提高单价;(4)对暂定项目要作具体分析。如果工程不分标,不会另由一家承包单位施工,则其中肯定要施工的单价可报高些,不一定要施工的则应报低些。(5)单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。【例题】1.下列投标报价策略中,()属于恰当使用不平衡报价方法。A.适当降低早结算项目的报价B.适当提高晚结算项目的报价C.适当提高预计未来会增加工程量的项目单价D.适当提高工程内容说明不清楚的项目单价【参考答案】1.C第第221页2.2合同管理2.2.1施工合同管理考点一:施工合同文件的组成及优先解释顺序除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:①合同协议书;②中标通知书;③投标函及投标函附录;④专用合同条款;⑤通用合同条款;⑥技术标准和要求;⑦图纸;⑧已标价工程量清单;⑨其他合同文件。考点二:施工合同有关各方义务或职责发包人义务①发出开工通知;②提供施工场地;③协助承包人办理证件和批件;④组织设计交底;⑤支付合同价款;⑥组织竣工验收。承包人义务①查勘施工现场;②编制工程实施措施计划;③负责施工现场内交通道路和临时工程;④测设施工控制网;⑤提出开工申请;⑥完成各项承包工作;⑦保证工程施工和人员的安全;⑧负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;⑨避免施工对公众与他人的利益造成损害;⑩工程的维护和照管。监理人职责①审查承包人实施方案;②发出开工通知:监理人征得发包人同意后,应在开工日期7天前向承包人发出开工通知,合同工期自开工通知中载明的开工日起计算;④参与工程竣工验收。考点三:施工合同履行管理进度管理不论由于何种原因引起的暂停施工,暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程。质量管理(1)监理人的检查和检验,不免除承包人按合同约定应负的责任;(2)发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求,发包人应承担由此增加的费用和(或)工期延误,并向承包人支付合理利润;(3)工程隐蔽部位覆盖前的检查:①承包人按合同约定覆盖工程隐蔽部位后(承包人提前通知监理了),监理人对质量有疑问的,可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验。经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。②但承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。计量与支付(1)预付款:包工包料工程的预付款支付比例不得低于签约合同价(扣除暂列金额)的10%,不宜高于签约合同价(扣除暂列金额)的30%。发包人没有按合同约定按时支付预付款的,承包人可催告发包人支付;发包人在预付款期满后的7天内仍未支付的,承包人可在付款期满后的第8天起暂停施工。(2)安全文明施工费:发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%。第第222页(3)进度款:工程进度款的支付应按期中结算价款总额计,不低于60%,不高于90%。自2022年8月1日起签订的工程合同,提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。变更管理(1)没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更。变更指示只能由监理人发出。(2)在履行合同中发生以下情形之一,应进行变更:①取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施;②改变合同中任何一项工作的质量或其他特性;③改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸;④改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序;⑤为完成工程需要追加的额外工作。4天】。(4)工程量偏差调价:当工程变更导致清单项目的工程量偏差超过15%,可调整综合单价,调整的原则为:当工程量增加15%以上时,增加部分的工程量的综合单价应予调低;当工程量减少15%上时,减少后剩余部分的工程量综合单价应予调高。【会计算】不可抗力不可抗力后果的分担原则【各自承担各自的损失,工期顺延】:①永久工程,包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害,以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;②承包人设备的损坏由承包人承担;③发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;④承包人的停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;⑤不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。索赔管理(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书。(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔通知书。