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文档简介
PAGEPAGE23安全生产管理制度汇编目录一、安全生产责任制度………2二、安全生产责任考核制度…………………5三、安全生产资金保障制度…………………6四、安全技术交底制度………7五、安全检查制度……………9六、安全教育培训制度………10七、施工组织设计方案编制审批制度………10八、设备安全管理制度………11九、生产安全事故报告处理制度……………14十、安全生产奖惩制度………14十一、消防安全责任制度……15十二、卫生防疫制度…………17十三、安全防护设施及用品的验收、使用制度……………18十四、生产安全事故应急救援制度…………19十五、定期消防演练方案制度……………20第一章安全生产责任制度一、公司法定代表人、总经理安全生产责任制总经理是企业安全生产的第一负责人,对本企业安全生产负全面责任:1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,亲自主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作;3、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题;4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;5、按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;6、加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。二、副总经理的安全生产责任制在总经理的领导下,对分管业务范围内的安全生产负责:1、贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;2、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;3、组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;5、负责分管部门的安全生产教育与考核工作;6、规定职责范围内的组织事故的调查处理,并及时向上级报告;7、定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。三、总工程师的安全生产责任制总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责,其职责是:1、组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;2、在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;3、审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;4、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家标准;5、参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。四、安全工长安全生产责任制1.认真执行国家安全产方针、政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。2.对所负责的施工项目的安全产负直接责任,不违章指挥、制止违章昌险作业。3.所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施“四口”等的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负有责任。4.在计划、布置、检查、总结、评比生产的各项活动中必须按时把安全工作落实到每个具体环节中去,特别要做好针对性的书面技术交底,遇到生产和安全发生矛盾时,生产必须服从安全。5.领导所属班组搞好安全活动日,组织班组织学习安全操场作规程并检查执行情况。6.负责塔吊、脚手架、吊拦、井字架、门式架、电器设备机械设备的验收工作,合格后才能工作使用。7.有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。8.发生重大伤亡事故、重大未遂事故要保护现场并立即报告。五、项目经理安全责任制
1.认真执行国家安全生产方针政策,法令,规章制度和上级的安全生产指令,以及施工组织设计,施工方案.2.对该施工项目的安全生产负有直接责任.3.在计划,布置,检查,总结,屏蔽生产活动中,必须同时把安全工作贯彻到每个具体环节中去,要做到有针对性的书面安全交底.4.遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全.5.领导所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全技术操作规程和新工人进场安全教育,对特殊作业人员按规定送出培训,坚持有证操作规定.6.教育工人正确使用防护用品.7.经常检查施工现场的机械设备,安全防护装置,工具,材料,工作地点和生活用房的安全卫生,制止违章作业,冒险蛮干,消除事故隐患,保证安全生产.8.有权拒绝不科学,不安全的生产指令,制定作业计划和工艺规程,要符合安全生产,以及一切安全防护设施和生产设备的检查,验收工作.9.发生重大事故,重大未遂事故,要保护现场并立即上报,参加事故的调查,处理工作,拟定整改措施,督促检查贯彻实施.
六、工程项目技术负责人安全生产责任制
总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任.副总工程师在总工程师领导下,对其分管工作范围内的安全生产工作负责.1.贯彻上级有关安全生产方针,政策,法令和规章制度,负责组织制定本单位安全技术规程并认真贯彻执行.2.在采用新技术,新工艺时,研究和采取安全防护措施.3.新建工程项目要做到安全措施与主体工程同时设计,同时施工,同时验收,把好设计审查和竣工验收关.4.对新产品,新材料的使用,存储,运输等环节提出安全技术要求,组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题.5.定期布置和检查安全部门的工作,协助组织安全大检查,对检查中发现的重大隐患,负责制定整改计划,组织有关部门实施.6.参加重大事故调查,并作出技术方面的鉴定.7.对职工进行经常性的安全技术教育.8.有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见.
