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1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。输入您的单位名称6.9国际档案日经验得以总结;规律得以认识;历史得以延续;各项事业得以发展,都离不开档案——习近平前言PREFACE1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经讨论,决定成立国际档案理事会(ICA)。2007年11月,为了庆祝2008年6月9日国际档案理事会成立60周年,国际档案理事会全体成员在加拿大魁北克举行的年度全体会议上投票决定,将每年的6月9月定为“国际档案日”。2013年,中华人民共和国国家档案局决定自该年开始,把每年的6月9日即“国际档案日”作为档案部门的宣传活动日。目录CONTENTS
01档案产生的社会历史条件
02档案发展历程
03档案相关法律法规
03世界档案之界1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。第一部分档案产生的社会历史条件远古原始记事的几种形式在绳子上打上大小不一、各种式样的结子,以结子的大小、多少以及涂不同颜色等以表示不同的意思。结绳是我国最早的记事方法。结绳记事在木片、骨片或玉片上刻上符号以记事。
刻契记事远古原始记事的几种形式以档案本质属性说明原始记事是档案的起源:档案的本质属性是社会活动的原始记录。原始记事不是档案。因为人类的社会活动有言有事,所谓国家的产生是档案产生的社会条件。文字作为记录史事的工具而言,是档案产生的条件。而档案的产生是直接和国家的产生联系在一起的。文字之所以产生,就是因为国家管理的需要。文字之最初形式是文书,“最初的文字,是书契”。档案是国家机关的产物,不等于说早期社会的档案都反映阶级关系,
其中多数很可能是生产的记录。但这些系统的成文记录也只能是阶级、国家产生后才可能有。
因此绝不是说它是整个阶级社会特有的历史现象。那么,国家的出现,文字的产生应当是档案形成之时。中国古代的“身份证”1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。第二部分档案发展历程档案发展历程档案按载体可分为:甲骨档案、金石档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、音像档案、电子档案等。商代称为“册”;周代称为中;秦汉称为典籍;魏晋以后称为文书、文案;唐宋以来称为文卷、案卷、案牍。档案一词,一般认为见于清代,今统一称作“档案”。档,在《康熙字典》中解释为横木框档;案,在《说文解学》中解释为几属。由此引伸,把处理一个事件的有关文书作为一案。英文archive,文件、记录、档案,相当于中文“档案”一词;复数archives,公文保管处、档案处、公文。以甲骨为载体的甲骨档案以甲骨作为原始记录载体是我国现存的最早的有文字记录的档案。主要产生于商代后期的占卜活动中,多为盘庚迁殷到纣亡的273年间的遗迹。内容广涉当时社会的阶级与国家状况、农业生产、思想文化等各方面。这种档案载体材料特殊,所以保存年代久远。以金石为载体的金石档案金石档案也称钟鼎文。一般是指冶铸在青铜器上的文字。到西周,我国的青铜技术进入了繁盛时期,青铜器质地坚固,
易于长久保存,
故统治者凡有大事记载,
便铸器铭文,以青铜器作为载体逐渐取代甲骨。以简牍为载体的简牍档案我国古代以竹木为载体的公私文书,称为简牍档案。历经春秋战国、秦汉,特别是从周代到汉代1000余年之间多用竹片和木板撰写文书与保存档案,直至东晋末年(5世纪初)纸张普遍应用后才基本绝迹。以丝绸为载体的缣帛档案缣帛作为书写载体材料最早出现于战国时期,到了秦代,使用更为广泛。缣帛具有质地坚韧轻柔的特点,以绢帛为载体的档案具有便于携带和保管等优点,但是由于其价格十分昂贵,一般人根本消费不起,而封建朝廷的一些重要文书是用缣帛来书写。纸张的发明和造纸术的改进,给中国乃至世界的档案载体演变化带来的一次巨大革命。纸的发明使文字的使用变得简便易行,到了三四世纪,基本取代简帛,成为国家主要的书写材料,一直使用至今,极大促进了文化的传播和交流。以纸张为载体纸张档案纸张档案音像档案也被称为声像档案或视听档案,可分为视觉、听觉、视听综合等不同形式,包括照片、影片、唱片、录音带、录像带等。音像档案具有直观性强、易于复制等优点,但由于它的成分复杂、质地脆弱,且大多不能直接阅读,因而较之纸质档案在保管条件、管理方法和管理要求上都有所不同。