国际贸易理论与实务 课件 第10章 区域经济一体化政策

第十章区域经济一体化政策思政课堂：合作与发展已经成为当今世界的两大主流，各国、各地区间的相互依赖、相互交融和相互制约已达到很高水平，区域经济一体化成为世界贸易发展的趋势之一。区域经济一体化是伙伴国家之间市场一体化的过程，从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步深化。此轮区域经济一体化浪潮不仅反映了经济全球化深入发展的新特点，而且反映了世界多极化曲折发展的新趋势，有利于推动建立公正合理的国际新秩序，促进国际关系民主化。在区域经济一体化兴起和发展中，我国要服务于本国的和平、发展与稳定，致力于改善贸易和投资环境，推进贸易投资自由化、便利化，帮助企业更好地应对挑战，增强未来发展的潜力，造福于我国人民。第十章区域经济一体化政策主要内容：1、区域经济一体化概述2、区域经济一体化理论3、区域经济一体化实践第十章区域经济一体化政策重点与难点：1、掌握和区分地区经济一体化的基本概念和特点2、了解地区经济一体化形成发展的原因3、掌握地区经济一体化的理论4、掌握地区经济一体化的实践第十章区域经济一体化政策引导案例：中国与新加坡推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）资料来源：摘自国际商报·2021-07-13第一节区域经济一体化概述一、区域经济一体化含义

区域经济一体化亦称“区域经济集团化”,它是同一地区的两个以上国家逐步让渡部分甚至全部经济主权，采取共同的经济政策并形成排他性的经济集团的过程。

区域经济一体化广义上来说，即全球经济一体化，指世界各国间彼此相互交流，形成一个相互联系、相互促进的有机体的一个过程。

区域经济一体化狭义上来说，即地区经济一体化，指区域内或区域之间两个或两个以上国家或政治实体，在一个具有超国家性的共同机构的指导下，通过签订书面文件，以形成某种形式的经济联合，逐步实现双方在货物、服务和要素等方面的相互流动，取消关税和非关税壁垒，协调财政和货币等政策，并最终形成一个政治经济协调统一的有机体。第一节区域经济一体化概述二、区域经济一体化的发展进程

区域经济一体化可以追溯到1921年，起初卢森堡与比利时形成经济同盟，后来荷兰参加，形成比荷卢经济同盟。1932年，英国与英联邦成员国形成英联邦特惠制，各成员国之间相互减免关税，但对非英联邦成员国仍实行原来较高的关税，组成了特惠关税区。伴随着全球经济的飞速发展，区域经济一体化也迅速发展，特别是二战后，发展尤其飞速。（一）第一次高潮发生在20世纪50～60年代（二）20世纪七八十年代初期区域经济一体化发展处于停滞不前的状态（三）20世纪80年代中期以来区域经济一体化的第二次发展高潮第一节区域经济一体化概述三、区域经济一体化形成发展的原因（一）科学技术和社会生产力的高速发展（二）美苏压迫促使西欧联盟（三）全球经济政治的多元化发展（四）国际激烈竞争的结果（五）要素资源在全球分布不平衡（六）世界贸易组织体制的缺陷（七）和平与发展的需要第一节区域经济一体化概述四、区域经济一体化的形式

区域经济一体化的形式可以根据不同的角度有不同的分类。其组织形式按一体化程度由低到高排列:（一）优惠贸易安排（二）自由贸易区（三）关税同盟（四）共同市场（五）经济同盟（六）完全经济一体化第一节区域经济一体化概述五、区域经济一体化的发展趋势和特点

从20世纪90年代至今，区域经济一体化组织如雨后春笋般地在全球涌现，形成了一股强劲的新浪潮。这股新浪潮推进之迅速，合作之深入，内容之广泛，机制之灵活，形式之多样，都是前所未有的。此轮区域经济一体化浪潮不仅反映了经济全球化深入发展的新特点，而且反映了世界多极化曲折发展的新趋势。（一）区域经济一体化覆盖大多数国家和地区

（二）区域经济一体化内容广泛深入

（三）形式与机制灵活多样

（四）跨洲、跨区域经济合作的兴起和发展第二节区域经济一体化理论

自从区域经济一体化组织发展起来以后，整个世界就形成了一股强劲的新浪潮。这股新浪潮推进之迅速，内容之广泛，形式之多样，都是前所未有的。因此引起了世界各国的注意，许多经济学家都对这种现象进行了研究，形成了一些理论，其中流行比较广泛的理论有关税同盟理论、大市场理论、协议性国际分工理论、综合发展战略理论等。第二节区域经济一体化理论一、关税同盟理论

