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第7章工程招标投标与合同管理本章节以合同的形成与履行为主线,以工程价款为重点展开,每年必在第四道案例中以综合案例进行考察,学习时应重点掌握合同管理的要求、索赔成立与否的判定说理,以及工程价款的计算。1.工程总承包合同1)组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条件另有约定外,解释合同文件的优先顺序为:①合同协议书。 ②中标通知书(如果有)。③投标函及投标函附录(如果有)。④专用合同条件及《发包人要求》等附件。协中投,专通技书单⑤通用合同条件。协中投,专通技书单⑥承包人建议书。⑦价格清单。⑧双方约定的其他合同文件。2)合同管理要求(1)工程总承包合同管理包括:【2022】①勘察设计、②施工总承包合同、③专业分包合同、④劳务合同、⑤采购合同、⑥租赁合同、⑦借款合同、⑧担保合同、⑨咨询合同、⑩保险合同等。(2)工程总承包合同管理工作包括:①合同订立、②合同备案、③合同交底、④合同履行、⑤合同变更、⑥争议与诉讼、⑦合同分析与总结。订北郊旅店更送分订北郊旅店更送分(3)总包合同管理的原则是:【2018案】①依法履约原则全程互动协调法②诚实信用原则全程互动协调法③全面履行原则④协调合作原则⑤维护权益原则⑥动态管理原则2.施工总承包合同1)组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,合同文件的优先顺序如下:【2019案】①合同协议书; ②中标通知书(如果有);③投标函及其附录(如果有); ④专用合同条款及其附件;协中投,专通技,图纸、清单、预算书⑤通用合同条款; ⑥技术标准和要求;协中投,专通技,图纸、清单、预算书⑦图纸; ⑧已标价工程量清单或预算书;⑨其他合同文件。3.项目合同变更管理程序(1)提出合同变更申请。(2)报项目经理审查、批准。必要时,经企业合同管理部门负责人签认,重大的合同变更须报企业负责人签认。(3)经业主签认,形成书面文件。(4)组织实施。4.分包合同管理(1)工程分包合同包括①专业分包、②设计分包、③采购分包、④劳务分包、⑤试运行服务或⑥其他咨询服务等合同。(2)分包商在总承包商的统一管理、协调下,完成分包合同指定的专业分包工程,向总承包商负责,与业主无合同关系。(5)总承包商向业主担负全部工程责任,分包商就分包工程向总承包商承担责任。5.工程量清单计价基本步骤为:熟悉工程量清单→研究招标文件→熟悉施工图纸→熟悉工程量计算规则→了解施工现场情况及施工组织设计特点→熟悉加工订货的有关情况→明确主材和设备的来源情况→计算分部分项工程工程量→计算分部分项工程综合单价→确定措施项目清单及费用→确定其他项目清单及费用→计算规费及税金→汇总各项费用计算工程造价。6.工程量清单计价应用特点:【2022B案、2018案】①强制性:对工程量清单的使用范围、计价方式、竞争费用、风险处理、工程量清单编制方法、工程量计算规则均做出了强制性规定,不得违反。②统一性③完整性④规范性⑤竞争性⑥法定性。7.建设工程造价(1)建设工程造价的特点是:①大额性;②个别性和差异性;③动态性;④层次性。(2)根据工程项目不同的建设阶段,建设工程造价可以分为如下6类:①投资估算;②概算造价;③预算造价;④合同价;⑤结算价;⑥决算价。(3)按照招标投标、施工管理、竣工验收等主要工作阶段,分为招标控制价、投标价、签约合同价、竣工结算价。8.合同价款确定与调整1)合同价款的确定合同类型使用范围单价合同固定单价合同适用于技术难度小、图纸完备的工程项目可调单价合同适用于施工图不完整、不可预见因素较多、需要根据现场实际情况重新组价议价的工程项目总价合同固定总价合同适用于规模小、技术难度小、工期短(一般在一年之内)的工程项目可调总价合同适用于工程规模大、技术难度大、图纸设计不完整、设计变更多,工期较长(一般在一年之上)的工程项目。成本加酬金合同适用于灾后重建、紧急抢修、新型项目或对施工内容、经济指标不确定的工程项目。2)发承包双方应当按照合同约定调整合同价款的若干事项,包括五大类:①法规变化类:法律法规变化;②工程变更类:工程变更,项目特征不符,工程量清单缺项,工程量偏差,计日工;③物价变化类:物价变化,暂估价;④工程索赔类:不可抗力,提前竣工(赶工补偿),误期赔偿,索赔;⑤其他类:现场签证,双方约定的其他调整事项。9.承包人应根据办理的竣工结算文件,向发包人提交竣工结算款支付申请。该申请应包括下列内容:①竣工结算总额;②已支付的合同价款;③应扣留的质量保证金;④应支付的竣工付款金额。应付=结算总额-已支付-应扣留第8章施工进度管理进度管理与控制作为施工管理目标任务之一,每年均在前三道题中以综合案例考核,常考题型为计算题与问答题,其中计算题,多考核网络计划,偶尔穿插考核流水施工或流水施工与网络图的转化题型,应重点掌握,并做到灵活运用。1.施工进度计划的分类进度计划分类编制主体施工总进度计划在总承包企业总工程师领导下编制【2020案】单位工程进度计划由项目经理组织,在项目技术负责人领导下编制分阶段工程进度计划由专业工程师或负责分部分项的工长进行编制分部分项工程进度计划由专业工程师或负责分部分项的工长进行编制2.施工进度计划的内容1)单位工程进度计划的内容(1)工程设计情况:拟建工程的建筑面积、层数、层高、总高、总宽、总长、平面形状和平面组合情况,基础、结构类型,室内外装修情况等。(2)单位工程进度计划,分阶段进度计划,单位工程准备工作计划,劳动力需用量计划,主要材料、设备及加工计划,主要施工机械和机具需要量计划,主要施工方案及流水段划分,各项经济技术指标要求等。3.施工进度控制内容进度事前控制内容(1)编制项目实施总进度计划,确定工期目标;(2)将总目标分解为分目标,制定相应细部计划;(3)制定完成计划的相应施工方案和保障措施。进度事中控制内容(1)检查工程进度,一是审核计划进度与实际进度的差异;二是审核形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(2)进行工程进度的动态管理,即分析进度差异的原因,提出调整的措施和方案,相应调整施工进度计划、资源供应计划。进度事后控制内容(2020案)发生偏差时,在分析原因的基础上应采取以下措施:(1)制定保证总工期不突破的对策措施;(2)制定总工期突破后的补救措施;(3)调整相应的施工计划,并组织协调相应的配套设施和保障措施。4.进度计划的实施与监测(1)施工进度计划实施监测的方法有:横道计划比较法、网络计划法、实际进度前锋线法、S形曲线法、香蕉形曲线比较法等。【2019案】指使员工偏实践(2)项目进度计划监测后,应形成书面进度报告。项目进度报告的内容主要包括:进度执行情况的综合描述;实际施工进度;资源供应进度;工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况;进度偏差状况及导致偏差的原因分析;解决问题的措施;计划调整意见。指使员工偏实践5.进度计划的调整(1)施工进度计划的调整依据进度计划检查结果。调整的内容包括:施工内容、工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应等。(2)调整施工进度计划的步骤如下:分析进度计划检查结果;分析进度偏差的影响并确定调整的对象和目标;选择适当的调整方法;编
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