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文档简介

区域经济一体化

本章要点什么是经济一体化?经济一体化是如何将各个国家联系在一起的?区域经济一体化所引发的争论有哪些?主要的一体化经济区域是如何发展的?第一节经济一体化与经济一体化组织

一、区域经济一体化随着全球化的发展,从20世纪90年代逐渐形成发展势头的区域经济一体化变得越来越重要。区域经济和政治一体化表现为一组国家搁置各自的不同点以降低或取消商业往来中在经济和政治上的障碍,同时不断提高本国市场的竞争水平。世界上各个经济的一体化程度大相径庭。一体化程度最高的区域是一个真正的全球经济体,而另一个极端则是几个封闭的经济体各自独立,并自给自足。目前各种不同的已经生效的一体化协定的发展程度处于前两者的中间阶段。二、经济一体化的阶段划分自由贸易区(FTA)关税同盟共同市场完全经济一体化政治一体化

一体化阶段成员国取消关税和配额共同的关税和配额制度取消对要素流动的限制协调和统一经济政策和机构自由贸易区是不不不关税同盟是是不不共同市场是是是不经济同盟是是是是区域经济一体化:主要的一体化组织

第二节经济一体化基本理论

贸易创造与贸易转移经济学家雅各布·瓦伊纳首先确定了经济一体化带来的经济利益与损失。贸易创造毫无疑问对于贸易自由化具有正向促进作用,因为它为欧盟消费者带来了较低的价格;然而贸易转移效应带来的却是负面影响。经济一体化所产生的争议

进口价格降低竞争增加形成规模经济更高的要素生产率区域主义相对于民族主义

第三节欧洲一体化

欧盟是迄今为止最成功也是一体化程度最高的区域组织。自1951年成立以来其成员国在不断增加,到2013年达到28个国家。2014年,欧盟有5.07亿人口,占世界人口的7.3%,GDP总额达到18.399万亿美元,相当于全球名义GDP的23%。19571973—198619952004200720092016法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡英国(1973)、爱尔兰(1973)、丹麦(1973)、希腊(1981)、西班牙(1986)、葡萄牙(1986)奥地利、芬兰、瑞典捷克、塞浦路斯、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚保加利亚、罗马尼亚克罗地亚英国全面公投退出欧盟

二、1992年前欧洲一体化的演进第二次世界大战带来的战乱使人们萌发了将欧洲各经济体联合起来以减少未来政治和经济对抗的决心。为此目的,1951年根据《巴黎条约》建立了欧洲煤钢共同体(ECSC)。《罗马条约》条约以“四大自由”为基础,即货物、服务、人力与资本的自由流动共同农业政策二、1992后欧洲经济一体化随着《单一欧洲法令》的通过,1987年对白皮书建议的实施正式开始。《单一欧洲法令》宣称:“共同体将在截止到1992年12月31日为止的期间内采取措施逐步建立统一的内部市场。”1992年随着欧洲共同体取消了主要的内部关税并基本实现了经济统一,欧洲一体化进程又向前迈进了一步欧盟机构中的许多官员认为1992年的一体化努力应取得欧洲经济和货币同盟并最终实现政治同盟。1993年年底,欧共体12国共同完成了对《马斯特里赫特条约》的批准程序,条约约定欧盟于1994年1月1日正式成立。条约呼吁各国承诺建立欧洲经济和货币同盟,并朝着共同外交和安全政策的政治同盟努力三、单一货币问题货币一体化建议提出加入货币同盟的国家应达到的条件包括:财政赤字不得超过政府总预算的3%价格稳定:参与国的通货膨胀水平不应超过3个表现最好的国家平均物价水平的1.5%。国债不得超过一国GDP的60%利率(以政府长期债券或类似债权来衡量)不得高于3个表现最好国家的平均利率的2%。汇率水平应在加入前保持两年的稳定。最优货币区理论(1)

假设1:货物可自由流动,而劳动力不可,短期内工资与物价不变假设2:货物与劳动力都可自由流动:最后,假设每个区域都有自己的货币,两地的汇率既可以采取由外汇市场决定的浮动汇率,也可以是决策者制定的固定汇率最优货币区理论(2)假设1:货物可自由流动,而劳动力不可,短期内工资与物价不变固定汇率:X地区,由于贸易赤字导致高失业率浮动汇率:X地区货币贬值,带来相对价格变化