对关税同盟理论研究最有影响的是以美国经济学范纳（JacokViner）和李普西（K·G·Lipsey）。20世纪50年代，范纳《关税同盟问题》一书的发表标志着关税同盟理论的形成。在书中，范纳提出完全形态的关税同盟应该具备三个条件：一是完全取消参加国间的关税；二是对来自非成员国或地区的进口设置统一的关税；三是通过协商方式在成员国之间分配关税收入。范纳所提出的关税同盟既有对成员国的贸易自由，又有对非成员国的贸易保护，是一种自由贸易和保护贸易相结合的形式。第二节区域经济一体化理论一、关税同盟理论

（一）关税同盟的静态效应

关税同盟的静态效应是指假定在经济资源总量不变、科学技术没有改善的情况下，关税同盟对同盟内外国家的经济发展以及物质福利等的影响。关税同盟的静态效应主要是指贸易创造效应和贸易转移效应。1．贸易创造效应（TradeCreatingEffect）2．贸易转移效应（TradeDiversionEffect）第二节区域经济一体化理论1．贸易创造效应（TradeCreatingEffect）

贸易创造效应是指建立关税同盟后，成员国间的关税壁垒取消，实行自由贸易，从而使得某一产品从成本较高的国内生产转往成本较低的成员国生产，从成员国的进口量增加，国内居民的经济福利增加，新的贸易得以“创造”。

另外，一国由原先从非成员国高价购买转而从成员国的低价购买也属于贸易创造。

简言之，贸易创造效应是指关税同盟建立后，国际资源配置得到改善，国际资源从生产效率低、成本高的部门转到生产效率高、成本低的部门，一部分贸易被创造，国际资源得到合理利用，社会福利随之增加。第二节区域经济一体化理论2．贸易转移效应（TradeDiversionEffect）

贸易转移效应是指建立关税同盟前，某成员国不生产某种商品，而采取贸易自由的态度，无税（或关税很低）地从世界上生产效率最高、成本最低的国家进口商品；关税同盟建立后，该成员国该商品转由同盟内生产效率最高的国家进口。若同盟内生产效率最高的国家不是世界上生产效率最高的国家，则进口成本较同盟成立前有所增加，使得同盟内成员国的社会福利水平下降。

简言之，贸易转移效应是指关税同盟建立后，国际资源配置没有得到改善，国际资源从生产效率高、成本低的部门转到生产效率低、成本高的部门，一部分贸易被转移，国际资源没有得到合理利用，社会福利随之减少。第二节区域经济一体化理论一、关税同盟理论（二）次优理论与关税同盟的其他静态效应1.次优理论

范纳认为关税同盟的建立既可能增加也可能减少成员国和世界其他国家的福利，而这取决于产生关税同盟的环境，这就是次优理论（TheoryoftheSecondbest）。这个理论认为，如果福利最大化或者帕累托最优所需要的条件不能全部满足，那么尽量满足尽可能多的条件是没有必要的，并且这样做通常会导致次优情况的发生。因此，建立关税同盟并不仅仅在成员国之间消除贸易壁垒，并不必然产生次优的福利状态。第二节区域经济一体化理论一、关税同盟理论（二）次优理论与关税同盟的其他静态效应2.关税同盟的其他静态福利效应第一，关税同盟使得各成员国的海关人员、边境巡逻人员等减少而引起的行政费用的减少；第二，贸易转移型关税同盟通过减少对同盟成员国之外的世界上其他国家的进口需求和出口供给，有可能使同盟成员国共同的贸易条件得到改善。第三，任何一个关税同盟，在国际贸易投票中以一个整体来行动，较之任何一个独立行动的国家来说，可能具有更强大的讨价还价的能力；第四，关税同盟建立后，可减少走私。由于关税同盟的建立，商品可在同盟成员国之间自由移动，在同盟内消除了走私产生的根源，这样，不仅可以减少查禁走私的费用支出，还有助于提高全社会的道德水平。第二节区域经济一体化理论一、关税同盟理论（三）关税同盟产生的动态效应所谓关税同盟的动态效应，是指关税同盟对成员国贸易以及经济增长的推动作用。关税同盟的动态效应表现在以下几个方面：第一，关税同盟的建立使成员国间的市场竞争加剧，专业化分工向广度和深度拓展，使生产要素和资源配置更加优化；第二，关税同盟建立后，成员国国内市场向统一的大市场转换，自由市场扩大，从而使成员国获取转移与规模经济效益.第三，关税同盟的建立、市场的扩大、投资环境的大大改善，会吸引成员国厂商扩大投资，也能吸引非成员国的资本向同盟成员国转移。第四，关税同盟的成立，在推动成员国间商品自由流通的同时，也促进了其生产要素的自由流动，市场趋于统一并且竞争加剧，投资规模扩大，促进了研究与开发的扩大，技术进步提高，加速了各成员国经济的发展。第二节区域经济一体化理论二、大市场理论

