执业药师挂证整治自查报告

执业药师挂证整治自查报告目录一、前言....................................................3

1.1目的和意义...........................................4

1.2自查依据和背景.......................................4

1.3自查范围和对象.......................................5

二、现状分析................................................6

2.1挂证问题的现状.......................................7

2.2挂证行为的表现形式...................................8

2.3挂证问题的分布特征...................................9

三、自查过程...............................................10

3.1自查组织与实施......................................11

3.1.1组织机构设置....................................12

3.1.2自查人员的组成和培训............................13

3.2自查内容和方法......................................14

3.2.1自查内容详述....................................16

3.2.2自查方法介绍....................................17

3.3自查流程和步骤......................................18

四、自查发现的问题.........................................19

4.1挂证行为的具体案例..................................21

4.1.1案例一..........................................22

4.1.2案例二..........................................23

4.2问题性质和原因分析..................................23

4.2.1人为因素分析....................................25

4.2.2制度因素分析....................................25

4.2.3环境因素分析....................................27

4.3问题的影响和后果....................................28

五、整改措施与建议.........................................29

5.1针对挂证行为的整改措施..............................30

5.1.1完善法律法规....................................31

5.1.2加强行业自律....................................32

5.1.3强化执业药师监管................................33

5.2加强执业药师教育和培训..............................34

5.3促进执业药师发展的建议..............................35

六、结论与建议.............................................36

6.1自查总结............................................37

6.2后续工作计划........................................38

6.3对政府和行业的建议..................................39

七、附件...................................................40

7.1相关工作文档和表格..................................41

7.2相关法律法规和政策文件..............................42

八、致谢...................................................43

8.1对支持本次自查工作的机构和个人的感谢................44

8.2对参与自查工作的全体人员的感谢......................45

