水果产加销一体化农业综合开发项目项目区社会经济发展概况

水果产加销一体化农业综合开发项目项目区社会经济发展概况1.1三门峡市社会经济发展概况三门峡市位于河南省的西部边缘，豫陕晋三省交界处，东连洛阳，南接南阳，西与陕西省接壤，北隔黄河与三西省相望。介于北纬33°31＇24"-35°05′48"，东经110°21＇42"-112°01′24"。东西长153.2公里，南北宽132公里，总面积10496平方公里，占全省面积的6%。三门峡市地处大陆内部，远离海洋，境内多丘陵山地，气候为季风气候类型，大陆性气候特征明显，除卢氏县熊耳山以南低山丘陵地区为亚热带气候外，全市大部分地区属暖温带大陆性季风型气候。同时，还受到地形等非地带性气候的影响，市境内气候差异明显。但总的特征是：四季分明，春秋短而冬夏长，春季干燥多大风，夏季炎热多雨水，秋季温和湿润，冬季雨雪少且冷，光、热和水量集中，季节分配不均匀，旱象出现的频率高，对农业生产影响较大。根据2005年变更调查显示，全市有土地总面积993665.07公顷（1490.5万亩）。其中：农用地680776.26公顷（1021.16万亩），占土地面积的68.51%；建设用地48749.29公顷，占土地总面积的26.58%。在农用地中：耕地177121.85公顷（265.7万亩），占农用地总面积的26.01%；园地41157.46公顷（折61.74万亩），占农用地总面积的6.04%，其中灵宝43.2万亩、湖滨区1.27万亩；新建苹果基地36万亩，其中陕县20万亩；林地430960.35公顷，占农用地总面积的63.3%；牧草地1135.6公顷，占农用地总面积的0.2%；其他农用地30399.97公顷。全市土地资源呈现以下特点：耕地面积比重较小，远低于全省平均水平，且地块破碎，80%分布在丘陵山区，坡耕地面积大，耕地质量较差；林果业用地比重大，是全省重要的林果生产基地；未利用土地较多，后备资源丰富，为开展土地开发整理提供了优势条件。辖区土壤地理位置上处于全国的土地带中部，在不同的水热、植被等自然要素及社会经济活动的综合作用影响下，形成了不同的土壤类型。辖区土壤面积915000公顷，占总土地面积的91.9%，共划分为4个土纲、7个亚纲、27个亚类、63个土属。主要有褐土、红粘土、棕壤三大土类。褐土为三门峡市的地带性土壤，面积578200公顷，占总土壤面积的63.2%，是面积最大、分布最广的土壤类型。在农业生产上褐土占有极其重要的地位。红粘土系黄土丘陵经剥蚀而裸露的古老土壤，为龙岗地形，面积74000公顷，占总土壤面积的8.1%，其中耕地占总耕地面积的17.7%。棕壤分布在900至1100米以下的中低山地区，面积112266.66公顷，占三门峡市土壤面积的11.2%，多为林地。全市共有大小河流3000余条，分属黄河、长江两大水系，以黄河流域面积最大。长江水系主要是卢氏县南部和东南部的老灌河和淇河及其支流，流域面积1120平方公里，占总面积的10.7%，流域海拔高度在1000米至2057米之间，降水量较丰富。多年平均降水量在800毫米以上，因而河水流量大，为辖区水资源丰富区。黄河干流陕西省潼关县东入灵宝市境，流经灵宝、陕县、湖滨、渑池4个县（市）区的16个乡（镇），全长225公里，历史上最大洪峰流量达3.6万立方米/秒（1843年）。市辖区内果品植物资源主要包括2类：栽培果树和野生果树。野生果品植物资源种类主要有猕猴桃、山葡萄、山楂、五味子、野樱桃和草莓等。栽培果树繁多，产量大，品质优良。主要有苹果、板栗、桃、杏、梨、石榴、山楂等数百种果树。三门峡市交通通信便利。欧亚大陆桥—陇海铁路横穿2市（义马市、灵宝市）1区（湖滨区）2县（渑池县、陕县）；郑（郑州）潼（潼关）公路（310国道之一部分）平行铁路横亘东西；呼（呼和浩特）北（北海市）公路（209国道）穿过湖滨区、陕县、灵宝市和卢氏县；南（渑池县南村）阎（洛阳市嵩县阎庄）国防公路纵横渑池县；黄河公路大桥连接豫晋两省，黄河水运直达潼关，洛（洛阳）三（三门峡）、三（三门峡）灵（灵宝）高速公路、运（山西运城）三（三门峡）高速公路在三门峡市区交汇，成为中部和西部连接的现代化交通要冲；郑州至西安铁路客运专线开工建设，临汾至三亚高速公路工程科研性报告通过论证。县（市）区之间公路相通连接成网。通信设施先进，全市实现村村通程控电话，移动通信覆盖城乡，无线寻呼、小灵通快捷便利，IP宽带信息网建成开通。2005年，全市国民经济以较快的速度平稳增长，经济增长的质量和效益进一步提高，各项社会事业全面协调发展。国民经济平稳快速发展，经济发展速度创9年来最高水平。初步核算，全市生产总值335.2亿元，比上年增长14.8%，增速为1997年以来最高水平，比全省平均水平高0.7个百分点。三次产业竞相发展，增长速度加快。第一产业增加值33.1亿元，比上年增长8.1%；第二产业增加值201.26亿元，增长17.3%；第三产业增加99.84亿元，增长11.9%。三次产业结构由上年的10.5：57.1：31.4变化为9.9：60.3：29.8，“二、三、一”产业格局得到进一步巩固。