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文档简介
PAGE第2单元本单元主要讲解并描述了古代西方与近代西方政治制度的发展历程,主要包括三条主线:线索一:古希腊民主政治公元前8-前5世纪,在梭伦改革、克里斯提尼改革和伯里克利改革等相继打击贵族特权、完善民主机构及激励公民参政等措施推动下,雅典的民主政治渐渐达到顶峰。它铸就了雅典的辉煌,为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。线索二:古罗马法律体系在罗马扩张导致的不同民族的光锐冲突及经济社会纠纷日益增多的过程中,罗马法经验了由习惯法到成文法、由公民法到万民法、从零散到形成体系的不断完善过程。罗马法缓和了社会冲突,巩固了帝国统治,对近代欧美国家立法和司法产生了重要影响。线索三:近代西方代议制民主的发展演化(1)在工场手工业发展的17、18世纪,英国1689年《权利法案》颁布以后,逐步确立了议会至上的君主立宪制,形成了责任内阁。美国独立后,颁布1787年宪法,确立了联邦制、总统共和制、三权分立制政体。(2)在第一次工业革命时期的18世纪60年头至19世纪70年头,法国1875年通过法兰西第三共和国宪法,确立了议会制共和政体,德国通过1871年《德意志帝国宪法》确立了君主立宪政体。(3)英、美、法、德四个国家因国情不同,形成了两种政体形式:君主立宪制与民主共和制,体现了世界各国政治文明的多元性、多样性,另一方面也形成了相同的代议制基本特征,即选举、议会立法、权力制约与平衡等。第5讲古希腊和古罗马的政治制度一、古代希腊民主政治(一)古希腊城邦1.地理环境多山,不相宜农耕,港湾众多,相宜商业和海外贸易的发展。2.城邦制度(1)含义:是指古希腊的一种国家形态,它一般以一个城市为中心,包括其周边的村社构成。(2)兴起时间:公元前8—前6世纪。(3)特征:小国寡民,各邦长期独立自治。(4)主要政体:贵族制、民主制为主,还有君主制、寡头制和僭主制。(5)作用:古希腊城邦实行的公民政治,使城邦公民享有较充分的政治权利。地理环境与雅典民主政治形成的关系雅典民主政治的形成是政治、经济、地理、历史传统等多种因素综合作用的结果。地理环境对其形成有重要影响,但非确定因素,确定因素是经济条件,即工商业和海外贸易发达。(二)雅典城邦的民主政治1.形成(1)有利条件:贵族制取代君主制,为政体进一步向民主制方向演化打算了条件。(2)走上轨道:梭伦改革,奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础。(3)最终确立:克里斯提尼改革,实行陶片放逐法等,最终在雅典确立起奴隶制民主政治。2.基本特点(1)基本特点:人民主权与轮番而治。(2)主要表现①公民大会:是最高权力机关,负责审议并确定一切国家大事。②五百人议事会:是公民大会的附属机构。③民众法庭:是日常司法机关。3.评价(1)主动意义①为人类供应了一种集体管理的新形式,创建出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。这一创举为后世民主政治的发展积累了珍贵阅历。②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府、促进文化广泛深化发展。(2)消极方面①民主的范围:仅是男性公民的民主。②民主的实质:是奴隶主阶级的专政,是社会不公的一种暴力机器。雅典民主制度程序性民主的主要体现(1)公民大会、五百人议事会、民众法庭等国家机构。(2)比例代表制、任期制等。(3)全体公民都有机会被选为陪审法庭成员;选举方式是抽签选举;司法审判中实行法庭辩论等形式与程序。雅典民主制度是一种干脆民主,相对粗糙,雅典的程序性民主无法保证真正的民主。二、古罗马的政制与法律(一)从共和国到帝国1.共和政体(1)形成:公元前6世纪末,罗马人推翻君主制,建立共和国,实行贵族共和制。(2)机构:古罗马共和制主要由执政官、元老院、公民大会三层机构组成。