火电企业生产副总经理安全生产知责履职指引

火电企业生产副总经理安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价深入生产现场了解掌握安全生产情况，及时协调解决问题。生产现场《安全生产工作规定》、《安全生产责任制》以主要设备运行情况、设备缺陷治理、现场作业管控等为重点，每天深入现场，掌握安全生产第一手材料，及时协调解决问题。主持召开生产调度会议协调解决当前生产存在问题，保证机组安全稳定运行。生产调度会《生产调度会管理办法》及时、全面掌握生产运行情况，协调解决生产问题，分析并预控当天作业风险，督促重要工作安全措施的落实。危险源管理公司的危险源可控在控危险源区域中国大唐集团有限公司危险源安全监督管理规定大唐河南公司安全生产工作规定对重大危险源管理负领导责任；贯彻落实国家有关危险源管理的法律、法规、标准及集团公司、河南公司相关规章制度；规范危险源监督管理三级网络日常管理工作；涉及到一级危险源的重大操作应到位监督操作过程。危险化学品管理督导各职能部室和业务部门在危险化学品各环节中按工作分工落实责任危险化学品使用、储存区域中国大唐集团有限公司危险化学品安全管理规定执行上级公司的规章制度和工作要求，组织实施本企业危险化学品安全生产教育和培训计划，保证本企业危险化学品安全生产投入的有效实施。生产任务日计划管理生产任务计划做到八个可行，不发生人身、设备事故生产任务信息管理系统生产现场中国大唐集团有限公司生产任务管理办法大唐河南发电有限公司"双预机制"生产任务日计划管理规定、“生产任务日计划”指导意见是生产任务日计划工作的第一责任人，牵头组织日计划流程实施，对日计划清单批准执行，督导日计划归口管理部门统一协调管理；批准提高监护等级的事故抢修工作；按照高风险提示、重大作业（操作）到位规定、“两票”规定等，现场监督检查。运行管理发电设备安全、环保、经济、可靠运行生产调度会生产现场中国大唐集团有限公司发电企业运行管理办法中国大唐集团有限公司运行交接班、巡回检查、设备定期轮换与试验工作管理办法是生产运行工作的直接领导者。批准生产运行方面的各项规程和管理制度，并组织和督促实施；健全以值长为首的现场生产指挥系统，主持对值长的独立值班考试；现场检查、监督运行管理工作的开展情况和“三制”执行情况，提出改进意见；审批生产运行计划、方式、制度和规程系统图，以及重要的技术方案、试验方案、自动保护投退、反事故技术措施计划、典型事故预案和反事故演习方案，并组织实施，做好总结评价；按规定批准因保电等情况暂停的定期试验和设备轮换工作项目。安全监督管理发挥安全监督体系作用专题会大唐河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制支持安全监察部门履行安全监察职责，指导安全监察部门日常安全管理工作。缺陷管理降低缺陷发生率缺陷管理系统生产调度会生产现场中国大唐集团有限公司发电企业设备缺陷管理办法规范缺陷管理体系，核查相关生产制度的落实执行情况，对现有制度进行必要的完善及补充，组织制定、落实预防缺陷发生的措施及计划，组织制定、审核缺陷的临时安全措施和彻底解决方案，落实责任人，加强组织验收。对不具备条件消除的重点设备缺陷,要组织制定监视、控制措施和事故预想，做好应急预案演练，防止缺陷蔓延或扩大。审批生产运行专项措施、计划保持正常生产秩序，不发生机组非停。生产调度会、专题会《安全生产工作规定》河南公司基层企业领导安全生产责任制审批重大专项措施、特殊试验方案；组织制订并落实防非停行动计划。企业能耗指标日监督每日监督，及时纠偏，确保月度指标完成。企业生产信息管理平台企业能耗管理相关制度每日对能耗指标对标，出现偏差，及时布置相关部门分析和改进。配煤掺烧管理配煤掺烧过程不发生机组限负荷、锅炉灭火、环保事件。企业配煤掺烧会议企业配煤掺烧制度和方案组织锅炉燃烧劣化分析，梳理配煤掺烧中安全、环保、经济性指标，组织配煤掺烧试验，调整优化配煤掺烧方案并监督执行。生态环境保护管理不发生环保负面舆情。SIS系统、生产早会、国家和相关省市环保部门环境信息公开平台《环境保护管理办法》、《生态环境保护责任制》中国大唐集团有限公司固体废物管理办法监督落实国家、地方政府、上级公司排污许可工作要求；落实国家、地方政府、上级公司污染防治攻坚任务和生态环境保护工作；负责本单位环境保护设施运行、维护、监督、管理工作，确保污染物达标排放，排放量满足排污许可要求；生产原料、燃料的运输、装卸、贮存及固废危废的申报、收集、运输、贮存、处置符合国家和地方环保部门要求。检查各项环保工作要求落实情况环保设施正常运行，实现污染物无条件达标排放，无组织排放管控满足要求。生产调度会现场检查《环境保护管理办法》中国大唐集团有限公司燃煤发电企业环保电价及环保设施运行监督管理办法加强环保设施全过程管理，落实环保法律法规、技术标准、迎检等培训，检查露天储灰场和石灰石堆料场等物料场所苫盖等抑尘措施是否执行到位、输煤和除灰系统配套环保设施投运情况、防止机组污染物超标排放相关技术措施落实情况等。