(3)监理人应与合同当事人确定追加的付款和(或)延长的工期,并在收到索赔通知书或有关索赔的证明材料后的42天内,将索赔处理结果答复承包人。【索赔只有这一处42天】【例题】1.根据《标准施工招标文件》,下列文件中,属于发包人责任和义务的有()。A.办理出入施工道路场地的临时道路通行权B.对施工场地和周围环境进行查勘C.组织设计单位进行设计交底D.负责施工现场的环境保护工作E.编制施工环保措施计划【例题】2.根据《标准施工招标文件》,监理人应在开工日期()天前向承包人发出开工通知。A.7B.10C.14D.28【例题】3.根据《建设工程工程量清单计价规范》,发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施第第223页工进度计划的安全文明施工费总额的()。A.30%B.40%C.50%D.60%【例题】4.根据九部委《标准施工招标文件》,监理人对隐蔽工程重新检查,经验证明工程质量符合合同要求的,发包人应补偿承包人()。A.工期和费用C.费用和利润B.工期、费用和利润D.工期和利润【参考答案】1.AC;2.A;3.D;4.B2.2.2专业分包合同管理考点一:专业分包合同有关各方的权利和义务承包人的权利和义务(1)承包人的义务。应提供总包合同(有关承包工程的价格内容除外)供分包人查阅。①向分包人提供根据总包合同由发包人办理的与分包工程相关的各种证件、批件、各种相关资料,向分包人提供具备施工条件的施工场地;(2)承包人的权利。就分包工程范围内的有关工作,承包人随时可以向分包人发出指令,分包人应执行承包人根据分包合同所发出的所有指令。分包人的责任和义务(1)分包人应履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务与责任。(2)分包人的义务:②按照专用合同条款约定的时间,完成规定的设计内容,报承包人确认后在分包工程中使用。承包人承担由此发生的费用。③向承包人提交一份详细施工组织设计。④遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声及环境保护和安全文明生产等的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知承包人,承包人承担由此发生的费用,因分包人责任造成的罚款除外。分包人与发包人的关系分包人须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令。未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人或监理人,也不得直接接受发包人或监理人的指令。如分包人与发包人或监理人发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。2.2.3劳务分包合同管理考点一:劳务分包合同有关各方义务工程承包人义务(1)工程承包人完成劳务分包人施工前期的工作并承担相应费用。(2)负责编制施工组织设计。(3)负责工程测量定位、沉降观测、技术交底,组织图纸会审。劳务分包人义务(1)对劳务分包合同劳务分包范围内的工程质量向工程承包人负责。(2)劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求,每月底前需提交下月施工计划,有阶段工期要求的提交阶段施工计划,必要时按工程承包人要求提交旬、周施工计划,第第224页以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划。分包人与发包人的关系分包人须服从承包人转发的发包人或监理人与分包工程有关的指令。未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或监理人发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人或监理人,也不得直接接受发包人或监理人的指令。如分包人与发包人或监理人发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。考点二:相关保险的办理【各买各的保险】发包人发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险承包人(1)运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由工程承包人办理或获得保险,且不需劳务分包人支付保险费用。(2)工程承包人还必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险,并支付保险费用。劳务分包劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险,支付保险费用。【例题】1.根据《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》,关于专业工程分包人做法,正确的是()。A.须服从监理人直接发出的与专业分包工程有关的指令B.可直接致函监理人,要求对相关指令进行澄清C.不能以任何理由直接致函给发包人D.在接到监理人指令后,可不执行承包人的指令【例题】2.根据《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》,运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备,由()负责办理或获得保险。