【矿业实务】顾士东 教材精讲班课件 42-第二篇-第8章-8.2.1-矿山安全规程-8.2.2-矿山重大事故隐患判定标准

8.2

矿山工程施工安全相关法规本节包括四目：共14页内容8.2.1矿山安全规程8.2.2矿山重大事故隐患判定标准（新增）8.2.3

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（新增）8.2.4尾矿库安全监督管理规定一般每年考2-3分，重点在安全规程。8.2

矿山工程施工安全相关法规8.2

矿山工程施工安全相关法规8.2.1

矿山安全规程1.《煤矿安全规程》（2022年版）井巷安全施工的相关内容2.《金属非金属矿山安全规程》2020版井巷安全施工相关内容掌握井巷施工安全基本要求8.2矿山工程施工安全相关法规8.2.2矿山重大事故隐患判定标准1.《煤矿重大事故隐患判定标准》3.金属非金属露天矿山重大事故隐患掌握井巷施工方面的重大隐患判定，其他了解即可2.金属非金属地下矿山重大事故隐患4.尾矿库重大事故隐患8.2

矿山工程施工安全相关法规8.2.3国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定1.基本要求：2.相关规定：熟悉井巷施工的有关规定要求即可8.2矿山工程施工安全相关法规8.2.4尾矿库安全监督管理规定1.尾矿库设置的安全规定3.尾矿库闭库规定与矿山施工关联度低，很少考，了解即可2.尾矿库运行要求8.2.1

矿山安全规程知识点一、《煤矿安全规程》（2022年版）井巷安全施工的相关内容1）立井施工相关规定（2）立井井筒穿过预测涌水量大于10m3/h的含水岩层或破碎带，应当采用地面或工作面预注浆法进行堵水或者加固。注浆前，必须编制注浆工程设计和施工组织设计（3）采用注浆法防治井壁漏水时，注浆孔深度必须小于井壁厚度200mm。井筒采用双层井壁支护时，注浆孔应当穿过内壁进入外壁100mm。8.2.1

矿山安全规程（4）向井下输送混凝土时，必须制定安全技术措施。混凝土强度等级大于C40或者输送深度大于400m时，严禁采用溜灰管输送。（5）使用伞钻时，应当遵守下列规定：井口伞钻悬吊装置、导轨梁等设施的强度及布置，必须在施工组织设计中验算和明确。伞钻摘挂钩必须由专人负责。伞钻在井筒中运输时必须收拢绑扎，通过各施工盘口时必须减速并由专人监视。8.2.1

矿山安全规程2）巷道施工相关规定（1）掘进工作面严禁空顶作业。靠近掘进工作面10m内的架棚支护，在爆破前必须加固。修复支架时，必须先检查帮、顶，并由外向里逐架进行。（2）在松软的煤、岩层或流沙性地层中及地质破碎带掘进巷道时，必须采用前探支护或其他措施。（7）斜井（巷）施工期间兼作行人道时，必须每隔40m设置躲避硐并设红灯。设有躲避硐的一侧必须有畅通的人行道。上下人员必须走人行道。8.2.1

矿山安全规程（8）由下向上掘进25º以上的倾斜巷道时，必须将溜煤（矸）道与人行道分开，防止煤（矸）滑落伤人。人行道应设扶手、梯子和信号装置。斜巷与上部巷道贯通时，必须有安全措施8.2.1

矿山安全规程知识点二、《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2020井巷安全施工相关内容（1）立井表土层掘进的安全要求①井筒内应设梯子，不应用简易提升设施升降人员。②在含水表土层施工时，应采取降低水位、防止井壁砂土流失导致空帮的技术措施。（2）立井施工时，应设悬挂式金属安全梯。安全梯的电动绞车能力应不小于5t。8.2.1

矿山安全规程（4）立井防坠的安全管理要求包括：①立井施工时，应采取防止物件下坠的措施。井口应设置临时封口盘，封口盘上设井盖门，井盖门两端应安设栅栏②各中段连接处设置高度不小于1.5m的栅栏或金属网；（5）立井施工应采用双层吊盘作业。升降吊盘作业前，必须严格检查绞车、悬吊钢丝绳及信号装置，同时撤出吊盘下的所有作业人员。8.2.1

矿山安全规程（6）用吊桶提升的安全要求包括：①吊桶上方应设坚固的保护伞；②井架上应有防止吊桶过卷的装置，悬挂吊桶的钢丝绳应设稳绳装置。③吊桶内的岩渣应低于桶口边缘0.1m，装入桶内的长物件必须牢固绑在吊桶梁上。④吊桶上的关键部件，每班应检查一次。⑥吊桶须沿导向钢丝绳子升降；竖井开凿初期无导向绳时，或吊盘下面无导向绳部分的升降距离不得超过40m8.2.1

矿山安全规程⑦乘吊桶人数不得超过规定人数，乘桶人员必须面向桶外，严禁坐在或站在吊桶的边缘。装有物料的吊桶，禁止乘人；禁用自动翻转式或底开式吊桶升降人员（抢救伤员时例外（13）维修斜井和平巷，应遵守的规定包括有：①平巷修理或扩大断面时，应首先加固工作地点附近的支架，然后拆除需要修理或扩大断面的巷道支架；②密集支架的拆除一次不得超过两架；③维修斜井时，应停止车辆运行，并设警戒和明显标志；④撤换独头巷道支架时，里边不得有人。8.2.1