锅炉防磨防爆管理不发生锅炉四管泄漏生产调度会现场检查中国大唐集团有限公司防止火电厂锅炉四管泄漏管理办法做为企业锅炉防磨防爆小组组长负责贯彻执行上级有关防磨防爆的文件、规定和要求；组织制（修）订防磨防爆管理标准、工作标准、技术标准；组织锅炉等级检修前防磨防爆检查和检验项目的策划；组织对锅炉四管检查（检验）中发现的问题进行原因分析，制订检修技术方案及检修、改造后的质量验收；组织防磨防爆小组人员的培训，提高成员的专业素质；建立有效的防磨防爆激励机制。设备检修管理完成设备检修与质量控制目标检修现场《中国大唐集团公司发电设备检修管理办法》、《中国大唐集团公司火电机组A级检修、重大技改项目创建精品工程指导意见》、《火电厂机组A级检修管理导则》等。组织贯彻执行集团公司、河南公司发电设备检修与质量管理的有关制度、规定和办法；组织检修全过程的策划与管理，对安全、质量、工期、成本等有效控制；组织召开冷态验收会，检查冷态验收各项工作；批准并主持实施启动方案、试验、试运工作；组织对检修中的安全文明生产管理、质量、项目、工时、材料消耗、费用等进行统计分析,对机组试运、试验情况进行总结。组织对高度超过10米及特殊形式的脚手架和大型作业平台进行验收。设备异动管理批准的设备异动依法合规生产现场、相关会议中国大唐集团有限公司生产设备异动管理规定河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制负责本企业设备原值在100万元以下，设备的运行方式、热工和继电保护投退、保护装置配置、控制逻辑、保护定值等发生改变的设备异动的批准签字和全过程管理。负责对设备异动的劳动保护、安全技术措施项目按“三同时”的原则进行落实

。关注安全生产条件改善安全生产条件，满足安全生产要求。生产调度会安全分析会安全生产实际根据天气、负荷、政策变化及要求，关注水、煤、油、大宗材料、备品备件等安全生产条件是否满足需求，提前研究对策措施，为安全生产提供有力支撑。反违章管理严肃安全生产纪律，强化制度执行刚性。生产现场生产调度会《安全生产工作规定》、《反违章管理办法》带头执行规章制度，不违章指挥，组织落实反违章行动计划，通过组织反违章纠察，纠正现场违章，并对部门、班组反违章情况进行抽查、通报、考核；对发生严重违章或违章累计积分达到12分的人员进行谈话。安全风险分级管控安全风险可控在控安全管控信息系统生产现场专题会《安全生产工作规定》河南公司安全生产风险管控和隐患排查治理工作规定大唐河南发电有限公司高风险作业安全提示管理制度组织建立风险管控制度，全面开展全面安全风险辨识，根据风险辨识和分级结果，编制企业风险管控清单，实施风险分级管控，对管控措施执行情况进行检查、考核；组织在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏；组织制作岗位安全风险告知卡，并加强岗位人员的培训，提高风险辨识和管控能力。对高风险作业许可开工、重要节点要现场到位监督，每日现场到位监督检查或专门指派具有安全管理能力的人员现场监督检查，督导落实高风险作业相关人员现场全过程盯守的责任。安全生产隐患治理消除隐患安全生产问题库生产现场《安全生产隐患排查治理工作规定》、《安全生产工作规定》河南公司安全生产风险管控和隐患排查治理工作规定贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和上级公司工作部署，组织建立健全日常、定期、专项隐患排查治理工作机制，全面开展隐患自查，强化“两防”管理，分析存在问题，安排并落实好所需费用，制定治理方案并予以实施；建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患；及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患执行即时报告制度；通过安全生产问题库，对隐患治理情况加强过程监控。“两票”管理不发生人身伤害和误操作事故“两票”系统生产现场《工作票、操作票使用和管理标准》2017版《重大作业（操作）管理人员到位监护制度》审核本企业“两票”使用和管理实施细则；落实重大作业（操作）到位监护制度；对“两票”全过程执行情况进行检查、考核，对存在问题提出改进措施；批准经企业培训考试合格，具备相应资格的外包工程的工作负责人、监护人名单，监督抄送工作票执行各环节相关岗位。“三讲一落实”管理辨识动态安全风险，管控人员作业行为。“三讲一落实”管控平台（双预系统）、现场《三讲一落实管理办法》大唐河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制组织建立本企业“三讲一落实”工作中各级人员、各部门、班组的责任清单，严格落实各方职责；组织“三讲一落实”专题培训，确保员工准确掌握“三讲一落实”活动的工作标准和关键环节；组织“三讲一落实”检查评价，针对存在的共性问题，结合实际研究对策措施，完善管理流程，持续推动讲解和落实能力提升。外包工程管理杜绝安全事故，实现安全质量目标。