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文档简介
财政预算绩效管理培训演讲人:日期:目录财政预算绩效管理概述财政预算绩效管理的核心要素财政预算的编制与审批财政预算的执行与监控财政预算绩效评价的实施财政预算绩效管理的改进与优化CATALOGUE01财政预算绩效管理概述CHAPTER财政预算绩效管理是以一级政府财政预算为对象,关注政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果,旨在促进政府更加透明、负责和高效地履行职责的绩效管理活动。定义通过实施财政预算绩效管理,提高财政资金使用效率,优化资源配置,增强政府决策的科学性和有效性,进而推动政府治理现代化。目的定义与目的提升政府透明度提高政府绩效优化资源配置增强决策科学性通过明确的预算目标和绩效评估指标,使政府预算的制定和执行过程更加透明,增强公众对政府决策的信任度和满意度。通过设定明确的绩效目标和评估指标,财政预算绩效管理有助于政府实现绩效的可量化和可比较,从而推动政府绩效的整体提升。财政预算绩效管理强调资源的有效使用和绩效的最大化,有助于政府更好地理解和评估各项政策和项目的成本与效益,实现财政资源的合理配置。财政预算绩效管理注重数据的收集和分析,为政府决策提供科学依据,提高政策决策的准确性和有效性。财政预算绩效管理的意义培训目标通过培训,使学员全面掌握财政预算绩效管理的理念、方法和实践技能,提高学员在实际工作中运用财政预算绩效管理的能力。培训目标与内容培训目标与内容财政预算绩效目标的设定与绩效评估指标体系的构建;财政预算绩效管理的基本概念、原则和方法;培训内容010203财政预算绩效管理中的数据分析与解读;财政预算绩效管理案例分析与实战演练。财政预算绩效管理的操作流程与实施要点;培训目标与内容02财政预算绩效管理的核心要素CHAPTER绩效目标应具有明确性,能够清晰地表达出预算资金预期要实现的效果和产出。绩效目标应与预算单位的工作职责和实际项目任务紧密相关,确保目标的实现有助于提升单位整体绩效。绩效目标应在预算期限内可实现,避免设定过高或过低的目标。绩效目标应具有可衡量性,能够通过具体的指标来评估目标的完成情况。绩效目标设定明确性相关性可实现性可衡量性反映预算资金预期提供的公共产品和服务情况,如数量、质量、时效和成本等指标。产出指标反映预算资金支出所带来的预期效果的实现程度,包括经济效益、社会效益、生态效益等。效益指标反映服务或项目受益人对相关产出及影响的认可程度,如受益人口满意度、农业经营主体满意度等。满意度指标绩效评价指标体系包括目标比较法、历史动态比较法、横向比较法、专家评议法、公众评判法等,根据实际情况选择合适的方法进行评价。评价方法制定绩效评价工作方案、组织实施绩效评价、完成绩效评价报告、反馈绩效评价结果、运用绩效评价结果等步骤。在评价过程中,应注重数据的采集、核实和比对,确保评价结果的客观性和准确性。同时,对于评价中发现的问题和不足,应及时提出改进措施和建议,促进预算绩效管理的持续改进和优化。评价流程绩效评价方法与流程03财政预算的编制与审批CHAPTER全面性原则合理性原则在上一年度预算基础上,根据实际情况适当调整,形成新一年度预算。增量预算编制法以零为起点,根据实际需求逐项编制预算,不受历史数据影响。零基预算法预算编制要注重资金使用的效益和效果,以绩效为导向,优化资源配置。绩效性原则预算编制需全面反映政府的财政收支情况,确保各项收支均纳入预算管理。预算编制应基于实际需求和财力可能,合理安排各项支出,确保预算的可行性和合理性。预算编制的原则和方法预算编制完成后,需提交本级人民代表大会审查和批准,通过后方可执行。如遇特殊情况需调整预算,也需经过相应审批程序。预算审批流程审批过程中需关注预算的合法性、合规性、完整性和绩效性,确保预算安排符合国家法律法规和政策要求,资金分配合理且能产生预期效益。预算审批要点预算审批流程与要点预算编制过程中可能出现数据不准确、项目不具体、绩效目标不明确等问题。