七、项目安全员安全生产责任制
1.认真观测执行国家有关劳动保护,安全生产方针政策及上级领导指示,协助领导组织和推动公司的安全生产和监督检查工作.2.协助有关部门制定安全生产制度和安全操作规程,并对制度,规程的执行情况进行检查.3.协助有关部门制定安全生产措施,参加编制施工组织设计或施工方案,制定出安全技术交底,监督有关部门实施.4.经常深入基层,指导下级安全员工作,掌握安全生产情况,调研生产中不安全因素,提出改进措施,总结推广安全生产经验.5.组织定期不定期安全生产检查,制止违章指挥,违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告主管领导处理.6.与有关部门做好新工人的安全生产三级教育,特殊工种安全技术培训,考核,复审工作.7.进行工伤事故统计,分析,报告,参加工伤事故的调查和处理工作.8.对违反安全条例和安全法规行为,经说服劝阻无效,有权处理或越级上报.八、项目工长(施工员)安全生产责任制1.认真执行国家安全生产方针政策,法令,规章制度和上级的安全生产指令,以及施工组织设计,施工方案,如需修改,必须经过原编,审批的部门批准.2.在计划,布置,检查,总结,评比的生产活动中,必须同时把安全工作贯穿到每一个具体环节中去,特别做好有针对性的书面安全技术交底.3.遇到生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全.4.领到所属班组搞好安全生产,组织班组学习安全技术操作规程,并检查执行情况.教育工人正确使用安全防护用品.5.有权拒绝不科学,不安全的生产指令,不违章指挥.坚持有证操作规定.6.发生重大事故,重大未遂事故,保护现场并立即上报,同时采取防范措施.7.负责所管辖的施工现场环境卫生,以及一切安全防护设施,严格遵守执行各项安全技术交底.九、班组长安全生产责任制1.班组长除了掌握施工技术,质量等问题外,还应负责本班组的安全生产.2.认真遵守生产规程和有关安全生产制度,根据本班组的技术,思想等情况,合理安排工作,对本班组在生产中的安全负责.3.组织本班组职工学习规程,规章制度,组织安全活动,检查执行规章制度情况.4.对新工人进行现场教育,并使其熟悉施工现场工作环境.5.经常检查施工场地的安全情况,发现问题及时处理解决或上报,检查机械设备等是否处于良好状况,并消除一切可能引起事故的隐患,采取有效安全防范措施.6.听从专职安全人员的指导,教育班组职工坚守岗位,做好交接班和自检工作.7.开好班前,班后的安全会议.8.及时采纳安全员,兼职安全员的正确意见,发动班组共同搞好文明生产工作.9.发生重大事故或重大未遂事故,保护好现场,及时上报,并组织全班组人员认真分析,吸取教训,提出防范措施.十、职工安全生产责任制1.在企业中,伤亡事故大部分出在生产第一线,所以职工在安全生产方面的职责有所规定,是保护职工的一个重要手段,只有保护好自己才是最有效的.2.牢记"安全生产,人人有责",树立"安全第一"的思想,积极参加安全活动,接受安全教育.3.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识,自觉遵守劳动纪律,安全生产各项管理制度.4.听从安全员的指导,做到不违章作业,劝阻,纠正他人违章冒险蛮干.5.正确使用劳动防护用品和安全设施,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人所使用操作的机械,电气设备,不无证进行特殊作业.6.发生事故或未遂事故,立即向班组长报告,参加事故分析,吸取事故教训,积极提出安全生产,改善劳动条件的合理化建议.7.有权越级报告有关安全生产的一切情况,遇到有严重险情而无保证措施的作业,有全拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门第二章安全生产责任考核制度1、目的按有关法律、法规、规章的要求,结合公司安全管理实际,制定本考核制度。2、考核内容严格按照各级、各部门安全生产责任制的条款进行考核。3、考核步骤3.1公司成立考核领导小组,组长为公司总经理;成员由各部门负责人组成,日常考核工作由办公室负责。3.2根据上级有关规定要求,各部门要结合实际,制定出每个部门、每个岗位及每个职工的安全生产责任。3.3每年总经理与各部门负责人签定《安全目标责任状》,各部门层层签定责任状。3.4每季度末,由办公室按照责任状的条款,对各部门本季度安全生产情况进行检查。3.5公司每年年底,按上级有关考核标准及责任状的有关条款,对各部门进行考核,80分以上的为合格单位,各部门按各自的《安全生产责任状》要求,对本部门进行经常性的检查和相应的考核。3.6公司对各部门的安全生产严格考核,实行一票否决,考核结果将进行通报,并根据考核结果进行表彰、奖励及处罚。3.7对职工的考核,由所在各部门负责人和安全员负责,考核时间与部门考核同步进行。第三章安全生产资金保障制度
1、目的
为加强公司安全生产资金保障管理,建立公司安全生产投入长效机制,特制定管理制度。
2、适用范围
本制度适用于公司的安全生产费用的提取和使用。
3、引用法规及相关文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知(安监总局78号文)》的通知
4、术语
安全生产费用:是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
5、实施程序
5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、确保需要、规范使用”的原则进行。
5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额(由公司财务科负责)。
5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。
5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
5.5安全生产费用的使用,各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核,财务科确认(需有关领导审批),方可使用。
