烟台港集团蓬莱港有限公司蓬莱港 5#、6#泊位运输货种变更工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：蓬莱港5#、6#泊位运输货种变更工程 建设单位（盖章）：烟台港集团蓬莱港有限公司 编制日期：二〇二四年六月中华人民共和国生态环境部制1/□重大变动重新报批项目//情况专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不属于其中项目类否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不属于其中项目类否2生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及环境敏感区。否大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目属于干散货（含煤通用码头类别，涉及粉尘排是公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不属于其中项目类否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不属于其中项目类别否况况无析蓬莱东港区以客货滚装、干散货和杂货运输为主，兼顾服务临港工业。规泊位，年综合通过能力2100万吨、15出于振兴港口、发展经济的考虑，蓬莱市以及港口企业已经恢复蓬旅滚装航线，主要服务于蓬莱至旅顺之间的滚装运输。规划巨涛重工二期西侧作为客过能力150万辆、30万人。规划西突堤内侧根部约615m岸线及后方陆域作为预3规划通用泊位与主要以城市发展所需散杂货运输服务为主，兼顾临港工业发展。根据规模化、集约化原则，规划调整原蓬莱港务公司5#、6#客运滚装泊位功能为通用泊位，为缓解现有通用泊位区仓储用地紧张局面，规划围填5#泊位东侧小港池作为通用泊位堆场。为保证客运滚装泊位区位发展空间，除保留蓬莱市为旅游城市，随着城市和旅游业的发展，蓬莱东港区可适时发展国析际通航河流航道、内河高等级航道、通航建筑物、符合国家战略方向的内河水交通运输业、管道运输业139干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、态环境分区管控方案》修改单（2022年版），本项目位于烟台市“三线一单”生态环境分区管控中的新港街道重点控制单元，本项目与烟台市“三线一单”4生态环境分区管控方案符合性分析见表1-3.文件要求项目情况符合性一、总体目标//（一）生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里1；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，项目符合烟台市国土空间规划。符合（二）环境质量底线。稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到96%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。根据环境质量状况调查数据，项目选址区域大气环境各项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级及修改单标准；项目产生的废气、噪声达标排放。不会改变项目所在区域的环境功能。符合（三）资源利用上线。。能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。到2035年，“三线一单”生态环境分区管控体系巩固完善，形成节约资源和保护环境的空间格局，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境更加优美，生态安全格局稳固。本项目运营过程中，消耗一定的电能，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。因此，本项目符合资源利用上线的要求。符合《烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案》修改单（2022年版）新港街道ZH3706420007空间布局约束1.执行烟台市市级生态环境准入清单空间布局约束要求。2．涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外，禁止以下项目准入：1）禁止新、改、扩建危险废物利用及处本项目在现有5#、6#泊位的基础上，增加杂散货装卸工程，不新增占地。符合5置项目。2）禁止新、改、扩建生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（含焚烧发电）项目。3）禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。4）禁止新、改、扩建单一热镀锌项目。5）禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目。污染物排放管控1..提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平；对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目固体废物合理处置，对周围环境影响较小。