年产1500吨日用塑料制品、2000吨自封袋智能化技术改造项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1500吨日用塑料制品、2000吨自封袋智能化技术改造项目建设单位（盖章烟台白马包装有限公司编制日期：2023年11月中华人民共和国生态环境部制人//0无析本项目建设地点位于福山区电信路222号，位于福山高新技术产业区内。根据土地证，项目用地性质为工业用地；根据烟台市福山高新技术产业区用地规划，本项目用地性质为工业用地，符合用制药为主导行业。本项目为塑料包装袋的生产，不违背园区产业定中规定本项目不属于淘汰类、限制类及鼓励类建设项目，属于允许（环发[2012]77号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险求：环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设本报告对项目环境风险进行相关内容分析，按照规定设计完善防范措施和应急措施，本项目建设符合环发[2012]77号文和环发《山东省环境保护条例》要求项目建设情况结论第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于所列行业及其他严重污染环境的生产项目。符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县（市、区）人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。本项目废水无需申请总量；本项目废气需申请VOCs的总量。符合第十七条实行排污许可管理制度。纳对照《固定污染源排污许可分入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污本项目需实行排污许可登记许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。管理，现有项目企业已取得排污许可手续，排污许可证编号91370600863128384Y001W，企业将在技改项目验收前完成排污许可变更手续。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施一）违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的二）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；（三）违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的四）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的五）发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的六）有关证据可能灭失或者被隐匿的七）其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为。符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于高新技术产业区内，所在园区配套管网、固废收集场所等基础设施。符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测，并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据，可以作为环境执法和管理的依据。企业不属于重点排污单位。符合本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目表2本项目与鲁环字[2021]58号符文件要求项目建设情况结论一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目属于《产业结构调整指导本）》中允许类，符合国家产业政策要求。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项符合当地产业发展规划。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。（3）与《关于印发<山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）>、<山东省深入打好净土保卫战行动计划表3与《山东省深入打好蓝天碧水净土保卫战行动计划》鲁相关要求项目建设情况结论《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）》三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不属于前述规定的行业；符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水环境状况调查评估，研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。域地下水环境质量良好。符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）》二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目工业固废置。符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目为技改项目，不新增劳动定员，不产生生活垃圾。符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高关停任务。本项目不属于上述规定的8大行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装本项目不涉及施工期。本项目运营期不涉及扬尘污染。符合在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条件的码头堆场实施全封闭改造。推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月•平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。规划要求项目建设情况结论二、管控要求加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输；砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密，防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施，确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品项目不涉及粉末物料和挥发性液体物料。