相关会议生产现场《安全生产工作规定》、《发承包工程安全管理规定》大唐河南发电有限公司外包队伍“业主带班”工作实施办法组织发承包工程项目单位资质审查、技术交底，负责安全协议签订，组织对“三措两案”进行会签；加强外包工程作业现场的安全管理和检查监督，确保外包工程施工安全；主持召开工程投资在100万元以上500万元以下、施工总人数超过10人或危险性较大的项目的安全推进会，研究问题，制定措施，协调各成员单位之间的分工协作及交叉作业问题，杜绝安全管理盲区与死角；协助主要负责人做好业主带班日常安全管理工作。防止人员误操作管理杜绝误操作现场检查防止人员误操作管理办法河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制是本企业防止人员误操作工作的直接责任人，组织制定防误操作、防“三误”和防误闭锁装置维护等管理制度并监督落实；对误操作事件组织分析，完善防范措施，落实考核；落实上级公司的反事故要求，加强特殊和紧急情况下的防止误操作管理工作；加强人员培训和安全教育，做好日常管理。安全设施标准化管理安全设施可靠、规范、完整生产现场《安全设施标准》明晰安全设施管理责任，以转动设备防护、沟道孔洞盖板、楼梯平台护栏、安全警示标识、安全监测等安全设施为重点，做好日常检查，推进安全设施标准化建设。生产现场文明生产管理改善生产工作环境生产现场生产调度会《文明生产上水平管理办法》等组织开展安全文明生产达标活动；对生产现场、边远岗位、外围设备设施进行文明生产专项检查，加大设备漏点的治理力度。消防安全管理不发生火灾事故生产现场《安全生产工作规定》、《消防安全管理标准》、《安全管理指导意见》审批一级动火作业并核查现场防火措施，组织做好消防设施维护、试验及消防培训、演练工作，健全消防队伍，检查重点防火部位防火措施落实情况，督办火险隐患限期整改。做好职业卫生工作不发生职业病危害事件生产现场《安全生产管理规定》、《职业卫生监督管理办法》督促职业病危害因素定期检测、日常监测、职业病危害项目申报等工作按要求开展，公告应急措施及检测结果；监督职业卫生防护用品的采购、发放和使用，组织做好职业卫生防护设施维护。班组建设工作提高班组安全管理规范化、标准化水平生产现场生产班组《班组标准化建设指导意见》督促指导班组建立完善基础台账、应知应会学习、安全警示教育、岗位安全风险分析等基础性管理工作；经常深入班组，了解职工思想动态和合理诉求，检查班组标准化建设情况，规范班前班后会、安全日活动、“三讲一落实”、工器具管理、技术问答、事故预想等基础工作。安全生产教育培训管理提升员工安全意识、技能。安全日、专题培训《企业安全生产标准化基本规范》、《安全培训管理规定》落实岗位培训、技能竞赛、应急演练、专业考试、警示教育等多种形式的安全培训项目，跟踪评价安全培训效果，确保职工具备正确履行岗位安全生产职责的知识与能力；特种作业、特种设备作业人员应持证上岗，外包人员、外来人员应进行针对性的安全教育培训。事故警示教育吸取事故教训，对照自查整改，消除事故隐患。专题会、安全日《安全生产工作规定》、《安全培训管理规定》及时批示、传达事故事件通报，组织召开事故对照专题分析会和事故警示教育活动，落实工作要求及防范措施；组织学习系统内外典型事故案例，组织专业人员把通报的原因、过程、结果、问题等与本单位的现状进行结合，提高学习质量，吸取事故教训，举一反三，对照自查，整改落实。突发事件应急管理健全应急预案体系，提高应急处置能力。生产现场《安全生产工作规定》、《突发事件管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》结合实际，开展突发事件应急管理培训、应急知识宣传普及工作，按照应急预案演练计划组织开展应急演练；分析所在地区洪水、雷雨、冻雨、暴雪等自然灾害特点，采取针对性的预防应对措施；督导相关部门检测、维护报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，及时更新和补充应急救援物资。事故（障碍、异常）报告、分析防范不安全事件重复发生专题会、结案审批《安全生产工作规定》、《生产安全事故和环境事件报告与调查规程》接到发生事故的报告后，迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，按照有关规定及时如实报告。严格按照标准对各类不安全事件进行分级、定性；及时组织召开分析会，按照“四不放过”原则，做好调查处理，监督防范措施落实，落实考核。组织开展网络安全攻防演练活动确保演练期间不发生失分情况组织相关部门开会部署政府及上级公司网络安全演练要求、企业网络安全实际按照网络安全防护方案全面开展准备工作，采取各项措施加强网络安全防护工作，确保网络不被入侵、信息系统安全稳定运行。组织开展网络安全培训提升网络安全人员技能水平，提高全员网络安全责任和防范意识。网络安全培训会议网络安全责任制管理办法落实网络安全相关法律法规、制度及上级工作要求，组织学习网络安全新形势、新要求、新技术，切实增强管网用网能力和网络安全意识。开展网络安全项目规划调研强化公司网络安全薄弱环节。