安全文明施工细则

通辽奈曼旗东盈永兴风电场４。96万千瓦风电项目装修工程安全文明施工细则北京成国邦建筑工程有限公司2013年7月1概述１．１编制目的为创造良好的安全施工、文明施工、绿色施工氛围，确保顺利实现工程各项目标,特制定本细则。１.2编制依据(１)《国家电网公司电力安全工作规程》(国家电网安监2009664号)(2)《电力建设安全工作规程》（ＤL５００9．3-1９97）(3）《建设工程施工现场环境与卫生标准》(JGJ1４6—２004)(４）《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194—9３)(5）《住宅装饰装修工程施工规范、安全检查标准》(GＢ5０3２7—２001)（6）《建筑内部装修防火施工及验收规范》(GＢ5０354-２００5)(7)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ４6—2008）2安全文明施工管理目标安全管理目标（１)安全施工责任事故死亡人数为零;(2)安全施工责任事故重伤人数为零；(3)安全施工责任事故轻伤人数控制在0.6％;(4）无重大设备损坏事故.文明施工总体目标：

实行施工总平面模块化管理,做到“设施标准、行为标准、施工有序、环境整洁"，创建全国风电建设安全文明施工一流现场,树立中节能集团公司安全文明施工品牌形象工程，实现“达标投产"。3安全文明施工组织机构及职责３。1组织机构班组长兼职安全员３。２技术保证体系（1)安全生产负责人为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该第一安全责任人。(2）项目负责人在现场监督施工,安全生产负责人不在施工现场时，项目负责人有权行使项目经理职责。（3）项目负责人对该工程安全技术负全面领导责任,由项目负责人和专业技术人员组成安全技术保证体系.3.3安全监督保证体系

由安全监察、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。对施工全过程依据相关规程、规定、措施(作业指导书）及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.４安全职责3。4.1项目经理:（１）项目经理是本工程安全\文明施工的第一责任者，对本工程的安全\

文明施工负直接领导责任。(２）认真贯彻执行国家有关安全生产卫生健康与环保的方针、政策、法令、法

规及上级有关规定（３)对本工程进行安全施工、文明施工全过程策

划，制定工程的安全文明施工目标,策划落实工程项目管理和控制所需要的资源，确保重大危险源和重要环境因素的预控与受控。（4)在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全\文明施工工作

贯彻每个施工环节，在确保安全的全体下组织施工。(5）负责组织编制本工程的安全\文明施工措施,经批准后组织实施。（６）对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。(7）按时提出本工程安全\文明施工技术措施计划项目，经上级批准后负责组织

实施，确保施工场所具备完善的安全、文明施工条件。(8)指导本工程专职安全员的工作。充分支持安全监察部门和安全监察人员履

行职责。（9）负责组织每月一次的安全\文明施工检查与整改,主持本工地每月一次的安

全＼文明施工情况分析会。严格遵守文明施工的规定,确保在本工程施工范

围内做到文明施工。(１0）认真执行安全\文明施工经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为.（1１）监督检查和处理有关安全、环保、信息、管理的方面的工作，发现问题及

时与相关方沟通、协调。（12）组织并主持轻伤事故和纪录事故中严重未遂事故的调查分析.提出对事故

责任者的处理意见。（１3）建立健全高效的项目指挥与事故应急救援响应系统。（14)负责本工程职工的安全健康与文明施工教育。(１5）认真听取员工代表的意见，落实员工安全和职业健康权益,积极预防职业

病、传染病。3。4.2项目总工程师职业健康安全与文明施工工作职责(1)对本工程施工安全\文明施工全面负责。对本工程安全\

文明施工技术负直接责任。（2）负责组织编制、审查施工组织设计、施工技术措施方案、重大施工项目、

危险作业、特殊作业的安全\文明施工措施．(３)参加安全\文明施工大检查。经常深入施工现场,检查、知道安全＼文明施

工工作,及时组织解决安全生产、文明施工中出现的技术问题。(4）组织各种安全、文明施工会议。（5）负责组织“四心”的推广。３.4.3安全员职业健康安全与文明施工工作职责．（１）制定本项目工程的安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落实.（2)对本工程职业健康安全和环境管理进行全过程

