新人教版政治选修《建立社会主义市场经济体制》教案

第12课社会主义市场经济体制的建立第一板块知识梳理一．背景1．计划经济体制存在着弊端：计划经济体制下，商品的生产和销售都由统一制定，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展。2．改革开放政策的制定二．我国市场经济体制的建立1．理论及方针（1）中共十四大确定的经济体制改革目标：1992年10月，中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立。（2）中共十四届三中全会勾画了新经济体制：指出建立社会主义市场经济体制就是要使在国家的宏观调控下对起基础作用。（3）中共大指出要建成和完善市场经济体制2．特征（1）市场起基础性调节作用：社会主义市场经济体制，是在资源配置中起基础性调节作用的经济，不是在资源配置中起基础性作用的经济。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，最根本的转变，就是的转变，也就是由过去的以配置资源为主，向以资源为主转变。（2）为了克服市场经济的缺陷，我国在充分发挥作用的同时，也注意加强和改善。3．措施（1）建立现代企业制度（2）全面开放价格（3）改革金融体制：实行政策性金融和性金融分离。（4）改革外汇管理体制：实行外汇牌价与价并轨。（5）改革企业所得税：将国有企业、集体企业和私营企业所得税合并统一为企业所得税。（6）改革社会保障体制：加快保险、保险和住房制度的改革，完善保障制度。4．基本建立：至年底，社会主义市场经济体制基本建立。三．市场经济对现代化建设的推动1．市场经济体制的作用：市场机制通过供求、价格、竞争的相互作用和影响，推动资源的，提高资源的使用效率，从而促进社会经济的发展。2．市场经济建设的成效（1）我国经济保持长期高速稳定增长：20世纪80年代以来，中国成为世界上最快的国家，保持年均以上的高速度。（2）人民生活显著改善：我国不但解决了问题，而且从总体上已达到水平，正朝着的新目标迈进。（3）综合国力显著增强疑难突破1．中国的计划经济体制(1)计划经济体制在新中国成立初至50年代中期是必要的合理的。①必要性：新中国成立之初，我国工农业生产萎缩，全国交通阻塞、物资奇缺、通货膨胀、人民困苦。我国工业基础极为薄弱，帝国主义进行经济封锁、军事包围。②合理性：我国必须尽快恢复国民经济，改善人民生活，尽快发展国防事业，建立独立的国民经济体系。要达到这个目的，就必须实行高度的计划经济，以保证重工业，国防工业的优先发展。③计划经济体制的实行在恢复和发展经济中起了非常积极的作用：1952年国民经济基本恢复，1957年第一个五年计划提前完成，工矿业取得突出的成就，开始改变我国工业的落后面貌，为社会主义工业奠定了基础。(2)从“大跃进”开始，已经显示出了计划经济“影响生产力的发展”。(3)体制弊端的主要表现：国家对企业统得过死；忽视商品生产价值规律；分配中平均主义严重；企业缺乏自主权，职工的主动性和创造性难以发挥，致使企业失去活力。(4)改革：中共十一届三中全会以后，我国开始改革计划经济体制。在坚持社会主义制度的前提下，对生产关系进行一系列改革。①在农村建立各种形式的联产承包责任制，发展乡镇企业和非农产业。②在城市逐渐扩大企业自主权，开始实行政企分开，1985年，城市经济体制改革全面展开，把单一的公有制发展为以公有制为主体的多种所有制经济。③中共十四大又确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。2．市场经济市场经济可以分为广义与狭义两种：广义的市场经济就是商品经济。商品是用于市场交换的产品，商品经济就是由市场来联系、协调的经济活动。基于商品经济有市场调节的作用，可以把商品经济称为市场经济。狭义地说，市场经济是社会化大生产条件下的商品经济，是市场充分发育，形成了完备的市场体系，市场机制的调节功能得到充分发挥，成为资源配置的主要力量的商品经济。3．以邓小平为核心的第二代中央领导集体为建设具有中国特色的社会主义建设道路所进行的探索①主持关于“真理标准”问题的讨论，否定“两个凡是”的错误观点，重新确立实事求是的思想路线；②十一届三中全会作出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策；③十三大提出社会主义初级阶段的理论，并制定了党在社会主义初级阶段的基本路线；④十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；⑤按“一国两制”解决港、澳、台问题等。