网络安全与信息化领导小组会议网络安全责任制管理办法了解公司现有网络安全体系建设，针对现有网络安全薄弱环节进行项目调研、技术交流，将结果进行汇总并通过完了过安全与信息化领导小组会议审议通过后，纳入当年或下一年公司网络安全规划中。第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月协助企业主要负责人制定安全生产一号文明确安全生产目标、思路、重点工作，组织分解、落实；以正式文件形式下发。经安委会审议通过上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际结合上级公司要求和本企业实际，明确工作思路，确定安全目标，制定加强安全生产管理、防范生产安全事故、保障安全目标实现的重点工作要求，并对重点工作要求进行任务分解，作为贯穿全年工作重点，抓好贯彻落实。组织分解安全生产目标明确各级安全生产目标，制定保证措施。保证措施经各级行政正职审核后，逐级上报备案《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、《安全生产责任制》按照四级目标控制原则，将安全生产目标逐级分解到各部门（车间）、班组、员工，逐级签订安全生产责任书。布置落实确保“春节”期间安全生产稳定相关措施确保春节期间安全生产稳定安委会、专题会上级公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件认真分析影响春节期间安全稳定的各类因素，针对天气特点、运行方式、设备缺陷、施工项目、人员休假、车辆交通等诸方面问题，制定专门措施，做好应急准备，确保岁末年初安全生产稳定。全员安规培训考试上岗人员考试合格培训、考试《电业安全工作规程》（热力机械及电气部分）、《安全生产工作规定》组织全员对“安规”进行培训考试，确保全员熟悉、掌握基本安全知识，提高基本安全技能，防范人身安全事故。分级组织公司、部门、班组三级培训考试，考试成绩存档备查。“两票”人员资格审批确定“两票”相关资格人员名单；以正式文件下发。经培训考试合格《工作票、操作票使用和管理标准》、《安全管理指导意见》组织对工作票签发人、负责人、许可人，操作票操作人、监护人、批准人、动火票签发人、负责人等进行培训考试，审批“两票”三种人资质。二月下发安全生产有效制度清单有效安全生产制度符合上级要求制度管理委员会《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《企业安全生产标准化基本规范》、《安全管理指导意见》结合本单位实际及分管工作，对安全生产制度、规程的有效性进行检查评估，下发安全生产有效制度清单。制定、落实安全风险提示管控措施逐项落实上级公司安全风险提示管控措施，明确本企业安全风险提示及管控措施；以正式文件形式下发。安委会、安全分析会《安全生产工作规定》、上级公司安全风险提示文件、本企业安全生产实际针对上级公司安全风险提示中的共性风险、突出问题及对本企业的重点风险逐条制定管控措施，并结合实际情况，明确本企业安全风险提示及管控措施。三月组织部署落实保证全国“两会”期间安全生产稳定各项措施确保全国“两会”期间安全生产稳定安委会、安全生产分析会、专题会政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际组织制定保电方案，提前开展隐患排查和风险评估，带队组织对重点区域、重要系统开展现场检查，切实落实保电方案，确保两会期间安全生产稳定、职工队伍稳定。组织开展春季安全环保大检查明确春检重点，落实排查责任，消除问题隐患；方案以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定上级公司春检文件、本企业安全生产实际制定春季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，逐级分解落实检查项目及检查责任，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施，为迎峰度夏、防洪度汛做好准备。组织开展危险源评估明晰危险源底数，可控在控组织相关部门开会审定《危险源安全监督管理规定》、《安全管理指导意见》组织危险源自查评估，落实危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改要求，编制危险源评估报告，针对存在的问题制定问题整改计划。四月组织开展防洪度汛工作明确防汛重点要求，落实防汛各项措施，确保安全度汛；防汛工作方案以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况制定防洪度汛工作方案，落实上级公司要求，组织开展汛前检查、落实防汛措施、准备防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，汛期密切关注天气预警，做好汛期应急值守，及时启动应急预案，确保安全度汛。