符合的车辆具备油气回收接口。（二）加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存，封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置，喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物料对含水率有严格要求或遇水发生变化的，在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等，无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度，并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内，采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。项目不涉及粉末物料和挥发性物料。符合（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁，除电子、电气元件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。厂内污水收集、输送、处理，污泥产生、暂存、处置，危险废物暂存等产生VOCs或恶臭气体的区域加罩或加盖封闭并进行收集处理。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理。项目注塑、吹膜VOCs经过收集后通过RTO处理后15m排气筒排放。符合要求本项目符合性二、源头与过程控制含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。项目注塑、吹膜等工序产生的VOCs通过集气罩收集，减少无组织排放。三、末端治理与综合利用对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。项目收集的VOCs通过RTO处理后15m排气筒排放。文件项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。本项目不属于上述行业的项目符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥本项目不属于高耗项目符合熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。本项目使用清洁能源，项目建设符合“三线一单”相合当地规划要求符合实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。2021年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，生态工业园区力争达到30家以上。本项目不属于上述行业的项目符合提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。本项目位于工业聚集区，用地为工业用地符合加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。本项目位于工业聚集区，用地为工业用地，不属于重污染企业符合严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目不涉及煤炭消费符合持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量本项目不涉及煤炭消费符合“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年10月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率，到2023年，全省单位地区生产总值能耗比2020年下降8.8%。提高重点工业行业能源使用效率，到2023年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2020年降低10%以上。加强公共机构节能，到2023年，实现公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量分别比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上。推进农业农村节能，加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械、设备和渔船，发展节能型设施农业。重点用能单位要围绕能耗总量控制和能效目标，实行用能年度预算管理。加强高耗能特种设备节能审查和监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。本项目采用节能的符合不在生态保护红线区内，选址符合山东省生态保护红线规划。本项线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。根据山东省“三区三线”划定成果矢量数据，项目在工业园区内，不占用永久基本农田，不占用生本项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环标准。本项目排放的污染物在采取相应的环保措施后，符合国家相本项目建设过程中所利用的资源主要为电，属于清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的资源利用不会突破区域的资源利用上根据《烟台福山高新技术产业区环境影响报告书》（鲁环审注：★—优先进入行业；●—限制进入行业；▲—禁止进入行业。政策要求项目情况符合1、生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里1；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。（2016-2020）共划定了533个陆域生态保护红线区块，总面积为20847.9km2，约占全省陆域面积的13.2%，主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据《山东省生态保护中烟台市省级生态保护红线区，本项目不占用生态保护红线区。符合2、环境质量底线稳固空气质量改善成效，市区环境空气质量稳定达到国家二级标准，市区空气质量优良天数比率达到88.8%，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%；入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到96.2%（以省下达最终目标为准）。