【给排水监理大纲】市政排水管道工程监理大纲（技术标）

监理大纲

一拟成立保利、XX排水工程项目监理部

及派往监理部的监理人员

1.监理机构：如果我公司中标将在监理合同正式签订后3天内成立在保利、XX

排水工程项目监理部并开展该项目正常的工程监理工作。

2.拟派往保利、xx排水工程项目监理部的监理人员：为确保我公司竞争中标

后能全面完成业主委托的监理工作内容，我公司拟派往该项目的监理人员及基本

情况如下表：

职务职称、执业资格基本情况备注

项目总监（由公司决定）

监理人员（由公司决定）

二、拟采用的监理方案

1.项目监理工作计划

1.1.监理机构成立计划：我公司将在投标中标、正式签订工程监理合同3天内

成立项目监理部并开展正常工作。

12派往该项目监理机构人员计划：总监理工程师，1人，专业监理人员3人,

兼职安全员1人。（详见5.8服务期监理单位的组织措施）

1.3.本项目监理工期计划：本项目招标监理工期为150日历天，我公司安排的

项目监理工期如下:

日历天数312522备注

工作内容成立项目监理工程项目监理工程验收及资严格按合同约

机构、确定项工作：执行监料移交定

目监理人员理合同约定的

主要服务内容

说明人数由合同确与业主签订的按相关工程管严格按合同约

定合同理规范进行定

14拟提供给项目业主阶段性监理文件计划:

文件内容绝对时间备注

监理规划签订正式监理合同后20严格按合同约定

天内

监理实施细则签订正式监理合同后30严格按合同约定

天内

监理工作实施计划签订正式监理合同后30严格按合同约定

天内

过程监理资料按监理规范规定时间严格按合同约定

工程验收资料工程正式验收后20天内严格按合同约定

1.5.工程质量计划：工程质量计划达到的目标为：合格。

16监理安全工作计划：项目监理部配置兼职安全员1人，管理目标：无重大

安全责任事故。

1.7.项目实际投资控制计划：以施工招标兰图为判别依据(不含现场签证、重

大设计变更、项目政策性价格调整等因素)工程投资控制在+5%以内。

2.监理工期保证措施

2.1.审查项目施工总进度计划：目标要达到施工合同约定工期要求。相应调

整监理工作计划与之相适应。

2.2.要求施工单位将总进度目标进行分解：形成施工方的月、旬进度计划并

报我监理部审查后实施。我公司监理部相应调整监理工作计划与之相适应。

2.3.工程施工阶段性进度目标的确定与分解：根据施工合同制定重要节点工序

的完工时间、单元工程质量评定、分部工程验收、单项工程验收、交工验收、工

程竣工验收计划并根据实际情况进行调整。

(1).项目建设进度控制的工作流程如下图。

工作流程图。

2.4.进度控制的具体措施。

(1).进度的事前控制

进度的事前控制，即为本项目工期的预控，我监理部要进行垢主要工作内容

有：

①.编制项目实施总进度计划：项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用

的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工

计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资

源计划是否协调的依据。我监理部将按业主单位的项目实施总进度计划编制相应

的监理工期控制计划并报业主审批后执行。

②.审核施工单位提交的施工进度计划：我监理部主要审核是否符合总工期控

制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等，审核结果的

书面意见3天内报告业主。

③.审核施工单位提交的施工方案：我监理部主要审核在保证项目工期的前提

下，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性，尽可能缩短项目施工工期。

④.审核施工单位提交的施工总平面图：我监理部主要审核施工总平面图与施

工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

⑤.我监理部专职监理人员制定由业主供应材料、设备（如有）的需用量及供

应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划：并协同业主实施。

⑵.进度的事中控制

我公司监理部的主要工作内容是：一方面是进行进度检查、动态控制和调整；

另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供工程进度款计量、

计价方面的依据。其工作内容有：

①.建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日各施工部位的形象进度

及统计完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度施工单位投入的施工设

备及施工人员；工程材料准备及使用情况；人为和自然的各种因素，如工程地质缺陷、

特大暴风雨及洪水、异常高温、施工现场停水停电等，明确记录数量及影响工程施工进

度事件的起止时间（小时、分），作为以后分析影响工程进度因素的重要依据。

②.工程进度的检查：审核施工单位每旬、每月提交的工程进度报告。审核的

重点是：

I.计划进度与实际进度的差异；

II.形象进度、实物工作量与工作量指标完成情况的一致性。

③.按合同要求，及时进行工程计量验收。

④.有关进度、计量方面的签证:工程进度、计量方面的签证是支付工程进度款、

计算索赔、延长工期的重要依据，对超出施工合同而又必须新增工程内容我公司建

议采用业主代表、施工单位代表、监理单位共同在现场签证的办法。

⑤.工程进度的动态管理：当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的

原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设

备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。

⑥.为工程进度款的支付签署进度、计量、计价方面认证意见。

⑦.召开监理全会及组织现场协调会。

⑧.定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。特

殊情况要即时报告业主。

(3).进度的事后控制

我监理部的主要工作内容是：当实节点工序的实际进度与计划进度发生差异

时，在分析找准原因的基础上要采取以下措施：

①.制定保证总工期不突破的对策措施。

I.技术措施：督促施工单位采取缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行水平

流水立体交叉作业等赶工措施。

II.组织措施：督促施工单位增加作业队数、增加工作人员数、增加工作班次

等

III.经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；

IV.其它配套措施：及时配合业主改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强

有力调度等。

②.制定总工期突破后的补救措施。

③.调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新

的协调和平衡。

④.进度控制的组织措施:落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

⑤.进度控制的技术措施:建立多级网络计划和施工作业计划体系；建议增加同

时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短

工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

⑥.进度控制的经济措施：严格按协议对工期提前者实行奖励；对应急工程实

行更为合理的工程计价；确保项目资金的及时供应等。

⑦.进度控制的合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目

形象进度。

(4).工程物资采购计划控制措施

我监理部的主要工作内容是：按照工程工期，协助业主制定详尽的物资设备

采购计划。可在工程进行过程中，提醒或配合业主及时安排各项物资设备的采购。

同时应充分考虑物资设备采购的周期加工周期及可能发生的运输延误等不可

控的外部因素，避免因业主方提供的工程物资延迟到达施工现场从而导致施工工

期拖延并可能引起工期索赔事件的发生。要提前协助业主对工程急用而在当地市

场有特殊要求的行业及产品进行考察，监理负责对厂家提供的材料仔细审核，避

免物资进场后，因质量保证资料不齐而无法验收安装，导致工期延误及相应的索

赔。

必要时，我监理部在征得业主同意的前提下，对生产加工的工期进行跟踪检

查，督促其内部保证体系有效发挥作用，确保物资按质、按量、按时到达施工现

场，以保证工期目标的顺利实现。

⑸.工程延期的控制

本项目工期的延长可能有两种情况：一是工期延误，二是工程延期。由施工

方的原因造成的两种情况一切损失均应由承包商承担，我监理部的主要工作内容

是代表业主针对承包商实行违约事实及造成业主的损失进行反索赔工作。由业主

原因造成的工程延期承包商不仅有权要求延长工期，而且还有权向业主提出赔偿

费用的要求以弥补由此造成的额外损失。我监理部的主要工作内容是：由监理工

程师审查是否将施工过程中工期的延长，站在公正的立场上承包商提出的费用索

赔按程序进行严格审查，审查结果以书面报告业主。具体有以下几个方面的内容:

①.按照施工合同约定的程序，施工单位按照项目实际进度情况申报工程延期,

我监理部严格按合同约定条款进行审批。

②.监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件，即导致工期拖延的原因确

实属于承包商自身以外的才可以延长工期。由承包商自身原因造成的工期延误，

应由承包商承担其一切损失。批准的工程延期必须符合实际情况。为此，承包商

应在延期事件发生后，在规定的时效时限内以书面报告的形式将导致延期事件的

各类因素的进行清析的描述报我监理部，并附上关细节进行详细地记载作为证据,

与此同时，我监理的监理工程师应对施工现场详细考察和分析，并作好有关记录,

为判定引起延期事件的原因、合理确定工程延期时间提供可靠依据。

③.工程延期的控制：

I.我公司监理部根据施工合同及施工现场准备情况适时机下达工程开工令:

监理工程师在下达工程开工令之前，应充分考虑业主的前期准备工作是否完成，

如：设计图纸能否及时提供、施工现场应由业主方准备的通路、通水、通电、与

工程所在地外围社区的协调等是否达到开工要求，以避免由于上述问题缺乏准备

而造成的工程延期。

II.经常与业主沟通，提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责:在施工过程

中，监理工程师应根据实际工程进展情况经常与业主沟通，提醒业主履行施工承

包合同中所规定的职责。

in.妥善处理工程延期事件:当工程延期发生后，监理工程师应当根据合同条件

进行妥善处理。首先根据施工现场情况，在可能的条件下可指令承包商进行其他

项目或工程部位的施工。这样既可以减少工程延期时间，也可以减少其他方面的

损失.在详细调查研究的基础上，监理工程师应合理批准工程延期时间。

w.对由施工方原因造成的工程延期应采取的制约手段：当承包商的施工进度

拖后，又不采取积极措施时，监理工程师可以采取停止付款的手段制约承包商。

承包商严重违反合同而又不采取补救措施，如无正当理由推迟开工时间，或在施

工过程中无任何理由要求延长工期，施工进度极为缓慢，又无视监理工程师和业

主的书面警告，为了保证合同工期，监理将支持业主有权终止合同。

25项目进度综合管理措施

⑴.对承包商的管理：我公司监理部首先认真细致审查进度计划，提出具体修

改意见和建议，在计划实施过程中密切关注执行情况，帮助分析计划偏离的原因

和共同研究纠正措施，严格控制和监督进度计划的实施。

⑵.对业主的建议：我公司监理部要根据施工合同规定需业主提供的条件列出

明细，注明应解决的时间期限，提请业主及时解决，并协助制定施工图纸到位计

划、设备采购计划等，尽可能减少因业主原因导致的工程延期的发生。

⑶.对本监理监理单位自身严格要求：严格要求每一名监理人员，既要尽职尽

责，又要具备较高的管理水平和技术水平，对不称职的人员及时进行更换。

⑷.抓住关键线路工程：抓住施工单位施工计划中的关键线路，实施动态控制,

对关键线路上的工程实行每天跟进的方法检查施工进度。

⑸.严格合同管理制度：严格控制合同工期的履行，严格执行奖罚制度。在工

期严重拖延且无明显改进的情况下，及时建议采取合同措施，调整其承包范围。

26控制的手段与措施

⑴.控制的手段：我公司监理部采用综合控制管理，利用公司与项目部联网，

根据目标进度计划对实际进度实施动态监控，科学管理。及时有效地将实际工程

进度引发的资源与人工分配、工程延期、合同争议、投资流失衡问题反映到业主

及有关各方。

利用这些控制措施的优势对工程承包商的进度计划进行科学细致的审核并根

据审核分析的结果提出进度控制目标，从而建立起有效的进度控制体系。便于对

于实际进度进行监控，对施工过程中出现的问题及时做出相应的处理，对业主供

货、供图及其他承包商施工等进行协调；并根据承包商的进度计划作出业主的资

金筹集计划，同时预防可能的承包商工期索赔并对承包商提出的工期索赔进行分

析评估。

我公司监理部将根据工程项目的具体问题，如：总包单位整体工程工期的安

排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等等，制定详细的工程进

度控制目标和方法，审核工程建设中总进度计划和目标分解进度计划的编制；根

据工程实际情况对每个（年工期、月工期）工程工期计划进行优化；随着工程进

展对工程建设工期的动态控制，及时向各方反映工期信息；在工程工期跟踪过程

中，预测工期控制风险并采取有效防范措施。

我公司监理部利用这些措施按承包商报送的施工工期计划，将施工任务按层

次结构组织起来，依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径，按照项目进展客

观规律设置跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分析、

比较，找出偏差，并对工程工期进行预测。监理工程师可以在分析原因的基础上,

采取有效措施，进而督促承包商组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运

行，达到对工程施工工期有效的控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实

现。

(2).控制措施：按工程承包合同签订的总工期和里程碑工期为工期控制目标，

督促检查承包商按批准的工期计划施工，确保工程按期竣工。

进度分析与对策表

影响施工工期的因素控制对策

资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位

业协助业主及时与设计单位联系，把设计图纸按时交

图纸未及时到位

主于承包商，向业主汇报情况

甲供的工程材料未及时到施工现

协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施

场

人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量，开展技术培训

施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见

承出现施工质量问题施工过程中狠抓工程质量，杜绝工程返工

包

商所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品

随进度逐月核定材料供应计划做到数量准确，供应

工程材料不足

及时

资金调用失控资金应专款专用

未及时向业主提交设计文件督促设计单位及时出图

设

计现场施工与设计图纸有矛盾设计单位派驻现场设计代表

单

位现场发现配套专业设计与土建、设

通过设计代表加强设计各专业之间的相互协调

计有矛盾

变更设计较多及时提供设计变更通知

3.监理质量控制措施

3」.质量控制目标的描述：达到国家现行建筑工程施工质量验收统一标准

(GB50300-2001)及各专业工程施工质量验收规范。

本工程必须执行的现行技术规范主要有(但不限于)：

建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)

地基与基础工程施工及验收规范(GB50007-2011)

市政排水管道工程施工及验收规范(DBJ08-220-96)

给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)

土方与爆破工程施工及验收规范(GB50201-2012)

砌体工程施工及验收规范(GBJ50203-2011)

混凝土结构工程施工及验收规范(GBJ50201-2002)(2011修订本)

建设工程项目管理规范(GB/T50328-2001)

地下防水工程施工质量验收规范(GB50208-2011)

建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)

工程测量规范(GB50026-2007)

普通混凝土配合比设计规程(JGJ55-2011)

建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012)