4．建国以来，我国国民经济经历的几个重要阶段、特点、原因和历史地位①1946—1952年，国民经济恢复时期。特点：在社会主义国营经济领导下的多种经济成份。原因：没收官僚资本，建立国营经济，调整工商业，使资本主义经济得到发展。地位：确立了新民主主义经济基础，为开展有计划的经济建设准备了条件。②1953—1956年，开始社会主义工业化时期。特点：实现生产资料的社会主义公有制。原因：完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。地位：社会主义制度在我国基本建立起来，经济发展，人民生活进一步改善。③1956—1966年，全面建设社会主义时期。特点：形成高度集中的计划经济体制。原因：中共缺乏建设经验，借鉴苏联的经济模式。地位：造成严重经济困难，同时也取得巨大成就。④1966—1976年，“文革”十年特点：以阶级斗争为纲，经济遭到严重破坏。原因：左倾错误恶性发展的结果地位：国民经济濒于崩溃。暴露了建设中的矛盾和问题。⑤文革结束后，进入社会主义现代化新时期。特点：由高度集中的计划经济体制向市场经济体制转变。原因：中共十一届三中全会作出把工作重点转移到经济建设上来；实行改革开放。十三大制定了党在社会主义初级阶段的基本路线。十四大提出建立社会主义市场经济体制。地位：我国经济迅速发展，城乡人民生活水平显著提高，正向小康水平过渡。问题探究问题1：我国社会主义市场经济体系的培育和发展经历了哪些主要阶段？社会主义市场经济体制的建立对中国现代化建设有什么重大意义？探究：1978～1984年，随着经济体制改革的展开，我国的社会主义市场经济体系在传统的计划经济体制的边缘开始萌芽；1984～1992年，社会主义市场经济体系伴随着国家计划与市场调节的双轨体制而发育成长；1992年以后，社会主义市场经济体制初步建立。社会主义市场经济体制对中国生产力和经济发展，对中国社会主义现代化建设具有重要的意义：首先，市场经济体制适应中国社会主义商品经济发展的要求，能够推动经济体制改革的深入发展，增强经济活力和生机；历史发展表明，市场经济越发达，市场的调节作用发挥得越充分，经济就越具有活力，生产增长和人民生活水平提高的幅度越大。其次，市场经济体制有利于资源的优化配置，能够合理调整经济结构，提高经济效益，加快中国社会主义现代化建设。第三，建立市场经济体制，对于促进中国经济和世界经济接轨，积极参与国际经济技术合作和竞争具有重要意义。因为当代世界上几乎所有的国家都实行市场经济，中国也只有实行市场经济之路，才能同国际市场经济之路，才能同国际市场接轨，公平地参与国际竞争，为自身的发展创造条件。问题2：在社会主义市场经济体制的确立过程中，企业破产、职工下岗、东西部差别、环境污染等现象相继出现。请思考：我们应当怎样看待改革浪潮中出现的这些现象？探究：思考时应本着看主流的思想，从以下方面分析：（1）任何一项改革都是要付出一定代价的，都会影响到一部分人的利益。判别改革成功与否的标准是，是否有利于发展生产力，是否有利于增进大多数人的利益。（2）任何一项改革都不会是一帆风顺的，总会有困难，甚至有挫折。但这是前进道路上的暂时性困难，我们不能因此退缩、迟疑，从而失去机遇，前功尽弃。（3）任何一项改革都是探索的过程，老问题解决了，可能又有新的问题冒出来，这就需要我们不断学习，不断研究，不断总结，不断探索，与时俱进。典题精讲【例1】（1997年全国卷）中国共产党第十四次全国代表大会提出的经济体制改革的目标是A．建立社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力B．逐步扩大企业自主权，加强国营大中型企业的市场竞争力C．巩固和完善农村家庭联产承包责任制，大力发展乡镇企业D．以公有制经济为主体，多种所有制经济成分长期共同发展思路解析：该题考查对经济体制改革进程和内容的掌握。1992年10月，中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。B、C、D项都是20世纪80年代农村和城市经济体制改革的内容。【答案】A【例2】（1999年上海卷）邓小平指出：“计划和市场都是方法嘛。……它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的”。