(3)发展:平民为维护自身利益,与贵族进行了长期的政治斗争,平民保民官由此设立。2.帝制确立(1)背景①经过扩张,古罗马成为地中海的霸主。②古罗马共和国末期,共和政体的基本原则已被废弃。(2)建立①公元前27年,屋大维建立元首制。实质是披着共和外衣的君主专制;元老院受元首限制;元首集各种大权于一身。②戴克里先实行公开的君主统治。(二)罗马法1.开端——《十二铜表法》(1)背景①共和国的诞生促进了法律的制定。②平民的剧烈要求和长期斗争。(2)内容:包括民法、刑法和诉讼程序,基本上是习惯法的汇编。(3)评价①消极:它明确维护私有财产权和贵族的既得利益,并没有给平民带来多少好处。②主动:有利于约束贵族,使其按律判决和量刑,是古罗马的第一部成文法,是古罗马的基本法。2.发展继《十二铜表法》之后,古罗马又依据不同时期的立法须要接连制定了很多法律,对维系社会的稳定、国家的统一,起到了重要作用。《十二铜表法》的制定标记着罗马成文法的诞生,但古罗马并没有废除习惯法。说《十二铜表法》是平民的成功,有利于爱护平民利益,是因为贵族不能随意说明法律。3.完备——《查士丁尼民法大全》(1)背景①历代制定的法律规模浩大,内容驳杂,运用不便。②为维系社会的稳定、国家的统一。(2)组成:《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》和《查士丁尼新律》,四部法典统称为《查士丁尼民法大全》。(3)地位及影响:查士丁尼法典的颁布标记着罗马法已经发展到完备阶段。它保留了古罗马在法学方面的创建性成果,对人的行为作出具体的法律规范,为调解困难的社会冲突供应了法律手段。希腊城邦的兴起1.时间:公元前8—前6世纪。2.代表:斯巴达和雅典。3.特征:小国寡民。4.概况:斯巴达是少数人驾驭政权的寡头政治的代表,雅典是多数公民掌权的民主政治的典型。在雅典,公民都有出席公民大会和担当公职的权利,干脆确定城邦的大政方针。1.雅典民主政治中的“权限交叉”现象雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》[思维激活]雅典民主政治的特点;雅典民主政治和近现代西方民主政治的联系。反映出雅典民主政治中的权力制约。2.罗马帝国的政治建构帝国愈大,官僚机构也愈多。新设政府机构的官员。通常是皇帝及其宠臣的亲信。元老院和执政官慢慢被挤到一旁。国家法律致力于保障个人的权利,尤其是物质财产。整个司法制度结构像一座金字塔,塔顶上便是皇帝。皇帝驾驭最高的法律权力。正是这种种制度和相应的种种规章使罗马帝国得以延长它的寿命。——[荷]李伯庚《欧洲文化史》[思维激活]史料反映出罗马帝国的政治建构并揭示出其和罗马帝国寿命许久的关系。►探究1雅典民主政治的特点史料一在雅典,除了将军和司库官之外,全部官吏均从年满30岁的公民中抽签选出。同时还规定,除十将军外,全部军政官吏,任期都是一年,不得连选连任。如公民大会的常设机构——五百人议事会,即由30岁以上的全体公民抽签选出;由6000名陪审员组成的公众法庭的选举方法也是抽签。——摘编自陈德正《古雅典民主政治的特点浅析》史料二(雅典)不借助中介或代表,自己对自己的事务进行干脆管理,即人民不间断地干脆参与行使权利。所遵循的原则是少数听从多数。——摘编自乔·萨托利《民主新论》(1)史料一反映了雅典民主政治的公民选举、将军任期、公民大会的常设机构、陪审员的产生等内容。(2)史料二中“干脆参与”“少数听从多数”等是关键信息,突出反映了雅典民主的特征。(1)依据史料一并结合所学学问,概括古代雅典官吏任用的特点和影响。(2)史料二体现了雅典民主政治的什么特征?[提示](1)特点:轮番执政(或抽签选出);公允公正;任期短。影响:有利于调动公民的参政热忱(或最大限度地维护民主制度);为后世供应阅历和教训;不利于公职人员的专业化和政策稳定。(2)特征:干脆民主,少数听从多数。雅典民主政治的特点(1)主权在民:全部合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权等权利以及各机构内部实行集体负责和少数听从多数的原则;雅典一切官职向各等级公民开放;等等。