未列规范技术标准：凡适用于本工程的国家及省、市现行规范，均为本项目

的技术标准及规范。

32质量控制的工作流程与措施。

(1).我公司监理部质量控制工作流程图如

开工准备

（施工单位）附有：

施工组织设计

施工人员到场情况

施工设备到场情况

材料

材料检验报告

分包商（如有）资质材

料

I同意

批准开工申请

（监理单位）

ik

整改

（施工单位）

填报《质量验收通知单》

（施工单位）

补

充

进

再

行

准

处

备

理

审查竣工验收申请

(3).我公司监理部拟采用的质量控制的具体措施如下

质量的事前控制，其主要工作内容有：

I.掌握和熟悉质量控制的技术依据；

II.施工场地的质量检验验收；

in.施工队伍的资质；

w.工程所需原材料、半成品的质量控制；

v.施工机械的质量控制。

VI.审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

VD.生产环境、管理环境改善的措施。主要内容是：协助施工单位完善质量保

证工作体系；主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方

法，争取当地质量监督站的支持和帮助；审核施工单位关于材料、制品试件取样

及试验的方法或方案；审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；.施工单位试

验室的资质考察；完善质量报表、质量事故的报告制度等。

3.3.质量的事中控制，其主要工作内容有

(1).施工过程质量控制：针对监理本项目的具体情况，施工工艺过程的质量控

制可参照表内容组织实施。细化为以下几项：

①.排水管渠工程质量监理：排水管、渠埋于地下，是隐蔽工程，因此必须

采取密实不渗水的材质和管道接口，应具有防腐蚀、抗冲刷能力，并要求排水管

渠内壁光滑平整，严格控制渠底高程和坡度。

②.监理人员在排水管渠施工之前，应复查承包人开工前的准备工作，审核承

包人提交的施工方案，技术措施，要求承包人提交砂浆、混凝土配合比，复查承

包人防线位置。

③.施工过程中应检查混凝土、砂浆强度，取样复试；检查排水渠沟尺寸、高

程；检查管材安装质量等。

④为确保工程质量，我公司监理部将采用的本工程排水管渠工程监理工作程

序如下：

本项目排水管工程监理工作程序如下图

⑤.我公司监理部对本项目实施质量监理工作的依据如下：

I.建设监理合同。

II.施工承包合同。

III.设计文件及施工图纸。

IV.国家和地方颁布的有关安全、消防、环保和文明施工等方面的规定。

V.市政排水管道工程施工及验收规范(DBJ08-220-96)

VI.国家有关的规范、标准和规定。

VL施工组织设计。

V1U.市政工程质量保证资料。

IX.经建设单位认可的建立规划及监理实施细则。

X.市政工程监理资料表汇编。

⑥.排水管渠质量监理工作要点:

工程监理工作程序图

I.复核检测临时水准点闭合差和导线方位角闭合差是否在允许范围之内。

n.检查管渠中线及附属构筑物位置与沟槽长度，检查坡度板设置位置和高程

是否准确，是否与另一水准点闭合。

m.检测管道中心线的控制点、中心桩、中心钉高程；标示与管线上下有冲突

的构筑物位置。

w.检查接入原有管道或河道接头高程；检查挖槽边线、堆土界限和交通、排

水等措施。

v.检查沟槽中埋设坡度板是否准确。

⑦.排水管渠沟槽质量监理工作要点：

1.沟槽开挖前，应复核检查沟槽断面形成是否适用安全。

n.施工过程中应检查中心线位置、沟槽宽度、高程，严防槽底土壤超挖或扰

动破坏。

III.机械挖槽时，应预留20cm的保护层，再用人工清理至底高程。

IV.当地下水位较高时，应采取降水措施，并在槽沟边加支撑，避免沟槽出现

坍塌。

V.由于出现超挖、槽底土被扰动、地质不均匀以及受冻、受雨水浸泡等因素,

监理工程师应会同设计、业主、承包人共同商议处理方案，按规定及时办理变更

手续。

VI.沟槽尺寸应符合设计要求，沟槽开挖完成后，承包单位应进行自检，并报

监理工程师审核验收。

⑧.排水管渠基础的质量监理工作要点：

1.管渠基础施工应有施工方案、操作规程、基础用材料配合比，对砂浆、混

凝土应取样送检复验，测抗压强度，承包单位在管渠基础开工之前，应将上述材

料报监理工程师审核。监理工程师制订相应的监理细则与质量标准。

II.管渠基础施工之前应认真检查沟槽质量，如果出现沟底超挖、槽底儒扰动

现象，严禁用土回填，此时，应用环刀法取土样，测地基承载力，对超挖部分应

进行有效处理，做出设计变更。

Ill.管渠基础混凝土强度应复核设计要求；监理工程师应篥髓辆的浇

小

注，监理承包人应振捣密实，避免出现蜂窝、麻面等问题。I建筑资科下我就在贾丽

IV.应控制管座中心位置、高程、宽度、厚度等相关数据，不符合设计要求的

应纠正甚至返工。

⑨.排水管道安装质量监理工作要点

对于排水管道安装承包人应做好充分的准备工作，对于下管方案、安全措施、

质量标准等均应有完整的资料，并报监理工程师审核、批准后方可开工。

I.排水管道安装准备阶段质量监理

审查承包人下管安全措施，下管必须注意安全第一、操作方便。依据下管（人

工法、吊车法）方式的不同，操作熟练程度的不同，管材质量、长度的不同，施

工环境的不同，确定安全施工技术方案。

下管前应对沟槽进行检查，清理杂物，沟槽尺寸应符合设计要求，沟底土物

松动现象，沟槽污水浸现象，槽帮无开裂、坍塌现象。

检查水管材质、管长、壁厚、管子圆度是否符合要求，是否管身无裂缝、混

凝土管污露筋、管口无残缺、混凝土物蜂窝及空洞现象。

检查现场是否达到下管要求，起重机行走路线是否满足安全操作规程，绑套

管的绳索是否满足要求。

n.排水管道安装阶段质量监理

控制安装中心线位置，避免出现接口错接。

安装坡度板控制管道高程。

在平基或垫层尚稳管、应用混凝土预制块或干净石子将两侧卡牢，防止移动,

若在土基上稳管，应铺垫砂垫层。

管道安装必须牢固，管底不能出现倒坡，管口安装间隙应均匀，不得有错口，

管内不能有杂物。

下管应平稳，避免碰撞，防止安全事故。

in.排水管道接口处理

排水管道接口应用砂浆抹带，其砂浆应有符合设计要求的抗压强度，施工前,

承包人应交验配合比，监理工程师根据要求监督承包人按操作规程进行分层抹带

接口施工。第一层抹带在管缝中，厚度为带厚的1/3,应压实粘牢，表面划毛，初

凝后抹第二层砂浆，压实、压光；抹管道接口表面应平整，不得有间断、裂缝、

空鼓和脱落现象，接口缝隙严禁用杂物填充。

IV.排水管道闭水试验

排水管道施工完毕，承包人应申报进行闭水试验，提交闭水试验方案，监理

工程师根据闭水试验的准备工作，审批承包人闭水试验申请，并制定相应的监理

细则和质量标准。

根据闭水30min渗水量大小确定试验管段是否合格。

闭水试验前，应检查试验管段灌水浸泡后有无渗漏。

试验管段浸泡24h后进行闭水试验。

闭水试验的水位应在试验管段上游管内顶以上2cmo

对渗水量测定时间不少于30min,不同管径对渗水量的允许值不同，分别测定。

渗水量合格应由监理工程师签字认可。

VI.排水沟槽回填

排水沟槽回填土对于不同部位有不同要求，回填土既要保证管道安全、又要

考虑上部承受荷载，回填后上部修路应安全通行。为此，沟槽回填分三部分（胸

腔、管顶以上500mm、管顶500mm以上）进行。

要求承包人申报三个部分的（胸腔、管顶以上500mm＞管顶500mm以上）

回填土方案，对压实要求、最佳含水量、最大干密度和松铺厚度均应表述清楚。

回填土的最佳含水量与相应的最大干密度市衡量回填土质量的依据，监理工

程师应予以监测。

回填松铺厚度控制，一般厚度为300mm,同时控制夯具和碾压遍数，要求质

量达到规范要求。

控制压实度，一般胸腔部分大于90%,管顶以上500mm部分大于85%,管顶

500mm以上部分根据上部路面等级，沟槽厚度不同，一般应在85%〜98%之间。

压实度检测用环刀法，回填土沿沟渠每两个井之间，每一层取3点为一组。