一位同学学习时说：本世纪中、外社会主义国家利用“市场”和资本主义利用“计划”，即国家干预，都有取得成效的实例。请你举三个实例（各一例）予以说明。思路解析：考查对新经济政策，罗斯福新政和中国改革开放政策的归纳、概括、分析能力。解答该题首先要注意理解题意，归纳三个实例。其次认识新经济政策利用了商品货币关系，采用国家资本主义的手段发展商品经济；罗斯福新政采用国家垄断资本主义，恢复和发展资本主义经济；中国改革开放政策进行经济体制改革，逐步建立社会主义市场经济体制。最后概括三者的作用即可。【答案要点】凡提到苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放政策，各给1分。关于新经济政策：凡提到粮食税、商品买卖等有关市场经济内容的给1分；凡提到其实质与目的中利用国家资本主义，发展商品经济，恢复国民经济，激烈社会主义经济基础，巩固无产阶级专政，给2分；凡提到新经济政策实施后，经济形式恢复，人民生活改善，政权得到巩固，给1分。关于罗斯福新政：凡提到罗斯福新政实施内容中强调政府直接介入经济的部分，如整顿金融、加强农业计划种植、《国家工业复兴法》、举办大型公共建设工程，给2分；凡提到新政的实质是在确保资本主义自由企业制度的前提下，国家大规模干预社会经济，实行国家垄断资本主义，缓和经济危机和阶级矛盾，改善人民生活处境，给2分。关于中国改革开放政策：凡提到中共十四大提出的经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体系，有利于进一步解放和发展生产力等内容，给2分。以上三部分中，某一部分答得相当全面，有见识，可加分。知识导学1．抓住社会主义市场经济体制建立的“经过——措施——影响”这一主要线索进行知识的归纳和整理。2．关于市场经济的特征有这样几种说法，可以帮助我们理解什么是市场经济：市场经济就是按等价原则进行交换的经济；市场经济就是市场对资源的配置起基础性调节作用的经济；市场经济是承认并维护个别利益的经济。3．通过比较的方法，以身边的、具体的实例说明我国建立社会主义市场经济体制前后的体制变化。如企业管理和产权的变化，粮食等生活用品的管理体制的变化等。在改革后到十四大确立市场经济体制目标前，我国实行的是计划和市场相结合的双重体制，即“双轨制”。4．调查改革开放前后的经济发展状况，从中感受改革开放以来，尤其是社会主义市场经济体制建立以来的显著成就。5．结合政治学科的知识理解一些概念如：计划经济、市场经济等。疑难导析计划经济体制与经济发展的关系经历了“适应——基本适应——不适应”的过程。我国经济体制的变化经历了“计划经济体制——有计划的商品经济——市场经济体制”三个发展阶段。计划经济体制弊端的日益暴露是进行经济体制改革的主要原因。市场经济的共同特征是：市场经济是一种自主经济、平等的经济、竞争经济、开放性经济。认识市场经济体制目标的提出是中国共产党领导人民不断探索社会主义建设道路的结果，是邓小平理论的重要组成部分，是中国特色社会主义的重要环节。全面掌握我国建国以来不同历史发展阶段经济建设的基本情况。分析总结我国经济建设的经验和教训。问题导思市场经济体制的发展经历了“开始萌芽——发育成长（双轨制）——初步建立”三个阶段。意义从生产力、生产关系、社会生活、国际关系等几个方面考虑。看待这些问题，要坚持全局的观点、长远的观点、发展的观点。坚持生产力标准、人民利益的标准、综合国力标准（即“三个有利于”的标准）。典题导考绿色通道：“……是……”的直接选择题一般来说难度较低。对试题的正确解答建立在对基础知识的牢固掌握和熟练运用上。典题变式：正式揭开我国社会主义市场经济体制建设序幕的是A．中共十四大B．十三届四中全会C．中共十五大D．中共十六大【答案】A绿色通道：例题是对“资本主义也有计划，社会主义也有市场”这一历史命题的演绎过程，即以史实论证结论的过程。解题关键是找准实例，找准实例的关键是对历史事件的基本史实、实质、作用等内容正确理解，准确把握。典题变式：邓小平在1992年说：“我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划经济。”这段话包含的基本思想是什么？它与十一届三中全会的方针是否一致？为什么？【参考答案】基本思想是计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标准。两者一致。因为它符合以经济建设为中心的目标。第二板块我夯基我达标1．改革开放之前，我国实行的经济体制是（）A．