策划,确保危险远和环境因素的预控与受控，负责管理的指导、控制、

检查、监督、和绩效测量工作。(3）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险

性作业以及特殊作业安全施工措施．组织制定防范职业危害措施及环境保

护措施，并监督措施的执行。参与和督促有关人员做好安全\文明施工措施

的编制及交底工作,并监督措施的执行．（4)负责监督检查施工现场的安全施工、文明施工、深入施工现场掌握安全施

工动态,督促作好安全、文明施工措施,监督、控制现场的安全、文明施

工条件和职工的作业行为，协助解决存在的问题。对重要施工项目和危及

施工作业的施工，亲临现场检查、指导。（5)负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控

制。负责现场环境保护措施的执行情况的监督、检查工作。(6）及时发现事故隐患,对职业健康安全＼环境事故、事件、不符合，提出纠正

预防措施和改进意见；对严重危及人身安全的特殊或紧急情况以及严重破

坏环境事件，有权指令先停止施工，并立即报告有关领导处理.(7）负责制定安全\文明施工经济挂钩的实施细则,贯彻落实安全奖惩办法.执

行项目部工程安全\文明施工奖罚规定,有权制止违章作业，并对违章者进

行处罚。(8）负责组织安全网络活动，协助项目经理召开安全\文明施工工作例会，组

织安全\文明施工学习，开展安全活动，组织开展安全、文明施工宣传教

育工作。组织安全工作规程、规定的学习与考试。(9)参加现场生产调度会,布置、检查安全、文明施工工作,协调解决存在的

问题.（1０)负责编写工程安全\文明施工总结,积极推广安全、文明施工经验.（11)协助公司安监部办理审查、审批民工队伍、农技工的安全资质并确保其安

全保证金的到位。贯彻落实对职工、临时工、民工的安全\文明施工管理

规定。3．4。4施工队队长（分工队长）安全\文明施工职责（1）施工队长是本施工队安全＼文明施工的第一责任者，对本队队员在施工过程中的安全健康和文明施工负责。(2）负责组织实施施工队安全\文明施工管理目标。(3)负责组织施工队人员学习与执行上级有关安全生产、卫生健康与环境保护的规程、规定和措施，组织编制本工地安全健康与环保措施,经批准后组织实施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。(４)在计划、布置、检查施工时，把安全、文明施工工作贯彻到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工.(５)按安全\文明施工技术措施计划负责组织实施,确保本工地施工场所具备完善的安全\文明施工条件。（6)在工程项目开工前，负责组织参加施工人员接受安全\文明施工交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。（７)负责本队施工项目开工前的安全\文明施工的条件的检查与落实并签证确认。对危险作业施工点，必须设安全监护人，负责施工工作票的审批工作．（8）负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全、文明施工条件进行检查、落实并签订确定。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。（9)负责对本工地进行安全与文明施工的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。(１０）支持本施工对每月一次的安全情况分析会。组织每月一交的安全\文明施工大检查,负责安排解决存在在问题。（11）认真组织每周一次的安全＼文明施工日活动，及时总结与布置安全＼文明施工工作,并作好活动记录．（12)认真进行每天的班前站队“四交”和班后安全\文明施工小结。(1３）经常检查(每天不得少于一次)施工场所的安全情况,确保本班(组)人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具.(1４）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和交换工种人员的岗位安全教育。（15）督促本队人员进行安全、文明施工，收工时及时整理施工场所．(16）贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。（17)组织本队人员分析事故原因，吸取教育,及时改进班(组）安全工作．3．4。5施工队技术员安全\文明施工职责(1)负责本队的安全＼文明施工技术工作。(2）协助施工队长组织本队人员学习与执行上级有关安全施工、卫生健康与环保的规程、规定和措施.(3）负责一般施工项目安全\文明施工措施的编制和安全施工作业票的填写、审查及交底工作,并监督检查措施的执行情况。(4）协助施工队长进行本施工场所的安全\文明施工检查和施工项目开工前安全\文明施工条件的检查。(5）参加本队的事故调查分析，协助班（组）长填报“职工伤亡事故登记表”。3.４.6专职安全员职责(1）协助施工队长组织本对人员学习贯彻电力建设安全工作规程、安全健康与环保工作管理规定和上级有关安全工作的指示与要求.(2）协助施工队长进行施工队安全\文明施工建设,开展各项安全\文明施工活动（３)协助施工队长组织安全施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。（4）检查作业现安全\文明施工情况;检查和督促本队人员作好安全＼文明施工措

施及正确的使用劳动防护用品、用具.(5)协助施工队长开展安全健康与环境宣传教育工作。（６)协助施工队长审查安全施工作业票，建立安全管理台帐;做好安全活动纪录；保管好有关安全资料。(７）发生伤亡事故应及时报告，积极抢救伤员,保护事故现场。(8）参加本队的事故调查分析。4安全\文明施工管理要求及措施1本工程安全\文明施工管理办法(1)保安全、出精品,项目部将认真贯彻执行安全工作的管理规定，强化本工