符合环境风险管控防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。2.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。烟台港集团蓬莱港有限公司已对公司管理的8个泊位统一编制了突发环境事件应急预案，并过烟台市生态环境局蓬莱分局备案，风险级别370684-2024-018-L。符合资源开发效率要求1..执行烟台市市级生态环境准入清单资源开发效率管控要求。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。3.水资源执行上级下达的用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标。本项目不新增生产用水及生活用水。符合管控方案》及《烟台市市级生态环境总体准入清单》（2022更新版）、《烟台本项目所在区域环境空气功能区为二类区。根据2022年烟台市生态环境局网站公示数据可知，蓬莱区2022年各项监测指标值均能达到《环境空气质量标6本项目5#、6#滚装泊位实际建设为通用泊位，项目建设不会突破区域水环本项目在5#、6#滚装泊位实际建设为通用泊位，不新增占地，项本项目在5#、6#滚装泊位实际建设为通用泊位，不新增占地，项目建本项目在5#、6#滚装泊位实际建设为通用泊位，不新增占地，不消费，对能源、水资源的消耗较少，符合管控方案中对能源、水资源和土地资码头位于城镇开发边界，不占用永久基本农田和生态保护红线。烟台市国土空7文件要求项目情况符合性第十一条：建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；本项目建设地点位于烟台市蓬莱区新港街道蓬莱港口，符合烟台市国土空间总体规划（2021-2035）的要求。符合（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；本项目所在区域为达标区，项目施工期采取严格的扬尘污染防治措施，对周围环境影响较小。符合（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；本项目采取污染防治措施后，污染物排放均达到国家和地方排放标准。符合（四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；现有项目不存在有关环境问题和生态破坏问题。符合（五）建设项目的环境影响报告书或环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。”本项目基础资料均由建设单位据实提供，本环评报告中根据该资料给出了明确、合理的环境影响评价结论。符合由以上分析可知，本项目建设符合《建设项目环境保护管理条例》相文件要求项目情况符合性第二章监督管理第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。本项目依法进行环境影响评价。符合第三章保护和改善环境第三十五条省人民政府应当根据生态环境状况，在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施。项目不在山东省生态保护红线范围内。符合第四章防治污染和其他公害第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目不新增生产废水及生活污水，不新增固体废物。本项目对生产建设中产生的废气、噪声对环境的污染及危害进行防治。符合8第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目拟按要求同时建设环保设施，落实环境保护措施。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求，制定完善环境保护管理制度和操作规程，并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要，建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施，在必要时投入使用。建设单位严格按照要求，制定环境保护管理制度，配套建设环保设施并保障正常运行。符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位按规定建立相关管理台账，记录环境管理和环保设施运行情况，保证台账真实、完整，按法定期限做好台账保存。符合要求本项目情况符合情况坚决淘汰落后动能.严格落实《产业结构调整指导目录》，加快推动“淘汰类”生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能.进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不是淘汰落后产能。符合优化能源供给结构。积极推进能源生产和消费革命，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，推进能源低碳化转型，严控化石能源消费总量，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。