假设2:货物与劳动力都可自由流动:X区域的失业率成为短期现象,固定汇率或单一货币使两个区域都获利,形成最优货币区

欧盟是最优货币区么?(3)研究显示,与美国和加拿大这些由独立的州和地区组成的国家相比,西欧国家劳动力的跨界流动性相对小得多,这也暗示了整个欧盟还不是一个真正意义上的最优货币区无论心存疑虑的经济学家们如何考虑,欧元早已经成为一个现实。而且有迹象表明欧洲货币联盟今后还将进一步扩张。欧洲主权债务危机尽管欧元区在货币一体化方面取得了成功,但它却自2009年以来深陷欧债危机,或称为欧洲主权债务危机。主权债务危机是由于它们无法偿付债务或无法为政府债务再融资,或者不依靠第三方如国际货币基金组织及其他金融组织而靠自己无法解救本国政府监管下过度负债的银行。欧债危机的爆发紧随2009年末的全球金融危机,其特点是过高的政府结构性赤字和不断升高的债务水平从图4-3可以看到欧元区大多数国家的债务水平都超过了马斯特里赫特条约规定的加入欧元区的底线要求,即财政赤字不得超过政府总预算的3%和国债不得超过一国GNP的60%。欧债危机的起源是各种因素综合作用的结果,包括金融全球化、2002—2008年的宽松贷款条件导致的高风险借贷行为、2008年的金融危机、国际贸易失衡、不动产泡沫、2008—2012年的经济衰退、与政府税收和支出相关的财政政策选择、政府采用的解救遇到麻烦的金融产业和个人债权人的措施等,然而欧元区国家债务过高才是危机的根源(表4-4)。表4—4欧元区主要国家的财政赤字/GDP、公共债务/GDP及其与其他国家的比较国家财政赤字/GDP(2009)公共债务/GDP(2010)法国7.983.1德国3.276.6希腊13.6133.3意大利5.3118.6荷兰4.967.0葡萄牙9.485.9西班牙11.266.9澳大利亚4.019.1巴西3.570.2中国2.923.9印度10.781.2日本8.8214.3俄罗斯5.911.1危机发生后采取的措施一般来说债务国政府可以与债权人谈判推迟还债日期或者减少部分债务,这种做法常被称为债务重组或者“剪法”此外还可以从国际货币基金组织或者其他金融组织借款。欧盟设立永久性救援基金,并确认从2012年7月起引入永久性欧洲稳定机制单一货币的利与弊(1)从优势角度分析,最大的优势就在于共同货币区内由于货币浮动导致的风险被消除,各国货币兑换带来的成本降低;一体化货币区内的经济体不再受货币浮动和货币投机的干扰;由于贸易保护带来的政治压力降低等单一货币的利与弊(2)从劣势角度分析,对主权国家来讲,一国政府无法使用货币政策去应对国内的宏观经济形势;一国政府无法利用通胀来降低实际公共债务;从本国货币向单一货币过度可能引发投机性攻击等。长期的解决办法是从深化一体化的角度提出,最主要的建议是建立欧洲财政政策一体化。四、政治一体化欧洲委员会:欧盟的执行主体部长理事会:欧盟的政策制定中心欧洲议会:由626个成员组成欧洲法院:由15个法官组成五、欧盟东扩及其区域一体化的主要成功因素欧盟东扩从政治角度看,贸易集团的规模关系到集团的政治和经济实力。欧盟从1957年的6个成员国发展到1995年的15个成员国。但是欧盟的扩张仍然没有停滞,2004年5月又有10个新的成员加入了欧盟,它们是:波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚和斯洛文尼亚。这10个国家为欧盟新增加了1亿消费人口和7%的GDP。欧盟的意义对欧洲来说,“四大自由”最重要的意义是人们期望的经济增长的结果。一些由此产生的经济增长源已经被确定:第一,由于取消了边境巡检、通关及其他交易成本而获得的收益;第二,生产设备的集中带来的规模经济效应将刺激经济的增长;第三,由于欧盟企业内部更为激烈的竞争带来的收益。欧元的引入提高企业的效率,欧元区的国家将享有更低的交易成本、更低的货币风险;企业和消费者将会享有更透明的物价和不断增长的价格竞争带来的收益欧盟的外部影响欧盟积极开展全方位外交,已同世界近200个国家和国际组织建立了外交关系,与战略伙伴建有定期首脑会晤机制。欧盟奉行有效多边主义,倡导自由贸易,积极引领国际能源及气候变化合作,强调维护联合国的地位和作用,主张以和平方式解决地区热点问题欧盟与世界上大多数国家和地区建立了外交关系,并缔结了各种经贸合作协定。欧盟成功的关键因素

