管线设备打开作业安全培训

管线/设备打开作业事故经过：2017年11月30日12时20分，乌鲁木齐石化分公司炼油厂二车间重油催化裂化装置在进行E2208/2油浆蒸汽发生器检修时，换热器管束突然窜出，造成5人死亡、2人重伤、14人轻伤，直接经济损失644.52万元。乌鲁木齐石化“11.30”事故事故现场经验分享直接原因：E2208/2检修前壳程蒸汽压力未泄放，从DCS历史趋势调查，检修时壳体压力为2.2MPa。换热器管箱螺栓拆卸至剩余5根时，螺栓失效断裂，管箱及管束在蒸汽压力作用下，从壳体飞出，造成施工及周边人员伤亡。间接原因：

1.属地相关技术人员在开具作业许可时，未按《作业许可证管理标准》要求进行现场安全确认；施工人员在作业前没有最后确认油浆蒸汽发生器壳程是否存在压力。

2.属地编制的《停工方案》和《防冻方案》，对E2208/2油浆蒸汽发生器进行防冻处理后蒸汽压力的处理没有明确要求；厂组织的评审没有发现方案的缺陷，未识别出遗留压力给检修作业带来的风险。

3.对重催装置停工检修仓促，没有按照先制定抢修方案、后制定停工方案的原则组织停工检修，工艺、设备部门衔接不到位。

4.对检维修承包商监督管理不到位，对“以包代管”的行为缺乏有效监督。经验分享处理结果：5名设备安装公司施工人员对事故的发生负有直接责任，鉴于已在事故中死亡，免予追究责任；5名设备安装公司和乌石化员工被移送司法机关追究刑事责任；27名设备安装公司和乌石化相关责任人员被给予党纪政纪处分。事故经过：

、2010年9月19日下午1：38分，在烷基化消缺现场发生一起未遂事件，维修钳工在卸下P4/B酸泵密封冲洗油入口管时，带有一定压力的冲洗油及酸雾从冲洗油注入口喷出，时间长达7分钟，现场酸雾弥漫。幸亏作业人采取了比较安全的站位，其他人员都站在上风向，所以未造成人员伤害。典型案例事发时的工艺流程状态直接原因：

设备内憋有气压。间接原因：

1、业持续了很多天，现场工艺环境发生变化，再次施工前缺少确认环节。2、作业人没有严格按规程要求先拆密封压盖的四个螺栓，试着泄压，而

是直接拆卸冲洗油短管。前期施工给了作业者一个假象，以为设备内部没有压力。

3、方案不具体，风险识别及现场交底不到位——管理环节失控2010年2月12日，玉门油田炼化总厂液态烃脱硫装置更换垫片操作过程中，管线内残余的高浓度硫化氢逸出，空气呼吸器放在现场，但现场人员未佩带，下风口作业，导致抢修人员中毒，造成2人死亡。空气呼吸器放在现场不戴泄漏点典型案例2003年6月20日，检修公司一名职工在四催化装置，拆卸风线与主蒸汽线阀门之间的盲板时，被突然喷出的气流冲击烫伤，并从2米高的作业位置坠落，造成其左脚踝骨骨折，后背和左臂浅二度烫伤，烫伤面积约30%。主蒸汽线阀门内漏，在三天的检修期内，在阀板和盲板之间的空腔内积存了大量水和蒸汽，压力达到与主蒸汽管网相同。典型案例2004年7月13日，检修二车间的三名职工在对二气分装置304塔的塔顶安全阀拆除作业中，发生一起硫化氢中毒事件，三人不同程度受伤。在截止阀与安全阀之间的管段存有硫化氢气体。典型案例拆卸部位此区间的残余气体带有压力