大市场理论是针对共同市场提出的，其代表人物是西托夫斯基。他认为：以前各国之间推行狭隘的只顾本国利益的贸易保护政策，把市场分割得狭小而又缺乏适度的弹性，只能为本国生产厂商提供狭窄的市场，无法实现规模经济和大批量生产的利益。当地区经济一体化发展到共同市场之后，成员国间不仅实现了贸易自由化，而且实现了技术、资本、劳动力等生产要素的自由流动，从而形成一种超越国界的大市场。这种超越国界的大市场，将那些被贸易保护主义分割的小市场统一起来，通过大市场的激烈竞争，实现批量生产带来的大规模经济效益。这种规模经济使得生产成本下降，销售价格下降，人们愿意购买的商品更多，从而消费增加，投资增加，经济走上了良性循环，开始迅速的增长。第二节区域经济一体化理论二、大市场理论

西托夫斯基的大市场理论认为通过建立共同市场，使得市场扩大，将比较分散的生产集中起来进行规模化的大生产，这样，机器得到充分利用，生产更加专业化、社会化，高新科技得到更广泛的利用，竞争更加剧烈，从而生产成本下降，销售价格下降，进入良性循环。第二节区域经济一体化理论三、协议性国际分工原理

协议性国际分工原理是日本学者小岛清提出的。协议性国际分工，是指甲国放弃一种商品的生产并把该商品的国内市场提供给乙国，而乙国放弃另一种商品的生产并把该商品的国内市场提供给甲国，即甲乙两国通过达成某种协议，该协议规定两国间相互提供市场，从而实现协议性国际分工。协议性国际分工通过市场的价格机制无法自动实现，必须通过参与国间的某种协议来实现，即通过地区经济一体化制度把协议性国际分工组织化。第二节区域经济一体化理论三、协议性国际分工原理

小岛清认为当地区经济一体化组织建立后，该组织仅依靠比较优势进行分工，不可能完全获得规模经济所带来的利益，反而可能会导致各国家企业的垄断，从而影响该组织内分工的发展和外贸的稳定。因而，他提出须实行协议性国际分工，使竞争性贸易的不稳定尽可能保持稳定，并且促进这种稳定。第二节区域经济一体化理论四、综合发展战略理论

综合发展战略理论是针对发展中国家的理论，由鲍里斯•塞泽尔基提出。鲍里斯•塞泽尔基在《南南合作的挑战》一书中提出：发展中国家的经济一体化是变革世界经济格局、建立国际经济新秩序的要素。

综合发展战略理论认为，要实现发展中国家地区经济一体化应遵循：第一，发展中国家的经济一体化不限于市场的统一。第二，发展中国家应通过强有力的共同机构和政治意志来避免两极分化。第三，发展中国家通过政府干预来规范私营经济，从而有利于地区经济一体化的建立。第三节区域经济一体化实践

一、欧洲联盟

欧洲联盟（EuropeanUnion）简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔（Brussels），是由欧洲共同体发展而来的，创始成员国有6个，分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡，现拥有27个会员国。欧洲联盟是目前世界上影响比较大的一个区域经济一体化组织，又称欧洲共同市场。第三节区域经济一体化实践