组织网络安全应急演练提高网络安全事件应急处置能力组织相关部门开会审定公司网络安全责任制管理办法制定应急演练方案，开展应急演练，对应急演练效果进行评估，及时修订完善应急预案。落实“五一”期间安全生产稳定相关措施确保五一节日期间安全生产稳定专题会上级公司关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，制定专门措施，做好应急准备，确保节日期间安全生产稳定。五月组织开展冬病夏治工作消除供热隐患，提高供热可靠性。专题会议生产现场本企业安全生产情况、外部供热需求针对供热期暴露问题及薄弱环节，利用供热间歇期，对供热系统隐患进行排查治理，现场检查发现问题提出改进措施，提高供热保障能力及供热系统的可靠性。六月协助企业主要负责人开展安全生产月活动提高全员安全意识，营造安全氛围专题会议生产现场政府及上级公司安全生产月活动要求，本企业安全生产实际开展安全生产月活动，落实政府及上级公司要求，围绕安全生产月主题，开展安全培训、应急演练、警示教育、安全宣传、安全竞赛等活动，营造浓厚的安全氛围。做好迎峰度夏准备工作确保机组安全、经济、环保运行。专题会生产现场上级公司有关文件、会议要求，本企业安全生产实际突出问题导向，认真分析以往夏季大负荷期间机组运行情况，结合实际，制定有针对性、可操作性的保夏季大负荷组织措施和技术措施，开展大负荷试验及事故演练，做好燃料保障，确保机组安全、经济、环保运型。七月审核本企业技改资金计划提升机组安全、可靠、经济、环保运行水平，提升技改资金使用效率，避免资金浪费。专业会、生产调度会《中国大唐集团有限公司发电企业技术改造管理办法》按照国家对发电设备安全、节能、环保的改造要求，结合风险评估、经济性评价、隐患排查等发现的问题，审核下年度技改计划，对于500万元以上项目基层企业自主或委托有资质的单位编制可研，审查后上报分子公司。八月本质安全型企业创建工作安全风险管控达标专题会议生产现场《发电企业安全风险评估工作管理办法》组织全体生产人员认真学习“掌握安全风险辨识和控制方法；内审工作开始前一个月，组织内审人员开展专题培训，开展内部评审；组织开展安全风险控制评估，针对风险控制评估结果制定整改计划，限期予以整改；内审期间，定期召开内审工作协调会，协调解决相关事项；组织做好上级公司风险评估外审配合工作。安全生产标准化达标评级自评工作自评达标专题会议生产现场《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》组织学习“安全生产标准化规范相关内容督导自评人员逐项开展自评工作，针对发现问题制定整改计划，限期予以整改。九月组织开展秋季安全环保大检查明确秋检重点，落实排查责任，消除问题隐患；方案以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定上级公司秋检文件、本企业安全生产实际制定秋季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，逐级分解落实检查项目及检查责任，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施，为冬季供热、供电做好准备。组织开展供热安全风险评估识别出影响安全供热的各种风险因素，采取措施，消除或控制风险。专题会议、调度会《供热安全管理指导意见（试行）》各供热企业应按照《供热安全管理指导意见（试行）》及集团公司《火力发电企业安全风险评估手册》中供热企业评估标准要求，每年在供热期前开展一次安全风险评估和隐患排查治理工作。布置确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定安委会、安全生产分析会或专题会上级公司关于做好国庆期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，综合考虑机组运行方式、检修技改项目、人员轮休、夜间消缺等各类因素，制定专门措施，安排人员带班值守，充分做好应急准备。十月组织开展网络安全宣传周活动普及网络安全知识、提升全民网络安全意识和防护技能组织相关部门开会审定政府及上级公司网络安全活动要求制定活动方案，采用多种形式宣传贯彻《网络安全法》及相关配套法规，提高全员网络安全意识。活动结束后，完成工作总结并上报。十一月组织做好冬季供热工作落实冬季供热保障措施，确保安全稳定供热。持续至供热期结束。组织相关部门开会部署上级公司供热文件、会议要求，外部供热需求，本企业安全生产实际供热前组织对供热系统进行全面排查，做好供热系统打压试验，消除供热隐患，完善供热系统故障及舆情应对应急预案并开展演练；供热期间加强供热系统巡检维护、加强相关参数的监视调整、积极协调燃料供应，保障安全稳定供热。