《托育机构组织管理导论》教案 项目四 托育机构相关管理制度

《托育机构组织管理导论》教案项目四教案设计项目课题项目四托育机构相关管理制度授课时间授课对象学习目标1.了解托育机构的一日生活制度，知道制定托育机构一日生活制度的原则和依据。2.知道托育机构一日生活制度的实施流程，掌握园长的主要职责与任职条件。3.能够梳理总结知识内容，并完成实训工单。学情分析通过学习本项目，学生们可以了解托育机构的一日生活制度、制定托育机构一日生活制度的原则和依据、托育机构一日生活制度的实施流程，并掌握园长的主要职责与任职条件。重、难点重点园长的主要职责与任职条件难点托育机构一日生活制度的实施流程教学方法讲授法、讨论法教学用具教材、课件、教案、计算机等教学流程教学环节教学内容备注情境导入温斯坦莱在《致友好的没有偏见的读者》中曾言：“国家的管理制度包括三个组成部分，即法律、胜任的公职人员，以及对这些法律认真的执行。”对于庞大的国家是如此，对于一般的机构组织也同样如此。因此，一个运营良好的托育机构的管理制度应当包含明确、合理的管理制度，负责、公正的管理人员，以及乐意遵守且能互相监督的受管理者。明确、合理的管理制度是首要的前提，只有先认识托育机构中的常见制度，才能进一步理解并不断更新完善相关制度。讲授新知任务一托育机构相关管理制度概述一、管理制度的内涵管理制度是对一定的管理机制、管理原则、管理方法，以及管理机构设置的规范，它是实施一定管理行为的依据，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。管理制度具有权威性、排他性、特定范围内的普遍适用性、相对稳定性等特点。二、托育机构管理制度的意义管理制度是托育机构管理的重要支撑，它能够起到规范托育机构行为、引导托育机构运营、维护托育机构利益的作用。托育机构应该加强对管理制度的制定和完善，以期达到最佳的管理效果。三、托育机构管理制度的分类托育机构管理工作涉及面较广，有员工管理、保教工作、安全工作、卫生保健、家园社区共育等。其中，每块工作之下又涉及很多管理内容和制度。每一项工作都应有相应的制度来规范管理行为，而托育机构因建设背景、环境、资源各不相同，在具体的管理事务上又存在差异性。因此，将托育机构的重要管理制度进行大致划分，可总结为保育管理制度、健康管理制度、安全管理制度三个共性方面。任务二托育机构园长责任制度一、园长责任制度的内涵托育机构园长责任制是个结构性概念，反映托育机构内部领导关系的结构，是个人负责与各方面制约关系的统一。园长责任制是指在充分发挥党组织政治领导作用的基础上，由园长对保育、行政管理工作全面负责，并保障员工民主参与的完整的管理法制。园长责任制的核心是“责任制”，即实行职、责、权的统一。所谓“职”，是指园长的工作岗位，担任的领导职务及其在托育机构中合法地位的统一；所谓“责”，是指园长应负的责任、工作、任务，履行职责是园长应承担的义务，其主要责任可归纳为政治责任、行政责任、经济责任和法律责任；所谓“权”，是指园长的法定权力，“行其权”才能“负其责”，概括起来园长应有“四权”，即决策权、指挥权、人事权、财务权。二、园长的主要职责托育机构园长的职责与其在这一特定工作中应承担的具体职责有关。园长责任制要求园长根据托育机构的具体情况和风格，在党的领导下，按照统一的国家路线、方针、政策和规定，选择最佳的开办与建设托育机构的方案，并逐年提高保教的质量和水平。在实行园长责任制的同时，实行分级管理的制度，下设保教组、后勤组等。各层级应本着对托育机构负责的精神，在园长的领导下，既各司其职，又通力合作，认真履行职责，确保政令畅通。托育机构园长的职责主要概述为以下五点。1.学习贯彻国家政策，把握托育机构发展方向2.树立正确办托理念，建设优秀托育工作队伍3.创建高效管理体系，制定托育机构规章制度4.领导托育机构卫生保健工作，做好安全管理5.紧密家园社区合作，建立和谐外部关系三、园长的任职条件2018年中国标准化协会发布的《全日制婴幼儿托育机构服务规范》指出，托育机构负责人应具有政治权利和完全民事行为能力，品行良好，身心健康，富有爱心，热爱保育工作，且须具有6年以上的学前教育管理经历。