2006年7月23日下午，抢修公司两名职工在乙苯装置拆卸E212换热器壳程出口阀门，拆卸前未将阀门开启（不能正常泄压），而且忽视查验设备上的压力表，仅凭排凝阀排出的小水流判断管道内没有压力，但不料拆卸时法兰口突然喷出热水，造成二人大腿不同程度烫伤。典型案例2009年11月5日，抢修公司在烷基化车间拆卸氢氟酸阀门，当作业人员拆卸最后一个阀门时，一股残液喷出，溅到作业者脸上，致使其面颊灼伤（Ⅱ度，30%）。该阀门是一种带空腔的球阀，当时处于关闭状态，空腔内蹩有残压，当作业者旋转阀柄时，压力突然泄出（含少量氢氟酸）。典型案例2010年4月8日，仪表维护人员在处理三酮苯4#螺杆机电磁阀泄漏故障时，发生了一起氨气泄漏事件，高浓度氨气急速喷出，最后是在消防车水幕掩护，工艺人员佩戴空气呼吸器操作的情况下，才彻底阻断了氨气的泄漏。施工人员原本是打算紧一下螺丝，但螺丝已紧不动了，所以临时决定松开螺丝更换垫片。而电磁阀的管路与油气分离罐（未泄压）相连，中间的截止阀未关闭，所以当作业人松开螺丝后，罐中的液压油和氨气喷出。任务变更、风险需要重新辨识。典型案例电磁阀QG/DSH08.14-2019管线/设备打开安全管理规定第一章总则第一条为加强管线/设备打开（盲板抽堵）作业的安全管理，有效防范生产安全事故的发生，依据GB30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》、集团公司《管线打开安全管理规范》和炼油与化工分公司《管线/设备打开安全管理规定》，结合公司实际，制定本规定。第二条本规定规范了公司作业区域内任何可能存有介质或能量的封闭管线/设备打开作业（盲板抽堵）的安全管理要求。第三条本规定适用于公司所属各单位。第四条名词解释

管线/设备打开：是指采取任何方式

改变了

封闭管线或设备及其附件完整性

的作业！第四条名词解释热分接：是指用机制或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。第二章职责与分工

第五条安全环保处是管线/设备打开（盲板抽堵）安全管理规定的归口管理部门，负责编制和维护本规定以及本规定的培训及解释。安全环保部门负责监督检查制度的执行情况。第六条施工主管部门负责管线/设备打开作业（盲板抽堵）的施工管理，并提供相关技术支持。第七条工艺管理部门负责管线/设备打开（盲板抽堵）工艺介质处理方案的管理，并提供相关技术支持。第二章职责与分工第八条属地单位负责：制定管线/设备打开（盲板抽堵）工艺处理方案。审核管线/设备打开安全工作方案和应急预案。负责本规定的具体实施。第二章职责与分工第九条管线/设备打开

作业（盲板抽堵）单位职责作业（盲板抽堵）单位职责（一）负责开展作业过程风险识别，制定、落实施工风

险削减措施，

对管线/设备打开（盲板抽堵）过程安全负责。（二）负责作业人员安全培训，安排具有相应资质的作业人员

从事作业。（三）负责编制管线/设备打开（盲板抽堵）安全工作方案，

严格按照安全工作方案作业，随时检查作业现场安全状况，

发现违章或不具备安全作业条件时，应立即终止作业。第十条作业申请人（现场作业负责人）职责

（一）负责提出作业申请，配合办理管线/设备打开作业许可证。（二）负责对作业人员进行作业前安全交底，安排现场监护人。（三）落实作业风险削减措施，组织实施作业，并对作业风险削减

措施的有效性和可靠性负责。（四）及时纠正违章作业行为。第十一条管线/设备打开（盲板抽堵）作业批准人职责（一）负责组织向作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进行安

全交底，核查风险削减措施落实情况。（二）负责审批管线/设备打开作业许可证。（三）负责组织异常情况下的应急处置。（四）对作业全过程的安全负责。

第十二条当班班长或当班负责人职责

（一）负责内、外操和监护人之间的操作和作业信息的沟通与协调，当

作业条件发生变化并危及作业人员安全时，负责通知并终止作业。（二）当作业出现异常危及安全生产时，负责协调组织生产应急处理。第十三条监护人职责

（一）确认作业相关许可手续齐全。（二）确认作业现场风险削减措施全部落实。（三）核实作业人员与资格证是否相符。（四）纠正和制止作业过程中的违章行为。（五）现场出现生产调整及异常情况立即终止作业，及时进行

报警、人员疏散、救援等初期处置。（六）监护人应佩戴明显标志，作业期间不得擅离现场，不得从事与

监护无关的事。第十四条管线/设备打开（盲板抽堵）作业人职责

（一）对作业安全负直接责任，执行安全工作方案和许可证的要求。（二）在作业过程中，出现异常情况或监护人提出停止作业时应立即

停止作业。（三）对于强行违章的指令有权拒绝。（四）作业结束，负责清理现场。第十五条相关管理人员职责

生产工艺人员职责1．负责工艺处置方案的制定和有关检查确认。2．参与作业前风险辨识、制定风险削减措施并确认落实。3.负责管线设备打开作业（盲板抽堵）过程本专业安全管理。第十五条相关管理人员职责