全市人均生产总值突破1800美元。就业形势基本稳定。年末全市在岗职工238032人，比上年增长3.5%。全市城镇新增就业人员3.98万人，通过再就业工作，使1.85万名下岗失业人员实现了再就业，其中6249名“4050”人员再就业。年末城镇登记失业率为3.75%。国民经济和社会发展中存在的主要问题是：农业增产和农民增收的基础还不够稳固；工业经济运行质量缺乏保障，资源约束作用明显；农业生产资料价格涨幅较大；城乡新增劳动力较多，就业压力较大；社会保障体系还不够健全等。农村经济稳定发展。随着粮食直补、免征农业税等一系列惠农政策的实施，广大农民的生产积极性普遍高涨，农村经济发展活力大大增强，有力地促进了农业、农村经济的全面发展。农业产业结构调整成效显著。2005年，加大农业结构调整力度，抓好农产品基地建设，建成了1.4万公顷（36万亩）无公害苹果、1.53万公顷烟叶和4万多公顷速生丰产林基地。果、牧、林三大支柱产业发展迅速。全年全市水果产量达到111.08万吨（其中湖滨区1.046万吨、陕县28.1万吨、灵宝市65.36万吨），比上年增长4.4%；烟叶产量达34562吨，增长1.5%；全年肉类总产量达6.79万吨、禽蛋总产量达到4.3万吨、奶类总产量达到1.73万吨，分别比上年增长8%、7.9%和31.3%。对外贸易稳定增长。全年全市有进出口经营权的企业出口额为13859万美元，比上年增长14.5%。利用外资取得新进展。全年全市新签利用外资合同13个，合同利用外资金额7008万美元，比上年增长10.4%；实际利用外商直接投资7208万美元，增长25.2%。人口控制工作取得新成效。全年人口自然增长率为3.89%O,人口出生率为9.08%O。全市年末总人口221.8万人，比上年增加0.4万人。其中乡村人口134.7万人，占60.7%；城镇人口87.1万人，占39.3%。65岁及以上老年人口比重7.5%，老年人口达到16.6万人。市区总人口29.9万人。城乡居民收入增加。2005年全市城镇居民人均可支配收入8071.4元比上年增长11.6%；在岗职工平均工资13649元，比上年增长20.8%；城镇居民人均消费支出5762元，增长13.1%。农民人均现金收入3284.3元，比上年增长21.2%；农民人均纯收入2935元，增长14.3%；农村居民人均生活消费支出2030元，增长14.4%。1.2灵宝市社会经济发展状况2005年，灵宝市总人口73.23万人，其中乡村人口61.8万人。辖城关镇、尹庄、焦村、大王、阳店、函谷关、豫灵、故县、阳平、朱阳10个镇和川口、寺河、苏村、五亩、西阎5个乡，457村居委会。土地总面积3011平方公里，其中山区面积1481平方公里，丘陵面积1208平方公里，平原面积322平方公里。现有耕地面积97.06万亩，园地面积34.30万亩，林地面积144.42万亩，未利用地123.41万亩。灵宝市国民经济稳健发展。生产总值1991年到1995年，从120437万元增长到368759万元，5年增长206%，年均增长41.23%；1996年到2000年，从450103万元增长到611329万元，5年增长35.8%，年均增长7.2%；2001年到2005年，从652807万元增长到1254282万元，5年增长91.14%，年均增长18.4%。2005年，全市实现生产总值125.43亿元，比上年增长15.1%。其中第一产业增加值14亿元，增长8.9%，其中农业118771万元，林业3932万元，牧业15714万元；第二产业增加值77.05亿元，增长17.3%；第三产业增加值34.36亿元，增长13.5%。工业增加值14亿元，增长16%。农民人均纯收入1980年仅有188元，随着国家的改革开放和富农政策，农民收入逐年增高，1995年增到1489元；1996年到2000年，从1863增长到2345元，年均增长5.2%；2001年到2005年，从2292增长到3347元，年均增长9.2%。耕地面积1990年65122公顷，1995年61160公顷，5年下降3962公顷；1996年55650公顷到2005年下降到50314公顷。水果产量从1980年的38070吨连年递增到2000年的571531吨，“十五”期间，2002年水果产量500202吨，2005年达653564吨。2005年全市新栽植优质果树1867公顷，建成北方第一果品大县（市）。果园面积28825公顷，其中苹果园22875公顷，梨园375公顷，桃园575公顷；水果产量653564吨，其中苹果576552吨，梨3293吨，桃12637吨。2005年，引进国内资金9.31亿元，比上年增长93.8%；利用外资1000万美元，比上年增长95.7%；出口创汇1843万美元，比上年增长26.4%。2005年，地方财政收入33578万元，比上年增长36.2%，其中一般预算收入达到30188万元，比上年增长38%，财政支出61680万元，比上年增长31.5%。