(2)法律至上:雅典严格实行法治,提出公民在法律面前人人同等,雅典人视法律为最高权威,神圣不行侵扰。(3)轮番而治:五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生;十将军委员会由民主选举产生,都有肯定任期。(4)权力制约:议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构,受到公民大众,也受到由人民广泛干脆参与的陪审法庭的制约。(5)公民意识:关切雅典、参与政治,是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。(6)干脆民主:凡公民都可干脆参与和管理城邦事务。►探究2罗马法的价值史料一行政官……可以依据每一个个别案例的状况做出裁量,而不必僵硬地依据有关法律条文的字面含义进行判决。他的这种确定成为事实上的判例法。——摘编自《世界文明史》史料二罗马法之所以能跨越时空的限制,具有如此经久不衰的生命力,是与罗马法中所蕴含的自然法思想分不开的。英国法史学者梅因说:“我找不出任何理由,为什么罗马法律会优于印度法律,假使不是‘自然法’理论给了它一种别出心裁的优秀典型。”——摘编自谭建华《自然法思想与罗马法的发展》(1)史料一体现了罗马法在实施过程中的敏捷性和好用性。(2)史料二中作者指出罗马法中所蕴含的自然法思想是罗马法具有深远影响的重要缘由。(1)依据史料一,分析罗马法保存的重要法律观念。(2)依据史料二和所学学问,说明罗马法蕴含了自然法的哪些精神?[提示](1)法律观念:法律应适应改变的状况,不断发展。(2)精神:自然、理性、自由、同等和正义。罗马法内容、基本原则的历史价值罗马法的内容或原则对后世的价值陪审制度仍是现代西方国家的一项重要法律制度爱护人制度现代各国的律师制度几乎都源于罗马法核心内容:承认私有财产神圣不行侵扰体现了理性、自由、同等、正义的思想提倡自由民在“法律面前人人同等”是近现代“法律面前人人同等”的思想渊源罗马法关于反映简洁商品生产的各种法律关系的规定对资本主义民法领域产生很大的影响,如法国《民法典》中有关物权和债权的部分,就是以罗马法为基础而制定的“不告不理”的审判原则资产阶级对此继承和发展,以立法的形式确认“非经起诉,法官不得审判”的原则从家国情怀的角度思索罗马法对中国法制建设的启示阅读材料,完成下列要求。材料第一帝国时代秦汉帝国(公元前221—公元220年)秦汉实行郡县制;秦朝统一文字;秦朝修长城防卫匈奴,秦汉长期同匈奴作战;秦朝修建以咸阳为中心通往全国各地的驰道;秦汉法律细密,涉及社会生活各个方面;秦汉时期丝绸、造纸、漆器以及冶铁技术领先世界;汉朝出现《氾胜之书》;汉朝开通海上和陆上丝绸之路;秦朝“焚书坑儒”,汉朝确立儒家思想为正统思想罗马帝国(公元前27—公元476年)在新折服地区设立行省,权力向君主和将军集中;在不列颠修长城抵挡外族入侵,罗马长期反抗外族侵略;修建以罗马城为中心通往帝国各地的硬面马路;法律由公民法向万民法转变,体系日趋完备;玻璃工艺、银器、铸币和采矿技术先进;科鲁美拉写就名著《论农务》;海外贸易发达;确定基督教为国教——摘编自胡孝文等《秦汉与罗马:帝国时代的倒影》从上表中提取秦汉与罗马帝国的相关历史信息,并结合所学学问对“第一帝国时代”的特征进行探讨。(要求:观点明确,史论结合,逻辑严密,表述清楚)[解析]首先,分析材料,获得有效信息,如秦汉实行郡县制,罗马帝国在新折服地区设立行省;秦汉法律细密涉及社会生活各个方面,罗马帝国法律由公民法向万民法转变,体系日趋完备;秦朝修长城防卫匈奴,修建以咸阳为中心通往全国各地的驰道,罗马帝国在不列颠修长城抵挡外族入侵,修建以罗马城为中心通往帝国各地的硬面马路;等等。其次,对获得的信息进行完整、精确、合理的解读,明晰论证观点,如古代帝国依靠周密的制度维持统治、古代帝国都重视公共工程的兴修等。最终,依据提取的相关信息,结合所学学问对所确定观点予以阐述,表述成文。[答案]示例:观点:古代帝国依靠周密的制度维持统治。