设备人员职责1．能量隔离器具等材料准备及组织实施。2．参与施工作业的风险辨识和制定风险削减措施并确认落实。3.负责管线设备打开作业（盲板抽堵）过程本专业安全管理。第十五条相关管理人员职责

安全人员职责1．作业资格证审核。2．风险削减措施现场核查确认。3．作业许可证填写合格确认。4．作业程序合规性确认。5．参与作业风险辨识和制定风险削减措施并确认落实。

第三章管理要求第十六条管线/设备打开主要指两类情况：第一类是

在运管线/设备打开；第二类是

装置停车大检修（含消缺），

工艺处理合格后，独立单元首次管线/设备

打开。第十七条管线/设备打开采取下列方式

（包括但不限于）：（一）解开法兰。（二）从法兰上去掉一个或多个螺栓。（三）打开阀盖或拆除阀门。（四）调换8字盲板。（五）打开管线连接件。（六）去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽。（七）断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等。（八）断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）。（九）用机械方法或其他方法穿透管线。（十）开启检查孔。（十一）微小调整（如更换阀门填料）。（十二）其他。第十八条管线/设备打开（盲板抽堵）实行作业许可，应办理作业许可证，具体执行公司《作业许可管理规定》。第十九条当管线/设备打开（盲板抽堵）作业涉及动火作业、进入受限空间等特殊作业，应办理相关作业许可证。第二十条凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案，没有落实安全措施，禁止管线/设备打开作业。第二十一条项目设计阶段的要求

（一）在新、改、扩建项目的设计过程中，项目管理单位与设计单位应共同考虑消除或降低因管线/设备打开（盲板抽堵）产生的风险，并确保设计在符合工程标准的基础上，满足本规定要求。（二）在项目设计的各个阶段，要考虑隔离和清理，包括以下内容：1．为清理管线/设备增加连接点，同时应考虑由此可能产生泄漏的风险。2．能够隔离第二能源，如伴热管线、电伴热以及热交换介质等。（三）有经验的现场操作人员和维修人员要参与设计或设计审查。第二十一条项目设计阶段的要求（四）设计阶段要优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合下列之一的情况：1．两阀一导淋（双截止阀关闭、两阀之间的导淋常开）。2．截止阀加盲板或盲法兰。（五）如果双重隔离不可行，要采取适当防护措施。隔离的优先顺序如下：1．双截止阀。2．单截止阀。3．凝固（固化）工艺介质。4．其他。第二十二条管线/设备打开（盲板抽堵）作业前要求

管线/设备打开（盲板抽堵）作业前，属地单位应会同作业单位共同确认工作内容并进行工作前安全分析，具体执行公司《工作前安全分析管理规定》，根据风险评估的结果制定相应控制措施，并确定是否要求作业单位编制安全工作方案、应急预案以及是否办理管线/设备打开相关作业许可证。安全工作方案应包括下列主要内容：1．清理计划，应具体描述关闭的阀门、排空点、上锁点及盲板等的位置，必要时

应提供示意图。2．安全措施，包括管线/设备打开（盲板抽堵）过程中的冷却、充氮措施、个人防

护装备和必要的消防器材等。3．描述管线/设备打开（盲板抽堵）影响的区域，并控制人员进入。4．其他相关内容。作业前所有相关人员应了解、熟悉安全工作方案，确保所有相关人员掌握相应的HSE要求，必要时进行专项培训。属地单位和作业单位双方各派一名监护人，以属地单位监护为主，监护人不得离开现场。

清理

需要打开的管线/设备必须与系统隔离，其中的物料应

采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。

清理合格应符合以下要求：（1）系统温度介于-10℃～60℃之间。（2）已达到大气压力。（3）与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性