城镇居民人均可支配收入8352元，比上年增长8.90%；城镇居民人均消费支出5727元，比上年增长17.8%；农民人均纯收入3374元，比上年增长11.4%；农民人均生活消费支出2262元，比上年增长14.9%。目前，灵宝市在各级政府的领导下，按照本市“十一五”经济社会发展规划各项指标要求，项目建设突飞猛进，农业“三化”稳步推进。城市和旅游基础设施建设步伐加快，文化教育科技事业蓬勃发展，社会事业全面进步。展望未来，本市将全面贯彻落实科学发展观，在豫西崛起中实现灵宝崛起。1.3项目区各乡镇社会经济发展状况项目区包括豫灵镇、朱阳镇、阳平镇、故县镇、阳店镇、西阎乡、函谷关镇、寺河乡、川口乡、苏村乡共10个乡镇。据2005年灵宝市统计数据，10个乡镇粮田面积255647亩（其中山区面积35040亩，滩地面积2430亩，项目区各个乡镇的粮田面积详见表1），占灵宝市近33.87%的耕地。10个乡镇的总人口393511人，比2004年平均增长0.4%，其中除阳平、故县两镇的人口数量是比上年增长外，其余均呈下降趋势。10个乡镇的农民数量为371176人，比上年增长0.53%。农户109168户，妇女、儿童数量232153人。10个乡镇农民人均纯收入3266元，比2004年增长16.39%。项目区2005年各乡镇的农民人均纯收入和河南省的农民人均纯收入相比，结果是豫灵镇、朱阳镇、阳平镇、故县镇、阳店镇、西阎乡、函谷关镇7个乡镇的都高于全省的平均水平，而另外3个乡镇寺河乡、川口乡和苏村乡的都略低于全省平均水平；项目区2005年各乡镇的农民人均纯收入和三门峡市农民人均纯收入相比，豫灵镇、朱阳镇、阳平镇、故县镇、阳店镇5个镇的都高于三门峡市的平均水平，而另外5个乡镇西阎乡、函谷关镇、寺河乡、川口乡、苏村乡都略低于三门峡市平均水平；项目区2005年各乡镇的农民人均纯收入和灵宝市农民人均纯收入相比，豫灵镇、朱阳镇、阳平镇、故县镇4个镇的都高于灵宝市的平均水平，而另外6个乡镇阳店镇、西阎乡、函谷关镇、寺河乡、川口乡、苏村乡都略低于灵宝市平均水平。具体数据见下表。根据下表可计算出，2004年、2005年项目区10个乡镇的农民总体数量占人口数量分别为94.2%和94.32%，显然，这10个乡镇的农村人口占比例较大，向城镇转移较少，并且农民数量占灵宝市总农民数量的60.44%，项目区农民队伍庞大，城镇化总体水平亟待提高。经过实地调查，那里农民目前种植果树大多是以自发形式，分散和零星的个体农户是生产的主体，形不成规模效益，生产方式和组织机构处于无序状态，生产科技含量低，水果品质差，产量低，销售价格低，导致一部分农民收入低，生活比较困难。总的来看，项目区10个乡镇人均收入处于全省平均水平，2005年虽有所提高，但仍然较低，为达到小康水平，农民仍需要采取措施加快致富步伐。项目区基地农民有强烈的脱贫致富的愿望，非常愿意参与果品加工原料基地项目建设，公司采取有效的合作模式，给当地农民提供一个很好的发展致富平台，实现企业农民利益双赢。项目区各乡镇社会经济发展状况见下表（表1）：表1：项目区社会经济发展状况地名河南省三门峡灵宝市豫灵镇朱阳镇阳平镇故县镇阳店镇西阎乡函谷关寺河乡川口乡苏村指标名称人口数量2004年(人)73516659161457814849741825565835248224878491329809280212005年(人)732296586164569450250412865847452270247554897295022776705年比04年增长-0.39%-0.92%-0.19%3.61%-1.29%3.34%-0.40%-0.49%-0.33%-1.03%-0.91%农民数量2004年(人)53534437904618936213544355079323616463428675273392005年(人)614159530244375847705358605633850513238304653283932710205年比04年增长0.64%0.03%-0.95%-0.07%3.28%-0.97%3.50%-0.55%0.91%0.41%-0.98%-0.87%农户数量2004年(户)17541715396125121319710347155531451367481350819378112005年(户)1790551559512870140311054716570148577009136783517971妇幼数量2004年(人)47456834666247542756122933304902874913428260617113177432005年(人)4834893669124967295612193331499274251451227761644416345农民人均收入2004年(元)25532568295833103324331234212721259222592640233321462005年(元)287129353374397137903775370632742925289028602736273005年比04年增长人均收入占比100.00%91.38%84.06%100.00%95.30%95.09%90.85%83.57%93.22%93.02%91.99%87.63%76.37%89.25%78.87%71.55%97.04%86.69%85.66%84.77%81.09%80.91%面积（亩）4200038000350703310128562340001085018131100018821（亩）478092501017117218821（亩）1000100043043000380003507033101285623500011280181311000118211.4项目区各乡镇基本情况调查1.4.1基地面积分布及收益群体统计项目基地建设覆盖10个乡镇，109个村庄，涉及21040户农户。