阐述:东西方帝国为了维护帝国的统一与平安,均在制度方面进行了周密的设计,如在地方行政制度方面,秦汉时期的郡县制和罗马帝国的行省制度,都保证了中心对地方的有效管辖;在法律制度方面,秦汉时期严密的法律制度和罗马帝国完备的法律体系,都能有效协调帝国内部冲突,稳定统治秩序。故周密完善的制度设计是维系东西方帝国统治的重要条件之一。罗马法精神对中国法制建设的启示(1)价值精神层面的契合。罗马法的自由、公允、正义等精神,也是中国法制建设追求的价值;由于中国传统文化的特别性,在借鉴的时候我们更应当留意到将罗马法特有的精神价值与中国传统文化有机地结合起来。中国的法制现代化不仅应借鉴罗马法制度层面的阅历,更有其精神上的诉求。(2)各具特色,体现国情。任何国家的法制现代化都应与社会的发展阶段和经济发展水平相适应和具有本土的特色。我们要从中国的具体国情动身,完善立法,树立法律权威;转变政府职能,加强权力制约;树立社会主义法制新理念,走出一条具有中国特色的法制现代化的独特之路。【考法示例】创设学习情境,综合考查雅典民主政治(2024·全国Ⅰ卷·32)雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大,代表不同的公民阶层,负责说明法律、认定事实、审理案件等。而在罗马,通常由专业法官和法学家进行司法说明。由此可见,在雅典城邦的司法实践中()A.职业法官拥有审判权B.负责司法说明的主体与罗马相同C.公民干脆行使司法权D.公民陪审团维护全部人的法律权益知情境:本题要求依据雅典城邦和罗马的司法实践的学习情境,分析推断雅典城邦的司法实践反映的法律问题。明立意:以雅典和罗马的司法实践为切入点,主要考查历史说明这一核心素养。抓关键:“公民陪审团”“负责说明法律、认定事实、审理案件”。理思路:留意从设问词入手,相识要解决的是雅典的司法实践具备什么特征的问题,在对题干关于雅典和罗马的法律叙述进行细致比较的基础上,对选项进行逐一的分析,这样就可以把A项和B项轻松地解除掉,而D项也明显地不正确,依据这样的思路去分析,答案(C项)就自不待言了。【真题体验】1.雅典民主政治的特点(2024·全国Ⅱ卷·32)有学者认为:“在政体形式这个关键问题上,只有完全的一样,或者多数派强大到近乎全体一样的程度,即使那些不完全赞同的人也必需敬重这种政体,才能让政治激情不至于造成流血,同时让国家全部权威部门受到人们充分而自如地平和指责。”这一论述可以用于说明()A.雅典民主政治 B.僭主政治C.罗马共和政体 D.寡头政治A[依据材料“在政体形式这个关键问题上,只有完全的一样,或者多数派强大到近乎全体一样的程度”“让国家全部权威部门受到人们充分而自如地平和指责”并结合所学学问可知,材料反映的是雅典的干脆民主政治,故A项正确。]2.雅典民主政治(2024·全国Ⅰ卷·32)在古代雅典城邦,陪审法庭几乎可以审查当时政治生活中的全部问题,甚至包括公民大会和议事会通过的法令,并进行最终判决。这说明()A.法律听从民众意愿 B.判决体现权力来源C.全体公民参与政治 D.法律面前人人同等B[陪审法庭是雅典最高司法与监察机关,法官从30岁以上男性公民中抽签选举产生,其权力是公民群体给予的,有权审判公民大会及其他机构的各项事务,监察公职人员,这体现了陪审法庭所具有的公权力的来源,故选B项。]3.雅典公民的参政热忱(2024·全国Ⅲ卷·32)公元前5世纪,雅典公民获得更多表达自己想法的机会,公民的成功“依靠于在大型公共集会上谈话、论辩与劝服的实力”。据此可知,在当时雅典()A.公民必需能言善辩 B.参政议政非常活跃C.民主政治出现危机 D.内乱引发思想纷争B[A项说法过于肯定,解除;材料强调的是雅典公民通过谈话、论辩和劝服等方式参与政事探讨,说明当时雅典公民主动参政议政,故选B项;公元前5世纪雅典民主政治进入黄金时代,C项错误;D项在材料中未体现,解除。]4.罗马法的发展演化(2024·全国Ⅱ卷·32)罗马共和国时期,平民和贵族绽开了长达两个世纪的斗争,斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。