等有关的风险已降低到可接受的程度。

当管线/设备打开（盲板抽堵）前不能完全确认已无危险

时，要在管线/设备打开（盲板抽堵）之前做好以下准备：（1）确认管线/设备清理合格。采用凝固（固化）工艺介质的方法进行隔离应充分考虑介质可能重新流动。（2）如果不能确保管线/设备清理合格，如残存压力或介质在死角截留、未隔离所有压力或介质的来源、未在低点排凝和高点排空等，应保证能随时安全的停止工作，重新制定工作计划，明确控制措施，消除或控制风险。（3）在有毒介质的管道、设备上进行打开、盲板抽堵作业时，作业人员应按GB∕T11651的要求选用防护用具。（4）在强腐蚀性介质的管道、设备上进行打开、盲板抽堵作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。（5）介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。（6）在易燃易爆场所进行打开、盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点30m内不应有动火作业。（7）室内作业时，必须打开门窗或用符合安全要求的通风设备强制通风。（8）拆卸螺栓应隔一个松一个缓慢进行，确认无气无液无压时，方可拆下螺栓。作业人员要站在上风向，面部不准正对法兰缝隙和螺栓迸射方向。拆卸法兰的管道，如距支架较远，必须设临时支架或吊架。

隔离1．隔离应满足以下要求：（1）属地单位提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表，如能量隔离清单、盲板图、现场示意图、工艺流程图和仪表控制图等，对盲板进行统一编号，并设专人统一指挥作业。（2）作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。属地单位应逐一确认并做好记录。（3）隔离系统内的所有阀门必须保持开启，并对管线进行清理，防止管线/设备内留存介质；（4）对于存在第二能源的管线/设备，在隔离时应考虑隔离的次序和步骤。（5）应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。高压盲板使用前应经超声波探伤，并符合JB∕T450的要求。

隔离

2．隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率、因隔离

（如吹扫、清洗等）产生可能泄漏的风险等。

隔离方法和优先顺序见第二十一条第（四）、（五）款。3．如果双重隔离不可行而采用单截止阀或其他方法进行隔离时，应制定安全工作方案，并采

取有效防护措施。4．应考虑使用手动阀门进行隔离，手动阀门可以是闸阀、旋塞阀或球阀。

控制阀不能单独作为物料隔离装置。5．应对所有隔离点进行有效隔断，并进行标识。（四）设计阶段要优先考虑双重隔离，双重隔离是指符合下列之一的情况：1．两阀一导淋（双截止阀关闭、两阀之间的导淋常开）。2．截止阀加盲板或盲法兰。（五）如果双重隔离不可行，要采取适当防护措施。隔离的优先顺序如下：1．双截止阀。2．单截止阀。3．凝固（固化）工艺介质。4．其他。第二十三条管线/设备打开（盲板抽堵）作业要求

（一）明确管线/设备打开（盲板抽堵）位置。（二）在受管线/设备打开（盲板抽堵）影响的区域内设置警戒线，控制人员进入。对硫化氢区域，要在切水口、地漏、隔油池、储罐等区域设置警示牌。（三）涉及到热分接的管线/设备打开，其作业步骤和方法应符合SY/T6554《在用设备的焊接和热分接程序》。（四）管线/设备打开（盲板抽堵）过程中发现现场工作条件与安全工作方案不一致时（如导淋阀堵塞或管线/设备清理不合格），必须停止作业，进行再评估，重新制定安全工作方案并有效落实后，办理相关作业许可证。（五）在作业期间，严禁同时进行各类与该项作业相关的试车、试压、试验以及其他交叉作业。（六）不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的打开（盲板抽堵）作业。（七）管线/设备打开（盲板抽堵）作业时要有防止废油废水废渣落地造成环境污染的防范措施；与其他设备管线相连的打开，作业后不能同时安上阀门或连接管道的应加堵相应等级的盲板，以免发生跑料或其他事故。（八）在甲类装置区作业时，若作业环境发生变化，如装置区可燃气体、可燃蒸汽或硫化氢达到报警限值时，监护人员应立即通知作业人员停止作业撤出现场，经处理合格后方能继续作业。（九）涉及硫化亚铁部位的打开（盲板抽堵）作业执行QJ/DSH7201《防止硫化亚铁自燃及安全作业技术指导书》。（十）涉及硫化氢的作业执行公司《预防硫化氢中毒管理规定》有关要求。第二十四条工作交接（一）管线/设备打开（盲板抽堵）工作交接的相关方共同确认工作内容、安全工作方案，至少应包括以下内容：1．有关安全、健康和环境方面的影响。2．隔离位置、清理和确认清理合格的方法。3．管线/设备状况。4．管线/设备中残留的物料及危害等。（二）属地单位、作业单位的相关人员在工作交接时应进行充分沟通。（三）当管线/设备打开（盲板抽堵）超过一个班次才能完成时应进行交接班，并在交班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通。第二十五条个人防护装备要求（一）管线/设备打开（盲板抽堵）作业时，安全专业人员应保证作业人员正确选用符合要求的个人防护装备。（二）应确保现场人员能够及时获取个人防护装备。（三）要按防护要求建立个人防护装备清单，清单包括使用的防护装备种类、使用时间及有效使用范围等内容。（四）对含有剧毒、高毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线/设备打开（盲板抽堵）作业时要遵守以下要求：1．所有进入受管线/设备打开影响区域内的人员、预备人员等应按要求穿戴个人防护装备。2．对于受管线/设备打开（盲板抽堵）影响区域外（位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域）的人员，可不穿戴个人防护装备，但必须确保能及时获取个人防护装备。

