《提高底线思维能力 防范化解重大风险》课件

提高底线思维能力要以问题为导向在危机中育先机、于变局中开新局深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险主要内容应对风险挑战的执政能力建设深刻理解底线思维的科学内涵提高运用底线思维的实践能力一二三应对风险挑战的执政能力建设一党的十八大以来，我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程全党要统筹中华民族伟大复兴战略全危机中育先机、于变局中开新局。党的七届二中全会后，1949年3月23日，毛泽东率领中共中央机关离开中国革命的最后一个农村指挥所——西柏坡，向北平进发。临行前，毛泽东对周恩来说，今天是进京的日子，进京“赶考”去。1949年3月23日上午，党中央从西柏坡动身前往北京时，毛泽东同志说：“今天是进京赶考的日子。”60多年的实践证明，我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还没有结束，还在继续。今天，我们党团结带领人民所做的一切工作，就是这场考试的继续。习近平2016年7月1日在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话时代是出卷人我们是答卷人人民是阅卷人长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治中等收入陷阱、修昔底德陷阱、塔西佗陷阱对内发展问题1如何跨越中等收入陷阱？实现高质量发展新质生产力2对外发展问题修昔底德陷阱人类命运共同体全球发展倡议、全球文明倡议、全球安全倡议中国式现代化是走和平发展道路的现代化3党的自身建设如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你。古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价。这就是“塔西佗陷阱”。我们当然没有走到这一步，但存在的问题也不谓不严重，必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天，就会危及党执政基础和执政地位。习近平2014年3月18日在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话小屏出人民监督自我革命坚持总体国家安全观统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。全面从严治党面临新挑战党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。想来想去，打铁必须自身硬。习近平2018年7月3日至4日在全国组织工作会议上的讲话特别是要看到，在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的。习近平2018年7月3日至4日在全国组织工作会议上的讲话面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。防范化解重大风险领导干部要善用底线思维我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。要丢掉幻想、勇于斗争，在原则问题上寸步不让、寸土不让，以前所未有的意志品质维护国家主权、安全、发展利益。共产党人任何时候都要有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。要丢掉幻想、勇于斗争各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现中华民族伟大复兴，这就是为什么我们要郑重提醒全党必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的一个原因。这场斗争既包括硬实力的斗争，也包括软实力的较量。习近平2014年10月23日在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话二深刻理解底线思维的科学内涵底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的能力。习近平总书记多次强调：“要善于运用‘底线思维’的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》牢固树立生态红线的观念牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念立规矩、明底线、知敬畏目标底线行为底线把握底线思维的三个原则历史性原则主体性原则能动性原则历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。党的十九大报告底线思维是问题导向的思维历史总是在不断解决问题中前进的。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。习近平2020年10月10日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话底线思维是积极作为的思维受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。对这个问题，我们要高度重视，认真研究，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。习近平2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话困于利益固化，不愿破除藩篱追求稳当着陆，不敢攻坚克难陷入能力恐慌，不会开山辟路现在我们的队伍里面发生了这样一个矛盾，就是我们的干部不学习便不能够领导工作。我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。1949年3月5日至13日，党的七届二中全会在河北省平山县西柏坡召开．务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。毛泽东：“两个务必”全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。习近平：“三个务必”1945年7月，毛泽东与应邀访问延安的黄炎培在延安机场。我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。毛泽东经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。党的二十大报告勇于自我革命是我们党最鲜明的品格从理论逻辑看，自我革命是我们党永续前进、永不僵化的内生禀赋从价值逻辑看，自我革命是我们党性质宗旨、初心使命的必然抉择从历史逻辑看，自我革命是我们党从小到大、由弱变强的独特法宝从现实逻辑看，自我革命是我们党因时而进、因势而新的迫切需要从发展逻辑看，自我革命是我们党无往不胜、赢得未来的根本保证在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。习近平2019年9月3日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话自我革命要把党的政治建设摆在首位团团伙伙、结党营私、拉帮结派乱评乱议、口无遮拦现象比较突出阳奉阴违，政治上的“两面人”（1945年4月20日

《关于若干历史问题的决议》中国共产党第六届中央委员会扩大的第七次全体会议通过）毛泽东亲自主持起草《关于若干历史问题的决议》，他先后多次修改，这是其中的一稿。（1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》6月27日中国共产党第十一届中央委员会第六次全体会议一致通过）总结过去是为了引导大家团结一致向前看。力求在十二大前的中央全会上通过这个决议，对过去的问题有一个统一的认识，作一个结束。十二大就讲新话，讲向前看的话。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（2021年11月11日中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过）我们党过去有很多山头，逐步联合成为统一的党。军队也有几个山头，一方面军有两个山头，二方面军两个山头，陕北两个山头，四方面军四个山头。在延安党校，夕阳西下，散步时也分山头。上馆子吃饭也分山头。山头之内无话不讲，话不好给别的山头讲。在陕北甚至躲飞机时，外来干部和本地干部也分两条路走，要命时也不混杂。我们采取什么政策呢，要认识山头、承认山头、照顾山头、消灭山头。毛泽东1959年3月5日在郑州会议上的讲话红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。习近平2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话十一届五中全会为刘少奇同志平反的决定传达下去以后，一部分人中间思想相当混乱。有的反对给刘少奇同志平反，认为这样做违反了毛泽东思想；有的则认为，既然给刘少奇同志平反，就说明毛泽东思想错了。这两种看法都是不对的。必须澄清这些混乱思想。对毛泽东同志、毛泽东思想的评价问题，党内党外和国内国外都很关心，不但全党同志，而且各方面的朋友都在注意我们怎么说。邓小平《对起草＜关于建国以来党的若干历史问题的决议＞的意见》反腐败是最彻底的自我革命三提高运用底线思维的实践能力对于矛盾的各种不平衡情况的研究，对于主要的矛盾和非主要的矛盾、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成为革命政党正确地决定其政治上和军事上的战略战术方针的重要方法之一，是一切共产党人都应当注意的。毛泽东《矛盾论》掌握科学的工作方法领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，该斗争的就要斗争。习近平2019年9月3日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话提高战略预见能力，增强斗争本领建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。习近平2019年9月3日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话提高战略预见能力，把握斗争方向共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。习近平2019年9月3日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这个问题是革命的首要问题。中国过去一切革命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人。毛泽东《中国社会各阶级的分析》现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。邓小平《和平和发展是当代世界的两大问题》要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略。习近平2019年9月3日在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话提高战略预见能力，调整斗争策略同时我党力量强大，有来犯者，只要好打，我党必定站在自卫立场上坚决彻底干净全部消灭之（不要轻易