九、联系信息...............................................46一、前言为了响应国家关于药品监管的号召，规范药品市场秩序，提高药品质量，保障人民群众用药安全有效，我单位决定开展一次全面的“执业药师挂证整治自查报告”。本次自查旨在加强药品经营企业及执业药师的自律意识，确保药品经营过程的合规性，提高行业整体形象和服务水平。药品市场的竞争日益激烈，一些不良商家为追求利益，出现了执业药师挂证、买卖资格证书等违规行为，严重损害了消费者权益和公众利益。这些问题不仅破坏了药品市场的公平竞争环境，也影响了药品安全监管的效果。通过此次自查，我们希望能够全面了解本单位的执业药师挂证情况，找出存在的问题和不足，并采取有效措施进行整改。我们也希望通过此次自查，能够进一步提高全体员工的法律法规意识和职业道德水平，增强药品经营企业的自律性和诚信度。我们郑重承诺，将严格按照国家相关法规和政策要求，认真开展自查自纠工作，确保本次自查报告的真实性和有效性。我们也欢迎社会各界对我们单位的工作进行监督和指导，共同推动药品市场健康有序发展。1.1目的和意义随着社会的发展和人们对健康的日益重视，执业药师在药品流通、使用和安全管理方面发挥着越来越重要的作用。近年来，执业药师挂证现象时有发生，严重影响了药品市场的正常秩序和人民群众的生命安全。为了规范执业药师行业，保障药品质量和安全，国家对执业药师挂证行为进行了严厉整治。本报告旨在通过对执业药师挂证整治自查工作的总结，分析存在的问题和不足，为今后进一步加强执业药师队伍建设提供参考。通过自查工作，可以全面了解执业药师挂证现象的严重程度和范围，为政府部门制定针对性的整治措施提供依据。自查工作有助于发现执业药师队伍中存在的管理漏洞和制度缺陷，从而推动相关政策和制度的完善。自查工作还能够提高执业药师自身的法律意识和职业道德水平，促使他们自觉遵守法律法规，树立良好的职业形象。自查工作有助于加强行业监管，提高药品质量和安全水平，维护人民群众的生命健康权益。1.2自查依据和背景在2019年国家药品监督管理局就针对执业药师“挂证”行为启动了全国性的专项整治行动，强调了对执业药师资格证书使用的规范，以及执业药师在药房工作中应承担的责任。“挂证”即执业药师将资格证书挂靠在不具备执业药师资质的药店或医院，并未实际到岗工作，实际上造成了药品安全监管的真空。这种行为不但违背了执业药师的相关法律法规，而且严重损害了消费者的用药安全。为了打击这种违法行为，国家及地方药品监督管理局采取了多项措施，包括但不限于加强对执业药师的管理、建立健全执业药师注册和诚信体系等。监管部门也鼓励公众对违规行为进行举报，并对违规的执业药师采取严厉的处罚措施，如吊销执业药师资格证书、列入黑名单等。通过对自查的依据和背景的详细阐述，本报告旨在清楚展示本次自查活动的目的、意义及所依据的政策框架，以确保执业药师的执业行为符合相关法律法规的要求，同时保障消费者的用药安全和合法权益。1.3自查范围和对象执业资格证合法有效性：核查所有药师的执业资格证是否合法、有效、并符合国家相关规定要求。执业行为是否规范：检查所有药师在发药、咨询、上药记录等方面的执业行为是否符合相关法規、政策和规范要求，是否存在违规操作。药品管理制度执行情况：评估药品库存管理、安全储存、包装、检验、使用等方面的制度是否健全、完善、有效实施，是否存在安全隐患。医疗记录管理制度执行情况：审查医疗记录的释义、签字、记录内容等是否规范、准确、完整，是否存在未记录或伪造情况。本次自查将结合国家药品监督管理局发布的挂证整治相关文件和要求，对本店的执业情况进行全面、细致的调查和评估，确保制度规范性、合法性、有效性，维护患者用药安全和药品供应秩序。二、现状分析全国范围内执业药师行业存在挂证现象不容忽视，这一现象不仅扰乱了正常的市场秩序，也直接影响了公众的用药安全。注册信息核查力度加大的背景下，挂证行为的隐蔽空间越来越小，政府相关部门对执业药师的监管日趋严格。从市场格局方面分析，挂证执业药师主要集中于民营药店，这在一定程度上反映了公私立医疗机构管理上的差异和执业药师资源配置的不均衡。尽管民营药店的灵活性和成本优势使得挂证行为更容易发生，但这也暴露了市场监管乏力与执业药师自身职业规划的问题。此次自查范围囊括全国所有持有执业药师证书的药师，旨在通过数据对比、现场检查等方式，识别出其中的挂证行为，从而依法依规进行处理。自查报告的提交，不仅是执业药师自我规范、自我提升的一次机会，也是行业整体深化改革，强化法律法规意识的过程。从政策层面来看，政府对挂证行为的严厉打击显示出对于规范执业药师执业行为的坚定决心。监管态度的不宽容不仅迫使挂证行为减少，也推动了药师职业的正规化进程。在长期治理过程中，一方面需继续加强对药师涌入市场的宏观调控和新药师培养，另一方面应提高执业药师的社会地位及其薪酬待遇，以实现医药行业的良性循环和发展。对于整个行业而言，面临的挑战与机遇并存。自查过程不仅能揭露违规行为，更能对现有管理体制进行反思和改进。随着监管力度的加大和公众健康意识的提升，执业药师行业有望逐步摆脱挂证阴影，朝着更加专业化、规范化的方向发展。2.1挂证问题的现状执业药师挂证问题一直是药品零售行业的一大顽疾，严重影响到了公众的健康安全及药店的诚信经营。