5.6用于安全生产投入的材料,在领用时二级单位开具材料领用单,到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后,到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐,并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料,如未盖“安全生产费用专用章”,物资供应科严禁出库。
5.7财务科建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立《安全生产费用使用台帐》,每月进行记录。安全费用当年结余,可转入下年使用;当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用列支。
5.8安全生产费用的提取,按照建筑安装工程造价的2%计提安全生产经费。5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用:
(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(3)安全生产检查与评价支出。(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出。(6)其他与安全生产直接相关的支出。5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内,应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
5.11年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。
5.12安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。第四章安全技术交底工作一、交底组织设计图技术交底由公司工程部负责,向项目经理、技术负责人、施工队长等有关部门及人员交底。各工序、工种由项目责任工长负责向各班组长交底。二、交底重点1、特殊工程及特殊部位或特殊工种的施工组织及设计中未明确的有关问题。2、由公司编制的施工组织设计中的关键施工问题,主要施工工艺、特殊的技术要求。3、技术和材料试验项目及要求等。三、生产管理技术交底1、交底组织:由总工办负责,向项目技术负责人,单位工程负责人和有关职能人员交底。2、交底重点:(1)传达或遵照公司技术交底的有关内容。(2)施工图的内容,工程特点,图纸会审纪要和关键部位。(3)施工组织设计的施工方案,主要分部分项工程的施工方法,顺序、质量标准、安全要求和工效的措施。(4)推广新技术、新工艺的措施。(5)冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。四、项目经理部技术交底1、交底组织:由责任工长向栋号技术员和班交底。2、交底重点:(1)图纸中各分部分项工程的部位及标高,轴线尺寸,预留洞,预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。(2)施工操作方法,对不同工种要分别交底,施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。(3)新结构、新材料、新工艺的操作工艺。(4)冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。(5)对原材料的规格、型号、标准和质量要求。(6)各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底,必要时,对第一使用者负责示范。(7)各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。(8)降低成本措施中的技术要求等。(9)凡发现未进行技术交底而施工者,罚款500元。五、施工员(工长)交底1、分项工程施工前由幢号工长交底,下达任务书。2、班组长应结合具体施工任务讨论落实,弄清关键部位,质量要求,安全施工和操作要点,然后分工明确任务和相互配合关系,建立责任制,确定保证措施,保证顺利地完成任务。3、凡发现未进行口头和书面交底而施工者,罚款500元。六、交底方法技术交底可以采用会议口头形式,文字图表形式,甚至示范操作形式,视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录,关键项目,新技术项目应作文字交底第五章安全检查制度为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针和政策,切实执行公司制定的各项安全生产制度,及时发现隐患,制定和落实整改措施,消除不安全因素,达到防患于未然的目的,特制定安全检查制度如下:(一)强化现场安全管理,形成安全检查网络。施工现场是建筑施工的基层单位,是安全管理工作的主战场。各级安全管理人员都要把工作的重点放在施工现场,强化现场安全管理,形成公司、项目部和班组三级安全检查网络,把事故隐患消灭在萌芽状态。因此建立定期分级安全检查制度。对各施工工地,按照部颁标准,公司每季度组织检查一次,当场予以评分并用汇总表形式将检查结果上报安全站;各项目部每月组织检查一次,自行评分,认真做好检查记录以存档备查;班组每日对口自查一次并认真填写好班组安全检查日记,发现问题及时予以整改。(二)专业安全检查。根据各专业工种在施工中存在的普遍性问题,公司组织有关技术工人员对施工用电、龙门架、外脚手架等重点设施进行专业安全检查。施工用电重点检查:三相五线制的实施;架空线路的合理布局及规范架设;保安器、保险丝等各类保护设施的合理配置以及生活照明线路的安装和维护等。
外脚手架重点把好材质、基础、搭设工艺、安全防护关以及四口、五临边的安全防护等。