现已有苹果面积104900亩、黄桃72亩0、杏630亩、芦笋1000亩。项目计划新建立苹果基地60000亩、桃基地20000亩、杏基地15000亩以及芦笋基地10000亩，项目影响带动农户21040户，使85470人农民、41132人妇女受益。具体内容见下表：基地面积分布及受益群体调查表序号乡(镇)名面积(亩)新增户数新增人数村庄数备注已有新建合计总数妇女1苹果基地1.1阳店46600185006510037001480069671.2川口乡156008500241001700680033631.3寺河3000120042002409604671.4苏村13600130002660026001040051161.5朱阳1600011000270002200880043431.6函谷关10100780017900156062403060小计10490060000164900120004800023316652黄桃基地1.1故县250500052501000400019791.2豫灵11040004110800320015681.3西闫240800082401600640031641.4阳平1203000312064025601262小计72020000207204040161607973213杏基地3.1西闫300540057001080432021173.2阳平12036003720720288014143.3故县12036003720720288014123.4豫灵90240024904801920937小计63015000156303000120005880174芦笋基地4.1故县镇800680076001360675026884.2西闫乡2003200340064025601275小计100010000110002000931039636总计107250105000212250210408547041132109项目建成后，正常年可创收25350万元，使基地农民新增人均收入3029.40元，农户新增收入12048.48元。见下表：内容单位苹果基地黄桃基地杏基地芦笋基地合计1现有种植面积亩9840073063010001007602新增种植面积亩600002000015000100001050003种植总面积亩1617002073015630110002090604涉及村庄数个65211761095新增种植户数户11880404030002000210406农民人数人4752016160120008000836807妇女人数人23396797358803963412128预期总收入万元14400340025505000253509基地农户新增收入元12121.218415.848500.0025000.0012048.4810基地农民新增人均收入元3030.302103.962125.006250.003029.401.4.2项目区现有土地生产能力调查根据项目单位对项目区10个乡镇，20个村庄现有土地生产能力抽样调查，现有农作物种植产出：小麦为290元/亩到475元/亩，平均346元/亩；玉米为380元/亩到665元/亩，平均525元/亩；秦冠苹果平均产量2940公斤/亩，产值为2300元/亩到3650元/亩，平均2696元/亩；富士苹果平均产量为2340公斤/亩，产值为2150元/亩到2650元/亩，平均2390元/亩。本项目苹果产量按3000公斤/亩，产值为2850元/亩，是接近实际的。项目区现有土地生产能力调查见下表：项目区现有土地生产能力调查表1乡(镇)名村名单位面积（亩）备注作物1/小麦（KG、元）作物2/玉米（KG、元）产量价格副产值产值产量价格副产值产值阳店镇崤底2001.50203204001.4030590布张3001.50254754501.4035665川口乡川口1801.50202902501.4030380棉窝2001.50203203601.4030534豫灵镇万回2501.50203954001.4030590麻庄2701.50204254201.4030618故县镇桃村2101.50203353401.4030506六口1701.50202752501.4030380西闫乡南滩1901.50203053001.4030450西闫2001.5020320360