本项目使用电能作为能源。符合（4）与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划》（2021-2025年）的符合9要求本项目情况符合情况一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。（省工业和信息化厅、省发展改革委牵头，各市、县【市、区】人民政府落实。以下均需各市、县【市、区】人民政府落实，不再列出）按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。于低效落后产符合七、加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月·平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。加强施工扬尘管控，严格落实扬尘污染防治措施。符合由以上分析可知，本项目不属于低效落后产能，在施工过程中采取严扬尘污染防治措施，符合《山东省深入打好蓝天保卫战文件要求项目情况符合性环境影响评价审批部门要做好建设项目环境影响报告书(表)的审查，结合排污许可证申请与核发技术规范，核定建设项目的产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施等基本信息；依据国家或地方污染物排放标准、环境质量标准和总量控制要求等管理规定，按照污染源源强核算技术指南、环境影响评价要素导则等技术文件，严格核定排放口数量、位置以及每个排放口的污染物种类、允许排放浓度和允许排放量、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。本次环评根据环境影响评价要素导则严格核定了产排污环节、污染物种类及污染防治设施和措施、排放方式、排放去向、自行监测计划等与污染物排放相关的主要内容。符合建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。环境影响报告书（表）2015年1月1日（含）后获得批准的建设项目，其环境影响报告书（表）以及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。建设项目无证排污或不按证排污的，建设单位不得出具该项目验收合格的意见，验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。排污许可证执行报告、台账记录以及自行监测执行情况等应作为开展建设项目环境影响后评价的重要依据。现有项目均已办理排污许可证。符合由以上分析可知，本项目可满足《关于做好环境影响评价制度与排污本项目建设地点位于烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，由5建为5#、6#通用泊位，该项目建设不新增占地，项目地理坐标为东经120度50分57.821模公司目前拥有5万吨级通用泊位1个（8#泊位，减载可靠泊10万吨级船舶），3.5万减载可靠泊3000吨级船舶），1000吨级滚装泊位1个（4#泊位），码头长度共计1451.9米，通过能力共计为421.8万吨、滚装车50万辆、旅客20万人。公司现有泊位统计见表序号码头名称（编号）泊位个数减载靠泊能力（万吨）码头长度泊位水深通过能力备注11#泊位10.35.515万吨/年散杂货22#泊位1835万吨/年散杂货33#泊位12.050万吨/年散杂货44#泊位10.1603.440万吨/年滚装车辆55#泊位10.5735万吨/年散杂货、滚装车辆66#泊位10.5735万吨/年散杂货、滚装车辆77#泊位15.026995万吨/年木材88#泊位1345.9116.8万吨/年煤炭、水泥、钢材、其他件杂货货物位1个，近期按年吞吐能力36万吨设计。验收委员会同意省交通厅质监站对工程所作的环境保护局批复。项目拟在长岛港、蓬莱东港区各建设1个1000吨级滚装泊位，主要满收，验收文号“烟环验[2015]92号”。验收内容为蓬莱港1000吨级滚装码头1个，设计送一般货物，该环保验收只针对滚装码头、一般货《蓬莱港轮渡泊位工程环境影响分析》于1997年5月27该项目于2001年7月18日通过原烟台市环境保护局验收，并于2001年12月保护局审查意见，于2000年11月9日取得原山东省环境保护局的审批意见。建设1个3.510万吨，内贸出口原木10万吨，共计年运送木材93万m3，折合60万吨。该项目于2005《烟台港蓬莱港区2×50000吨级通用泊位工程环境影响设计吞吐量190万吨，货物种类主要为煤炭、水泥、钢材和其他杂货。该项目一期工程项目名称环评批复情况验收情况涉及泊位蓬莱新港工程环境影响分析原烟台市环境保护局（1990）烟环字第64号蓬莱新港工程竣工验收委员会泊位长岛-蓬莱货物滚装码头工程环境影响评价报告表原烟台市环境保护局2015年11月20日原烟台市环境保护局烟环验[2015]92号4#泊位蓬莱港轮渡泊位工程环境影响分析原烟台市环境保护局原烟台市环境保护局蓬莱港木材码头一期工程环境影响报告表原烟台市环境保护局原烟台市环境保护局7#泊位烟台港蓬莱港区2×50000吨级通用泊位工程环境影响报告书2007年4月9日原山东省环境保护局鲁环审[2007]56号原山东省环境保护厅鲁环验[2011]156号8#泊位台市生态环境局蓬莱分局对企业开具的责令改正违法行为决定书（“烟蓬环责改字[2024]F03.1号），企业应改正违法行为。