为强化行业自律管理，切实整治执业药师挂证行为，本次自查工作尤为重要。经过深入调查与研究，我们发现执业药师挂证问题在部分地区仍较为普遍，主要表现为以下几种情况：执业药师存在多个挂靠药店的情况，即在多家药店注册执业，但仅在其中一家或几家药店实际履职。这种情况导致执业药师不能充分履行其职责，无法保证药品服务的质量。部分药店存在“虚挂”即药店虽注册有执业药师，但实际上并未在岗履职。这种情况下，执业药师可能在外兼职或者根本不在药店工作，导致药品经营存在安全隐患。挂证行为存在较大的隐蔽性。部分药店利用监管漏洞，通过虚构执业药师在岗情况、伪造在岗记录等手段规避监管。一些执业药师利用工作之余的时间进行挂证，逃避检查和监管。挂证问题不仅影响到了药品零售行业的健康发展，也给公众的健康安全带来了潜在风险。必须对这一问题进行彻底整治，确保药品零售行业规范有序发展。2.2挂证行为的表现形式部分药品零售企业采用多证合一的方式，将多个证书合并为一个，以规避监管。还存在虚假注册的情况，即执业药师并未实际在药品零售企业工作，而是通过注册在其他企业名下，以此获取报酬。执业药师在多家药品零售企业兼职，同时在多家企业挂证。这种行为导致其在每一家企业的实际工作时间不足，无法全身心投入到药品销售和管理工作中，增加了药品安全隐患。极个别执业药师为了获取更高的经济利益，甚至买卖许可证。这些行为严重破坏了药品零售市场的公平竞争环境，损害了消费者的权益。部分药品零售企业在人员招聘过程中，未严格审核其资质证书，导致存在资质不符的情况。一些不具备执业药师资格的人员被安排在企业从事药品销售和管理工作，形成挂证现象。根据相关规定，药品零售企业需按照一定比例配备执业药师。在实际执行过程中，部分企业存在不按规定配备执业药师的情况，或者配备的执业药师数量不足，导致无法满足药品销售和管理的需要。2.3挂证问题的分布特征注册地分布不均：在自查范围内，挂证现象较为严重的地区主要集中在经济较发达的城市和地区，如北京、上海、广东等地。这些地区的医疗资源相对集中，药品需求量大，导致部分执业药师为了追求更高的收入而选择挂证。行业分布不均：挂证问题在不同行业之间存在一定的差异。在医药制造企业、医疗机构等行业中，挂证现象较为严重；而在药品零售企业等其他行业中，挂证问题相对较轻。这可能与不同行业的监管力度、执业药师的职业发展空间等因素有关。年龄结构不均衡：挂证问题的年龄结构呈现出两极分化的现象。部分年龄较大的执业药师因工作压力大、收入低等原因选择挂证；另一方面，年轻执业药师中也存在一定比例的挂证现象。这种年龄结构的不均衡可能与行业竞争激烈、职业发展压力大等因素有关。学历分布不均：挂证问题在不同学历的执业药师中表现不同。具有较高学历的执业药师挂证现象相对较少，而具有较低学历的执业药师中挂证现象较为严重。这可能与高学历执业药师对自身职业发展的规划较为清晰，而低学历执业药师在面对现实压力时更容易选择挂证。挂证问题在执业药师队伍中呈现出一定的分布特征，针对这些特征，有关部门和行业协会应加强对执业药师的培训和教育，提高其职业道德水平和业务能力；同时，完善监管政策，加大对挂证行为的惩处力度，以净化执业药师队伍，保障药品安全。三、自查过程在这一阶段，我们组织了一次全员参与的自查培训会，确保每位执业药师都深刻理解挂证行为对药品质量安全以及行业信誉的危害，同时掌握了自查的必要性和方法。我们制定了详细的自查方案，分配了自查任务，明确了责任人和时间节点。在自查实施阶段，执业药师对标对表进行了自查工作。每位执业药师对照法律法规和行业标准，对个人执业情况进行详细检查，包括但不仅限于执业注册情况、实际执业地点、执业记录等方面。同时还填写了自查记录表格，包括执业药师基本信息、自查内容、自查结果等。我们收集了执业药师的自查报告，并对自查结果进行汇总分析。对于发现的问题，我们及时进行了反馈，并敦促存在问题的执业药师及时整改，制定了整改措施和时间表，确保问题得到有效解决。在自查的基础上，我们对自查结果进行了终审，确保自查信息的真实性和准确性。我们还设立监督小组，对执业药师进行不定期抽查，确保其按照整改措施执行到位。自查工作完成后，我们总结自查过程中发现的问题和解决问题的经验，形成了本单位的执业药师挂证整治自查报告，并将其上报给相关部门，以便共同推动行业的健康发展。3.1自查组织与实施阶段性推进：自查工作分为（阶段数）阶段进行，（简要描述每阶段的主要工作内容和完成情况）。信息公开透明：我们对自查工作计划、开展情况、问题清单等信息公开透明，在（信息公开渠道，例如：内网、公告栏、公众号等）上予以公布，鼓励全体人员积极参与。专家咨询引导：在自查过程中，我们积极邀请（专家或部门名称）等进行咨询和指导，确保自查过程能按照要求进行，问题能够得到准确梳理和分析。督导检查激励：（领导部门或人员）对自查工作进行了多次检查，并对（表扬事项，例如：主动落实措施、积极配合检查等）予以表彰和奖励，保障了自查工作的有效推进。通过这次自查整治，可以进一步规范执业药师挂证管理，切实保障患者的用药安全，促进药品供应链的健康发展。3.1.1组织机构设置为确保执业药师挂证整治自查工作的有序进行，企业已设立专项整治领导小组，负责该项工作的规划、指导和监督。