2019年国家卫生健康委印发《托育机构设置标准(试行)》和《托育机构管理规范(试行)》,其中指出托育机构负责人负责全面工作，应当具有大专以上学历，具有从事儿童保育教育、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历，且经托育机构负责人岗位培训合格。《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》中规定，托育机构专职负责人应当具有大专及以上学历，同时具有教师资格证和育婴员四级及以上国家职业资格证书，具有从事学前教育管理工作6年及以上的经历，能胜任机构管理工作。根据以上政策可知，就我国当下早期教育机构配备的人员水平而言，早期教育机构负责人应具有大专以上学历，具备幼儿园教师职业资格和育婴师等职业资格，有从事相关工作3年以上的经历。此外，托育机构负责人还应贯彻执行国家有关法律法规、方针政策，具有早期教养专业知识、技能及管理能力，能维护工作人员和婴幼儿的正当权益，办事公正，严于律己。托育机构的负责人除应具备一名早期教育工作者必备的专业素养、专业知识和基本技能外，更应具备托育机构运营管理知识和技能。例如，筹建和处理托育机构各项工作的初步能力、托育机构宏观工作管理能力、托育机构工作整体组织与管理的初步能力、托育机构对外工作组织与管理的初步能力等。任务三托育机构保育工作制度一、一日生活制度的意义和内容（一）一日生活制度的意义1.有利于婴幼儿心理健康发展2.有利于婴幼儿身体健康发展3.有利于促进保教人员的工作规范，提高其工作效率（二）一日生活制度的内容一日生活制度首先应遵循婴幼儿的发展规律。制定时，除考虑托育机构的工作时间、家长工作时间之外，更重要的是考虑婴幼儿本身的活动特点。国家卫生健康委在2021年制定了《托育机构保育指导大纲(试行)》,明确了托育机构保育的核心要义，这个文件也是制定一日生活制度内容的依据。1.0~1岁婴儿班级一日生活制度0~1岁阶段的婴儿差异性来自于自身发展及家庭环境的不同，因此，这样的班级应班额较小且保教人员充足。根据国家卫生健康委2019年10月制定的《托育机构设置标准(试行)》的规定，乳儿班10人以下编班，保育员与婴儿数量之比不应低于1∶3。在这样的比例之下，保教人员有条件开展个别化保育，首先顺应婴儿自身的作息规律，随入托时间的推移逐步让其适应集体的作息规律。0~1岁乳儿班的一日生活制度有大块时间段划定的特点。2.1~3岁幼儿班级一日生活制度托育机构根据其所处环境、课程资源的不同，对1~3岁幼儿有不同的编班形式。如1~2岁幼儿，15人以下可为一个班;2~3岁幼儿，20人以下可为一个班;1.5~3岁幼儿，18人以下可混龄为一个班。托小班保教人员与幼儿的比例不应低于1∶5,托大班不应低于1∶7。一日生活制度中每个时间段的活动并不是固定不变的，保教人员可以根据托育机构及天气等实际情况灵活变动。其中的集体活动，类似于幼儿园的集体教学活动，但又有区别，主要体现在时间上。根据1~3岁婴幼儿的注意力、思维发展等特点，保教人员组织活动的时间不得超过10分钟，其余时间是保教人员在婴幼儿与材料互动的过程中对其进行个别化指导。此外，在编班时，托育机构也可以根据婴幼儿的个体发展情况灵活编班。例如，有的婴幼儿1岁还不能独立行走，可以继续编排在乳儿班，直到其能独立自如行走并积累一定的语言理解能力后，再升入托小班。这样便于安排其与其他婴幼儿一起开展活动。二、制定一日生活制度的原则和依据（一）制定一日生活制度的原则1.室内活动与户外活动结合2.稳定性和灵活性结合3.避免消极等待4.动静交替（二）一日生活制度的制定依据1.婴幼儿的年龄特点①生长发育②心理发展2.当地气候特点和季节变化3.家长需求三、一日生活制度流程的组织与实施托育机构一日生活制度流程的安排实际上是科学合理地规定婴幼儿一日生活的各个环节的时间和交替顺序。婴幼儿的一日生活环节主要包括入托、晨间锻炼、学习与游戏、进餐、盥洗、如厕、睡