故本次对蓬莱港5#、6#泊位运输货种变更工本项目新增普通货物年运量约70万t，货物种类主要有：设备类④工作制度：三班制，每天工作21小时，工程类别建设名称工程内容备注主体工程码头5#~6#设计有2个5000吨级通用型泊位及其相应的水工结构，水工建筑物有码头主体、护岸。码头前沿面积约3.6万m2。设计总通过能力70万吨。5#泊位长168m，登陆点宽25m、皆为重力式方块结前沿水深-7.0m；6#泊位长154m，重力式方块结构，顶标高3.3m，前沿水深-7.0m。码头工程依托现有。储运工程装卸货物采用直装直取的作业模式，增加MQ16-33型门座式起重机2台、WGQ500型桅杆式起重机1台进行码头装卸作业，在码头前沿设置装卸区域约2.2万m2，后方设置堆场区域约58.4万m2，堆存高度6m，仓库约7505m2。新建，已建成运输所有运载货物车辆均按照既定路线驶入、驶离港区。新建，已建成辅助工程（办公楼、调度楼、通用仓库整个港区共用）依托现有公用工程供水本项目供水来源为市政自来水，水源引自开发区内的市政供水管网，水源接管点管径DN250，压力不小于0.3MPa，设计供水能力大于依托现有排水现有码头区域内排水采用雨、污分流制，雨水经雨水管道收集后汇入后方含尘雨水沉淀池，沉淀回用。改建，2024年计划对码头前沿护栏坎进行修复取消间隔设计，实现一体化，减少雨水直排，实现收集回用。供电本项目用电量17.4万kWh/a，已有变电所满足新增供电负荷需求；港区室外照明及防雷接地均依托现有。无固定式岸电，港内配备一台低压移动式岸电设备以供靠港船舶岸电使用。依托现有环保工程废气处理本项目运营期废气主要为到港船舶尾气、装卸粉尘、运输车辆尾气以及道路扬尘，前沿、后方堆场加强货垛苫盖并配备清扫车、洒水车、抑尘炮等抑尘设备，定期洒水抑尘。新建，已建成废水处理5泊位置东侧建设含尘雨水收集池一座，有效容积1200立方，堆场周边配备雨水收集管网，收集至雨水沉淀池回用。港区生活污水排入市政管网。船舶生活污水、船舶机舱油污水等由船方委托有资质的单位处理，船舶压载水采取深海置换的方式。新建，已建成处理本项目主要噪声源为起重机、吊机、输送带、船舶鸣号的交通噪声等，采取基础减震、规范作业方式和作业时间，加强管理、减少鸣笛时间等措施。新建，已建成处理陆域生活垃圾委托环卫部门清运。船舶垃圾由船方委托有资质的单位接收处理。危险废物委托有资质第三方处置。新建，已建成序号指标名称单位指标1设计代表船型/5000DWT散杂货船：总长×型宽×型深×满载吃水168×18×8×7（m）2码头前沿设计水深m-7.03码头前沿停泊水域宽度m254港池及回旋水域尺度/5港池设计水深m6主航道水深m-147航道有效宽度m8码头前沿高程m+3.3备注：结合5#、6#泊位新增货物的运输规模和流量流向情况，本项目到港船型主要为5000吨级及以下等级的杂货船。货种集运量（万吨/年）疏运量（万吨/年）小计水运公路其它小计水运公路其它设备类（含光伏设备及配件）——0.8——32.2—矿建砂石、煤炭、冻鱼、铝矾土、板材、木片、树皮、木材、散水泥和水渣粉等粉状货物————2.2—污水泥浆、水渣、水泥和氧化铝及石墨球等包装类货物——0.18——0.420.24—水泥熟料、饲料、粮水泥管、空心砖、杂货等——8.5——8.5——合计——21.68——23.324.64—本项目由5#、6#滚装泊位改建为5#、台、WGQ500型桅杆式起重机1台进行码头装卸作业，设备已安装。本项目设备清单见序号设备名称规格型号单位数量用途1门座式起重机MQ16-33台2废钢、面包铁、小径木等货种作业，散货170吨/h2桅杆式起重机WGQ500台1特重大件吊装类别名称单位用量最大贮存量能源万kWh/a/燃料柴油t/a40880不在港区暂存资源水m3/a450依托现有供水管网本项目劳动定员从企业内部调剂，不新增劳5#泊位置东侧已建设含尘雨水收集池一座，有效容积120水收集管网。目前码头前沿护栏坎进行间隔设置，码头前沿雨水直接排海。2024年计环境防治管理规定》“第十八条国际航行船舶在驶离本项目用电量17.4万kWh/a，已有变电所满足新增供电负荷需求；港区室外照明及港装货采用门座式起重机将货物吊运装船；装卸过程均采用⑤吊索与车辆接触位置要用专用衬垫物料做好衬垫，避免吊⑥吊索不能直接与设备类的壳体接触，通过增加撑杆长度和⑧起吊点的间距较大，使用吊索会使起重机械的起升式车辆经港外道路①经港区闸口进港，经港内长兴大道②。长位前沿、堆场，通过门座式起重机、装载机进行②③①（2）总平面布置与当地的自然条件相适应，结合岸线资源的使用现状，远近结合5#、6#泊位码头前沿为船舶靠泊区域，共计长度322米，码头前沿安置MQ16-33门座式起重机2台，WGQ500桅杆式起重机1台，用于装卸货物，面），按照指定路线行驶。港内道路呈网状环形布置），型桅杆式起重机1台进行码头装卸作业。本项目施工期主要工程建设内容为增加起重机进行修复取消间隔设计，实现一体化，减少雨水直排，实现收集回用，拟于2本项目施工按常规施工方法，主要施工内容化施工。