该小组由企业总裁亲自担任组长，由行政总监、人力资源总监、合规负责人及质量管理主管组成核心成员。在小组领导下，设立了自查办公室，负责日常工作的组织、协调和资料汇总，工作人员涵盖质量管理、人力资源、法律合规及信息化等部门。整治办公室下设若干工作小组，包括挂证现象识别组、自查数据录入组、违规情况分析组及整改方案制定组。各小组明确职责分工，确保自查工作高质量、高效率完成。挂证现象识别组负责根据现有制度收集违规线索，自查数据录入组确保数据准确无误输入系统，违规情况分析组深入研究并确认违规行为，整改方案制定组根据分析结果提出具体、可行的整改措施。企业还积极倡导全员参与，鼓励员工主动上报发现的违规挂证行为，树立了崇尚合规、打赢合规之战的企业文化。通过设置明确的组织结构，加强沟通，企业确保了执业药师挂证整治自查工作得以顺利开展，对促进内部合规管理和建设依法诚信医药市场环境贡献了力量。该段落最后我们强调企业对合规文化和知情举报的支持，提升对违规挂证现象的防控制度，展现企业持续改进、不断提升规章制度的决心。这样的段落设置旨在清晰展示企业治理结构、秉承合规原则、并积极开展自查工作的情况。3.1.2自查人员的组成和培训自查人员的组成对于执业药师挂证整治工作至关重要，针对此次整治行动，我们构建了层次清晰、职责明确的自查人员队伍。核心团队：由医院药房管理部门负责人及资深执业药师构成核心团队，负责整体自查工作的策划和部署。现场检查组：以区域为单位组建现场检查组，成员包括经验丰富的执业药师、医院管理人员以及相关部门的专业技术人员。各组成员熟悉挂证整治相关政策及规定，负责实地检查药店及医疗机构的药师执业情况。鉴于自查工作的专业性和敏感性，我们对自查人员进行了系统的培训，确保他们掌握相关知识和技能，能够准确识别和处理挂证问题。政策培训：深入学习国家关于执业药师挂证整治的相关法律法规和政策导向，确保自查人员理解并准确掌握政策要求。专业知识培训：针对执业药师的工作职责和业务范围，进行药品管理、处方审核、药学服务等专业知识培训，提高自查人员在现场检查中的专业能力。实务操作培训：通过案例分析、模拟检查等方式，对自查人员进行实务操作培训，提升他们在现场检查中的应变能力和处理问题的技巧。职业道德教育：加强职业道德教育，要求自查人员公正廉洁，严格遵守职业道德规范，确保自查工作的公正性和准确性。通过自查人员的精心组成和全面的培训，我们建立了一支高素质、专业化的自查队伍，为执业药师挂证整治工作的顺利开展提供了有力保障。3.2自查内容和方法核实执业药师信息：对照《执业药师注册管理办法》及相关规定，核实本机构所有执业药师的注册信息与实际工作地点是否一致。检查兼职与全职情况：确认执业药师是否同时在多家药品零售企业兼职或全职执业。追踪药品采购与销售记录：倒查近期内药品的采购与销售记录，确保所有交易均与执业药师的注册及实际工作状况相符。审查相关制度文件：检查本机构是否已制定并执行关于执业药师在职在岗、挂证自查等制度。评估执行效果：通过日常监管及员工谈话等方式，评估上述制度在本机构的执行效果。核实继续教育学时：核对本机构执业药师近年来的继续教育和专业培训学时是否符合相关规定。检查培训内容：确保培训内容涵盖执业药师职业道德、法律法规及业务知识等方面。梳理违规线索：设立举报电话和邮箱，鼓励员工及公众积极举报执业药师挂证行为。实施严肃处理：一旦发现挂证等违规行为，将依法依规进行严肃处理，并追究相关责任人的责任。文献资料审查：收集并学习相关政策法规、行业规范及内部管理制度等文献资料。表格数据分析：利用Excel等办公软件对执业药师注册信息、药品采购销售记录等进行数据整理与分析。实地走访调查：对重点区域和门店进行实地走访，核实执业药师在职在岗情况。员工谈话询问：与本机构执业药师及管理层进行面对面交流，了解其工作状况及是否存在挂证行为。外部专家评审：邀请医药行业专家对自查工作进行指导与评审，确保自查工作的专业性与严谨性。3.2.1自查内容详述执业药师的基本信息：包括执业药师的姓名、性别、年龄、学历、专业背景等，确保其具备相应的执业资格。执业药师的注册信息：包括执业药师的注册证号、注册单位、注册有效期等，确保其在规定的范围内合法执业。执业药师的执业范围：核实执业药师是否在规定的范围内开展执业活动，如药品零售、药品批发、药品生产等。执业药师的业务能力：通过抽查执业药师的实际工作情况，评估其业务能力和服务质量，确保其能够为患者提供合理、安全的用药建议。执业药师的培训和考核情况：了解执业药师是否按照规定参加培训和考核，以及培训和考核的结果如何，确保其具备持续更新知识、提高业务水平的能力。执业药师的诚信记录：核查执业药师是否有违法违规行为，如虚假注册、挂证等，以及是否有不良记录，如被投诉、被处罚等。执业药师的工作场所和设备：检查执业药师的工作环境是否符合要求，如有必要的设施、设备和卫生条件等。执业药师的沟通与服务态度：观察执业药师与患者、家属、同事等人际交往中的表现，评估其沟通能力和服务态度。3.2.2自查方法介绍在当前执业药师挂证现象较为普遍的背景下，我们药店深知自身责任重大，为确保药店执业药师队伍的专业性和合规性，特此汇报自查报告。本次自查工作采取多项措施，以确保自查工作的全面性和深入性。