非营利组织采购管理制度框架

非营利组织采购管理制度框架第一章总则为规范非营利组织的采购行为，提高采购效率和透明度，确保资源的合理利用，依据相关法律法规和行业标准，特制定本采购管理制度。该制度旨在明确采购目标、适用范围、管理规范及操作流程，确保采购活动的合规性、透明性和可持续性。第二章采购目标本制度的主要目标包括：1.确保采购活动符合组织的使命和战略目标。2.提高采购过程的透明度和公正性，防止腐败和滥用资源。3.优化资源配置，降低采购成本，提高资金使用效率。4.建立科学合理的采购流程，提升组织的管理水平。第三章适用范围本制度适用于所有非营利组织的采购活动，包括但不限于：1.日常办公用品、设备及服务的采购。2.项目实施所需的物资、设备及相关服务的采购。3.外包服务及咨询服务的采购。4.其他符合组织采购范围的活动。第四章法规依据采购管理制度的制定基于以下法规和政策：1.《中华人民共和国民法典》2.《中华人民共和国政府采购法》3.行业相关规范及标准4.组织内部规章制度及政策第五章采购管理规范1.采购原则采购活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保资源的合理利用和采购的透明性。2.采购方式根据采购金额和项目性质，采购方式可分为：公开招标：适用于金额较大或影响较大的采购项目。邀请招标：适用于特定供应商的采购项目，需事先邀请符合条件的供应商参与。竞争性谈判：适用于金额相对较小、采购需求不确定的项目。单一来源采购：仅有特定供应商提供的产品或服务时，可以采用该方式。3.供应商管理建立供应商档案，定期评估供应商的资质和绩效，确保其符合组织采购的要求。评估内容包括：供应商的资质、信誉和业绩产品质量和售后服务交货能力和履约能力4.采购合同管理采购合同应明确采购内容、价格、交货时间、质量标准、违约责任等条款。合同签署后，采购部门应对合同执行情况进行跟踪和管理，确保合同的履行。第六章采购操作流程1.需求识别各部门在进行采购前，应对实际需求进行充分调研，明确采购内容和预算，填写采购申请表，并报采购部门审核。2.采购计划制定采购部门根据各部门的需求，制定年度采购计划，并报组织管理层审批。采购计划应包含采购项目、预算、时间节点和责任人。3.供应商遴选根据采购方式的不同，采购部门对符合条件的供应商进行遴选，确保采购过程的公正性和透明性。对供应商的评估应形成书面报告，并存档备查。4.采购实施在确认供应商后，采购部门应根据合同约定进行采购，确保所购产品或服务符合质量要求。采购过程中应保持与供应商的沟通，及时解决问题。5.收货与验收采购完成后，各部门应对收到的物资进行验收，确保数量、质量符合合同要求。验收合格后，填写验收报告并报采购部门存档。6.付款与结算根据合同约定，采购部门应及时与财务部门对接，办理付款手续。付款时需附上验收报告、发票等相关凭证。第七章监督与评估机制为确保采购管理制度的落实，组织应建立有效的监督与评估机制，包括：1.定期审核采购活动，确保其合规性和透明度。2.设立采购投诉渠道，接受内部和外部的监督。3.定期对采购部门的绩效进行评估，促进采购管理的持续改进。4.所有采购活动应进行记录，形成完整的采购档案，便于后续审计和评估。第八章附则本制度由组织管理层负责解释，自颁布之日起实施。根据组织实际情况和法律法规的变化，适时进行修订和完善。制度的修订过程应充分征求相关部门和