确定地面标线之后挖掘地基，进行起重机无本项目位于山东烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，根据《山东省人民政府关于印发山东省主体功能区规划的通知》（鲁政发[2013]3号），本项目属———有效控制开发强度，各类开发活动不得损害生态系统的稳定和完整本项目位于烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，由5#、6#滚装根据《山东省生态功能区划》，全省划分为5个生态功能区，分别为鲁东丘本项目位于烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，由5#、6#滚装为5#、6#通用泊位码头，增加MQ16-33型门座式起重机2台、WGQ500型桅杆式起重机1台进行码头装卸作业。本项目施工期较短，施工过程中不会对区域生物本项目位于烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，根据《烟台港总体规划（2016-2030年）》，项目泊位依托现有项目码头用地类型属于港口用地，项目等；防护林面积17.02万亩，主要树种有刺槐、柳树、杨树、合欢、加拿大杨、库(湖库型)，地下水水源地1个：东陌堂水厂。地表水水源：根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本项目所在区域属于3类声环境功能区。根据《2021年烟台市生态环境质量报告书》声环境监测结果，2021年蓬莱区域噪声、功能区噪声和道路交通噪声均符合《声环境质量标准》），蓬莱港区海水监测数据引用烟台港集团蓬莱港有限公司委托山东同济测试科技股份有限公司于2023年进行的例行检检测检测项目1#泊位2#~3#泊位5#~6#泊位7#泊位8#泊位海水水质标准是否达标2023.07.06及漂浮物质无色、无味、无浮油无色、无味、无浮油无色、无味、无浮油无色、无味、无浮油无色、无味、无浮油不得有异色、异味、异臭、油膜、浮沫等达标pH（无量8.078.048.088.136.8~8.8达标悬浮物（mg/L）77986≤100达标化学需氧量（mg/L）2.12.62.12.50.84达标N计）（mg/L）0.7240.40达标石油类（mg/L）0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L0.3达标2023.04.03pH（无量7.978.078.027.968.016.8~8.8达标悬浮物（mg/L）55566≤100达标化学需氧量（mg/L）0.320.390.420.310.474达标N计）（mg/L）0.4560.4580.3190.4020.4550.40达标石油类（mg/L）0.01L0.01L0.01L0.01L0.01L0.3达标根据监测结果可知，蓬莱港海水水质能够满足《海水水质标准》本项目基本不存在地下水、土壤污染途径，题烟台港集团蓬莱港有限公司成立于1995年6月20日，2005年9月1日划归5万吨级木材专用泊位1个（7#泊位），2万吨），吨级散杂货泊位1个（2#泊位），5000吨级滚装泊位2个（5#、6#泊位），3000序号码头名称（编号）泊位个数靠泊能力（万吨）码头长度泊位水深通过能力备注11#泊位10.35.515万吨/年散杂货22#泊位1835万吨/年散杂货33#泊位12.050万吨/年散杂货44#泊位10.1603.440万吨/年滚装车辆55#泊位10.5735万吨/年滚装车辆66#泊位10.5735万吨/年滚装车辆77#泊位15.026995万吨/年木材88#泊位1345.9116.8万吨/年煤炭、水泥、钢材、其他件杂货货物《蓬莱新港工程环境影响分析》于1990年8月10日由原烟台市环境保护局以蓬莱新港工程竣工验收委员会于1995年12月20日出具烟台新港工程竣工验烟台市环境保护局批复。项目拟在长岛港、蓬莱东港区各建设1个1000吨级滚装莱港1000吨级滚装码头1个，设计年吞吐量40万吨，年运送车辆1.32万辆次，因《蓬莱港轮渡泊位工程环境影响分析》于1997年5月27日由原烟台市环境保年12月12日取得蓬莱港东港区5000t级木材码头一期工程在建设过程中较好的落实了环境影响报告表及批复中提出的《烟台港蓬莱港区2×50000吨级通用泊位工程环境影响报告书》于2007年4月9日由原山东省环境保护局以“鲁环审[2007]56号”文批复，建设2个50000吨级通用泊位，年设计吞吐量190万吨，货物种类主要为煤炭、水泥、钢材和其他年11月竣工，2011年3月经烟台市环保局批准投入项目名称环评批复情况验收情况涉及泊位蓬莱新港工程环境影响分析原烟台市环境保护局（1990）烟环字第64号蓬莱新港工程竣工验收委员会3#泊位长岛-蓬莱货物滚装码头工程环境影响评价报告表原烟台市环境保护局2015年11月20日原烟台市环境保护局烟环验[2015]92号4#泊位蓬莱港轮渡泊位工程环境影响分析原烟台市环境保护局原烟台市环境保护局5#、6#泊位蓬莱港木材码头一期工程环境影响报告表原烟台市环境保护局原烟台市环境保护局7#泊位烟台港蓬莱港区2×50000吨级通用泊位工程环境影响报告书2007年4月9日原山东省环境保护局鲁环审[2007]56号原山东省环境保护厅鲁环验[2011]156号8#泊位济测试科技股份有限公司于2023年进行的例行检测报告的例行监测数据进行分冬季设燃气锅炉1台型号