房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法

房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动，保障招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法设立的房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目的招标投标活动。第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保工程质量和安全。第四条招标投标活动应当依法进行，任何单位和个人不得非法干预、操纵招标投标活动。第五条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动的监督管理。第二章招标第六条招标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与招标项目相适应的资质和能力。第七条招标人应当根据工程特点和需求，编制招标文件，明确招标范围、技术标准、工期、质量要求、投标保证金、评标办法等事项。第八条招标人应当依法发布招标公告，公告应当包括项目名称、招标范围、投标人资格要求、投标截止时间、开标时间等事项。第九条招标人应当依法组织开标、评标、定标，确保评标过程公正、透明。第十条招标人应当与中标人签订书面合同，合同应当明确工程范围、质量标准、工期、价格、付款方式等事项。第三章投标第十一条投标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与投标项目相适应的资质和能力。第十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当包括投标报价、施工方案、施工组织设计、施工计划、质量保证措施等事项。第十三条投标人应当依法缴纳投标保证金，投标保证金应当符合招标文件的要求。第十四条投标人应当按照招标文件的要求参加开标、评标、定标等活动，确保投标过程合法、合规。第十五条投标人不得串通投标、恶意投标、弄虚作假等行为，否则将被取消投标资格，并依法追究法律责任。第四章评标第十六条评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员应当具备与招标项目相适应的专业知识和能力。第十七条评标委员会应当按照招标文件的要求进行评标，评标应当公正、公平、公开。第十八条评标委员会应当根据投标文件的内容、质量和符合招标文件的要求，对投标文件进行综合评价，提出评标报告。第十九条评标委员会应当依法确定中标人，中标人应当具备与招标项目相适应的资质和能力。第五章监督检查第二十条国务院住房和城乡建设主管部门应当加强对房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动的监督检查，确保招标投标活动合法、合规。第二十一条任何单位和个人有权对招标投标活动中的违法行为进行检举和控告，有关主管部门应当依法受理，并及时调查处理。第二十二条对于违反本办法的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十三条本办法自年月日起施行。第七章争议解决第二十四条招标投标活动中发生的争议，当事人可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。第二十五条当事人协商解决争议的，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，达成和解协议。第二十六条当事人调解解决争议的，可以自行选择调解机构，调解机构应当依法、公正、及时调解争议。第二十七条当事人仲裁解决争议的，应当依法签订仲裁协议，仲裁机构应当依法、公正、及时仲裁争议。第二十八条当事人诉讼解决争议的，应当依法向有管辖权的人民法院提起诉讼，人民法院应当依法、公正、及时审理争议。第八章法律责任第二十九条违反本办法规定，招标人、投标人、评标委员会等当事人应当依法承担相应的法律责任。第三十条招标人、投标人、评标委员会等当事人违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条招标人、投标人、评标委员会等当事人违反本办法规定，尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。第九章附则第三十二条本办法由国务院住房和城乡建设主管部门负责解释。第三十三条本办法自年月日起施行。在施行过程中，国务院住房和城乡建设主管部门可以根据实际情况，对本办法进行修订和完善。第七章争议解决第二十四条招标投标活动中发生的争议，当事人可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。第二十五条当事人协商解决争议的，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，达成和解协议。第二十六条当事人调解解决争议的，可以自行选择调解机构，调解机构应当依法、公正、及时调解争议。第二十七条当事人仲裁解决争议的，应当依法签订仲裁协议，仲裁机构应当依法、公正、及时仲裁争议。第二十八条当事人诉讼解决争议的，应当依法向有管辖权的人民法院提起诉讼，人民法院应当依法、公正、及时审理争议。第八章法律责任第二十九条违反本办法规定，招标人、投标人、评标委员会等当事人应当依法承担相应的法律责任。第三十条招标人、投标人、评标委员会等当事人违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条招标人、投标人、评标委员会等当事人违反本办法规定，尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。第九章附则第三十二条本办法由国务院住房和城乡建设主管部门负责解释。第三十三条本办法自年月日起施行。在施行过程中，国务院住房和城乡建设主管部门可以根据实际情况，对本办法进行修订和完善。第十章透明度与公开第三十四条招标投标活动应当公开透明，招标人应当及时公开招标信息、中标结果等相关信息，接受社会监督。第三十五条任何单位和个人都有权查阅招标投标活动的相关信息，招标人应当提供便利条件。第三十六条招标投标活动中的违法行为，任何单位和个人都有权向有关主管部门举报，主管部门应当及时处理，并将处理结果向社会公开。第十一章培训与宣传第三十七条国务院住房和城乡建设主管部门应当加强对招标投标活动的培训，提高相关人员的专业知识和能力。第三十八条国务院住房和城乡建设主管部门应当加强招标投标活动的宣传，提高社会公众对招标投标活动的