一、欧洲联盟

（一）欧洲联盟历程

早在中世纪就出现了欧洲统一思潮，当时法兰克帝国和罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。二战以后，欧洲统一思潮进入了高潮。1991年12月11日，欧共体马斯特里赫特首脑会议通过了建立“欧洲经济货币联盟”和“欧洲政治联盟”的《欧洲联盟条约》（通称马斯特里赫特条约，简称“马约”）。1993年11月1日“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。这标志着欧共体从经济实体向经济政治实体过渡。2007年，随着罗马尼亚和保加利亚两国加入欧盟，目前欧盟成员国已增至27个。第三节区域经济一体化实践

一、欧洲联盟

（二）欧洲联盟组织机构

1．理事会2．委员会

3．欧洲议会

4．欧洲法院第三节区域经济一体化实践

一、欧洲联盟

（三）欧洲联盟主要活动欧洲各国为了实现一体化采取了很多措施：1．建立关税同盟2．建成大市场3．建立政治合作制度4．建立欧盟

1993年11月1日，“马约”正式生效，欧共体更名为欧盟。1999年，欧元在欧盟内开始正式使用，标志着统一货币的开始。欧盟经济和政治上的统一越来越深入，一体化程度越来越深。经过希腊等国的债务危机，欧盟的一体化受到影响，但地区经济一体化作为世界经济发展的潮流，是不可更改的。第三节区域经济一体化实践二、亚太经济合作组织

亚太经济合作组织（Asia-PacificEconomicCooperation），简称亚太经合组织（APEC），是亚太地区的一个经济论坛和磋商机构，也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制，总部设在新加坡。亚太经济合作组织是经济合作的论坛平台，它是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放、对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织。第三节区域经济一体化实践二、亚太经济合作组织

（一）亚太经济合作组织历程

20世纪80年代，经济全球化、贸易自由化和区域经济一体化的趋势逐渐成为潮流。与此同时，在欧洲经济一体化进程加快、北美自由贸易区已显雏形和亚洲地区在世界经济中的比重明显上升等背景下，澳大利亚前总理霍克1989年1月提出召开亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作的倡议。这一倡议得到美国、加拿大、日本和东盟的积极响应。

亚太经合组织诞生于全球冷战结束的年代。20世纪80年代末，随着冷战的结束，国际形势日趋缓和，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。同时，亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升。在此背景下，1989年1月，澳大利亚总理霍克提议召开亚太地区部长级会议，讨论加强相互间经济合作问题。第三节区域经济一体化实践二、亚太经济合作组织（二）亚太经济合作组织的原则和构成

亚太经济合作组织采取自主自愿、协商一致的合作原则，所作决定必须经各成员一致同意认可。亚太经合组织的组织机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和专题工作组等。其中，领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。1．领导人非正式会议2．部长级会议3．高官会4．委员会和工作组5．秘书处第三节区域经济一体化实践二、亚太经济合作组织（三）亚太经济合作组织特点1．独特的官方经济性质2．开放性3．自愿性第三节区域经济一体化实践三、北美自由贸易区

北美自由贸易区（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）是在区域经济集团化进程中，由发达国家和发展中国家在美洲组成的。由美国、加拿大和墨西哥3国组成于1992年8月12日就《北美自由贸易协定》达成一致意见，并于同年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。自由贸易区内的国家货物可以互相流通并减免关税，而贸易区以外的国家则仍然维持原关税及壁垒。美墨之间因北美自由贸易区使得墨西哥出口至美国受惠最大。三个会员国彼此必须遵守协定规定的原则和规则，如国民待遇、最惠国待遇及程序上的透明化等来实现其宗旨，藉以消除贸易障碍。第三节区域经济一体化实践三、北美自由贸易区

（一）北美自由贸易区历程

关于建立北美自由贸易区的设想，最早出现在1979年美国国会关于贸易协定北美自由贸易区的法案提议中，1980年美国前总统里根在其总统竞选的有关纲领中再次提出。但由于种种原因，该设想一直未受到很大重视，直到1985年才开始起步。

1985年3月，加拿大总理马尔罗尼在与美国总统里根会晤时，首次正式提出美、加两国加强经济合作、实行自由贸易的主张。由于两国经济发展水平及文化、生活习俗相近，交通运输便利，经济上的互相依赖程度很高，所以自1986年5月开始经过一年多的协商与谈判于1987年10月达成了协议，次年1月2日，双方正式签署了《美加自由贸易协定》。经美国国会和加拿大联邦议会批准，该协定于1989年1月生效。第三节区域经济一体化实践三、北美自由贸易区