gwns1.4-90/6排气筒名称DA001锅炉排气筒排气筒高度（m）燃料类型天然气检测时间2023.01.092023.02.072023.03.032023.11.232024.12.13废气流速（m/s）7.27.47.08.53.7废气温度(℃)9261919294含氧量（%）5.63.65.74.45.7废气量（m3/h）1.82×1031.49×1031.77×1032.15×103926氮氧化物实测浓度（mg/m3）78765576氮氧化物折算浓度（mg/m3）58氮氧化物排放速率（kg/h）0.1400.1310.1350.1180.070二氧化硫实测浓度（mg/m3）/3L///二氧化硫折算浓度（mg/m3）/3L///二氧化硫排放速率（kg/h）/////颗粒物实测浓度（mg/m3）/4.1///颗粒物折算浓度（mg/m3）/4.1///颗粒物排放速率（kg/h）/0.006///污染物监测时间监测点位监测结果标准值是否达标颗粒物（mg/m3）2023.7.6厂界上风向1#0.233达标厂界下风向2#0.275达标厂界下风向3#0.281达标厂界下风向4#0.277达标颗粒物（mg/m3）2023.4.3厂界上风向1#0.197达标厂界下风向2#0.273达标厂界下风向3#0.294达标厂界下风向4#0.279达标采样日期采样时间气温湿度大气压风向、风速（m/s）总云量低云量2023.7.628.354100.21S2.7102023.4.309:4745100.9720放标准》（GB16297-1996）中表2周界外浓监测监测监测项目监测结果（mg/L）（GB8978-1996）三级标准（mg/L）是否达标废水总排2023.04.03pH（无量纲）7.56~9达标化学需氧量（mg/L）30500达标氨氮（mg/L）0.076/达标0.100.3达标悬浮物（mg/L）400达标监测点位监测时段监测结果Leq[dB(A)]《工业企业厂界环境噪声排放标（GB12348-2008）表1中3类功能区标准是否达标2023.2023.07.202023.07.062023.04.202023.04.032023.2023.03.03昼间5558/55/5365达标夜间4645/48/47/55达标南厂界2#昼间55/58/54/5565达标夜间4545/45/45/55达标西厂界3#昼间55/58/57/5465达标夜间4744/47/46/55达标北厂界4#昼间54/5953/5265达标夜间4446/49/45/55达标烟台港集团蓬莱港有限公司于2024年4月10日在烟台生态环境局蓬莱分局备烟台港集团蓬莱港有限公司已于2022年9月14日取得排污许可证，有效期至《关于对烟台港集团蓬莱港有限公司2个5000吨级滚装码头兼作货运码头的批环境要素保护目标相对位置相对距离保护级别环境空气大皂孙家村S538《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准大皂许家村SES新世界花园WS878蓬达花园WS半岛蓝湾SWS北山头村SWS蔚蓝彼岸SWS蓬莱巨涛职工生活区SWS蓬莱区观海府邸新港新社区亚泰兰海公馆蓬莱同步骨科医院万隆上海国际公馆SWS孙家E760西董E袁谢E崔家E2227湾子口村E地表水皂口河紧邻/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准蓬莱区东海岸紧邻0《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准///《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准地下厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水水资源。生态环境项目所在地无生态环境保护目标。本项目运营期无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB污染物厂界外最高点浓度（mg/m3）标准来源颗粒物《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值本项目运营期不增加生产废水及生活污水排放，厂区污水总排口废水执行运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3标准标准值（dB（A））备注昼间夜间施工期7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）运营期6555《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准本项目无SO2、NOx和VOCs排放，颗粒物无有组织排放，无组织排放量为施工期生态环境影响分析水和固体废物等污染物。本项目施工期主要环境影响环境要素主要影响环节及因素主要影响对象排放去向主要影响程度及采取的对策措施大气环境施工扬尘、车辆尾气周边大气环境外环境（1）土石方开挖、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生少量的粉尘，施工场地、道路亦会产生扬尘主要来自于施工机械和交通运输；（2）车辆的燃油尾气，排放的主要污染物为NOx、CO和烃类物等，排放量很小，且为间断排放。