具体自查方法如下：证件核查：对我店执业药师持有的执业资格证书、注册证书以及身份证件进行逐一核对，确保信息真实有效且与实际执业药师相符合。值班记录审查：查阅执业药师值班记录和药店的出勤记录，通过对比分析，了解执业药师实际在岗情况，与挂证行为进行排查。查阅通话记录和短信记录：通过对执业药师电话和短信记录的详细检查，分析执业药师是否在与药店工作时间之外进行业务沟通，以此判断是否存在挂证行为。现场实地走访：管理部门定期对药店进行实地检查，包括执业药师在岗情况、业务操作和处方药管理等，直接验证执业药师是否真实执业。客户满意度调查：通过问卷调查或其他方式收集顾客对我店执业药师服务质量的意见和建议，以此评价执业药师的专业能力和服务态度，间接了解执业药师是否专注于本店工作。内部员工访谈：与药店内部员工进行一对一的访谈，收集关于执业药师平时的工作表现和行为习惯的信息，从中查找可能的挂证信号。通过上述自查方法，达到了对执业药师挂证行为的全方位防控，并对疑似挂证行为进行了针对性的排查。药店将持续加强内部管理和执业药师培训，确保执业药师能够充分履行其在药品安全管理中的职责，为公众用药安全提供有效保障。3.3自查流程和步骤自查小组成员和所有执业药师要认真学习《中华人民共和国药剂法》、《药剂师执业规范》、《药品管理法》等相关法律法规，以及国家、省市药监部门关于执业药师挂证管理的相关政策文件。对院内所有执业药师的挂证信息进行摸底和核对，包括执业药师姓名、执业证号、发证机关、有效期限等，并建立挂证信息登记台账。对自查发现的问题及时进行记录，并形成自查报告，明确存在问题的原因和改进措施，提交给院领导和药监部门。对自查过程中的发现问题进行整改，推动院内执业药师挂证管理制度的完善，加强对执业药师的监管和指导，确保执业药师挂证管理规范有序。四、自查发现的问题在执业药师挂证整治的自查中，对照相关法律法规和行业规范，对自身的执业行为进行了全面细致的回顾和反思。根据目前的检查标准和工作流程，以下是自查发现的一些关键问题：挂证情况初步确认：通过比对人事档案资料和日常工作表现，发现存在明显的个人执业状态与注册信息不匹配的情况。部分情况下实际在线工作时间与申报的工作时长不一致，个别时间记录存在不连续情况。继续教育学时不足：检查记录显示，参与继续教育的学时未能达到职业资格管理部门规定的最低要求。这是影响专业技能更新和提升的重要环节。处方审核缺漏：对照处方审核日志，发现存在漏审部分处方或是审核记录不完整的情况，尤其是在实习药师阶段，对于潜在的风险处方未能及时识别并提出修改建议。与服务质量相关的警示记录：在患者反馈及质量监控记录中，有少数事项反映出可能影响服务质量的行为模式。个别情况下患者对咨询服务和沟通效率给予较低评级。为了保证专业服务的质量和诚信，本人已深刻认识到上述问题的严重性，并将采取以下应对措施：立即制定个性化学习计划，补足继续教育学时，增强专业知识与技能的更新。强化处方审核流程，采取更为严格的标准，确保对所有处方进行详尽审核，以下几点具体做法如下：定期检查处方审核日志，使用电子工具如处方审核软件以提高审核效率和准确性；加强对于潜在风险因素的培训和教育，提升药师在识别和处理复杂病例上的敏感性和决策能力。附：自查表及各种相关支持文档，应确保这些材料齐全并真实反映了所述情况。4.1挂证行为的具体案例案例一：某药店的执业药师张某，由于其个人原因长时间不在工作岗位上履行职责，但其注册信息仍然显示在该药店，构成挂证行为。发现这种情况并非个案，而是存在一定的普遍性。这种挂证行为严重影响了药店的正常运营和公众用药安全，对此情况我们予以高度重视并及时采取了整治措施。案例二：某连锁药店的执业药师李某在注册时提供的资料存在虚假情况，如伪造从业经历等，属于典型的挂证行为。我们发现该药店在执业药师管理上存在漏洞，对员工的从业经历审核不严，导致挂证现象的发生。针对这种情况，我们已责令该药店进行整改，并加强内部管理和监督。案例三：某乡镇药店的执业药师王某长期外出学习或旅游，但其注册信息并未及时更新，导致公众无法及时获取其真实的工作状态信息。这种行为虽不同于前两个案例的违法程度，但也反映出药店管理的不规范之处和执业药师责任心不强的问题。我们已经提醒该药店加强管理，并强调执业药师的责任担当。4.1.1案例一在本次执业药师挂证整治行动中，我们发现了一起典型的挂证行为。该案例涉及一名具有药师资质的从业人员，在某药品零售企业担任药师职务，但其实际工作地点并不在该企业，而是位于另一家药品零售企业。该员工在两家企业均持有药师执业证书，且并未按照相关规定进行跨企业注册。经过深入调查，我们发现该员工在多家企业同时挂证，以获取额外的经济收入。这种行为不仅违反了国家关于执业药师挂证的相关规定，也严重损害了药品零售企业的正常运营秩序。该员工的挂证行为也误导了消费者，使消费者无法准确了解药品的真实情况，从而影响了消费者的用药安全。撤销该员工的药师执业证书：依据相关法规，我们对该员工持有的药师执业证书进行了撤销处理，使其失去了从事药师工作的资格。对涉事药品零售企业进行处罚：我们对该药品零售企业进行了严厉的处罚，责令其限期整改，并处以一定金额的罚款。我们还要求该企业对其他从业人员进行全面的自查自纠，确保类似问题不再发生。