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控，全市受污染耕地安全利用率达到93%左右，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目废气和噪声经治理后对环境污染较小。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合3、资源利用上线能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内，万元国内生产项目运行消耗的原料及电能，相对区域资源利用总量较少，不涉及永久基本农田，符合当地资源利用上线要求。符合总值用水量较2020年下降5%，万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界控制线。管控维度清单编制要求准入要求本项目情况符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。场准入负面清单禁止准入项目。符合严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两低三高”（附加值低、技术水平低、能耗高、污染物排放高、安全生产风险高）化工项目。本项目不属于上述项目。符合在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。本项目位于工业殊保护的区域。符合污染物排放污染物允许排放量按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。排污许可分类管理名录（2019年实行排污许可登记管理。符合管控新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，在本省（区、市）行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目污染物排放不涉及重金属。符合产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准要求贮险废物。符合现有源提标升级改造向城镇污水集中处理设施排放水污染物的，应当达到国家和省规定的标准。有下列情形之一的，应当按照要求进行预处理：医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含放射性物质的废水；含难以生物降解的有机污染物的废水；含高盐、高氟的工业废水；含重金属和不易生物降解有毒污染物的废水；超过或者不能稳定达到规定标准需要预处理的其他污水、废水。项目不排放废水。符合环境风险防控联防联控要求有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印染、电镀、制革等企业关闭、搬迁或者改变土地用途的，应当制定残留污染物清理和安全处置方案，对未处置的污水、有毒有害气体、工业固体废物、放射源和放射性废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处理。本项目不涉及以上行业。符合产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本项目不属于产生危险废物的土壤污染重点监管单位。符合资源开发效率要求地下水开采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。本项目不涉及。符合土地资源利用要求到2030年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。本项目不属于污染地块。符合海洋资源利用要求严厉打击涉渔“三无”船舶，全面取缔“绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制度和海洋渔业资源总量管理制度，推进重点海域禁捕限捕。本项目不涉及海洋资源。综上所述，本项目的建设符合《烟台市人民政府关于印发烟台管控类别管控要求符合性分析空间布局约束重点管控单元1.外夹河饮用水水源保护区按照《山东省水污染防治条例》《烟台市饮用水水源保护条例》的要求管理。2.对于达不到进区企业要求的建设项目不支持进入，主要包括（1）不符合高新区产业定位、污染排放较大、对外界影响较大的行业；（2）高水耗、高物耗、高能耗的项目，水的重复利用率低的行业；（3）废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；（4）工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目。（5）SO2产生量较大的精细化工行业项目；（6）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目；（7）可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变或生物多样性明显减少的；（8）可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的项目。本项目不在饮用水保护区和一般生态空间范围内。本项目符合园区准入条件。污染物排放管控重点管控单元1.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。持续降低大气污染物排放总量。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量本项目不属于高耗水、高污染行业，实行雨污分流，无生产废水，依照规定进行环保“三同时”等制度。替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。3.污染物排放绩效水平准入要求：对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施，落实治理工程，确保正常运行，做到达标排放，废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配，对于较难处理的特殊废水，在设施建造前必须经过专家论证方案，以保证废水经预处理后全部达到套子湾污水处理厂的接收标准，并确保不影响污水处理厂的处理效果，“三废”排放能实现稳定达标排放。环境风险管控重点管控单元1.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气应急减排“一厂一策”实施方案。园区及生产、使用、储存、运输环境风险物质的企业编制突发环境事件应急预案，并定期开展应急演练，对重大危险源每年进行一次应急演练。