地表水施工废水地表水体不排放施工废水经沉淀池处理后，用于冲洗机械车辆或洒水抑尘，不外排。施工生活污水不排放依托现有项目生活污水处理，经化粪池处理后，排入市政管网。声环境施工机械噪声周边声环境敏感目标外环境项目选用低噪声施工工艺、设备和机械，降低源强；同时加强设备维护和保养，减少运行噪声；合理安排运输路线，施工和运输车辆经过村庄尽量降低车速，禁止鸣喇叭；禁止夜间施工，必须夜间连续施工时，取得了有关主管部门的证明，并公告附近居民。车辆运输废物建筑垃圾、生活垃圾、工程土石方周边环境不排放（1）对电缆余料、钢筋等下角料和废弃包装材料等可分类回收，对不能回收的建筑垃圾，送当地管理部门指定建筑废渣专用堆放场。（2）工程土石方可在项目区内平衡，无弃土产生。（3）生活垃圾定点存放、及时收集，委托环卫部门统一处置。因此，在强化管理等情况下，项目固体废物均能够妥善处置。生态环境工程占地、施工活动生态环境/工程占地、场地平整、土石方作业等，会对土壤、生物生存环境产生一定生态影响，施工内容较少，施工期较短，不会造成区域水土流失等现象。围环境的污染约在150m范围内，TSP最大污染浓度是对照点的6.39倍。而在有防尘措施（围金属板）的情况下，污染范围为50m以内区域，最高污染浓度是点的4.04倍，最大污染浓度较无防尘措施降低了0.479mg/m3。表4-2施工场界下风向TSP浓度实测值（mg/m3）防尘措施工地下风向距离（m）工地上风向（对照点）2050200250无0.7320.4020.3110.2700.2100.204有围挡0.8240.4230.2360.2200.2180.203面勤洒水（每天4~5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果，扬尘造成的粉尘污染距离可缩小到20~50m范围内，扬尘量可降低尘本身的沉降速度有关。粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响施工期间，施工机械设备、施工船舶、运输汽车等设备，将产主要污染物为NOx、CO和烃类物等。尾气污染产生情况主要决定因素为燃料油为其上风向的0.4-6.0倍，其NOx、CO和烃类物影响范围在下风向可达排放的废气对区域的大气环境质量影响较小。施工单位施工期加强各类施工机施工机械所产生的噪声值，本项目主要施工设备的机械施工设备名称距声源5m距声源10m静力压桩机70~7568~73振动夯锤86~94运输车82~9078~86式中：Lpr——预测点处声压级，dB；r——预测点距声源的距离；r0——参考位置距声源的距离；根据预测模式对施工机械噪声的影响范围进行预距声源(m)设备名称2050200250300450静力压桩机6355494543413937振动夯锤747568666462重型运输车7870646058565452推土机7668625856545250液压挖掘机7870646058565452轮式装载机7870646058565452从表4-4中的预测结果可以看出，各种施工机械噪声在距施工点100m处的噪声级在49~74dB（A）之间，在100m以外噪声才基本能达到施工阶段场界昼间噪声限值（低于70dB(A)），夜间则需要在300m以外才基本能达到要求（低于（3）合理安排运输路线，施工和运输车辆经过村庄尽量降低车速，禁止鸣（1）建筑垃圾：对电缆余料、钢筋等下角料和废弃包对不能回收的建筑垃圾，则送当地管理部门指定（2）生活垃圾：由于施工期较短，施工人员生活垃圾产生量较少。施工人本项目施工内容主要为起重机地面基础施工及设运营期生态环境影响分析本项目码头装卸粉尘参照《排污许可证申请与核发技术规范码头》（HJ1107-2020）中附录E颗粒物无组织实际排放量核算参考方法计算。本标准未作E实际排放量为码头排污单位的颗粒物无组织年R为第i个泊位生产单元或第j个堆场生产单元或第k个输运系统生产单元下不G为第i个泊位生产单元或j第个堆场生产单元或第k个输运系统生产单元同生产工艺、不同粉尘污染防治措施下的颗粒物排污系数值，kg/t，颗粒物无组β为货类起尘调节系数，无量纲。货类起尘调节系数取值见表4-6。主要生产单元生产工艺绩效值（kg/t）泊位装船0.02089卸船0.04059堆场储存0.13860输运系统卸车0.01539装车0.03992货类系数值煤炭金属矿石非金属矿石0.4水泥粮食0.1矿建材料及其他0.6水泥浆、水渣、水泥和氧化铝及石墨球等包装类货物E装船=R×G×β×10-3=122000t/a×0.02089×1.0×10-3+85000t/a×E卸船=R×G×β×10-3=16600t/a×0.04059×1.0×10-3+85000t/a×0E装车=R×G×β×10-3=22000t/a经计算，本项目码头粉尘排放量为15.763t/a，装卸工作时间约6000h/a，排本项目堆场起尘量按《港口建设项目环境影响评价规范》（JTS10），），通过计算可得，正常风速（蓬莱港多年平均风速2.7m/s）条件下未达扬尘启根据《港口扩建项目环境影响评价规范》（JTS105-2011）推荐的机动车辆序号污染物柴油载重车排放系数（g/100km）1SO2815.132CO1340.443NO297.824烃类134.04本项目货物装卸全部采用雾炮除尘、湿式作业，除尘效率以90%计，则约有10%无组织排放。