加强政策宣传和培训：为了防止类似问题的再次发生，我们加大了对执业药师挂证政策的宣传力度，并组织相关人员进行培训，提高他们的法律意识和职业素养。4.1.2案例二在我们的执业药师挂证整治自查过程中，发现一起典型的案例。该案例涉及一名执业药师，他在未取得相应资格证书的情况下，通过购买证书的方式，成功在一家药店挂上了执业药师的职务。这种行为严重违反了《药品管理法》和《执业药师管理办法》等相关法律法规的规定，对药品市场的正常秩序造成了严重影响。该药店负责人承认了购买证书的行为，并表示是为了提高药店的服务质量和竞争力。这种行为实际上是在误导消费者，使他们误以为药店聘请了有资质的执业药师为顾客提供药品服务。这不仅损害了消费者的权益，还可能导致药品使用不当，对患者的健康造成严重危害。针对此案例，我们建议加强对药店的监管力度，严格执行相关法律法规，对违法行为进行严厉查处。提高药店从业人员的法律意识和职业道德水平，引导他们诚信经营，为消费者提供优质、安全的药品服务。还应加强对执业药师的培训和管理，确保他们具备相应的专业知识和技能，为患者提供科学、合理的用药指导。4.2问题性质和原因分析在本单位执业药师挂证整治自查过程中，我们发现了一些值得关注的问题。问题性质表现为执业药师证件与实际执业地点不符，这可能意味着执业药师在实际工作中并未直接参与药品管理和销售，而是被他人借用或租用证件。这种挂证行为不仅违反了执业药师的相关法律法规，还可能导致药品安全管理和质量控制出现漏洞，对公众健康造成潜在威胁。市场供需失衡：由于执业药师执业资格证书在某些地区具有较高的经济价值，一些人可能出于经济利益考虑，将证件挂靠到不需要实际执业的地点，以获取额外收入。法律法规执行不力：在一些地区，执业药师的法律法规执行不够严格，给不法分子提供了可乘之机。挂证现象的屡禁不止，一定程度上表明了现有法律法规在执行层面的不足。执业药师职业壁垒：部分执业药师可能由于工作压力、职业发展空间限制等原因，选择挂证作为补充收入的方式，这种现象在中小型企业和社区药房中较为常见。专业人才短缺：在某些地区，专业的药品管理和销售人员短缺，导致部分执业药师为了寻找更稳定的执业机会，不得不选择挂证。在实际撰写自查报告时，应根据具体情况和数据进行调整，以确保内容的准确性和针对性。4.2.1人为因素分析执业意识淡漠：部分执业药师对国家药品管理法规的了解深度不够，对自身执业岗位的重要性和社会责任感的认识不足，导致执行力差，存在违规操作风险。工作经验不足：一些新从业药师缺乏实践经验，在处方审核、药品dispensing等环节容易出现操作失误，难以及时识别和处理异常情况。信息不对称：部分药师对药品知识Updates不及时，对新药和药品不良反应信息掌握欠缺，影响了药品风险控制和患者安全。沟通缺乏：部分药师与患者沟通不足，未能详细了解患者病情、用药目的和服用情况，导致处方性问题出现。开展专业技能培训，提升新药师和老药师的专业能力和对抗风险的能力。规范患者沟通流程，明确患者信息获取和沟通方式，提高患者服务水平。4.2.2制度因素分析制度不公平或不完善为挂证行为提供了滋生土壤，在此段落中，我们深入分析了以下几点制度因素，并探讨它们与挂证问题的关联性。当前的乃有药师监管体系中，政府监管集中在宏观层面，地方政府的执行力度和精准度存在着不一致的状况。各地区监管能力和资源差异较大，导致一些地区监管宽松，给挂证行为制造了空间。流域化管理模式使得信息沟通不畅，出现“监管盲区”，不能及时发现和制裁不当行为。现行许可制度的设计可能没有充分考虑到执业药师的工作现实与个体需求差异，单纯地通过考试合格即获得执业资格，并未建立持续的教育和考核机制。一旦获取执业资格后，执业药师只需承担有限的专业继续教育，这使得持证者面临维持执业资格的减弱动力。执业药师行业内普遍存在着人力供需失衡的情况，部分地区由于药师数量不足而影响服务质量，驱动了部分执业药师挂证经济的产生。挂钩个人收益的激励机制若设计不当，可能促使部分药师追求即时利益而忽视长期职业操守。现有的处罚机制可能存在执行不力、惩处偏轻的问题，这降低了挂证行为的风险成本。执行力度不足的惩罚措施难以形成足够的震慑作用，导致挂证现象难以被有效遏制。行业内的挂证问题并非单一原因所导致，而是一系列制度因素相互交互的结果。深刻了解并分析这些制度因素背后的原因，有利于我们构建更加完善的监管框架和支持系统，从而从根本上减少乃至消除执业药师的挂证行为。4.2.3环境因素分析社会对药品安全和公众健康问题的关注度持续上升，这对执业药师提出了更高的要求。社会公众对于执业药师的专业素质和职业操守也有一定期望，但在部分地区存在药品市场乱象和不良执业现象，执业药师挂证行为亦未能完全避免。社会环境的不完善和不规范，在一定程度上助长了执业药师挂证的滋生和蔓延。当前药品监管环境虽日渐完善，对执业药师的专业素质要求日益严格，但监管力度在不同地区仍存在差异。部分地区监管资源有限，监管手段不够完善，难以全面覆盖所有药店及执业药师的管理，这也在一定程度上为执业药师挂证现象提供了滋生土壤。加大药品监管力度，优化监管资源配置，对于整治执业药师挂证行为至关重要。药品市场竞争激烈，部分药店为了降低成本和提高利润，采取不正当手段如挂证行为来应对市场竞争压力。