2.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。3.园区风险防控1）对企业入驻执行严格的、有针对性的环境影响评价，在企业布局方面执行严格的环境、卫生防护距离要求，规定有效的环境风险防范措施，保护环境敏感目标，保障规划区人群健康和区域生态安全；（2）生产生活污水经市政污水管网进入烟台市套子湾污水处理厂处理，产生废水的企业内部应设有事故水池，保证事故状况下废水不会进入夹河。公司已修订应急预案并进行应急演练。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元。资源开发效率重点管控单元1.地下水超采区根据《山东省地下水超采区综合整治实施方案》《烟台市地下水超采区综合整治实施方案》开展综合整治。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。项目不涉及地下水，不涉及燃烧高污染燃料综上，本项目满足《烟台市环境管控单元生态环境准入清单》刷工序，只进行注塑，技改后注塑车间新增加1500吨日用塑料制品，减少油墨用量为1吨；车间四新增2000吨自封袋的产能。本次技改项目是独立生产的，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2020.11.30）项目生产工艺属于“二十六、橡胶和塑料制品业/29、塑料制品业”类别项目中的“其他（年用非项目名称建设情况备注主体工程车间四1F，占地面积1170m2，总建筑面积4927.96m2，1楼和3楼主要用于吹膜、封切等生产工序，2楼和4楼作为仓库利用现有车间注塑车间1F，占地面积4064m2，总建筑面积4064m2，车间淘汰印刷工序，只进行注塑工序利用现有车间辅助工程危险废物暂存间1F，位于厂区的北侧，建筑面积为50m2，用于储存危险废物依托原有公用工程供水生活用水由市政自来水管网提供依托原有供电项目用电由市政电网统一供给，用电量8万kw·h/a依托原有冷制冷和供热采用空调和风扇依托原有环保工程废气治理注塑工序产生的有机废气，依托现有浓缩转轮RTO废气净化设备处理后，通过1根20m排气筒排放。依托原有吹膜工序产生的有机废气，采用两级活性炭吸附装备处理后，通过1根20m排气筒排放。新建噪声治理选用低噪声设备，吹膜机、分切机、制袋机等噪声源采取室内安装、基础减振降噪等措施新建固废治理废包装材料等一般固体废物收集后委托有处理能力的单位处置；危险废物委托有危废资质的单位处理。依托原有整个厂区分区明确，联系通畅短捷，运输方便，合理紧凑，总体布置较为合理。序号名称数量单位1聚乙烯颗粒2506吨2聚丙烯颗粒吨序号名称单位数量备注1注塑成型机台30购买2双臂机械手台30购买35T行车台2购买4120T水循环系统台1购买5吹膜机台9利用现有工程6分切机台1利用现有工程7针孔机台5利用现有工程8制袋机台利用现有工程序号产品名称单位产能生产车间1吨/年2000车间四2日用塑料制品吨/年注塑车间项目环保措施投资额（万元）废气治理车间加装集气罩；利用现有工程的RTO装置；两级活性炭装置8噪声治理选用低噪声设备，吹膜机、分切机、制袋机等噪声源采取室内安装、基础减振降噪等措施9固体废物处置不合格产品等一般固体废物收集后委托有处理能力的单位处置；危险废物委托有危废资质的单位处理。3合计/20工艺流程简述（图示将聚丙烯投入到注塑机中，在注塑机中进行熔融、注塑和冷却成型，从注塑机中出来即为产品，包装入库，等待发货。工程名称及文件类型环评验收环评批复审批时间烟台白马包装有限公司建设项目环境影响报告表-2004.10.292007.6.15、2012.9.24通过烟台市环境保护局验收烟台白马包装有限公司无菌自封袋生产项目现状环境影响评估报告烟福环备报告表[2018]21号2018.12.29以评代验与项目有关的原有环境污染问题企业生产过程中产生的大气污染物主要为：VOCs、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。废气污染源主要是吹膜、印刷、造粒过程产生的VOCs、RTO助燃剂天然气燃烧产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。有机废气收集后经浓缩转轮RTO废气净化处理设备处理后，由20m排气筒排放。根据例行监测报告-GMJC-BG-230553号，排气筒排放的二氧化硫、氮氧化物均未检出，颗粒物最大浓度为1.8mg/m3，最大排放速率为0.074kg/h，排放浓度满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2019)表1标准，排放速率满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2二级标准。排放非甲烷总烃浓度1.07mg/m3，排放速率为0.044kg/h满足《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1标准限值。织排放的VOCs连续的监测结果最大值分别为0.77mg/m3，满足《挥发性有机物低噪声设备，利用厂房进行隔声处理，距离衰减等降的要求；夜间噪声监测结果为44～46dB(A)，符合《工业企业厂界环境噪声污染物最终排放量t/a废气VOCs0.328颗粒物3.155二氧化硫15.6912氮氧化物6.98废水废水量8960COD0.448氨氮0.0448生活垃圾0一般工业固废0危险废物0区域环境质量现状为了确切的阐述本项目所在区域的环境质量，本次环境质量评价中引用根据环境空气质量监测结果，2022年福山区环保局监测点位SO2年均值为对项目所在区域达标判断的要求，确定本项目所在区域项目周围50米范围内不存在环境保护敏感目标。2022年表18声环境噪声检测结果项目等效连续A声级（dB（A校准多功能声级计10月20日昼间测量前校准值93.8dB，测量后校准值93.8dB；多功能声级计10月20日夜间测量前校准值93.8dB，测量后校准值93.8dB；多功能声级计10月21日昼间测量前校准值93.8dB，测量后校准值93.8dB；多功能声级计10月21日夜间测量前校准值93.8dB，测量后校准值93.8dB。采样时间采样点位2023.10.202023.10.21昼间夜间昼间夜间5546544854435146备注：本次检测期间无雨雪、无雷电，且风速小于5m/s。