协助企业主要负责人编制下一年度应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位组织相关部门开会审定《安全生产危急事件管理工作规定》、企业安全生产实际应急演练计划应保证3年内将全部预案演练完毕，其中人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；消防类应急预案应每半年演练一次；对危险化学品重大危险源专项预案每年至少演练一次，对现场处置方案每半年演练一次。开展119消防宣传月活动治理消防隐患，提高消防意识；以正式文件形式下发方案。组织相关部门开会审定政府及上级公司119消防宣传月活动要求、本企业安全生产实际制定消防月活动方案，落实政府及上级公司要求，围绕消防月主题，开展火灾隐患治理、消防演练、消防宣传培训等活动。十二月谋划下年度安全生产工作总结经验教训，分析形势，明晰工作思路。组织相关部门开会讨论企业安全生产实际分部门、专业召开安全生产务虚会，与安全生产部门员工座谈，关注部门协调配合、安全责任划分、体系运转方面的困难和问题，研究解决措施，明确安全生产工作思路。总结年度安全生产工作吸取安全生产经验教训，改进安全生产工作、方法。形成总结报告，上报公司。组织相关部门开会审定《安全管理指导意见》对安全生产重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题、吸取教训，提出解决问题的措施及下一步重点工作。协助制定安措计划明确年度“安措”项目实施计划，落实资金。安委会审议通过《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际安措项目包括减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，遵循可行性、有效性、针对性原则，优先解决涉及人身安全与健康的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。组织制定反事故措施计划明确年度反措项目实施计划，落实资金。组织相关部门开会审定《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。每月例行工作策划安全生产分析会和安全生产风险分析会研究解决安全生产问题，部署重点工作。专题会《安全生产工作规定》、本企业安全生产实际综合分析安全生产趋势，通报隐患整改完成情况，总结事故教训，查找安全生产管理上存在的薄弱环节，跟踪重点工作的进展情况，研究采取预防事故的对策和各项安全生产工作的改进措施。对存在的安全生产风险明确预控措施，部署安全生产重点工作，根据各部门安全生产绩效，组织评选安全生产优胜部门和待改进部门，兑现奖惩。组织缺陷分析专题会降低缺陷发生率专题会中国大唐集团有限公司发电企业设备缺陷管理办法对缺陷进行归类、分析和总结，提出改进意见；核查相关生产制度的落实执行情况，对现有制度进行必要的完善及补充，制定预防缺陷发生的措施及计划，下发到检修（维护）部、项目部；对单一缺陷和共性、重复性、典型性缺陷进行重点分析，研究解决组织技术监控专题会议通过计量、检验、试验等手段，实现对发电设备重要参数、性能指标等的监测与控制。技术监控月度例会《中国大唐集团有限公司发电企业技术监控管理办法》分析解决问题，解决不了的问题挂牌督办并协调科研院、厂家等各方资源，汇报上级公司，多措并举解决厂内存在重大技术问题，明确下一步工作及应对的技术措施。组织召开节能分析会对标找差距，提升节能管理水平。节能分析会《发电企业节能管理办法》组织各专业对本月机组启停过程、运行参数、负荷经济调度优化等进行分析总结，不断完善优化方案，以机组主要能耗指标及主要小指标的改善为标准，进行同比（环比）分析，以此检验运行优化的效果。对影响机组能耗的突出问题开展专题分析和专项攻关。督促“两措”项目落实按计划实施“两措”项目，并达到预期效果。安全生产分析会《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》每月听取“两措”项目落实情况，协调解决存在的问题困难，抽查、评价项目实施效果，推进“两措”项目落实。关注、解决两票执行问题健全符合本企业实际的两票管理、执行机制。安全生产分析会或专题会议《工作票、操作票使用和管理标准》、本企业安全生产实际听取两票执行的问题和困难，组织研究对策措施，在保证安全的前提下，结合实际，加强薄弱环节管理，优化管理执行流程。落实反违章工作要求督促安全保证体系、监督体系深入开展反违章工作，严格考核，强化制度落实。安全生产分析会或专题会议《反违章管理指导意见》听取相关部门反违章开展情况汇报，检查违章登记、积分、曝光、考核情况，每月组织开展违章模拟事故分析。检查危险源确保危险源安全风险可控在控。专项检查《关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知》每月至少对危险源进行一次检查，掌握危险源安全风险管控情况，督办问题整改及措施落实。领导带队检查发现问题消除隐患生产现场河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制每月组织一次领导带队现场检查，对现场存在问题提出改进措施，督导整改闭环，对责任部门进行考核。