龙门架重点把好基础、安装质量及各类安全防护关,具体为缆风绳及其地锚的设置、钢丝绳的过道保护及防滑措施以及超高限位器、停车器、断绳保险等的有效设置等。(三)经常性安全检查。在施工过程中进行不定期的安全检查,能及时发现隐患,消除隐患,能有效地防止各类事故的发生,保证施工正常进行,因此各级安全管理人员要进行不定期的抽查,发现隐患及时予以整改,及时纠正各类违章指挥、违章作业。(四)季节性及节假日前后安全检查,根据冬雨季、高温等不同季节可能给生产带来的危害以及重点节日前后,职工的思想容易松懈麻痹忽视安全生产等,公司领导将组织有关人员进行专项检查。(五)验收性安全检查。对施工用电、脚手架、龙门架(塔吊)等重要设施在投入使用前,都要按部颁验收标准认真进行检查验收,严格履行验收签字手续,经验收合格后,挂牌使用。验收后的安全设施确因施工需要变更的,必须认真履行变的,必须认真履行变更手续,以强化安全设施的管理,避免产生人为隐患。(六)在各级各类安全检查中,安全管理人员要"严"字当头,认真负责,严格履行自己的职责。发现问题及时予以纠正并认真做好各种检查记录。负责整改的单位对提出的隐患,要及时地落实整改,并及时向安全部门反馈信息,以便安全部门进行复查、销案,否则由于隐患整改不及时而不良后果由项目部经理负全部责任。(七)互查互评,相互促进,为了学习先进安全管理经验和现场安全管理方法,总结安全管理经验,推动公司安全工作坚持不懈地开展下去并取得实效,公司将定期召开现场观察会,总结推广先进管理经验和典型安全事例,从而不断提高和增强全员安全生产的自觉性和责任感,真正使大家认识到"安全生产,人人有责"。(八)总结表彰、奖惩兑现。根据各项目部安全管理工作的实绩以及安全达标数,依据部颁评分标准,公司将组织有关工程技术人员对各项目部的安全管理工作进行总结考评,严格按公司制定的奖惩制度予以兑现。第六章安全教育培训制度1.教育和培训的时间
(1)企业法人代表、项目经理每年不少于30学时;
(2)专职管理和技术人员每年不少于40学时;
(3)其他管理和技术人员每年不少于20学时;
(4)特殊工种每年不少于20学时;
(5)其他职工每年不少于15学时;
(6)待、转、换岗重新上岗前,接受一次不少于20学时的培训;
(7)新工人的公司、项目、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。
2.教育和培训的形式与内容
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行,管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平,操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
(1)新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、工地和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。
(2)电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工程的专业安全技术教育。
(3)采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。第七章施工组织设计方案编制审批制度1、施工组织设计依据总承包合同、初步设计和主要施工图、电力工程建设的有关规程、规范、标准和规定及《施工组织大纲设计规定》等进行编制。
2、项目部负责组织分包方按要求编制施工组织设计,批准各级《施工组织设计》,并监督检查分包方按施工组织设计进行施工。
3、施工组织总设计由总承包方项目总工程师组织编制,施工部及其它各有关部门参加编写,由施工部负责汇总,项目总工程师组织相关单位及部门评审、由公司总工程师批准后报监理、业主。
4、各分承包方应遵循施工组织总设计的原则,负责编写施工组织设计及专业施工组织设计(主要施工方案),经技术负责人签署后,报总承包方核准,由总承包方报送监理方/业主审查。
5、施工组织总设计、标段施工组织设计和专业施工组织设计(主要施工方案)的编制审批应在工程开工前完成,审批后作为工程开工和单位工程开工申请的必要条件。
6、施工组织总设计报审表及单位工程(或专业/重大)施工组织设计(主要施工技术方案)报审表土建专业执行监理典型表式,安装专业执行总包下发的总包工作程序用表。
7、《施工组织设计》批准后,应作为项目建设的纲领性文件,是《标段施工组织设计》、《专业施工组织设计》编制的依据。
8、项目总工程师负责确定施工组织设计的发放范围,项目部负责发送、存档。批准后的施工组织设计、标段施工组织设计、专业施工组织设计由项目部以电子版形式交公司工程部。
9、项目部负责按施工组织设计组织实施,及时收集相关意见,项目结束后,组织验证,同时监督分包方按批准的施工组织设计组织施工。
10、凡涉及增加临建面积、提高临建标准、扩大用地、修改重大施工方案、降低质量目标等原则性变更,须重新编制并履行原审批手续。第八章设备安全管理制度
设备安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针;必须坚持设备生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造,提高安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素,确保我段财产和人身安全。
一、设备选购1、必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则,要求做到设备运行中,在能保证自身安全的同时,确保操作工和环境的安全。2、设备管理人员应根据本部门生产特点、工艺要求广泛搜集信息(包括:国际、国内本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度、价格、售后服务等),经过论证提出初步意见报段长批准实施。3、安装、调试、验收、建立档案等。
二、设备使用前的管理工作1、制定安全操作规程。2、制定设备维护保养责任制。3、安装安全防护装置。4、员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后,方可持证上岗。