沟槽回填完毕，承包人应向监理工程师申报验收。当试验资料、施工工艺、

外观质量均合格，监理工程师签署中间交工证书。

⑨.工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先

由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现

场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如图示。

监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量监督站派员参加。

工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。

⑩.隐蔽工程检查验收监理工作要点

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检，初验合格后填报隐蔽工程质

工序交接检查程序图

量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。注：①施工单位初验后向现

场检查员报告请予检验；主要工序如浇筑混凝土前的工序检验，应报告现场监理

工程师。

(11).工程变更和处理监理工作要点

I.项目监理机构应按下列程序处理工程变更：设计单位对原有设计存在的

缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变

更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意

后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环

保等内容时，应按规定经有关部门审定。

II.项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

III.总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施

工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用

和工期作出评估：确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度确

定工程变更项目的工程量；确定工程变更的单价或总价；总监理工程师应就工程

变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

IV.总监理工程师签发工程变更单。

工程变更单应符合监理规范附录C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程

变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变

更应附设计变更文件。

V.项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。

(12).项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：

I.项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，

应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将

协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

n.在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授

权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

m.在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监

理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最

终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

⑬.在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。

(14).未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计

量。

工程变更的处理按GB-50319监理规范规定程序执行

3.4工程质量事故处理

⑴.工程质量事故处理程序：包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理

措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

本项目的质量事故处理程序如下:

⑵质量事故处理办法

I.行使质量监督权，下达停工指令

为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师;司意

后，有权指令施工单位立即停工整改。

▲未经检验即进行下道工序作业者;

▲工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而

效果不好，继续作业者；

▲擅自采用未经认可或批准的材料；

▲擅自变更设计图纸的要求；

▲擅自将工程转包；

▲擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

▲没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；

其它情况。

II.严格单项工程开工报告和复工报告审批制度

凡单项工程开工及停工后复工，均应按下图规定流程操作；

m.质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一

人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭

证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。

W.行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见

施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是

质量控制的需要，也是投资控制的需要，其工程进度款如下图。

v.赶写好质量监理日志

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的

同意或拒付

总监

工程进度款申请、支付管理流程图

VI.组织现场质量协调会

现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪

要，其纪要的签发管理流程如图示。

皿.定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况

场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及

其他质量方面的重大事宜则应及时提出报告。

3.5.质量的事后控制监理工作要点

⑴.单元工程质量评定、分部、单位、单项工程竣工验收

施工单位在完成单元工程后要及时进行质量自我评定并将评定结果报我公司

监理部进行认定。分部、单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收

申报表，其流程如下图。

工程质量评定、分部、单位、单项工程竣工验收程序图

⑵.项目竣工验收

项目竣工验收的流程如下图。

（3）.审核竣工图及其他技术文件资料；

3.6.质量问题和质量事故处理监理工作要点

⑴.监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工

程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

⑵.对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报

告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复

承包单位处理；处理结果应重新进行验收。

⑶.对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问

题

调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再

与建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复承包单位处理；处理

结果应重新进行验收。

⑷.监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。

(5).施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监

⑹.监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

3.7本工程质量控制的措施

⑴.组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实

质量控制的责任。

⑵.技术措施：严格事前、事中及事后的质量控制措施。理工程师应书面报告

业主及监理单位。

⑶.经济措施及合同措施：严格质量检验与验收，不符合合同规定质量要求的

拒付工程款。

3.8.分部分项工程质量检验评定标准程序和方法

分项工程的验收在检验批的基进行。一般情况下，两者具有相同或相近的性

质，只是批量的大小不同而已。因此，将有关的检验批汇集成分项工程。单元工

程在完成自评后交我公司监理部认定。分部工程合格质量的条件比较简单，只是

构成分项工程的各级检验批地验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工

程验收合格。

⑴.分项工程质量验收合格应符合的规定

⑵.分项工程所含的检验批应符合合格质量规定。

⑶.分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。

⑷.分项(子部分)工程质量验收应符合的规定

⑸.分部（子部分）工程所含分项工程的质量均应验收合

⑹.质量控制资料应完整；I

⑺.地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽

样检测结果应符合有关规定;