本项目无组织废气产生及排放情况排放源排放面源（m）污染物无组织排放量（t/a）无组织排放速率（kg/h）长宽高船舶装卸360颗粒物0.218堆场堆存350300颗粒物0.165标分析可参见例行监测报告。根据本环评表3-5可知，现有项目厂界颗粒物能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2周界外浓度最高点浓活动污染海洋环境防治管理规定》“第十八条国际航行船舶在驶离国内港口前）；监测报告，见本环评比表3-7，根据例行监测结果可知，厂区废水总排口废水污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978本项目位于烟台市蓬莱区新港街道仙境东路299号，500准》（GB12348-2008）中3类标准值要求，运输变更工程已于2007年12月建成投运，厂界噪声达标分析可参见例行监测报告。根据本环评表3-8所示，项目噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A可知，项通用码头”中的“单个泊位1万吨级及以上的沿海港险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，环境风险潜势IV、IV+IIIIII评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录A。计算出Q值后，当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I。当Q≥1时，将Q值划分为：(1)1≤Q＜10；(2)10≤Q＜1散货燃油舱中燃油数量关系，<5000吨级船舶燃油总量<365m3，本项目取中值表4-10本项目Q值计算确定表危险物质CAS号最大存在总量/t临界量/t物质的Q值燃料油/58425000.2336（1）本项目运输船舶在靠、离码头过程中，由于操作不当，造成船体与码（2）本项目运输散杂货，不涉及危险废物运输，运输装卸过程中主要潜在1海上航行密切注意气象情况，避免在危险天气条件下船舶进出港口；3码头要建立严格的安全管理条例和安全操作措施；4本项目码头是蓬莱东港区的现有码头，纳入港口溢油应急体系，设立对5制定可操作的环境事故应急反应组织管理及保障体系，同时制定具体的直取与后方堆场堆场的作业模式，增加MQ16-33型门座式起重机2台、WGQ500施工期生态环境保护措施年12月结束施工并投入使用，施工期结束后，影响即消失。本次环评主要对施工在采取上述措施后，施工扬尘对大气环境的影响降至最低，并随着施工期的车辆扬尘主要在建筑物施工区，如不注意防治，将造成扬尘污染。车辆扬尘燃油施工机械设备在施工过程中排放一定的废气、尾气，其含有的主要污染物为一氧化碳、氮氧化物、总烃等。为减少对周围环境的影响，施工单位采取加强对燃油机械设备的维护保养，定期检查维修，发动机应在良好状态下工作；安装尾气排放净化设备，使尾气达标排放；采用优质施工人员集中住在一个区域内，依托现有化粪池处综上所述，项目施工期产生的固体废弃物均得到了合理的处置，不会对周围施工人员的生活污水依托现有化粪池处理后，排入市政管网；施工期生活垃圾集中收集后由环卫人员及时清运处理；并且施工优先采用环保型设备，在施工条件和环境允许的条件下进行绿色施工，有效降低扬尘及噪声排放强度，保证其运营期生态环境保护措施本项目不设置接收船舶含油污水业务，由船舶方自行委托处置。本项目不新本项目采取以上措施降低设备噪声对周围环境的影响，噪声衰减到厂界能满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12本项目新增起重机进行装卸作业，不新增固体废物。本项目劳动定员依托现到港船舶产生船舶垃圾，由船公司自行与海事局认定的单位签订处置协议，由其负责接收处理。外轮垃圾由船公司自行与海事局认定的单位签订处置协议，由其负责密封收集、分类、消毒工作，船舶垃圾排放记入船舶《垃圾记录簿》备查，有来自国际卫生组织通报的疫情地区的船舶，报请检验检疫部门进行检疫后本项目运行期间不新增废水、固体废物产生，正常情况下项目运营不会对海现有项目主要环境风险为进出港船舶发生碰撞造成的燃油泄漏，项目针对这应急预案主要内容包括以下几个方面：建立了完善的应急组织机构，明确其组成及各部门、各岗位职责各岗位职责，给出应急反应程序，根据项目特点和危险源特性制定各项事故应急处理措施，配备必要的应急设备，内部应急资源保障（包括应急设备及器材、应急队伍、应急通讯联络方式等）和地方应急资源保障（地方政府、医疗、消防、公安、环保等部门的应急通讯联络方式等），最后提截至目前，项目施工期和运营期，尚未发生过环境风险事故，说明采取的上理能力。另外，努力提高操作人员的技术素质和心里素质，增强责任心，实行持），项目监测项目监测频次备注厂界颗粒物每半年一次依托现有声环境LAeq每季度一次依托现有油污水COD、石油类、SS每年一次/生活污水总磷、溶解性总固体每年一次/////////境污水依托现有项排入市政管网。相关措施落实，对周围水环境无影//////《建筑施工场界环境噪《工业企业厂界环境噪声排放标////大风天禁止施工强对燃油机械设少燃油施工机械/（1）船舶和车辆操作时（2）加强机械、船舶的常运行，减少污染物排颗粒物满足《大气