（一）北美自由贸易区历程

由于区域经济一体化的蓬勃发展和《美加自由贸易协定》的签署，墨西哥开始把与美国开展自由贸易区的问题列上了议事日程。1986年8月两国领导人提出双边的框架协定计划，并于1987年11月签订了一项有关磋商两国间贸易和投资的框架原则和程序的协议。在此基础上，两国进行多次谈判，于1990年7月正式达成了美墨贸易与投资协定（也称“谅解”协议）。同年9月，加拿大宣布将参与谈判，三国于1991年6月12日在加拿大的多伦多举行首轮谈判，经过14个月的磋商，终于于1992年8月12日达成了《北美自由贸易协定》。该协定于1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区宣告成立。第三节区域经济一体化实践三、北美自由贸易区

（二）北美自由贸易区主要特点

北美自由贸易区是典型的南北双方为共同发展与繁荣而组建的区域经济一体化组织，南北合作和大国主导是其最显著的特征。1．南北合作2．大国主导3．减免关税的不同步性4．战略的过渡性第三节区域经济一体化实践三、北美自由贸易区（三）北美自由贸易区取得的成果

北美自由贸易区成立以来，虽然对其发展的成果评价不一，存在较大争议，但无论支持者和反对者，对自由贸易区建立后美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成为南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问基本得到消除。

自成立以来，北美自由贸易区取得的成果有：促进了地区贸易增长和增加了直接投资（FDI）、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断扩大等。第三节区域经济一体化实践四、东盟

东南亚国家联盟（AssociationofSoutheastAsianNations－ASEAN），简称东盟（ASEAN）。1967年8月8日成立于泰国曼谷，现有10个成员国：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南。它的总面积约449万平方公里，人口6亿多。（一）东盟发展历程

东盟成立之初只是个保卫自己安全利益及与西方保持战略关系的联盟，其活动仅限于探讨经济、文化等方面的合作。1976年2月，第一次东盟首脑会议签署了《东南亚友好合作条约》以及强调东盟各国协调一致的《巴厘宣言》。此后，东盟各国加强了政治、经济和军事领域的合作，并采取了切实可行的经济发展战略，推动经济迅速增长，逐步成为一个有一定影响的区域性组织。第三节区域经济一体化实践四、东盟

（一）东盟发展历程

20世纪90年代初，东盟率先发起区域合作进程，逐步形成了以东盟为中心的一系列区域合作机制。1994年7月成立东盟地区论坛，1999年9月成立东亚－拉美合作论坛。此外，东盟还与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、欧盟、韩国、中国、俄罗斯和印度10个国家形成对话伙伴关系。2003年，中国与东盟的关系发展到战略协作伙伴关系，中国成为第一个加入《东南亚友好合作条约》的非东盟国家。

为了早日实现东盟内部的经济一体化，东盟自由贸易区于2002年1月1日正式启动。自由贸易区的目标是实现区域内贸易的零关税。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国6国已于2002年将绝大多数产品的关税降至0－5%。越南、老挝、缅甸和柬埔寨4国于2015年实现这一目标。第三节区域经济一体化实践四、东盟（二）东盟的特点

东盟成为东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织，并建立起一系列合作机制。东盟的宗旨和目标是本着平等与合作精神，共同促进本地区经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定。

东盟主要机构有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。第三节区域经济一体化实践四、东盟（三）东盟取得的成果

东盟积极开展多方位外交。东盟国家每年与对话伙伴举行对话会议。1994年7月，东盟倡导成立东盟地区论坛（ARF），主要就亚太地区政治和安全问题交换意见。1994年10月，东盟倡议召开亚欧会议（ASEM），促进东亚和欧盟的政治对话与经济合作。1997年，东盟与中、日、韩共同启动了东亚合作，东盟与中日韩（10+3）、东亚峰会（EAS）等机制相继诞生。1999年9月，在东盟倡议下，东亚—拉美合作论坛（FEALAC）成立。第三节区域经济一体化实践四、东盟（三）东盟取得的成果