程的各项安全管理工作,确保施工安全。（２）全面落实以项目经理为安全第一责任人的安全生产责任制。层层分解和落

实安全工作目标,作好安全责任,人人有份，分级负责．项目部与施

工队、施工队长与施工人员之间，层层签订并履行安全\文明施工目标责任

书,确保一级向一级负责;（３）开展“安全四查”等活动。建立健全安全网络和各级人员职责。建立健全

以项目经理、项目总工、项目部安全专责、施工队长、专(兼)职安全员、

现场负责人及安环员为只要成员的各级安全管理组织机构.A、配备经验丰富据近年的安全、质量业绩及综合素质，选择组建强有力的施工队;B、选择经验丰富、精干得力的安全\文明施工管理人员；挑选一流的人员组织施工。

C、选择经验丰富,执驾驶证及公司内部准驾证的司机,担任施工生活车辆驾驶员。（４）制定安全奖惩办法。按“以责论处,重奖重罚”的原则，结合本工程实际,

制定具有可操作性的“安全奖惩办法”,作为实现安全目标耳朵手段和安全

管理的依据。（5）根据公司《危险源辨识、风险评价、风险控制和管理方案控制程序》,考虑

到正常、异常、紧急三种状态,过去、现在、将来三种时态，施工现场所

有可能发生的危险因素，结合国家电力公司、电力行业有关重大事故通报

及反事故措施、公司历史故事的统计分析等各方面的要求对本工程的危险

因素进行识别和风险评价,以确定需要控制的危险因素，制定和实施风险

措施计划和职业安全健康管理方案,并定期进行评审,以确保职业健康安

全目标和指标的实现,并做到持续改进。（6）制定人身事故、交通、火灾、急恶性传染病应急预案。

做好开工前的各项准备工作。

Ａ、使用成建制民工队伍必须经公司安全施工

资质审核合格;B、对沿线及桩位情况，督促各施工队进行一次全面的踏勘；C、制定保证施工安全的具体措施;各大工序或重大特殊施工项目开

工前,各队召开危险源\环境因素辨识和反事故措施会议,各工序和特殊

作业以及重要的交叉跨越施工必须编制施工技术措施及安全保证措施,经

项目总工批准执行,其中重、特大项目的安全施工方案,必须经公司安监

部审核,公司总工批准后方可实施。Ｄ、进场的所有工器具、设备都必须

经过试验、检修、维护和保养,做到良好有效的运作。租赁使用机具租赁

公司工器具、仪器、安全设施、安全用具、安全防范用品等必须有合格证;

凡进入施工的工器具都必须进行外观检查,较重要的工器具如起重工具、

承荷设施、绳索、工器具必须做负荷试验;经纬仪、验电器等必须有检定

合格证。Ｅ、规范特种作业人员的证件管理,参与施工的特种作业证复印

件交存项目部备查.2安全\文明施工措施(1）高处作业必须使用双保险安全带。（2）施工及生活电源线布线必须整齐安全、规范，坚决杜绝随意乱拉电源线的

不良习惯,配电箱必须采用符合安全要求的专用配电箱。（3）施工现场、材料站夜间照明分别采用带架投光灯塔，并满足夜间施工及人

员通行的需要。（４）施工接地线应符合防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸的安全接地要

求。(5）高处作业平台及临时提示遮拦,悬挂安全警示牌。（6）现场、仓库的安全提示、指令、警告、禁止标识,使用项目部统一下放送

变电公司安监部所制作的标牌.(7)办公、生活、现场所产生的垃圾，和钢材、材料、焊条头、包装品等工程

废料，分垃圾、可回收垃圾、不可回收废品、建筑垃圾四类，处理符合环

保要求,并安排专人管理,专车负责清运.统一项目部、施工队垃圾分类

存放场所和存放设施样式.（8）厕所安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊、蝇、无异味。３进入施工现场安全文明纪律规定(1）项目部工作人员着装整齐统一,佩戴胸卡上岗。(2）进入现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽绳,严禁坐安全帽。（3）进入现场工作人员应穿符合安全要求的工作服,带齐个人工具和安全防护

用品。从事焊工等特殊作业的人员,穿着专用防护服.使用砂轮机、錾剔

修口、火焊、调整切削，必须带防护镜。（４）进入现场人员禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及短裙，不得打领