三、设备使用中的管理工作1、严格执行《设备安全管理制度》,由段分管机具领导和设备管理人员负责检查落实。2、设备操作人员须每天对自己所使用的机具做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应及时给予排除。3、为了便于操作人员日常维护保养,由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备安全技术要求,由部门负责人和设备管理人员负责检查实施。4、预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态,确保设备从本质上的安全性。
四、设备维护保养制度1、设备运行与维护坚持“设备专人负责,共同管理”的原则精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。2、操作人员要做好以下工作:1)自觉爱护设备,严格遵守操作规程,不得违章操作。2)管线、阀门做到不渗不漏。3)做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。4)设备要定期更换,强制保养,保持技朮状况良好。5)建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录。6)保持设备清洁,场所窗明地净,环境卫生好。7)做好设备的消防安全工作。
五、设备检查制度1、设备操作、维修人员,每周应对生产设备进行检查一次,并将检查结果记录在《设备日常保养记录表》上。2、每半年由使用部门组织维修人员,根据生产需要和设备实际运转状况,制定设备大修计划。备大修前必须制定修理工时,停歇时间,材料消耗及维修费用。3、设备大修完工后,必须进行质量检查的验收,并在《设备维修登记表》上作好记录。4、每年年底由段主管领导、设备管理人员、部门负责人、操作维修人员负责,按照事先规定的项目、内容进行检查打分,评定出是否完好、能否继续使用,提出对责任人的处理意见和改进措施等。
六、设备更新改造及报废的管理工作1、设备报废的基本原则:1)国家或行业规定需要淘汰的设备。2)设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。3)设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。4)设备使用时间不长,但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。5)从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业的平均水平。
符合以上情况的设备均可申请报废。2、设备报废手续1)由设备使用部门提出报废申请,经分管机具领导确认并签署意见。2)由使用部门负责人填写报废申请单上交段领导审核,经段长批准、移交财务股办理报废结算手续。3、设备改造的基本要求1)经过技术论证后,采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算的。2)设备改造要持谨慎负责的态度,不能轻易蛮干,必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。
七、严格执行设备管理过程中的记录制度建立设备技术管理档案,记载设备一生全过程的状态。按照设备选购,设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格或图表,负责人和主管领导签名确认,建档保存。第九章安全生产事故报告及处理制度
1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
2、安全生产事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向公司领导报告,部门领导应在第一时间内报告公司主管领导。
3、公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即赶赴事故现场,领导研究采取进一步措施。
4、对于死亡、重大死亡事故,公司主管部门应当立即向安全生产监督管理部门上报。事故报告应当包括以下内容:
(1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;
(3)事故发生原因的初步判断;
(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(5)事故报告单位。
5、发生死亡、重大死亡事故的公司应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
6、轻伤、重伤事故,由各部门领导负责人组织成立事故调查组,进行调查;死亡事故,由公司组成事故调查组,进行调查。
7、事故调查组有权向发生事故的有关部门、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。
8、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施经公司主管领导同意后,由发生事故的主管部门负责处理。
9、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全生产事故的,或者事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由公司主管部门或者公司按照国家有关规定,对相应部门负责人和直接责任人员给予经济处罚或开除;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
10、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,公司按照国家有关规定给予经济处罚或开除;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任第十章安全生产奖惩制度为确保各项安全管理制度的顺利实施,切实体现“安全第一,预防为主”的原则,保障施工生产中的安全管理工作有条不紊的开展,减少事故隐患,以达到各施工现场文明安全施工的目的,充分体现遵章守法光荣、违章作业可耻的安全生产行为,制定本制度。