第二十六条管线/设备打开（盲板抽堵）相关许可证管理要求（一）由管线/设备打开（盲板抽堵）作业现场负责人申请办理许可证，属地单位配合提供如下相关资料和设施：1．管线/设备打开（盲板抽堵）作业内容说明。2．相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等。3．风险评估结果（如工作前安全分析）。4．安全工作方案。5．应急预案。6．个人防护装备。7．相关安全培训或会议记录。8．其他相关资料。（二）属地单位装置负责人组织工艺、设备、安全人员会签，由设备人员开具、属地单位装置负责人（或明确的职责代理人）批准作业许可证。

第二十七条业务开展所依据的流程管线/设备打开审批流程。具体业务流程见《业务流程汇编》。

第二十八条形成的记录和表单管线/设备打开作业许可证管线/设备打开作业许可证。保管单位：属地单位；保管期限：1年。第四章监督与责第二十九条安全环保处每季度组织对管线/设备打开管理规定的执行情况进行一次检查，检查情况要形成总结并上网发布。对本制度运行的有效性及负责审核管理的项目内容承担管理责任。第三十条施工主管部门应根据《压力管道安装单位资格认可实施细则》选择管道打开作业的施工单位。施工主管部门、工艺管理部门对因职责范围内工作不到位导致的相关后果承担相应管理责任。第三十一条负责审批管线/设备打开相关作业许可的单位，对审批内容的现场落实情况进行监督检查，对本单位所管辖的工作因确认不当导致的相关后果承担责任。第三十二条各属地单位负责对管线/设备打开作业安全管理规定的执行情况、许可证的审批、发放、关闭、存档等管理工作进行动态管理及检查，每月要对检查情况进行汇总并记录，对因职责范围内工作不到位导致的相关后果承担直接管理责任。第五章

附

则

第三十三条本规定由安全环保处负责解释第三十四条本规定于2019年7月31日发布，自发布之日起施行。原QG/DSH08.14-2017《管线/设备打开安全管理规定》同时废止。QG/DSH05.22-2018工艺系统能量隔离管理规定名词解释能量：可能造成人员伤害或财产损失的工艺物料或设备所含有的能量。本规定中的能量主要指机械能（移动设备、转动设备）、热能（机械或设备、冷热物质、化学反应）、势能（压力、负压、弹簧力、重力）、化学能（毒性、腐蚀性、可燃性）、辐射能等。隔离：将阀件、蓄能配件等设定在合适的位置或借助特定的设施使设备不能运转或能量不能释放。安全锁：用来锁住能量隔离设施的安全器具。按使用功能和归属分为三类：1．个人锁：只供个人专用的安全锁。2．集体锁：现场共用的安全锁，并包含有锁箱。集体锁为同花锁，是一把钥匙可以开多把锁的组锁。3．公用锁：归属地单位所有，供作业单位、外来人员借用的个人锁或集体锁（仅

限于属地内使用）。锁具：保证能够上锁的辅助设施。如：锁扣、阀门锁套、链条等。测试：验证系统或设备隔离的有效性。基本要求

第十一条属地单位应编制工艺单元处理方案及工艺系统能量隔离方案，其中涉及系统公用工程、跨车间界区及装置或单元整体隔离的，组织公司相关部门、车间审批，其他的由属地单位自行审批。