部分药店缺乏自律意识，缺乏持续的质量改进和提升的动力，也是加剧执业药师挂证问题的市场环境因素之一。药店与执业药师之间应该形成良好的合作关系，共同维护市场秩序和公众健康。社会环境、药品监管环境和市场竞争环境等多方面因素共同影响着执业药师挂证现象的存在和蔓延。为了有效整治执业药师挂证行为，需要从多方面入手，加强监管力度，完善法规制度，提高执业药师的专业素质和职业操守，同时也需要药店和相关部门共同努力，形成全社会共同参与的良好氛围。4.3问题的影响和后果经过深入的自查与分析，我们发现执业药师挂证问题不仅存在，而且其产生的影响和后果十分严重。挂证行为涉及多个层面，包括药品生产、流通、销售等各个环节。一旦某个药品经营企业或医疗机构存在执业药师挂证现象，那么与之相关的药品质量、安全保障以及患者用药指导等都可能受到影响。执业药师作为药品使用的重要把关者，其专业素养和职业道德直接关系到公众用药安全。挂证行为严重损害了医药行业的信誉，让公众对药品质量和医疗服务产生质疑。挂证行为违反了相关法律法规，一旦被查处，相关企业和个人将面临法律责任，包括但不限于行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。执业药师挂证问题的存在，不仅浪费了行业资源，还阻碍了医药行业的创新和发展。真正具备专业知识和技能的执业药师难以获得应有的认可和尊重，影响了整个行业的进步。执业药师挂证问题不仅影响广泛，而且后果严重。我们必须高度重视，采取有效措施加以整治，以保障公众用药安全，维护医药行业的良好秩序。五、整改措施与建议加强培训和教育：提高执业药师的业务素质和职业道德水平，定期组织培训和考核，确保执业药师具备扎实的专业知识和良好的服务意识。严格执业药师注册管理：加强对执业药师注册信息的审核，确保注册信息真实、完整、准确。对于违规注册的执业药师，要依法依规进行处理。完善执业药师考核制度：建立健全执业药师考核制度，对执业药师的业务能力和服务质量进行定期评估，对于表现不佳的执业药师要及时进行纠正和整改。加大监管力度：加强对药品零售企业的监管，对于存在挂证现象的企业要依法依规进行查处，对于违法违规行为要严肃处理。强化信息公开和公示：将执业药师注册、考核、处罚等相关信息及时向社会公开，接受社会监督，提高行业透明度。建立长效机制：通过完善法律法规、加强行业自律、提高执业药师待遇等措施，建立健全长效机制，确保执业药师挂证问题得到有效整治。5.1针对挂证行为的整改措施加强内部管理：我们对所有在职执业药师进行了重新审核和登记，确保所有执业药师都符合执业资格，并且真实地在职。执行奖惩机制：对于查实存在挂证行为的执业药师，将立即予以解聘，并取消其在公司的执业资格。对于表现优秀的执业药师，将给予相应的奖励。加强执业药师培训：定期组织执业药师进行专业培训，提升他们的专业知识和服务能力，增强依法执业的责任感和自觉性。强化监督检查：建立健全监督检查机制，定期或不定期地进行执业药师在岗情况抽查，确保执业药师能够实际在岗执业。公示举报电话：对外公开举报电话，鼓励公众举报挂证行为，形成全社会共同监督的良好氛围。与行业协会合作：联合行业协会共同开展专项整治行动，提高行业的整体水平和职业道德标准。提升执业药师待遇：从薪酬待遇、职业发展等方面提升执业药师的职业吸引力，减少挂证动机。加强法律法规宣传：加大对《执业药师管理条例》等相关法律法规的宣传，使执业药师充分认识到挂证行为的严重性和违法性。建立诚信档案：记录执业药师在执业过程中的表现，对于诚信执业且技术过硬的执业药师给予表彰，对违规的执业药师实行诚信扣分和公示。数字化管理：使用电子签名和执业记录管理系统，对执业药师的出勤和诊疗行为进行电子化管理，提高监管效率。5.1.1完善法律法规建立制度健全法律法规学习机制：定期组织全体药师进行法律法规学习培训，邀请专家进行讲解和交流，并建立学习记录制度，确保每位药师都能按规定时间完成学习任务。及时更新专业知识：加强与专业协会、医药监管部门等机构的联系，及时了解最新政策法规变化和解读，积极参加学术研讨会和培训班，提升自我法律素养和专业技能。强化内部宣传引导：通过院内网站、电子bulletin、会议通知等平台，及时公布相关法律法规，加强内部宣传教育，提高药师法律意识和道德素养。《中华人民共和国药事law》，《中华人民共和国药剂师法》及相关执行细则。我们将始终坚持将法律法规作为指导方针，严格遵守法律规范，确保药品安全和质量，为患者和社会提供优质的药师服务。5.1.2加强行业自律在严厉的执行标准和严格的政策监督之下，执业药师行业须加强自律机制的建设。这不仅仅是应对挂证整治行动的一次调整，更是关乎执业药师行业长远健康发展的必然选择。执业药师应提升自身的行业认知，深刻理解规范执业的重大意义。认识到挂证这一行为对患者安全及行业信誉可能造成的长期伤害。是所有从业人员推动行业规范化，高尚化发展的内在动力。执业药师行业协会等自律性组织应积极发挥作用，定期组织成员进行规范化教育与培训，普及行业的最新法规和自身的职业道德规范。您的协会有责任激发成员的自律意识，促进形成一个命运与共的行业文化。应大力推行行业内的考核及认证机制，设立相应的评优系统来奖励那些遵规守纪、服务优秀的执业药师。