矿山安全规程模拟题：根据《金属非金属矿山安全规程》，下列立井表土层掘进应遵守下列规定中，错误的是（）。A.施工前应制定专门的施工安全技术措施B.井筒内应设简易提升设施升降人员C.在含水表土层施工时，应采取降低水位、防止井壁砂土流失导致空帮的技术措施D.在永久支护前，每班应派专人观测井帮变化情况；发现危险预兆立即停止工作，撤出人员，进行处理

答案：B习题演练8.2.2矿山重大事故隐患判定标准8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准2024新增内容，主要掌握和矿山建设施工相关内容，其余了解知识点一、煤矿重大事故隐患判定标准1）“超能力、超强度或者超定员组织生产”（3）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度，或者采掘作业地点单班作业人数超过国家有关限员规定20%以上的。2）“瓦斯超限作业”重大事故隐患情形（1）瓦斯检查存在漏检、假检情况且进行作业的；（2）井下瓦斯超限后继续作业或者未按照国家规定处置8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准3）“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患情形4）“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统不能正常运行”重大事故隐患情形5）“通风系统不完善、不可靠”重大事故隐患情形（1）矿井总风量不足或者采掘工作面等主要用风地点风量不足的；（3）违反现行《煤矿安全规程》（2022年版）规定采用串联通风的；8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准（5）采用倾斜长壁布置，大巷未超前至少2个区段构成通风系统即开掘其他巷道的；（6）煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进未按照国家规定装备甲烷电、风电闭锁装置或者有关装置不能正常使用的（7）高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面采用局部通风时，不能实现双风机、双电源且自动切换的；（8）高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出建设矿井进入二期工程前，其他建设矿井进入三期工程前，没有形成地面主要通风机供风的全风压通风系统的。8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准6）“有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患情形（1）未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设的；（3）在需要探放水的区域进行采掘作业未按照国家规定进行探放水的；（4）有突水征兆未撤出井下所有受水患威胁地点人员的；7）“有冲击地压危险，未采取有效措施”重大事故隐患情形8）“自然发火严重，未采取有效措施”重大事故隐患情形8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准9）“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”情形（2）井下电气设备、电缆未取得煤矿矿用产品安全标志的；（3）井下电气设备选型与矿井瓦斯等级不符，或者采（盘）区内防爆型电气设备存在失爆，或井下使用非防爆无轨胶轮车的（4）未按照矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器，或者裸露爆破的；10）“煤矿没有双回路供电系统”重大事故隐患情形（3）进入二期工程的高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型为复杂和极复杂的建设矿井，以及进入三期工程的其他建设矿井，未形成两回路供电的。8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准11）“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的范围和规模”重大事故隐患情形（1）建设项目安全设施设计未经审查批准，或者审查批准后作出重大变更未经再次审查批准擅自组织施工的；（2）新建煤矿在建设期间组织采煤的（经批准的联合试运转除外）。8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准12）“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重大隐患（2）井工煤矿将井下采掘作业或者井巷维修作业（井筒及井下新水平延深的井底车场、主运输、主通风、主排水、主要机电硐室开拓工程除外）作为独立工程发包给其他企业或者个人的，以及转包井下新水平延深开拓工程的。8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准13）“其他重大事故隐患”情形（5）掘进工作面后部巷道或者独头巷道维修（着火点、高温点处理）时，维修（处理）点以里继续掘进或者有人员进入，或者采掘工作面未按照国家规定安设压风、供水、通信线路及装置的；（6）露天煤矿边坡角大于设计最大值，或者边坡发生严重变形未及时采取措施进行治理的；8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准知识点二、金属非金属地下矿山重大事故隐患（1）安全出口存在下列情形之一的：矿井直达地面的独立安全出口少于2个，或者与设计不一致；（2）使用国家明令禁止使用的设备、材料或者工艺。（3）不同矿权主体的相邻矿山井巷相互贯通，或者同一矿权主体相邻独立生产系统的井巷擅自贯通。（4）地下矿山现状图纸存在下列情形之一的：未保存《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2020规定的图纸，或者生产矿山每3个月、基建矿山每1个月未更新上述图纸；8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准（6）矿区及其附近的地表水或者大气降水危及井下安全时，未按设计采取防治水措施。（7）井下主要排水系统存在下列情形之一的：（8）井口标高未达到当地历史最高洪水位1m以上，且未按设计采取相应防护措施。（9）水文地质类型为中等或者复杂的矿井，存在下列情形之一：未配齐专用探放水设备，或者未按设计进行探放水作业（10）水文地质类型复杂的矿山存在下列情形之一的：8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准（11）在突水威胁区域或者可疑区域进行采掘作业，存在下列情形之一的：未超前探放水，或者超前钻孔的数量、深度低于设计要求，或者超前钻孔方位不符合设计要求。（12）受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或者其来水上游发生洪水期间，未实施停产撤人。（13）工程地质类型复杂、有严重地压活动的矿山存在下列情形之一的：（15）未配齐或者随身携带具有矿用产品安全标志的便携式气体检测报警仪和自救器，或从业人员不能正确使用自救器。（16）担负提升人员的提升系统，存在下列情形之一的：8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准（17）井下无轨运人车辆存在下列情形之一的：①未取得金属非金属矿山矿用产品安全标志；②载人数量超过25人或者超过核载人数；③制动系统采用干式制动器，或者未同时配备行车制动系统、驻车制动系统和应急制动系统；④未按国家规定对车辆进行检测检验。8.2.2

矿山重大事故隐患判定标准（18）工程地质或者水文地质类型复杂的矿山，井巷工程施工未进行施工组织设计，或者未按施工组织设计落实安全措施（19）新建、改扩建矿山建设项目有下列行为之一的：