第十二条为避免设备设施或系统区域内蓄积危险能量或物料的意外释放，对所有危险能量和物料的隔离设施均应进行能量隔离、上锁挂标签并测试隔离效果。

第十三条能量隔离原则上要相信盲板，不要相信阀门。

隔离或控制能量的方式包括但不限于：（一）移除管线，加盲板。（二）双切断阀门，打开双阀之间的导淋。（三）退出物料，关闭阀门。（四）防止辐射，距离间隔。（五）锚固、锁闭或阻塞。工艺系统能量隔离方式

完全隔离拆除管线或短管，并在开口处加盲法兰关闭截止阀、旋转8字盲板关闭截止阀、加盲板工艺系统能量隔离方式

阀门隔离“两阀一导淋”：双截止阀关闭、两阀间的导淋常开存有物料端作业端第十七条在开始作业前，属地单位与作业单位人员都有责任确认

隔离已到位

并执行上锁、挂标签！能量隔离的步骤第二十条

辨识与隔离（一）属地单位应辨识作业过程中所有能量的来源及类型，编制“工艺系统能量隔离清单”，统一编号，且与工作前安全分析编号保持一致。由属地单位和作业单位双方确认签字，经属地单位负责人审批后放置在作业现场醒目处。应让所有有关人员了解此项作业的工艺系统能量隔离情况，如涉及相关方，可将“工艺系统能量隔离清单”提供给相关方，以示沟通。（二）属地单位负责根据能量的性质及隔离方式选择相匹配的断开、隔离设施。管线、设备的隔离同时执行公司《管线/设备打开安全管理规定》作业许可管理规定》，并注意以下事项：1．工艺系统有时需要对设备的打开状态加锁，以防止误操作导致有害介质无法排出或积聚，如设备的排凝点、放空点和泄压点。2．不得采用调节阀进行隔离。当采用远程控制的阀门进行隔离时，应打到现场控制模式或对该阀门的前后手动阀门进行隔离上锁。3．液压、气压、蒸汽驱动系统应隔离所有的进出口管线。4．引擎驱动系统除隔离电力启动系统外，还要隔离燃料供应系统。5．对转动设备、用电设备的检修可能涉及生产车间、电气车间两个属地单位，需分别对电力和工艺系统隔离上锁。6．交叉作业涉及同一隔离点时，每项作业都要对此隔离点上锁、挂标签。7.采用阀门作为隔离措施时，打开作业前要对隔离点进行上锁挂签，作业结束后方可解锁。第二十一条上锁、挂标签根据工艺系统能量隔离清单，对已完成隔离的隔离点选择合适的锁具，填写“危险！禁止操作”标签，对所有隔离点上锁、挂标签。上锁分以下两种方式：（一）单个隔离点的上锁。属地单位项目负责人（或其授权人，如监护人）和作业单位作业人员用个人锁锁住隔离点。（二）多个隔离点的上锁按下列顺序实施：1．属地单位项目负责人用集体锁将所有隔离点上锁、挂标签。2．将集体锁的钥匙放入锁箱，钥匙号码应与现场安全锁对应。3．属地单位项目负责人和作业单位每个作业点人员用个人锁锁住锁箱。4．作业单位现场负责人应确保每个作业点人员要在集体锁箱上上锁。5．属地单位作业许可证开具人必须亲自到现场检查确认上锁点，才可开具相关作业许可证。6．属地单位作业批准人必须核实上述程序已得到有效遵守和执行，方可签发作业许可证。第二十二条确认上锁、挂标签后属地单位与作业单位应共同确认能量已隔离或去除。当有一方对上锁、隔离的充分性、完整性有任何疑虑时，均可要求对所有的隔离再做一次检查。确认可采用但不限于以下方式：（一）在释放或隔离能量前，应先观察压力表或液面计等仪表处于完好工作状态；通过观察压力表、视镜、液面计、低点导淋、高点放空等多种方式，综合确认贮存的能量已被彻底去除或已有效地隔离。在确认过程中，应避免产生其他的危害。（二）目视确认连接件已断开、设备已停止转动。第二十三条测试（一）有条件进行测试时，属地单位应在作业人员在场时对设备进行测试（如打开导淋，进行可燃气体测试）。测试时，应排除联锁装置或其他会妨碍验证有效性的因素。（二）如果不具备测试条件或确认隔离措施无效，应由属地单位采取相应措施确保作业安全。（三）工作进行中，若作业单位人员提出再测试确认要求时，须经属地单位项目负责人确认、批准后实施再测试。第二十五条解锁（一）解锁依据先解个人锁后解集体锁、先解锁后解标签的原则进行。（二）作业人员完成作业后，本人解除个人锁。当确认所有作业人员都解除个人锁后，由属地单位上锁人解除个人锁。（三）属地单位确认设备、系统符合运行要求后，对照“工艺系统能量隔离清单”解除现场集体锁。（四）当作业部位处于应急状态下需解锁时，可以使用备用钥匙解锁；无法取得备用钥匙时，经属地单位生产负责人同意后，可以采用安全的方式解锁。解锁应确保人员和设施的安全，应及时通知上锁、挂标签的相关人员。（五）解锁后设备或系统试运行不能满足要求时，再次作业前应重新按本规定要求进行工艺系统能量隔离。第二十四条工作交接（一）当换班时工作尚未完成，集体锁、个人锁及“危险！禁止操作”标签不能被解除，接班人必须先用