恩格斯曾评论说:“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。”这一长期斗争的结果是()A.贵族的特权被取消 B.罗马法体系最终形成C.公民与贵族法律上同等 D.自由民获得相同的权利C[解答本题的关键是精确理解恩格斯“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”这句评论。罗马共和国时期,历经平民和贵族的斗争,平民和贵族在法律上取得了同等地位,故选C项。]5.雅典民主政治(2024·全国Ⅱ卷·32)在梭伦改革之后的雅典,有的执政官是未经正值选举上台的,被称为僭主。他们一般出身贵族,政绩斐然,重视平民利益,但最终受到流放等惩处。这种现象表明,在当时的雅典()A.贵族垄断国家政权 B.政治生活缺乏法制基础C.平民没有政治权利 D.民主政治已是人心所向D[由于未经正值选举上台,僭主们尽管“政绩斐然,重视平民利益”,但最终却受到流放等惩处,这说明当时的雅典民主政治已是人心所向,未经过民主程序上台的领导人不会得到民众拥护,故D项正确。]6.雅典宣誓仪式与责随意识的培育(2024·全国Ⅲ卷·32)在古代雅典,官员就职前须宣誓保证依法履行职责,陪审员须宣誓保证公正审判,年满18岁的青年男子须参与成人宣誓仪式才拥有公民的权利和义务。这些宣誓旨在()A.限制权力滥用 B.防止官员腐败C.培育权利观念 D.增加责随意识D[材料中“官员就职前须宣誓保证依法履行职责”“陪审员须宣誓保证公正审判”“年满18岁的青年男子须参与成人宣誓仪式”等信息,都体现了雅典公民的职责,其目的在于增加公民的责随意识,维护城邦利益,故D项正确。]1.(2024·武汉摸底)古希腊城邦不断对外殖民活动,希腊移民与他们居住在希腊半岛上的同胞信仰同样的神。他们也讲希腊方言,同母邦之间保持着商业联系。古希腊人的上述行为()A.有助于希腊城邦共同体的建立B.促进了希腊统一国家的建立C.推动希腊城邦思想文化的发展D.突显希腊城邦的集体责任感A[依据材料“希腊移民与他们居住在希腊半岛上的同胞信仰同样的神。他们也讲希腊方言,同母邦之间保持着商业联系”可知二者之间有共同的语言和商业联系,有助于希腊共同体的形成,故选A项;结合所学学问可知此时古希腊城邦的特点是小国寡民、独立自治,并未建立“希腊统一国家”,解除B项;希腊民主政治推动希腊城邦思想文化的发展,与殖民活动无关,解除C项;“城邦的集体责任感”强调城邦个人与集体的关系,与材料中主体“殖民地区与城邦关系”不符,解除D项。]2.(2024·乌鲁木齐一模)在雅典公民大会上,公民对城邦大事的议案自由发言或绽开激烈的辩论,最终实行投票或举手的方式,按“少数听从多数的原则”做出决议。决议一旦形成,不能随意更改。由此可知,雅典()A.公民大会是唯一的民主机构B.频繁出现“多数人的暴政”C.贵族不再拥有任何政治权利D.以“干脆民主”为主要形式D[雅典的民主决策实行投票或举手的方式,实行“少数听从多数的原则”,这体现出“干脆民主”的特征,故选D项;公民大会是雅典的民主机构之一,解除A项;“少数听从多数”有可能导致“多数人的暴政”,但不肯定“频繁”,解除B项;雅典贵族作为公民也拥有相应的政治权利,解除C项。]3.(2024·河南中原名校质检)伯里克利执政时期,公民大会召开时,每个公民都可以登上讲台对国家的政策和全部公职人员提出指责和建议。国家的一切重大确定必需经过公民大会探讨表决后方能生效。这些举措()A.体现了公民的基本权利 B.提高了人民的参政热忱C.保证了城邦的巩固统一 D.确立了公民大会的地位A[公民大会召开时,公民可以干脆参与到国家的管理中去,体现了公民拥有参政议政的基本权利,故选A项;雅典的公民与“人民”不是同一个概念,公民范围相对较小,解除B项;强调公民的权利并不能保证雅典的巩固统一,解除C项;公民大会的地位在伯里克利之前已经确立,解除D项。]4.(2024·佛山一模)罗马共和国从无雅典那样的公益捐助制度,也不曾给公民供应必要的经济救济。罗马
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