参加班组安全日活动规范班组安全日开展，了解班组安全管理情况。班组安全日活动《安全生产工作规定》、《关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知》每月至少参加一次班组安全日活动，结合安全生产形势及学习内容，参与讨论提出要求，了解职工安全生产诉求，指导班组安全日活动开展。三讲一落实工作执行规范到位生产现场河南发电有限公司基层企业领导安全生产责任制每月不少于一次参加班组“三讲一落实”，每月不少于一次全过程跟踪检查；组织“三讲一落实”优胜班组和待改进班组的月度评选，兑现奖惩。掌握节能和热力试验情况确保节能监督问题及时落实整改，经济性指标向好。生产调度会或月度节能会上级公司和企业节能管理办法每月初审和批准企业热力试验监督月报，在企业生产调度会或节能会中布置整改目标，落实奖惩。管控月度四耗指标完成上级公司下达目标值。公司经济活动分析会或生产经营协调会《中国大唐集团公司火电企业供电煤耗管理办法》月度四耗指标需由主管领导审核并签字确认后，方可上报。供电煤耗出现异常波动时，及时组织相关部门和专业人员进行调查分析，并制定相应的整改措施。了解和掌握燃料采制化及入炉煤计量、反平衡供电煤耗计算、煤场盘煤情况。可靠性管理工作提升设备可靠性专题会中国大唐集团公司可靠性管理办法将上级主管单位下达的可靠性指标分解落实到各部门，并实施监督和考核；每月对电力设备可靠性指标进行统计、分析，抓住设备劣化趋势，掌握指标变化规律，重点解决共性问题和突出问题，防止同类设备出现同类问题，防止同样问题在同一设备上反复发生。锅炉四管泄漏管理不发生锅炉四管泄漏导致的机组非停专题会中国大唐集团有限公司防止火电厂锅炉四管泄漏管理办法负责防磨防爆小组的定期活动，每年至少召开一次防止锅炉四管泄漏专题会议，分析总结锅炉受热面技术监督和技术管理工作，研究防止锅炉四管泄漏的新工艺、新材料、新方法。对各类能耗、环保上报数据进行审核按时完成集团公司下达的工作集团公司各类数据填报系统《集团公司环保设施和环保数据监督管理办法》各项能耗指标以及环保排放浓度和排放量完成情况、小时均值超标情况、环保消耗性材料等主要数据。第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价目标制定公司安全生产目标和保证措施目标准确，措施全面可行安委会审议通过《安全生产工作规定》负责组织编制年度安全目标和保证措施，安全生产目标应明确企业安全状况在人身、设备、环保、管理、网络信息等方面的各项安全指标，应科学、合理，包括不发生人身重伤及以上人身事故、不发生内部统计及以上各类设备、环保、信息事件。确定安全生产指标明确年度安全生产指标；应以书面（责任状）形式确定，每年一季度完成。企业主要负责人办公会审议通过上级公司综合计划文件、经营业绩责任状、外部形势、企业实际安全生产指标应明确产品产量、能源节约、可靠性、环保等各项指标，应科学、合理，满足上级公司要求，符合本企业客观实际，包括发电量、供热量、供电煤耗、厂用电率、油耗、水耗、大宗材料消耗、非停及检修技改项目、生产费用等。制度组织修订完善安全生产管理制度健全安全生产制度体系，确保有据可依。按照企业制度修订规定，经安委会或职代会等会议审定《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《企业安全生产标准化基本规范》、《安全管理指导意见》根据国家、行业、上级公司安全生产法律法规、标准、规章、制度变化情况，结合本单位实际及分管工作，对应修改本单位安全生产制度，一般情况下1个月内完成修订工作。安全协助企业主要负责人制定安全生产一号文明确安全生产目标、思路、重点工作，组织分解、落实。经安委会审议通过上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际结合上级公司要求和本企业实际，明确工作思路，确定安全目标，制定加强安全生产管理、防范生产安全事故、保障安全目标实现的重点工作要求，并对重点工作要求进行任务分解，作为贯穿全年工作重点，抓好贯彻落实。协助企业主要负责人编制“安措”计划明确年度“安措”项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发，每年12月完成。安委会审议通过《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际安措项目包括减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，遵循可行性、有效性、针对性原则，优先解决涉及人身安全与健康的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。组织制定反事故措施计划明确年度反措项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发，每年12月完成。