项目所在区域用地不在生态保护内，植被和评价范围内的环境空气、地下水、声环境以及周围的居民，项目周围环序号名称距离方位备注大气环境富丽花园W《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单富豪青年国际45E富豪世纪S福泰阳光W铂悦府296NE北方月光怡景298青草地幼儿园210NW富豪新天地326E祥云小区349天府小学230烟台市实验中学395第一国际225NE福山高新区管委N盐场村229S声环境富丽花园W《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准富豪青年国际广场45E地表水/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准地下水厂址500范围内浅层地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准声环境项目周围50m范围内没有敏感目标《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准污染物排放控制标准污染物行业工段单位标准来源VOCs最高允许排放速率kg/h3.0DB37/2801.6-2018排放浓度mg/m360无组织排放监控浓度限值mg/m32.0总量控制指标加排放量为0.254t/a，根据《关于明确2023年建设项目主要大气施工期环境保护措施本项目利用已建成厂房，不涉及基础、土建等运营期环境影响和保护措施附件11减少挥发性有机物的产生量为0.35t/a，减少挥发性有机物的排放量为注塑车间VOCs废气依托现有浓缩转轮RTO处理，现有工程RTO排放VOCs的量为0.295t/a，所以技改后全厂RTO排放VOCs的量为0.303t/a，风机风量为未收集的VOCs量为0.07t/a，则项目无组织排放量为0.07t/a。排气筒编号废气产生环节污染物种类污染物产生污染物排放率DA001注塑VOCs//6.060.0420.940.303DA002VOCs0.0880.6320.0183.50.126排放号排放口名称污染物种类排放口地理坐标排气筒高排气筒出口内排气温度(℃)排放口类型经度纬度DA0011#排气筒VOCs121.26037.522200.925般排放口DA0022#排气筒VOCs121.26037.523200.425般排放口产排污环节污染物产生情况排放形式排放情况排放口基本情况排放标准产生量产生速率（kg/h）排放量排放速率（kg/h）未收集VOCsVOCs0.0560.0078无组织0.0560.0078厂区，矩形面源，有效排放高度8m，尺50.8m×80m，坐标：E：121.260、N：37.523《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表30.070.00970.070.0097厂区，矩形面源，有效排放高度8m，尺35m×33.4m，坐标：E：121.260、N：37.522污染源原因污染物排放量排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）持续时间频次排气筒DA001废气处理设备故障VOCs6.060.89＜1h/次/a排气筒DA002废气处理设备故障VOCs0.6320.088＜1h/次/a（HJ1122—2020“表A.2塑料制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表”污染物浓度未超过环境质量浓度限值，不需设本项目主要噪声源源强情况下见表，噪声源的防护结构及房屋的隔声量为序号噪声源源强dB数量（台/套）降噪措施治理后源强dB（A）1吹膜机759减震、距离衰减552分切机701减震、距离衰减503制袋机65减震、距离衰减454针孔机705减震、距离衰减50L（r2）=L（r1）-20lg（r2/r1）r1为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAi——声源在预测点产生的A声级，主要噪声设备降噪后等效源dB(A)距最近厂界直线距离(米)噪声源对最近厂界的贡献值dB(A)东西北南东西北南吹膜机64.5421041.0242.26分切机502020523.984.3825.923.76制袋机56.4630.8831.85针孔机56.992012520136.9929.03合计——————————47.6533.3241.6341.4厂界昼间背景值夜间背景值项目贡献值昼间预测值（dB(A)）夜间预测值（dB(A)）昼间标准值（dB(A)）夜间标准值（dB(A)）东厂界584447.6558.3849.216050西厂界594633.3259.0146.23北厂界544441.6354.2445.99南厂界534441.453.2945.9富丽花园554833.3255.0348.15富豪国际544647.6554.9149.91根由表27分析可知，项目各厂界昼间、夜间噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求，环境敏感目标昼间、夜间环境噪本项目产生的固废主要包括一般工业固废和危险废物。固体废物处置方式如固体废物名称产生环节产生量(t/a)类别处置措施下脚料机加工5一般固废SW17（900-001-17）委托有处理能力的单位处置废包装物生产1一般固废SW17（900-005-17）版本项目产生的废活性炭、废机油、废润滑油等属于危险废物，企业将其收集存放在厂内的危险废物暂存间，委托有危废处理项目活性炭使用量与有机废气处理量比例为4:1，根据上文计算，项目需要活序号危险废物名称废物类别废物代码产生/年）产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期污染防治措施1废机油、废润滑油HW08900-249-080.05加工液态矿物制油废矿物制油3个月T/I暂存于危废仓库，委托有危废资质的单位处置2废活性炭HW49900-039-492.976废气处理固态活性炭有机气体3个月T/In序号贮存场所危废名称危废类别废物代码位置面积贮存方式贮存能力贮存周期1危险废物暂存间废机油、废润滑油HW08900-249-08厂区西侧50m2危废仓库内暂存50t2废活性炭HW49900-039-49危险废物的转移遵从《危险废物转移联单管理并禁止在转移过程中将危险废物排放至外环境中。应确保危险废物的运输安全可根据危险废物实行“减量化、资源化、无害化”的处置原则，项目危废均委托有序号污染源污染物类型污染途径1车间、危险废物暂存间其他类型防渗层破裂引起的本项目根据生产单元的构筑方式，结合拟建项目总平面布置情况，厂区为简防渗分区本项目区域防渗要求重点防渗区危废暂存场所≥1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。一般防渗区生产区域等除重点防渗区、简单防渗区外区域等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数≤10-7cm/s。简单防渗区办公区地面采用水泥硬化。在采取以上污染防治措施后，本项目对地下水、影响评价项目类别属于IV类，占地规模为小型，土壤环境敏感程度为