A.发包人B.劳务分包人C.工程承包人D.设备生产厂【例题】3.根据《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》,下列合同规定的相关义务中,属于劳务分包人义务的是()。A.组建项目管理班子C.负责编制施工组织设计【参考答案】1.C;2.C;3.B2.2.4材料设备采购合同管理B.投入人力和物力,科学安排作业计划D.负责工程测量定位和沉降观测考点一:材料采购合同管理1.合同价格与支付预付款合同生效后,28天内,向卖方支付签约合同价的10%作为预付款。进度款交付合同材料并提供相关服务后,买方在收到卖方提交的下列全部单据并审核无误后28天内,应向卖方支付进度款,进度款支付至该批次合同材料的合同价格的95%:卖方出具的交货清单正本一份;买方签署的收货清单正本一份;制造商出具的出厂质量合格证正本一份;合同材料验收证书或进度款支付函正本一份;合同价格100%金额的增值税发票正本一份。第第225页结清款买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证书并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格5%结清款。2.违约责任违约责任(1)合同一方不履行合同义务,应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等;(2)卖方支付迟延交货违约金,不能免除其继续交付合同材料的义务。违约金(1)延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数(2)迟延交付违约金的最高限额为合同价格的10%。考点二:设备采购合同管理1.合同价格与支付预付款合同生效后,28天内,向卖方支付签约合同价的10%作为预付款。交货款卖方按合同约定交付全部合同设备后,买方在收到卖方提交的下列全部单据并审核无误后28天内,应向卖方合同价格的60%:卖方出具的交货清单正本一份;买方签署的收货清单正本一份;制造商出具的出厂质量合格证正本一份;合同价格100%金额的增值税发票正本一份。验收款买方在收到卖方提交的买卖双方签署的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函正本一份并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格的25%。结清款买方在收到卖方提交的买方签署的质量保证期届满证书或已生效的结清款支付函正本一份并经审核无误后28日内,向卖方支付合同价格的5%。2.违约责任除专用合同条款另有约定外,迟延交付违约金的计算方法如下:(1)从迟交的第一周到第四周,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.5%;(2)从迟交的第五周到第八周,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1%;(3)从迟交第九周起,每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1.5%。买方未能按合同约定支付合同价款的,应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同条款另有约定外,迟延付款违约金的计算基数为迟延付款金额,比例和时间规定与延迟交付违约金一致。【例题】1.根据《标准材料采购招标文件》,全部合同材料质量保证期届满后,买方应在一定时间内向卖方支付合同价格()的结清款。A.10%B.5%C.3%D.2%【例题】2.根据《标准设备采购招标文件》中的通用合同条款,卖方交付合同约定的全部设备后,买方在支付合同价款前需收到卖方提交的单据有()。A.卖方出具的交货清单正本一份B.买方签署的收货清单正本一份C.制造商出具的设备出厂质量合格证正本一份D.合同价格100%金额的增值税发票正本一份第第226页E.监造人员出具的合同设备监造确认书一份【参考答案】1.B;2.ABCD2.3施工承包风险管理及担保保险2.3.1施工承包风险管理考点一:施工承包常见风险1.施工项目本身的风险组织管理管理者能力不足或者项目团队管理混乱,以及道德风险进度延误因设计变更,致使工程施工时间延长;因施工质量不合格造成返工;因分包单位未能按计划完成分包工作导致工程整体进度延误等。质量安全施工现场质量安全管理制度不健全;施工人员培训不到位,质量安全意识不强,特种作业人员无证上岗操作;施工质量安全技术措施不当;分包风险分包单位主体资格不合法;分包工程内容不合法。工程款支付结算发包人延期支付工程款或者拖欠工程款2.施工项目外部环境风险市场风险指由于市场条件的快速变化,导致施工所耗用的人工、主要原材料和施工机具等资源要素的供应条件和价格发生较大幅度变化政策风险指政治经济条件发生重大变化或者政策调整社会风险社会风险非常广泛,包括社会治安、文化素质、公众态度等。如有的海外承包项目所在地社会治安较差,可能会有工地现场材料丢失、人员遭受盗抢等风险;有的项目因对利益受损者补偿不足,如征地拆迁工作可能导致当地居民的不满和反对,从而引发群体性事件,也有因施工现场噪声和扬尘等造成现场周边居民抵制施工等。水文气象条件,复杂的工程地质条件,恶劣的气候条件考点二:施工承包风险管理程序管理程序具体内容风险识别风险识别可采用专家调查法、统计资料法、流程图法、财务报表法、初始清单法等方法。风险评估(1)风险评估内容。主要包括:①风险因素发生的概率;②风险损失量;③风险等级。