音像档案电子文件(电子档案)电子文件是20世纪中期以后出现的新名词,是伴随着计算机技术的发展而产生的一种新型文件。早些时候曾有“机读文件”、“数字文件”等称谓,近年来逐渐被“电子文件”所取代。它作为现代信息技术的产物,具有与传统纸质文件完全不同的特征。电子档案1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。第三部分档案相关法律法规档案相关法律法规档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,便于社会各方面的利用。对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为已有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的,可以按照法律和行政法规的规定,由上述单位自行管理。各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度,便于对档案的利用;配置必要的设施,确保档案的安全;采用先进技术,实现档案管理的现代化。皇史宬档案相关法律法规保密档案的管理和利用,密级的变更和解密,必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法,由国家档案行政管理部门制定。禁止擅自销毁档案。有下列事迹之一的,各级人民政府、各级档案行政管理部门以及有关单位,应当给予奖励:(一)对档案的收集、整理、提供利用做出显著成绩的;(二)对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;(三)对档案学研究做出重要贡献的;(四)将重要或者珍贵档案捐赠给国家的;(六)同违反档案法律、法规的行为作斗争表现突出的。有下列行为之一的,根据情节轻重,县级以上档案行政管理部门可以建议直接责任人所在单位对其给予行政处分,造成损失的,可以根据美国国家档案馆档案相关法律法规档案的价值和数量,责令赔偿损失。(一)损毁、丢失或者擅自销毁档案馆保存的国家所有的档案和单位保管的国家所有的档案以及集体或者个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的;(二)将职务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝向档案机构、档案工作人员归档或者向有关档案馆移交的;(三)擅自提供、抄录、公布属于国家所有的档案以及应当保密的档案的;(四)涂改、伪造档案的;(五)各级各类档案馆以及其他机关、团体、企业事业单位和组织的工作人员玩忽职守,造成档案损失的。工商行政管理机关对倒卖档案牟利或者私自将档案卖给、赠送给外国人的,可以没收其非法所得,处以五百元以上一万元以下罚款,并可以建议直接责任人所在单位对其给予行政处分。1948年6月9-11日,位于巴黎的联合国教科文组织(UNESCO)召开了一场专家会议,来自世界上许多国家的档案工作者参加了会议交流,经大家讨论决定成立国际档案理事会(ICA)。会上通过了ICA的第一份章程,章程中指出,世界各国的档案工作者应共同努力“为了全人类”保护好档案,开展鉴定并提供利用;档案和文件作为全世界共享的遗产和全人类一样具有同一性。第四部分世界档案之界世界档案之界世界上现存最早的一份完整的外交条约档案1世界上现在最大的一份纸草档案2世界上创刊最早的档案专业刊物3约公元前1296年,埃及法老拉美西斯二世与赫梯国王哈图舒尔三世在卡迭石战役后签订了和约,并结成军事同盟。条约原本用银板制成。公元前1164年,埃及法老拉美西斯四世制成特大型纸草文件。文件记载其父拉美西斯三世在位期间的功绩和善行。文件呈卷轴形,由三个书吏写成,用79张草粘接起来,长133英尺,宽约17英尺。发现于底比斯的一个墓穴,后来被英国人哈里斯买去,故名哈里斯大纸草。现存伦敦不列颠博物馆。1876年,德国地区性档案刊物《档案杂志》创刊。该刊由巴伐利亚州档案局出版,年刊,德文,主要刊登档案学论文和档案汇集介绍。世界档案之界世界上第一个提出“档案学已经成为一门独立学科”观点的人4世界上唯一的档案专业出版5世界上创刊最早的档案专业刊物61884年,法国著名历史学家郎格鲁在《国际档案馆、图书馆、博物馆杂志》第一卷第一期上发表《关于档案学的科学》一文。作者第一次提出了档案学已成为一门独立学科学的观点。1982年1月3日,中国成立了档案出版社。这是世界上唯一的档案专业出版社。199
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