他的个人锁锁上集体锁箱后，交班人才可解除他的个人锁。（二）在属地单位作业负责人或施工单位现场负责人交接班后，接班负责人应承担上锁责任。交接班时

应检查进行中的上锁程序并重新核对能量隔离清单。现状如何？管线/设备打开作业现状某储罐人孔打开作业中，未办理管线/设备打开作业许可。人孔打开作业未办理管线/设备打开许可

某装置泵房区污水检修管线/设备打开作业，作业许可中作业人员变更后无批准人确认签字。（变更未经有效审批）作业人员变更无批准人签字确认管线/设备打开作业现状拆卸时没有确认容器内介质情况，导致污水从罐内喷出。管线/设备打开作业现状某装置苯罐人孔打开及排液作业，现场使用的四合一检测仪不具备苯类检测功能，作业人员进行的打开作业与作业票内容不符，JSA无相关风险辨识。人孔已打开正在排液不具备苯浓度检测管线/设备打开作业现状对照能量隔离清单和现场实际，确认所有联通管及设备都已有效隔离但是未挂牌上锁入口阀关闭出口阀关闭压力表指针回零管线/设备打开作业现状

某装置机泵检修作业未完成，泵体拆除后进出口管线未上盲法兰，仅用防水布封堵，进出口管线单阀隔离且未上锁。（能量隔离未加装盲板/法兰）进出口管线未上盲法兰单阀隔离未上锁单阀隔离未上锁管线/设备打开作业现状

某装置鹤管及附件安装作业，未按照要求使用防爆工具。（未按照要求使用防爆工具）非防爆工具要求使用防爆工具管线/设备打开作业现状某装置储罐VOC治理项目施工作业时，管线盲法兰螺栓一次性全部拆除，致使石脑油大量流出，无有效接油措施。石脑油大量流出并溢流至地面管线/设备打开作业现状加堵盲板作业时，属地及施工单位未采取盛接措施，污油满地；管线/设备打开作业现状上面动火作业下面管线打开作业易燃易爆介质管线/设备打开作业，30m范围内无动火作业；管线/设备打开作业现状某装置拆除液位计法兰未封堵管线/设备打开作业现状某储罐安全阀拆除后安全阀已拆除未上锁挂牌与之相连接管线阀门未上锁挂牌、无盲法兰。管线/设备打开作业现状某装置甲醇泵房内苯线打开作业时，能量隔离清单标识为汽油和甲醇，作业环境苯浓度超标报警，无中毒危害告知措施，无法确认苯线已做工艺处置，JSA无有毒有害作业防护措施。作业环境苯浓度超标报警管线/设备打开作业现状接上图：JSA无个人防护措施苯线能量隔离清单显示为汽油和甲醇管线/设备打开作业现状接上图：作业票无工艺处置和气体检测选项管线/设备打开作业现状

某装置过滤器拆把、更换滤芯作业单截止阀压力显示要求盲加板设备打开作业现场实际为单截止阀隔离，而能量隔离清单描述为加盲板，与实际不相符。管线/设备打开作业现状

某装置海水泵出入口管线安装的盲法兰，入口盲法兰螺栓只安装了一半。入口盲法兰螺栓未上满出口法兰管线/设备打开作业现状

某装置泵区更换密封轴承、电机拆装作业，管线内介质为2.5MPa液化气，泵进出口管线未采用单阀+盲板隔离措施，仅采用单阀隔离，无安全工作方案且锁具为非防爆铁制锁具，机泵操作柱开关未挂“禁动