2022年区农村发展局年度工作总结及来年工作思路

2022年区农村发展局年度工作总结及来年工作思路一、___年主要工作在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻落实科学发展观、省委“三大发展战略”，市委“五大兴市战略”、“科学发展，领先发展”部署，落实区委区政府建设“三最龙泉”、“双城”奋斗目标，抢抓机遇，创新实干，全面完成省、市、区各项目标任务，推动龙泉都市现代农业和生态建设健康持续发展，最大限度实现农民增收、农业增效、农村增值。（一）实现农村经济发展新成效。农牧林业增加值稳步增长，全年实现农业增加值___亿元，同比增加___%；其中种植业增加值___亿元，同比增加___%；畜牧业增加值___亿元，同比减少___%；林业增加值___亿元，同比增加___%，森林覆盖率达到___%。农民收入水平稳步提升，农民人均纯收入达___元，增加___元，同比增长___%。农业产业化水平稳步提升，实现农产品加工___余万吨，产值___亿元，农产品精深加工率达___%；农产品交易量达___万吨，交易额___亿元。（二）实现集约化发展新成效。推进现代农业产业基地集中建设，实施___市粮经产业高产高效成片建设___万亩优势伏季水果基地、双创双建、千斤粮万元钱、林下经济等都市现代农业示范项目，累计建设都市现代农业示范基地___个，面积___万亩，建设高标准农田___万亩。推进产业化重大项目集中建设，建设黑金珍稀食用菌、广乐___吨蔬菜深加工改扩建、龙泉山生态综合整治等农业重点产业化项目___个。推进土地规模化集中经营，实施土地承包经营权动态（范本）管理，完善土地承包经营体系，新增流转农村土地面积___亩，全区土地规模经营面积累计达___万亩，林地规模流转___万亩，土地规模经营率达___%。推进科技力量集中使用，建设科技推广示范基地___个，___科技下乡普及农业科技教育___万人次，开展《水蜜桃新品种引进与筛选》等科技推广项目研究、葡萄避雨栽培技术等先进实用技术推广共___项，完成《世界彩叶植物___》编撰工作，“桃品种优化及栽培技术升级研究与示范”课题项目获得___省科技进步二等奖，农业科技贡献率进一步提高。推进涉农资金集中使用，实施系统项目整合，积极整合项目资金投入农业农村建设；落实农资综合补贴、粮食直补补贴、良种补贴、生态公益林保护补偿等___项强农惠农补贴资金___余万元；推进农业招商引资，新签约招商美冷冷链物流、明元科技产业园等重大项目___个，协议资金___亿元。（三）实现高端化发展新成效。大力发展设施农业，实施政策引导财政支持，鼓励龙头企业、合作社和专业种植大户等建设智能温室、钢架标准大棚、滴（喷）灌以及葡萄避雨、枇杷防冻等设施农业___亩以上。大力发展种源农业，建成年生产水果种苗___万株规模的同安—柏合伏季水果种苗繁育中心、同安丽阳脱毒马铃薯组培种源繁育中心、黑金食用菌菌袋培育基地、同安—洪安珍稀彩叶林苗木基地、优良龙泉山土鸡苗基地。大力实施品牌农业战略，推行___区水蜜桃、枇杷地理标志公共品牌标识统一使用制度，落实品牌创建奖励政策，累计培育扶持发展市以上著名知名农产品品牌___个。积极搭建利用农业会展平台，成功举办“桃花节”、“枇杷节”、“龙泉·___水果节”，___参加“中国西部国际博览会”、“中国·___国际都市现代农业博览会”等国内大型会展，以品牌带动市场，大力拓展市场。大力实施优质农产品发展计划，新增无公害、绿色和有机农产品认证___个，全区“三品”认证面积达___万亩，优质农产品比率达___%以上。大力建设好出口水果质量安全示范区，新增出口示范基地___万亩，全区出口示范基地面积达___万亩；发展长松果业、山泉果业、___富园物流、___艺海美地等一批出口型农产品专合___和流通企业，龙泉驿水蜜桃出口新加坡、___等东南亚国家和地区。（四）实现信息化发展新成效。加快农业公共服务信息化建设，充分应用政务信息公开、新农通、农信通、___等农业信息服务平台，公布“三农”政策、行政审批、市场需求、农产品价格、动植物疫病防治、农资供需、实用生产技术、防汛抗旱等农业信息___万条次以上。推进信息平台建设，建成农产品质量安全追溯信息体系、农业专家技术服务信息系统和农业行政执法监管信息平台等农业信息化管理平台___个。加快农村“三资”监管信息化建设，建成农村___“三资”监管信息平台，___个街镇乡、___个村（社区）全域覆盖，实现全区村组___经济___“三资”信息公开化、透明化。（五）实现生态龙泉建设新成效。积极实施龙泉山生态植被恢复和退耕还林工程，开展大型义务植树活动___次，新植苗木___万株，建成生态公益林___亩，实施森林管护___万亩，巩固提升退耕还林成果___万亩，新增森林面积___亩，森林覆盖面积达到___万亩，森林覆盖率达到___%。积极推进环城生态区建设，新栽树苗___万株，种植水果、粮油等经济作物___亩。积极开展农村面源污染综合治理，实施规模养殖场的综合整治，关闭养殖场___个；发展种养结合农业循环经济项目，建设大、中型养殖场污水处理沼气工程___座；___实施土壤改良及地力培肥工作，完成测土配方施肥推广___万亩；推广病虫害绿色防控技术___万亩，加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作。（六）实现改革创新新成效。加强推进新型农业生产经营主体培育，新申报中达农业、家佳食品等市级以上龙头企业___家，市以上专合______个，新培育家庭农场___家，全区规模以上龙头企业达___家，全区农民专业合作经济___累计达___个，农业产业化带动面达___%。开展农业实用技术培训、农民技师、新型农民、产业培训、农业职业经理人等培训___万人次。