带，不宜戴戒指、手链等饰物.严禁在现场内赤膊。严禁酒后、长发披肩

进入施工现场。（５)严禁擅自进入危险作业区域。严禁在林区施工点吸烟.（6)施工队必须严格执行施工工作票制度,准时参加班前站队“四交”.（7)现场规范，文明施工。高空作业、深坑作业、带电或临近带电设备作业等

必须有专人监护。(8）遵守安全设施使用规定，自觉使用安全设施保护自身安全。(９）尊重当地民风民俗，与当地政府相互配合,处理好地方关系。４施工阶段安全、文明施工主要控制措施（1）严格技术交底程序交底与接受交底人双方签字确认。(2)施工队在基础开挖前必须进行现场安全文明条件的检查并签字确认,不具

备开工条件的不得开工。(3）施工中需要严格按施工技术措施和安全保证措施施工。施工人员只有严格

按照作业指导书施工的权力,未经批准,不得擅自更改措施.（4)严格执行高处作业安全措施，减少和避免交叉施工,严禁高处抛扔物件行为。（5)加强消费、治安管理工作；仓库设专人看护。（6）不定期开展安全性评价。5现场清理整顿（1)一道工序完工后现场必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。(2）项目部、材料站、现场、施工队驻地各种施工垃圾、废料、按回收和不可回收分类,应堆放在指定场所。现场执行“随做随清”制度，必须达到“一日一清,一日一净”。(3）生活垃圾应用塑料袋袋好，每天及时清理运出营地，处理符合公司《废弃物管理规定》。(4）施工时遵守施工纪律。尊重当地风俗习惯,妥善与当地各级政府部门、居民搞好关系，严禁随地大小便.６机械、车辆安全管理（1)机械必须机容机貌整洁,吊车必须经正规检验合格并悬挂安全准用证.租

赁公司工器具、仪器、安全设施、安全器具、安全防护用品等必须有合格证；凡进入施工的工机具都必须进行外观检查,较重要的工机具如起重工具、承荷设施、绳索、工器具必须做负荷试验；经纬仪、验电器等必须有检定合格证。(2）进场的所有工机具、设备都必须经过检修、试验、维修和保养,做到安全

有效的运作.施工队必须配备机具维修人员并定期对机具进行维修保养，建立健

全“工机具、安全用具检查试验纪录＂台账。(３）施工用车必须严格执行公司《施工生活车、运输车安全管理规定》。外租车辆作为施工队生活车，还应严格执行公司《租用外单位（个体)车辆作为施工生活车的管理规定》。(4）机动车在生活现场、办公室、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁无“内驾证＂驾驶;严禁酒后驾驶；必须制定应急预案防止交通事故。（5）职业健康(1)严禁未成年人从事现场施工作业。做好防暑、防寒、防蛇咬虫害、防止事物中毒和流行性疾病等措施。（2)热天露天作业,应采取防暑降温措施．(３）员工、食堂与食品间设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时应预防食物中毒。（４)员工宿舍应由良好的居住条件，保持通风与干净整洁,并有专项管理措施。(５）员工生活区要定期消毒,预防各种传染疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。(6）治安与消防（１）建立健全治安消防网络,严格执行管理制度。配备足够的消防器材，每队需配置灭火器.(2)制订消防应急处理预案，并组织学习。项目部、材料站、办公区、施工队营地布设醒目的防火警示牌。(3）在林区施工时,应重点加强护林防火工作,施工道路两边及施工现场设防火警示牌。(4）加强项目部、施工队营地治安保卫工作，并指派专人负责。(5)加强消防、治安管理工作；严格控制山区用火,防止火灾。7、应急预案(１）根据本工程危险源和环境因素,结合工程进展的阶段性特征,编制制订消

防、食物中毒应急预案，做好应急准备和应急响应工作。(2)确保车辆、材料、工具、人员、资金、通信手段等应急资源完好,始终处于备用状态。(3）建立办公区、施工现场和生活区消防和救护紧急联络体制，应急组织和管理网络、通讯手段等,如消防组织、医疗救护组织、治安保卫组织等。（4)紧急联络电话制成标识牌置于醒目点.项目部、施工队健全紧急常用电话册：火警：119、交通报警：１２2、救护中心：12０、治安报警:110。火警电话、交警报警电话、安全事故紧急通报电话，要求宣传到每位员工。8、管理方案(1)根据本工程危险源和环境因素,结合工程进展的阶段性特征,编制