本制度适用于项目部所辖范围内所有分包方及专业分包单位。
奖惩依据:根据《安全生产违章罚款规定》和《施工现场管理问题性质的认定及处罚规定》。
1、职责:
1.1
项目部安全生产领导小组负责项目安全生产的全面管理。
1.2
现场所有分包方和专业分包单位都必须严格执行项目部各项安全生产管理规定,保证本单位在施工现场的安全生产和文明施工,并搞好内业管理。
1.3项目部负责对施工现场组织进行定期和不定期的安全监督和检查,并根据实际情况和本办法的规定实行奖惩。
1.4
安全生产领导小组负责督促本办法的实施,并批准对安全工作有突出贡献的集体及个人的奖励和其他安全奖项。
2、奖惩办法:
对有下列表现之一的单位或个人,根据贡献大小酌情给予奖励:
2.1
严格按照国家、地方政府颁布的安全生产的法令、法规、规章制度及总包制定的安全管理的规章制度组织生产,认真制定并落实安全生产责任制,实现安全管理规范化、安全防护标准化,能及时发现且彻底消除事故隐患;
2.2
在安全生产活动中贡献突出,并总结出成熟经验,使施工现场的安全管理始终保持较高水平;
2.3
取得了有推广价值的安全生产管理经验;
2.4
创新或改进管理办法,使施工现场的安全状况不断得到改善;
2.5
在安全生产、劳动保护的科研上有突破、出成果,在技术工艺革新改造中大大提高劳动安全性能且绩效显著的;
2.6
发现险情并采取果断措施,使隐患和危险因素迅速排除,避免重大事故发生和经济损失的;
2.7
发生事故后积极抢救伤员和国家财产,成效明显、表现突出的。
2.8
对各单位安全管理工作(包括现场安全防护、安全操作和安全规定的制定、执行及安全内业的管理)进行年度综合评比,在一年中未出现重大安全事故或死亡事故,且始终保持安全管理良好状况并名列前茅者,将给予“安全管理优胜奖”,奖励获奖项目部5000元
2.9
发现有事故险情,既不采取防范措施又不及时报告,而使事故发生的,要追究当事人的责任;各单位发现现场存在重大安全隐患后处理不及时,整改不彻底的,以及出现伤亡事故的,处罚1000
元、
2.10
发生事故后故意破坏现场、隐瞒不报、虚报、延报或者嫁祸他人的,对项目部处罚5000元。
2.11
不服从管理、拒绝专职安全管理人员的检查指导,威胁、辱骂、殴打管理人员,对当事人处罚300元,并将当事人驱逐出场。
2.12
发生事故后,不积极组织抢救,或事故后不吸取教训、采取措施,致使同类事故重复发生的,处罚项目部2000元。第十一章消防安全责任制度防火制度的建立
(1)施工现场都要建立、健全防火检查制度。
(2)建立义务消防队,人数不少于施工总人员的10%。
(3)建立动用明火审批制度,按规定划分级别审批手续完善,并有监护措施。
2.消防器材的配备
(1)临时搭设的建筑物区域内,每100m2配备2只10L灭火器。
(2)大型临时设施总面积超过1200m2,应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施,上述设施周围不得堆放物品。
(3)临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m2配备一只种类合适的灭火器,油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。
(4)24m高度以上高层建筑施工现场,应设置具有足够扬程的高压水泵或其他防火设备和设施。
3.施工现场的防火要求
(1)各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
(2)施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
(3)施工现场夜间应有照明设备,保持消防车通道畅通无阻,并要安排力量加强值班巡逻。
(4)施工作业期间需搭设临时性建筑时,必须经施工企业技术负责人批准,施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
(5)施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。
(6)在土建施工时,应先将消防器材和设施配备好,有条件的,应敷设好室外消防水管和消防栓。
(7)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于l0m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m;如达不到上述要求的,应执行动火审批制度,并采取有效的安全隔离措施。
(8)乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m,使用时,二者的距离不得小于5m。
(9)氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。
(10)施工现场的焊、割作用,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。
(11)冬期施工采用保温加热措施时,应符合以下要求:
1)采用电热器加温,应设电压调整器控制电压,导线应绝缘良好,连接牢固,并在现场设置多处测量点。
2)采用锯末生石灰蓄热,应选择安全配方比,并经工程技术人员同意后方可使用。
3)采用保温或加热措施前,应进行安全教育,施工过程中,应安排专人巡逻检查,发现隐患及时处理。
(12)施工现场的动火作业,必须执行审批制度。
1)一级动火作业由所在单位行政负责人填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报公司保卫部门及消防部门审查批准后,方可动火。
2)二级动火作业由所在工地、车间的负责人填写动火申请表,编制安全技术措施方案,报本单位主管部门审查批准后,方可动火。
3)三级动火作业由所在班组填写动火申请表,经工地、车间负责人及主管人员审查批准后,方可动火。
4)古建筑和重要文物单位等场所动火作业,按一级动火手续上报审批。第十二章卫生防疫制度一、施工区卫生管理