加强推进新农村建设，按照统筹城乡、产村相融、成片推进、山水田林路综合整治、新村与产业协同推进、基础设施建设和公共服务体系建设同步推进的要求，建成同安红星、西河东风、龙泉街道红沙等新农村综合体___个。加强推进开放农业发展，继续实施外向型农业开发战略，达成龙泉—邛崃万亩优质蔬菜基地建设协议，巩固建设___咸宁、___万州、遂宁大英等异地合作种养基地，带动区内___余人走出家门到异地创业就业。加强推进科技推广创新，实施农技推广机构整合，组建彩叶林研究中心、葡萄技术研究中心和设施农业发展中心、___区农林科学技术院等科技推广机构，有效地整合农业科技力量；推进农业基层推广体系改革与建设，实施农技推广“五项”制度，创新农业科技推广管理。（七）实现公共服务新成效。加强农业基层站规范化建设，进一步提升动植物疫病防控、森林资源管护、农产品质量安全管理、农村信息服务、农机安全管理为重点的公共服务能力。加强农产品质量安全监管，开展农业投入品综合整治和瘦肉精、三聚氰胺、黄曲霉素等专项整治___次，市场执法监管___次，抽检各类蔬菜、水果、生鲜乳等农产品___个批次。加强重大疫病防控，实施h7n9亚型流感、猪口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病等重大动物疫病、水果蔬菜危险性有害生物、___一枝黄花、松材线虫等森林病虫害的检疫和防疫力度，实施检疫___万余次。加强森林资源管护，新建森林管护站___个，组建完善管护队伍___余人，开展森林资源3s监测系统试点，强化森林资源防火、病虫、养护等作业，新植林地成林率极大提高。（八）实现行政效能建设新成效。加强党风廉政建设，认真开展廉政教育，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，加强廉政风险排查，明确细化风险责任，加强重大项目监督。加强落实“八项规定”，制定落实贯彻省市区“八项规定”的具体措施___条，改进工作作风，加强基层调研、精简文件会议，进一步密切联系群众。加强依法行政，全面实施农业、林业、畜牧综合执法，全年案件立案数达___起；规范林业、农业、畜牧、农机等行___利事项___项，完成行政审批服务事项___起。二、___年工作思路（一）主要思路。___年，认真贯彻落实党的十八次代表大会会议精神，紧紧围绕省委“两化”互动、“三大发展战略”、市委“五大兴市战略”的总体部署，着眼于发展都市现代农业示范，力求在城乡发展一体化上突破，促进信息化和农业现代化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调，努力实现农业产业倍增，推动龙泉都市现代农业领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打牢“三最”龙泉驿生态本底、富民根基。（二）主要目标。农牧林业产值维持稳定，农民人均纯收入增长___%以上，突破___元以上；农产品加工量达到___万吨以上，农产品精深加工率提高___%，达___%；农产品物流交易额达到___亿元以上；森林覆盖率提高___%，达到___%；新增土地规模经营___万亩以上，规模经营率到达___%以上；全面完成省市区各项民生工程，努力确保全区不发生重大森林火灾损失事故、不发生重大农产品质量安全事故、不发生重大动植物疫病疫情。（三）工作重点1.突出抓好都市现代农业示范。（范本）全力抓好龙泉山___万亩伏季水果产业基地提升项目、双创双建、千斤粮万元钱、循环种养基地、林下经济等示范项目建设；深入实施基础设施提升、技术集成提升、农产品质量安全提升、农业生产经营体制提升、一三互动发展提升“五大提升工程”；建成水蜜桃高效肥水一体节水灌溉示范、绿色防控示范基地、土壤地力提升、桃反光膜、地布、生草栽培、田间便道等示范项目。2.突出抓好现代农业高端发展。着力发展高效设施农业，建设同安丽阳___万平方米高端智能设施农业园区，新发展钢架设施大棚、葡萄避雨设施大棚、枇杷防冻、草莓拱棚等设施栽培面积___亩以上。着力发展科技种源农业，积极整合全区农林畜种源资源，形成种子种业生产销售基地。着力发展安全农业，积极推行无公害、绿色和有机农产品认证。着力建设出口农业，继续建设出口农产品质量安全示范基地，扩大新加坡、___等东南亚市场销售份额。着力抓好生态观光农业，加快推进龙泉湖养生休闲农业基地、同安丽阳都市休闲农业基地等一批高端农业项目建设，打造生态观光农业示范点，进一步提升都市农业新业态。着力抓好物流农业，以招商美冷、三联家禽、西南食品城为核心，进一步整合资源，加快培育现代农业物流企业集团。着力建设品牌农业，开展好龙泉驿优势农产品宣传推介活动，积极___参加国内外展示展销和评选活动，推进农产品品牌化建设。3.突出抓好农村改革创新。着力壮大农村___经济，推进农村经济职能与自治职能相分离，鼓励和支持___经济___利用资金、资产和资源，以入股、合作等形式，与承包大户、技术能人、企业、技术服务机构等进行联合与合作。着力培育新型生产经营主体，采取多种措施培育、引导、扶持，发展一批家庭农场、市级以上专合___、龙头企业和职业经理人。着力发展外向型农业，继续实施龙泉农业走出去发展策略，推进___咸宁、资阳、遂宁等地的农业区域合作和___农业圈层融合发展。4.突出抓好生态龙泉建设。实施龙泉山生态植被恢复工程，坚持生态保护与生态建设并重、产业发展与富民惠民相结合，积极有序推进龙泉山生态植被恢复建设。巩固退耕还林成果，加强补植补造和低产低效林地的改造，促进退耕还林后续产业发展。推进天然林资源保护二期工程建设，加强公益林建设和森林经营，促进森林面积和森林蓄积“双增长”。创新性地开展绿化造林工作，大力推进新农村绿色家园示范点的建设，积极引导民间自主植树，努力做到植一片树、添一片绿、造一片景。5.突出抓好公共保障服务。2022年区农村市场体系建设情况工作总结一、__区农村商品流通市场基本概况