常见问题加强预算编制人员的培训,提高编制水平;充分利用信息化手段,提高数据准确性和编制效率;明确项目具体内容和绩效目标,确保预算的可行性和有效性。同时,建立预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的机制,确保预算管理的科学性和规范性。解决方案预算编制中的常见问题及解决方案04财政预算的执行与监控CHAPTER预算执行过程中的关键环节预算编制与审批确保预算的合理性和科学性,为后续执行奠定基础。收入组织与管理加强财政收入的组织工作,确保资金及时足额入库。支出安排与拨付根据预算和实际需要,合理安排支出计划,及时拨付资金。预算调整与追加根据实际情况,对预算进行必要的调整和追加,确保预算的灵活性和适应性。预算执行的监控与调整预算执行进度监控定期对预算执行情况进行检查和评估,确保预算按计划执行。预算执行情况分析对预算执行情况进行深入分析,发现问题并提出改进措施。预算调整机制根据实际情况,建立灵活的预算调整机制,以适应外部环境的变化。预算执行情况反馈及时向上级部门反馈预算执行情况,为决策提供有力支持。预算执行中的风险点与应对措施加强财政收入预测和监控,及时发现和解决收入风险问题。收入风险建立完善的支出管理制度,加强支出审核和监督,防止资金浪费和挪用。严格遵守相关法律法规,确保预算执行的合法性和合规性。同时,加强与法律部门的沟通和协作,及时应对法律风险问题。支出风险加强预算管理人员的培训和管理,提高其业务素质和风险意识。管理风险01020403法律风险05财政预算绩效评价的实施CHAPTER明确评价目标和范围根据财政预算的具体要求和目标,明确绩效评价的对象、范围和评价重点。绩效评价前的准备工作01建立评价指标体系结合预算项目的特点和实际情况,建立一套科学、合理的评价指标体系。02收集基础数据搜集与评价相关的各种基础数据,包括财务数据、业务数据等。03制定评价方案根据评价目标和指标体系,制定详细的评价方案,包括评价方法、评价流程等。04组建专业的评价团队,明确团队成员的职责和任务分工。组织评价团队对收集到的数据进行核实,确保其真实可靠,并进行深入的分析。数据核实与分析通过实地考察、访谈等方式,深入了解预算项目的实际情况。开展现场调研根据分析结果,形成详细的绩效评价报告,包括评价结论、存在问题及改进建议等。形成评价报告绩效评价的实施步骤提出改进措施针对存在的问题,提出具体的改进措施和建议。持续优化预算绩效管理根据绩效评价结果,不断完善预算绩效管理制度和流程,提高财政预算管理的效率和效果。反馈与应用将评价结果及时反馈给相关部门和人员,并督促其落实改进措施。同时,将评价结果作为下一年度财政预算的重要依据。分析绩效评价结果对评价结果进行深入分析,找出存在的问题和不足。绩效评价结果的分析与应用06财政预算绩效管理的改进与优化CHAPTER绩效管理存在的问题与挑战现有绩效评价指标体系过于简单,未能全面反映财政预算执行的效率和效果。指标体系不完善财政预算绩效管理涉及大量数据采集与分析工作,但现有信息系统和技术手段无法满足需求。数据采集与分析难度大财政预算绩效管理涉及多个部门和单位的协作,但现实中存在各自为政、推诿扯皮的现象。跨部门协作困难目前尚缺乏完善的激励与约束机制,导致预算绩效管理执行力度不够。激励与约束机制不健全02040103完善绩效评价指标体系建立科学、合理、全面的绩效评价指标体系,确保能够客观、准确地评价财政预算执行效果。建立激励与约束机制通过设立奖励和惩罚措施,增强各部门和单位对预算绩效管理的重视和执行力度。强化跨部门沟通与协作加强各部门之间的沟通与协作,形成合力,共同推进财政预算绩效管理工作。加强信息化建设利用现代信息技术手段,提高数据采集、分析和处理的效率和准确性,为绩效管理提供有力支持。改进与优化策略01020304案例分析与实践经验分享成功案例介绍选取几个成功的财政预算绩效管理案例进行介绍,分析其成功的关键因素和经验做法。01
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