专题会议《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。组织开展安全风险评估辨识控制安全风险，规范安全生产管理，促进安全生产体系有效运转。安全风险评估启动会、末次会《发电企业安全风险评估工作管理办法》根据是否开展外审以及企业生产实际，制定年度内审计划，按照管理、人员、设备、环境分专业组织开展全面评估，积极配合上级公司安全风险评估外审，在每年全面评估的基础上，做好安全风险评估的动态管理，针对内、外审发现的问题把管理因素作为重要内容进行分析，提升安全生产体系运转水平，管控安全生产风险。落实安全风险提示要求制定落实安全风险提示管控措施，确保所提示风险可控在控。安全风险提示管控措施经安全分析会或安委会审定上级公司年度安全风险提示文件针对上级公司年度安全风险提示中的共性风险、突出问题、重点风险逐条制定管控或整改措施，结合实际明确本企业安全风险提示，做好过程管控，掌握安全风险管控情况，确保管控效果。组织做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定；以正式文件形式下发保电通知（方案）。组织相关部门开会审定《规范化保电工作规定》、政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际按照规范化保电要求，制定保电方案，开展保电风险评估及隐患排查治理，做好燃料物资储备、排查职工不稳定因素、网络与信息安全防控、重点部位安全保卫、完善应急预案等工作，同时做好宣传发动工作，营造保电氛围，保电期间全面启动各项保电措施、重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。协助企业主要负责人组织召开安委会会议解决安全生产重大问题，部署安全生产重点工作；安委会会议纪要以正式文件印发。安委会《安全生产工作规定》、《安全管理指导意见》、本企业安全生产实际每季度协助企业主要负责人召开安委会会议，宣贯国家和上级安全生产最新要求，总结前一阶段安全生产工作，重点是剖析安全生产存在的重点问题并部署下一个阶段的安全生产工作。会议安排重点工作要制定任务分解表，每次会议听取完成情况汇报。组织参加安全生产视频会及时传达并落实上级会议有关要求，结合公司实际，部署安全生产重点工作。视频会上级公司安全生产视频会要求；本企业安全生产实际每周参加集团公司和河南公司安全生产视频会；参加河南省电力公司电网安全生产视频会，及时传达并落实会议有关要求。协助企业主要负责人编制应急预案演练计划明确全年应急预案演练项目、形式、时间及责任单位；应以正式文件形式下发。组织相关部门开会审定《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》、《安全生产工作规定》、《安全生产危急事件管理工作规定》、企业安全生产实际应急演练计划应保证3年内将全部预案演练完毕，其中人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；消防类应急预案应每半年演练一次；对危险化学品重大危险源专项预案每年至少演练一次，对现场处置方案每半年演练一次。参加有关安全生产法规的培训培训考核合格集中培训《安全生产工作规定》按要求参加安全法律法规等相关培训,并达到国家或相关地方政府部门规定的培训合格要求。运行组织召开运行管理工作会议分析问题，查找差距，管理提升。专题会议《发电企业运行管理办法》负责组织开展运行综合分析，每年、季、月定期进行分析，重点分析安全性、可靠性、经济性指标的完成情况及存在问题，提出分析报告。制定本企业节约能源规划和年度实施计划完成上级单位下达的能耗目标和省、市级部门确定的综合能源消费量目标值。专题会议和月度节能会《中华人民共和国节约能源法》、《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》、《热电联产单位产品能源消耗限额》年度能耗指标规划分解，审核、批准本企业能耗指标规划和年度计划，做好过程控制，实时纠偏。消除被政府部门通报风险。组织做好典型工况分析工作提高机组运行可靠性，推动能耗指标不断优化，切实提高机组安全、经济运行水平。专题会议《关于加强典型工况分析管理工作的通知》定期组织典型工况分析，重点对存在的问题组织制定整改计划，督促落实整改。设备组织编制本企业年度技改资金计划提升机组安全、可靠、经济、环保运行水平，提升技改资金使用效率，避免资金浪费。专业会、专题会《中国大唐集团有限公司发电企业技术改造管理办法》按照国家对安全、节能、环保的改造要求，结合风险控制评估、经济性评价、隐患排查等发现的问题，借鉴行业内或其他电厂新技术、新工艺、新设备、新材料使用经验，对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，进行必要性和可行性研究，编制下年度技改资金计划。组织开展技术监控确保国家、行业、集团公司有关发电设备技术监控的管理制度、标准、规范等得到有效落实和执行，促进发电设备安全、可靠、经济、环保运行