__区位于__市西南部，辖5镇9乡___个街道办事处，全区人口___万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块：一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、月峰、永春等七个农贸交易市场，系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是__年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在鲁塘、月峰等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场，我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因，我区农贸交易市场几经整合，其构成体系不尽完善，加之__年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击，全区（不含市直）共倒塌___个市场，其余___个市场不同程度受损，直接经济损失在___万元以上。冰灾后我区___个乡镇中，仅有半数乡镇建有三天一集的墟场，另外___个乡镇的农村物流仅能靠“赶墟”或进城交易，极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷，区市场服务中心所辖___个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外，其余___个乡镇市场已被归类为路边市场，软硬件设施均严重缺乏，远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制，在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是，七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道，其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。

二、__区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作

为优化我区农贸市场结构和环境，激活农村物流贸易，为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的“桥梁”，__年以来，我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是：全面配合新农村建设，以“万村千乡市场工程”为主抓手，规范运作乡村零售网点，突出农村流通合作___和农村流通企业的主体性，构建工业消费品、生产资料下乡和农产品进城的双向流通渠道，建立建设农村市场体系的长效机制，达到促进农民增收、扩大农民就业的目的，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。近年来我们主要抓了以下几个方面：

（一）、加强领导，部门协同，凝聚合力

我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置，并将供销社纳入区商务局直管，有力的促进了大商务格局的形成。__年针对农村市场建设中的问题和不足，出台了__区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见，印发了《__区实施“万村千乡市场工程”工作方案》等一系列具体实施文件，由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的___实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。

（二）、统筹规划，城乡一体，放大张力

为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全区新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在乡（镇）、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。