单一的公有制B．计划经济体制C．市场经济体制D．宏观调控体系2．计划经济体制带来的弊病不包括（）A．影响了人们的生产积极性B．束缚了生产力的发展C．导致商品供应不足D．使中共在经济建设中犯了“左”倾错误3．彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念，澄清了人们对市场经济的错误认识和模糊观念的是A．1992年初，邓小平的南巡讲话B．1992年10月，中共十四大召开C．1993年，中共十四届三中全会召开D．20XX年，中共十六大4．下列关联不正确的是()A．中共八大二次会议——社会主义建设总路线B．十一届三中全会——改革开放C．中共十四大——新经济体制的基本框架D．中共十六大——全面建设小康社会5，为建立社会主义市场经济体制，中央政府采取的措施有（）①建立现代企业制度②全面放开粮价③改革金融和外汇管理体制④改革企业所得税制度⑤改革社会保障体系A．①②④B，①②③④⑤C．②③④⑤D．①②④⑤6．下列关于市场机制的作用，表述不正确的是（）A．是资源配置的一种重要手段B．能推动资源的合理流动与分配C．不利于提高资源的使用效率D．有助于促进经济的发展7．根据下列两幅图，结合所学知识回答：（1）这两幅图反映了什么社会现象？（2）图一反映的经济体制的突出特点是什么？（3）社会主义市场经济体制是怎样建立起来的？有何积极意义？我综合我发展8．计划经济和市场经济最根本的不同是()A．资源配置方式的不同B．商品的供应量不同C．商品的价格不同D．人们的生产积极性不同9．我国加强和改善国家宏观调控的目的是（）A．吸取计划经济的长处B．充分发挥市场的作用C．加快计划经济向市场经济的转变D．克服市场经济的缺陷10．在社会主义市场经济的宏观调控体系下，国家对经济进行干预的手段包括①财政政策②货币政策③法律手段④行政手段（）A．②③④B．①②C．①②③④D．①③④11．社会主义市场经济体制的建立使我国①社会生产力高速发展②解决了温饱问题③全面进入了小康社会④人民生活发生重大变化（）A．③④B．①②C．①②④D．①③④12．社会主义市场经济与资本主义市场经济的本质区别是（）A．以公有制为主体，多种经济成分并存B．以私有制经济为主，市场调节为辅C．社会制度D．广大人民社会地位的高低13．阅读下列材料：材料一社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会主义生产力。——《社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾》材料二为什么一谈市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义呢？计划和市场都是方法嘛。只要是对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。——《计划和市场都是发展生产力的方法》材料三我们必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区别不在于计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划经济。——《善于利用时机解决发展问题》材料四计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。——邓小平1992年南方谈话请回答：（1）材料一、二包含的基本思想是什么？请概括指出。（2）对比材料三、四和材料一、二分析，文中阐述的思想又有什么发展？这说明了什么问题？（3）根据以上材料，指出邓小平的言论与十一届三中全会的方针是否一致？为什么?我创新我超越14．在向市场经济体制的转轨过程中，制假售假，不正当竞争（虚假广告，低价倾销等），垄断经营，市场封锁，经济犯罪增多（走私，骗税）等现象频繁发生，严重影响经济的健康发展和社会主义精神文明建设。它不仅给国家和人民利益造成重大损失，而且毒化社会风气，降低党和政府威信，败坏国家信誉和改革开放的形象。建立良好的市场经济秩序关系到国家安危、民族兴衰和社会主义现代化事业的成败，因此它既是重大的经济问题又是严肃的政治问题。探究分析造成这种混乱局面的原因有哪些？如何治理这些违法现象？第三板块见仁见智下面是对于计划经济和市场经济的争论和实践：邓小平：资本主义也有计划，社会主义也有市场。罗斯福：我不是共产党，也不是资本主义者。你问我信仰的哲学是什么？我是基督教徒，是民主党人