⑻.观感质量验收应符合要求。

分部工程的验收在其所含各分项工程验收的基础上进行。首先，分部工程的

各分项工程必须已验收且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条

件。因此，由于各分项工程的性质不尽相同，因此作为分部工程不能简单组合而

加以验收，需增加以下两类检查。

涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安

装分部工程，应进行有关见证取样送样试验或抽样检测。关于观感质量验收，只

能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由各个人的主观印象判断，检查结果

是综合质量评价。

⑼.工程质量控制工作程序及流程如下图。

I工作程序

许可证办理情

况

2、审查承包

商人员机具材

料进场情况

3、审查现场

二通一平情况

II.工程质量控制工作流程

申请工程竣工验收

进

补

行

（施工单位）充

处

再

理

准

审查竣工验收申请备

（监理单位）

单位工程初验报告单位工程质量等级评定表

（监理单位）（监理、质监单位）

组织单位工程验收

建设（监理）单位

竣工验收单位工程质量等级评定

（建设单位，施工单位）政府质量监督站

（建设单位，施工单位）

IV.监理部质量管理工作程序

根据监理规划、阶段施工重点制定当期审核承包商编制的方案；

监理实施重点计划审核拟投入施工人员的资质；

审核拟投入施工材料的品质；

审核拟投入施工设备（包括计量、

检测器具）的资质

审核施工作业面是否符合要求，以

编制重要分项工程施工质量控制

及前道工序是杳驳

点及方法、确定控制人员

施工现场巡查;

监理控制计划的实施

见证取样

关键工序的旁站检查;

量测和检（试）验；

文件和资料的检杳。

发

现

问

题施工质量问题

通知承包商限期整改核查

监理工作问题是否得到解决

质量问题

制定纠正和予防措施

工作评定和总结

监理工作流程图

1）分包单位资格审查基本程序图

2）工程材料构配件及设备质量控制基本程序图

3）工序交接检验程序图

4）隐蔽、检验批分项、分部工程签认基本程序图

5）单位（单项）工程验收基本程序图

6）项目竣工验收程序图如下

总承包单位按照合同约定或与业主商定

____________诜择分包单位

总承包单位填写《分包单位资格报审表》

分包单位资格审查程序图

工序交接检验程序图

准许下道工序施工

工程材料构配件和设备质量控制基本程序图

纠

承包单位填写《报验申请表》（附:

检验批（分项工程）质量评定表）

正

监理工程师审批

监理工程师签认

承包单位继续施工达到（子分部）

分部工程验收条件自检符合要求

不

符

合承包单位填写《—报验申请表》

要［附：子分部（分项）质量统计表］

纠求

正

监理工程师审核

总监理工程师签认

隐蔽、检验批、分项、分部工程签认基本程序图

单位（单项）工程验收基本程序图

分项工程开工程序

施

批准

工

进

建

建设单项目批项目组场

方

试验

案

机

械

筑

及

或配

位向施复征地织机构施

设

备

材

工

比试

匚单位拆迁管符合性放

验

报

料

样

验自

交桩并线协调审查并报

报

验

单

协助施等其他进场，抽检

验

资料

工单位外部条施工人

恢复定件满足员岗位

线条件报验

质量控制分项流程图

框图说明：。内序号表示程序执行序号。框图内序号表示资料编排序号。

以后程序框图序号含义与此框图含义相同。

原材料检验程序

1、材料不

准在工程

中使用

2、承包商

->•项供料方

退货

材料投入指定工程使用

4.施工期监理服务承诺

4.1.如我公司中标，我们将按签订的监理合同及投标文件中的承诺，严格按监

理规范履行该项目的工程监理服务内容。

4.2.按时成立项目监理部。

4.3.按签订的监理委托合同派出符合要求的总监理工程师及相应的专业监理

人员。

4.4.按签订的监理合同对项目的施工进度控制、工程质量控制、投资控制、安

全管理等内容进行全面的监理服务工作。

5服务期监理保证措施

5.1.服务期监理工作的造价控制措施

造价控制目标：以合同规定的投资要求为依据，为业主审核每一笔工程进度

否

接受?

是与设

计单

与

现场监理工程师或总监位联

业就变更费用与乙方协商者系

主

款及工程竣工后的决算审核，使其经济合理，完成业主要求的投资目标。造

价控制的工作流程如下图:

月工程量和支付基本程序图

质量控制监理工程师对检验批、

分项工程等质量已签认

设计变更费用、

承包单位填写《工程款支

合同变更费用、

付申请表》及工程量清单索赔费用等

投资控制监理工程师现

场计量并审核

双

方

协

商总监理工程师审定

总监理工程师签署工程款

支付证书并报建设单位

建设单位支付

工程款支付核签流程图

施工单位