(一)、环境卫生管理的责任区
为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房,宿舍、火炉、吸烟都有专人负责,使文明施工保持经常化。
(二)、环境卫生管理措施
1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有排水措施。
2、施工现场严禁大小便,发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分,设置标志牌,标牌上注明姓名和管理范围。
3、卫生区的平面图应按比例绘制,并注明责任区编号和负责人姓名。
4、施工现场零散材料和垃圾,要及时清理,垃圾临时存放不得超过三天,如违反本条规定处罚工地负责人。
5、办公室内作到天天打扫,保持整洁卫生,做到窗明地净,文具报告摆放整齐,达不到要求。对当天卫生值班员罚款。
6、职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物、生活垃圾集中堆放,及时外运,发现不符合此条要求,处罚当天卫生值班员。
7、冬季办公室和职工宿舍取暖炉,必须有验收于续。合格后方可使用。
8、食堂必须办理食品卫生许可证,炊具经常洗刷,生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证。
9、楼内清理的垃圾,要用容器或小推车,用塔吊或提升栏运下,严禁高空抛撤。
10、施工现场的厕所,做到有顶、门窗齐全并有纱,做到天天打扫,每周撒白灰或打药一二次,消灭蝇蛆,便坑加盖。
11、为了广大职工身体健康,施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备),公用杯子必须采取消毒措施。
(三)、环境卫生定期检查记录
施工现场的卫生要定期进行检查,发现问题,限期改正.
二、生活区卫生管理
(一)、宿舍卫生管理规定
1、职工宿舍做到天天打扫,保持室内窗明地净。
2、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观,被子叠放整齐,提包和鞋,按规定码放,不得到处乱放。
3、宿舍内保持清洁卫生,清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放,及时清理。
4、生活废水应有污水池,做到卫生区内无污水,无污物。废水不得乱流。
(二)、宿舍卫生值班记录
宿舍值班人员负责当天的卫生工作,禁止其它人员乱扔废纸、废物,不准随地吐痰。
(三)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证
冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效,建立验收合格证制度,经验收合格发证后,方准使用。
(四)、办公室的卫生管理规定
1、办公室的卫生山办公室全体人员轮流值班,负责打扫,排出值班表。
2、值班人员负责打扫卫生、打水,做好来访记录,整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净,无蝇、无鼠。
3、冬季负责取暖炉的看火,落地炉灰及时清扫,炉灰按指定地点堆放,定期清理外运,防止发生火灾。
第十三章安全防护设施及用品的验收使用制度1、为切实做好施工生产中的事故预防或减轻事故伤害,保障施工人员的人身安全与健康,实现安全生产,制定本制度。2、本制度适用于公司下属项目部。3、项目经理部工程技术部门应制订安全技术措施,提出配置安全防护设施和用品计划,经安检部门审核后,由物资部门编制采购计划,报经理审批后实施采购。经理部物资部门负责登记建档入库,安检人员负责监督检查。4、物资部门采购时必须查验生产许可证、产品合格证,对特种劳动防护用品,要求到定点经营单位或生产企业购买“三证”(生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)齐全的产品。5、安全防护用品及设施进场,物资、技术、安全、机械部门的人员要共同检查验收,并按国家有关规定进行检验、试验,合格后方可投入使用。6、作业队(班组)施工负责人,负责工地安全防护设施及用品使用前的查验,安全员负责监督检查,不合格的禁止使用。7、安全防护设施及用品的检查验收要有记录,项目部安检部门要建立台帐。8、项目部每月一次的安全大检查,要对安全防护设施及用品进行检查,凡经检查安全防护性能失效不合格的,一律不准使用。9、要教育员工爱护和正确使用安全防护用品和设施,施工人员未经批准不得擅自拆除安全防护设施。10、各单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。劳动防护用品的发放按《职工个人劳动防护用品发放标准》执行。各单位应根据本标准免费发给从业人员防护用品,经费从施工管理费劳动保护费项下列支。11、劳动防护用品不是福利待遇,不得以货币或其他物品替代,严禁私批乱发。12、劳动防护用品选用的基本原则:
根据同系标准或者行业标准选用;根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有毒有害因素存在形式、性质(或强度)和防护用品的防护性能进行选用;穿戴要舒适、方便,不影响工作。13、劳动防护用品发放和使用的基本要求:(1)特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。