(2)概率估计方法:主观推断法、专家估计法或会议评审法。(3)损失量估计方法:专家预测、趋势外推法预测、敏感性分析和盈亏平衡分析及决策树等。(4)可按风险量大小将风险分为5个等级:风险等级为大、很大的风险因素属于不可接受的风险,需要给予重点关注;风险等级为中等的风险因素是不希望有的风险;风险等级为小的风险因素是可接受风险;风险等级为很小的风险因素是可忽略风险。风险应对风险规避否决或者放弃采纳某一具体施工方案;改变原施工方案风险减轻提出预防措施;以联合体形式承包工程,联合体各方共担风险;过降低施工方案的复杂性降低风险事件发生的概率;增加施工方案的安全冗余度。第第227页风险转移①保险转移。②非保险转移:工程分包;签订合同时明确计价方式;第三方担保。风险自留建立应急储备:①预算储备;②时间储备。风险监控【例题】1.根据《建设工程项目管理规范》,项目风险管理正确的程序是()。A.风险识别-风险评估-风险应对-风险监控B.风险计划-风险分析-风险评估-风险应对C.风险识别-风险分析-风险应对-风险监控D.风险规划-风险评估-风险自留-风险转移【例题】2.风险评估需对风险因素发生的概率和风险损失量进行估计,下列属于风险损失量估计采用的方法是()。A.主观推断法B.敏感性分析C.专家估计法D.会议评审法【例题】3.项目风险管理过程中,属于项目风险评估任务的是()。A.确定各种风险因素C.编制项目风险清单B.分析各种风险的损失量D.分析风险应对策略的可行性【参考答案】1.A;2.B;3.B2.3.2工程担保投标担保投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,投标保证金有效期应与投标有效期一致;投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件,招标人应自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。履约担保履约保证金不得超过中标合同金额的10%;承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28天内将履约担保退还给承包人。预付款担保发包人给承包人预付款,是用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施及组织施工队伍进场等。预付款一般应在开工前7天支付。承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函,预付款保函的担保金额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。工程款支付担保为保证发包人履行合同约定的工程款支付义务,由担保人向承包人提供的担保。质量保证金工程质量保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%;承包人已缴纳履约保证金的,采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留工程质量保证金。【例题】1.某公共设施项目依法通过公开招标方式选择施工承包单位,中标合同价为800万元,根据相关法规,发包人要求中标人提交的履约保证金不应超过()万元。A.16B.24C.80D.40【例题】2.根据《建设工程施工合同(示范文本)》,招标人要求中标人提供履约担保时,招标人应同时向第第228页中标人提供的担保是()。A.履约担保B.预付款担保C.工程款支付担保D.资金来源证明【参考答案】1.C;2.C2.3.3工程保险考点一:工程保险种类建筑工程一切险(1)对建设工程整个施工期间工程本身、施工机具和工地设备因自然灾害或意外事故造成的物质损失给予赔偿的保险;(2)保险期限是从投保工程动工之日起直至工程验收之日止;(3)免责范围。建筑工程一切险保单中的除外责任通常包括:①设计错误引起的损失和费用;②自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、大气变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失费用;③因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置,修理或矫正这些缺点错误所支付的费用;④非外力引起的机械或电气装置损坏;⑤维修保养或正常检修的费用;⑥档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券;⑦货物盘点时发现的盘亏损失;⑧领有公共运输行驶执照的,或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失;安装工程一切险(1)安装工程一切险的承保风险主要是人为风险,并显具技术色彩。(2)免责范围(参考建筑一切险)。第三者责任险(1)承包人应以承包人和发包人的共同名义投保第三者责任险。(2)在保险期限内,对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失(本工程除外),以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。意外伤害保险发包人为其雇用的人员办理意外伤害险;承包人为其在现场机构雇用的人员投保意外伤害险,并要求分包人也进行此
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