传统的贸易关系良好的时机外部的鼓励地理相似性外部竞争压力海外殖民地的消失政治人物的作用欧洲国家的文化相似性第四节北美经济一体化

一、美加自贸协定:《北美自由贸易协定》最初始于美国和加拿大这两个相邻的发达国家,现在扩展到墨西哥,并有进一步扩张的长远计划美国和加拿大在经历了三次失败的尝试之后终于成功地签订了自由贸易协定,并于1989年1月1日正式生效。这份协定创立了一个总值5万亿美元的大陆经济体。

二、北美自由贸易协定成立北美自由贸易区的谈判始于1991年,旨在建立世界上最大的自由贸易区,该贸易区将拥有4亿消费人口和近11万亿的总产值。北美自由贸易协定是一个重要的分水岭:在此之前还未曾有任何工业化国家与属于发展中国家的邻国建立如此庞大的自由贸易区。围绕协议的争议:解决美国廉价劳动力短缺问题;两国企业将额外增加上百万名消费者,自由贸易使两国的经济增长速度大大加快反对的观点主要集中在劳动力和环境问题上。美国工会尤其担心美国的就业机会将转移到墨西哥,估计美国约有600万个工作岗位受到威胁三、美国-墨西哥-加拿大三国协定(USMCA)于1994年1月1日生效的北美自由贸易协定经过25年的运作后,应美国特朗普政府的要求于2017年就自由贸易协定重新谈判。2018年9月30日,三国一致同意将其重新命名为美国—墨西哥—加拿大三国协定(TheUnitedStates-MexicoCanadaAgreement,USMCA),北美自贸区协定不复存在。USMCA保留了北美自贸协定原协议的主要框架,只是在部分章节上做了补充和调整。第五节其它区域的经济联盟

一、拉丁美洲的一体化

1961成立的拉美自由贸易同盟1960年马那瓜条约建立的中美洲共同市场(CACM)1968年成立的加勒比共同体以及共同市场1994年底建立的南美共同市场(

MERCOSUR:MercadoComundelSur),成员国包括:巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭,及其三个联系会员,玻利维亚、智利和秘鲁安第斯共同市场(ANCOM),成员国包括:玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉二、亚洲的一体化(1)

亚洲的一体化发展与欧洲和美洲的一体化有着很大的不同。欧洲与北美的一体化安排靠政治意愿的驱动,而市场力量则驱使亚洲政治家向着正规的一体化发展东南亚国家联盟(ASEAN),成员包括:文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南以及1997年加入的柬埔寨、缅甸、老挝1991年10月成立东盟自贸区(AFTA),2010年成为关税同盟亚洲一体化(2)10+1,东盟10国加中国2001年11月6日,在文莱首都斯里巴加湾市举行的中国—东盟首脑会议上,各方决定签订经济合作框架,在10年之内建立中国—东盟自由贸易区中国—东盟自由贸易区于2010年正式开始运行,成为世界上最大的自贸区,有19亿人口,贸易额达到4.5万亿美元中国和东盟还是彼此主要的投资目的地,双方的投资稳步增长。合作扩展到其他领域,形成了多领域、多层面和宽范围的合作格局亚洲一体化(3)亚太经合组织(1989):1989年,澳大利亚提议将亚太经济合作组织(APEC)作为一年一度的论坛。目前拥有21个成员国,18万亿美元GNP和占全球44%的贸易量。APEC的主要目标是于2020年实现贸易自由化;统一标准以促进贸易,培养人才以实现其目标2014年在APEC成立25年之际,中国主持了北京APEC高峰会议。此次北京会议通过了两个重要文件:《北京纲领:构建融合、创新、互联的亚太——亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议宣言》以及《共建面向未来的亚太伙伴关系》。APEC北京APEC首脑会议,2014亚洲一体化(4)南亚区域合作联盟(SAARC)成员国(1985年):印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、尼泊尔

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