（三）、明确措施，突出重点，激活潜力一、__区农村商品流通市场基本概况

__区位于__市西南部，辖5镇9乡___个街道办事处，全区人口___万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块：一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、保和、月峰、永春等七个农贸交易市场，系工商体制改革后工商部门剥离出来的资产。二是__年以来由民间资本投资兴建并管理经营的市场。主要分布在鲁塘、月峰等乡镇。三是城区内由市直投资或管理的农贸市场。包括承担了我市外调农产品集散主要职能的七星市场，我区城郊及乡村农户农产品进城主通道的湘南综合大市场、下湄桥综合市场等。由于撤地建市建区等原因，我区农贸交易市场几经整合，其构成体系不尽完善，加之__年初的长时间冰雪灾害给我区农贸市场造成了毁灭性的打击，全区（不含市直）共倒塌___个市场，其余___个市场不同程度受损，直接经济损失在___万元以上。冰灾后我区___个乡镇中，仅有半数乡镇建有三天一集的墟场，另外___个乡镇的农村物流仅能靠“赶墟”或进城交易，极大地制约了当地物流贸易的发展和壮大。现存农贸交易市场功能也存在诸多缺陷，区市场服务中心所辖___个农贸交易市场除华塘镇市场仍显市场形态外，其余___个乡镇市场已被归类为路边市场，软硬件设施均严重缺乏，远远跟不上现代物流形势的发展。几个民营市场更是受经营理念的限制，在大宗农产品的批发与集散方面明显表现不足。于是，七星大市场、湘南综合大市场就成了我区外地农产品调入、农村农产品进城的主通道，其余商贸物质流通也主要靠城区辐射。

二、__区在农村市场体系建设主要抓了以下几方面的工作

为优化我区农贸市场结构和环境，激活农村物流贸易，为我区农业增效、农民增收畅通城乡联结的“桥梁”，__年以来，我区进一步加强了区域农村市场体系的建设与完善的规划工作，并着力加大实施力度，取得了一定成效。我区加强农村市场体系建设的指导思想是：全面配合新农村建设，以“万村千乡市场工程”为主抓手，规范运作乡村零售网点，突出农村流通合作___和农村流通企业的主体性，构建工业消费品、生产资料下乡和农产品进城的双向流通渠道，建立建设农村市场体系的长效机制，达到促进农民增收、扩大农民就业的目的，逐步形成城乡相互协调和谐发展的农村市场体系。近年来我们主要抓了以下几个方面：

（一）、加强领导，部门协同，凝聚合力

我区区委、区政府一贯重视农村市场体系建设，每年均将该项工作纳入区委、区政府的重要议事日程进行布置，并将供销社纳入区商务局直管，有力的促进了大商务格局的形成。__年针对农村市场建设中的问题和不足，出台了__区加快推进城乡一体的市场体系建设的指导意见，印发了《__区实施“万村千乡市场工程”工作方案》等一系列具体实施文件，由区主要领导负责、区商务局牵头建立部门间协同机制，会同发改、财政、农业、工商、供销等区直部门，积极研究制定政策措施，抓好规划的___实施，建立工作月度例会制度，充分利用了各部门的传统网络，理顺了相关机制，凝聚了各方力量，实现了该项工作的较快推进。同时，加强了舆论宣传与任务的分解落实，认真将相关政策细致地向广大农村地区宣解，要求乡镇政府按规划全力支持工作的开展，以形成全区上下齐心协力抓市场体系建设的工作格局。

（二）、统筹规划，城乡一体，放大张力

为切实突破多数大型流通企业的市场定位在城区、少有延伸到乡镇的现状，我们结合全区新农村建设的深入进行，在详细规划区域城乡一体市场体系和农村市场体系建设方案的基础上，突出中心乡镇、村组的带动作用，本着利民、畅通、合理、高效的原则，通过调研重新布局和完善了农村流通网络，全面提升我区农产品流通网络的内外品质。同时，制定了系列财税优惠政策，积极稳固供销企业及部分民营企业在乡（镇）、村一级农村商贸的“主力军”地位，注重引导城区大型流通企业与供销社企业及民营企业进行嫁接、改造、并购、联合，按市场规则提升了城区相关商业企业核心竞争力和市场占有率。

（三）、明确措施，突出重点，激活潜力

__年以来，为扎实推进我区农村市场体系建设，寻求带动我区农村市场体系建设全面推进的突破口，我区一是在全区试点实施“万村千乡市场工程”。去年初，区委、区政府出台了《__区实施“万村千乡市场工程”工作方案》，成立了以分管商务工作的副区长为组长，区商务、工商、发改、计划、农业、供销、市场服务中心等单位为成员的领导小组，切实加强了工作的领导力量，形成了区、乡（镇）、村、组、农户的五级联动机制，制定了相关扶持政策，加大了对乡镇的水、电、路、通讯等