防护用品必须要有“三证”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。防护用品经安全管理部(2)各单位应教育从业人员,按照防护用品的使用规则和防护要求,正确使用,使职工做到“三会”:会检查防护用品的可靠性;会正确使用;会正确维护保养,并进行监督检查。(3)各单位应按产品说明书的要求,及时更换报废过期和失效的防护品。14、劳动防护用品的发放原则和范围:按照劳动条件发给工人防护用品,属于生产过程中保护工人健康所必须的则发,否则不发。本办法所附的“同类工种防护用品发放标准”,适用于一切不同专业的单位。经理部属各施工生产单位均应按各自专业系统标准执行。遇有本系统标准未列出的工种,则可比照劳动条件相同的其它系统的相同(似)工种标准执行。第十四章生产安全事故应急救援制度为积极应对可能发生的建设工程安全事故,高效、有序地组织事故抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,结合我市建筑工程施工的实际,特制定《安全生产事故应急预案》。一、应急处理(一)特大事故应急处理工作在公司安全生产领导小组统一领导下,由相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的开展。(二)成立建设工程重大事故应急处理指挥。总指挥长由安全生产副经理担任;副总指挥由安全科负责人担任;成员由相关科室、项目负责人组成。安全事故应急处理工作指挥部设在公司总部,指挥部办公室设在工程综合科,负责落实值班和应急处理具体工作。二、应急处理指挥部职责(一)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;(二)根据事故发生状态,统一布置应急预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;(三)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;(四)紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿;(五)当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;(六)配合上级有关部门进行事故调查处理工作;(七)做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;(八)适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。三、重特大事故报告和现场保护(一)重特大事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生的重特大事故情况及时、如实地的报区指挥部办公室,并在24小时内写出书面报告,报送区政府。事故报告应包括以下内容:1、发生事故的单位名称、企业规模;2、事故发生的时间、地点;3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;4、事故原因、性质的初步判断;5、事故抢救处理的情况和采取的措施;6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜。7、事故的报告单位、签发人和时间。(二)指挥部接到重特大事故报告后,立即报告并通知相关单位,同时派人迅速赶赴现场,进行事故现场的保护和证据收集工作。(三)重特大事故发生后,事故发生地的有关部门单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。四、应急处理方案(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:(1)立即报告上级领导。(2)指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地建设开发单位组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。(3)立即组织或通知建设行政主管部门,组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量,做好增援准备。(二)应急处理措施:(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况,最大可能迅速调集需要的机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动,调查现场情况,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾群众的生活问题,必要时请求武警、消防部门协助抢险,请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。(3)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。(4)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。五、其它事项(一)建设局针对有可能发生的重特大事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中根据不同情况随机进行处理。(二)建筑开发单位要根据条件和环境的变化及时修改和完善预案的内容,并组织人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施。定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。(三)发生重特大安全事故后,事故单位应立即报告,各有关部门负责人在接到事故发生信息后必须在最短时间内进入各自岗位,迅速开展工作。对任何失职、渎职行为都要依法追究责任。(四)本预案自公布之日起实施。第十五章定期消防演练方案制度为进一步落实消防安全工作措施,严防火灾事故发生,特成立消防安全领导小组消防安全领导小组成员名单:组长:李发林副组长:曾海马、胡泽宏成员:方泽和、胡雄鹰、曾培、章征宝、张卷、廖宝旺一、要求方法流程:
发生火灾时,灭火班消防员接到命令后,在消防安全领导小组的率领下、立即携带干粉灭火器、对讲机赶赴火灾现场,利用灭火器或墙壁消火栓进行灭火,尽量把火势控制在萌芽状态下,防止火势蔓延扩大,为使各消防员能够在短时间内扑灭火灾,对灭火器的使用方法有以下要求:
1、干粉灭火器的使用方法:拔掉干粉灭火器的保险销,按下提手并握住喷管距着火点1.5米处
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