2011年11月，东盟提出“区域全面经济伙伴关系（RCEP）”倡议，旨在构建以东盟为核心的地区自贸安排。2012年11月，在第七届东亚峰会上，东盟国家与中、日、韩、印、澳、新（西兰）6国领导人同意启动RCEP谈判。2017年11月，首次RCEP领导人会议在菲律宾马尼拉召开。2018年4月，第32次东盟峰会在新加坡举行。会议围绕2018年东盟主题“韧性与创新”，重点就东盟共同体建设和国际地区问题进行讨论，会后发表《主席声明》、《关于建设韧性和创新的东盟愿景文件》、《关于网络安全合作的声明》和《东盟智慧城市网络概念文件》。第三节区域经济一体化实践四、东盟（三）东盟取得的成果

2018年11月，第二次RCEP领导人会议在新加坡召开，各国领导人肯定当年RCEP谈判取得的实质进展，就争取于2019年结束谈判达成一致。2019年11月，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行，与会领导人在会后发表联合声明，宣布RCEP15个成员国结束全部20个章节的文本谈判及实质上所有市场准入问题的谈判，并致力于2020年签署协定。第三节区域经济一体化实践四、东盟（三）东盟取得的成果

2018年11月，第二次RCEP领导人会议在新加坡召开，各国领导人肯定当年RCEP谈判取得的实质进展，就争取于2019年结束谈判达成一致。2019年11月，第三次RCEP领导人会议在泰国曼谷举行，与会领导人在会后发表联合声明，宣布RCEP15个成员国结束全部20个章节的文本谈判及实质上所有市场准入问题的谈判，并致力于2020年签署协定。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

区域全面经济伙伴关系协定（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP）的属性是多边协定，由东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家组成，签署时间为2020年11月15日，它涵盖人口超过35亿，占全球47.4%，国内生产总值占全球32.2%，外贸总额占全球29.1%，是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区谈判。它进一步促进本地区产业和价值链的融合，为区域经济一体化注入强劲动力。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（一）区域全面经济伙伴关系协定发展历程

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是2012年由东盟发起，成员包括东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16方而制定的协定。自2013年正式开始，至2019年11月，举行了3次领导人会议、19次部长级会议，28轮正式谈判。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（一）区域全面经济伙伴关系协定发展历程

2017年7月17-28日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第19轮在印度海德拉巴举行。各方继续就货物、服务、投资和规则领域展开深入磋商。2018年4月28日-5月8日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第22轮谈判在新加坡举行。在全体会议召开的同时，货物、服务、投资、原产地规则、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术法规与合格评定程序、贸易救济、金融、电信、知识产权、电子商务、法律机制、政府采购等领域都并行举行了工作组会议。2019年7月22-31日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)第27轮谈判在河南郑州举行。东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等RCEP16方约700名代表参加谈判。举行了货物贸易、服务贸易、投资、原产地规则、贸易救济、知识产权、电子商务、法律与机制等相关工作组会议。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（一）区域全面经济伙伴关系协定发展历程

2020年11月15日，第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议以视频形式举行，由东盟轮值主席国越南总理阮春福主持会议。东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。2021年3月22日，中国已经完成区域全面经济伙伴关系协定也就是RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。此外，泰国也已经批准协定。4月15日，中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）核准书。2021年4月28日，日本参院全体会议通过了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。RCEP所有成员国均表示，将在2021年年底前批准协定，推动协定于2022年1月1日生效。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（二）区域全面经济伙伴关系协定主要意义

《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP的签署是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步，对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。2020年11月15日正式签署，它标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航，意味着世界上最大自贸区诞生，标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（二）区域全面经济伙伴关系协定主要意义

《区域全面经济伙伴关系协定》是亚太地区规模最大、最重要的自由贸易协定谈判，达成后将覆盖世界近一半人口和近三分之一贸易量，成为世界上涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。

完成RCEP谈判有利于对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易体制的信息，改善地区贸易和投资的环境，推进贸易投资自由化、便利化，帮助各国更好地应对挑战，增强本地区未来发展的潜力，造福于本地区的各国人民。第三节区域经济一体化实践五、区域全面经济伙伴关系协定

（三）区域全面经济伙伴关系协定取得的成果

RCEP缔约方的目标是共同建立一个现代、全面、高质量以及互惠共赢的经济伙伴关系合作框架，以促进区域贸易和投资增长，并为全球经济发展作出贡献。它是一个互惠互利的自贸协定，体现在货物贸易、服务贸易、投资和规则领域方面，它都要体现一个平衡。特别是，这个协定里还规定了一些比如经济技术合作等方