对挂证现象采取零容忍的态度，应予以公开曝光，并采取必要的行业内处罚措施。执业药师必须积极响应国家新时期药事管理的号召，不断学习最新的药品科学知识，了解药品管理的国际标准和动态，保证自身专业能力的不断提升，以适应日新月异的行业发展需求。执业药师行业的每一位成员，无论是通过自我教育，还是通过行业协会的引导与监管，或是通过考核与激励机制的作用，都应当坚定地站在行业规范化和提高执业质量的前列，共同构建一个清朗、健康、有序的执业药师市场环境，展现行业的新面貌。5.1.3强化执业药师监管制定严格的执业药师准入标准和管理规定，确保执业药师具备相应的专业知识和技能，符合从业要求。建立执业药师信用评价体系，对执业药师的职业道德、业务能力和服务质量进行全面评估，并公开评价结果，接受社会监督。定期开展执业药师专项检查，重点检查执业药师在岗情况、处方审核、药品销售等行为，确保执业规范。建立常态化巡查机制，对发现的执业药师挂证行为，依法依规严肃处理，并追究相关责任人的责任。定期组织执业药师参加法律法规、业务知识、操作技能等方面的培训，提高执业药师的综合素质和业务能力。加强职业道德教育，引导执业药师增强责任心和使命感，严格遵守执业规范，自觉抵制挂证行为。建立执业药师管理信息系统，实现执业药师信息的实时更新和动态管理。利用信息化手段，对执业药师的在岗情况、工作表现等进行实时监控，提高监管效率。5.2加强执业药师教育和培训为了全面提升执业药师的专业素养和职业道德水平，我单位在执业药师挂证整治工作中，特别重视加强执业药师的教育和培训工作。我们根据国家及地方的相关法律法规，结合行业特点，制定了完善的执业药师继续教育和培训体系。该体系包括线上课程、线下研讨会、工作坊等多种形式，确保执业药师能够系统地学习到最新的药学知识和技能。培训内容涵盖了药品管理、药物治疗学、处方审核、药品不良反应监测等多个方面。我们还注重培养执业药师的职业道德和人文关怀能力，提升其综合素质。为了提高培训效果，我们采用了线上线下相结合的方式进行培训。通过官方网站和移动应用提供丰富的学习资源；线下部分，则组织执业药师进行集中授课、案例分析、模拟实践等互动式教学。我们建立了严格的考核机制，对执业药师的学习成果进行定期评估。考核内容包括理论考试和实践操作两部分，确保执业药师能够达到既定的标准和要求。为了鼓励执业药师积极参与学习和培训，我们采取了一系列激励措施。将培训和考核结果与执业药师的职称晋升、岗位聘用等挂钩；对于表现优秀的执业药师，给予相应的奖励和表彰。5.3促进执业药师发展的建议加强执业药师的继续教育工作，定期组织各类学术交流和研讨活动，使执业药师能够及时更新专业知识，提高专业技能和服务质量。政府应出台更多激励政策，比如增加执业药师工作补贴，为执业药师提供职业发展路径和晋升机制，鼓励执业药师参与科研和技术创新项目。推动医药行业的标准化和规范化建设，建立执业药师服务质量评估体系，提升公众对执业药师服务价值的认可。完善执业药师职业资格认证体系，加强执业药师资格考试和注册管理工作，确保执业药师队伍的专业性和权威性。加强社会宣传，提高公众对执业药师工作的认识，普及合理用药知识，增强公众对执业药师的依赖和信任。鼓励执业药师参与社区卫生服务和社会公益活动，拓宽执业药师的服务范围，提高执业药师的社会影响力。加强执业药师的法律法规建设，明确执业药师的职责和权利，保障执业药师合法权益，为执业药师提供法律保护。六、结论与建议通过此次挂证整治自查，我们明确了解到,存在（概括总结自查中发现的问题，比如挂证信息不全、药品管理不规范等，以及影响程度，例如部分挂证信息与实际情况不符，影响了药品信息管理的准确性。）的问题。这些问题的存在，不仅可能影响到药品安全使用，更可能带来法律风险和职业伦理的担忧。（列举具体的整改措施，例如加强挂证信息更新，完善药品管理制度，开展针对性的培训等）加强日常监管，严格执行药品管理规范，确保药品安全、有效和合理使用。积极开展学习交流，不断提升自身的业务能力和专业素养，为患者提供优质的药师服务。通过不断努力，必将彻底解决存在的挂证整治问题，为构建安全、规范的药品管理体系做出积极贡献。6.1自查总结通过深入、系统的自查，我有针对性地检查了个人执业药师资格状态及实际工作情况，以确保遵守相关法律法规和执业规范。自查过程中，我核查了所有与挂证整治相关的内部管理文件、外部法律法规以及职业道德要求。挂证情况核查：本人关注到在执业药师资格注册时，严格遵循了国家药监局及地方药监部门的规章制度，不存在未经注册的执业活动或资质外借现象。继续教育和专业发展：作为一名执业药师，我积极参与并完成定期的继续教育和专业培训课程，不断提升专业知识和实践技能，切实履行了岗位职责。投诉与处理：我没有收到针对个人的执业投诉，这反映出我日常的执业行为未受到患者或监管机构的负面反馈。监管与自省：在自查中，我加强了对标监管政策的自我审核意识，确信自己的行为与执业药师法规保持一致，未涉及不正当执业行为。虽然自查结果显示本人遵循了相关规定，未出现挂证等问题，但我也清楚认识到行业的持续发展和监管趋严要求执业药师不断提升个人职业素养。我将持续关注政策动态，深化对本职工作的理解，以更高标准严格要求自己，为公众健康提供更高质量的服务。此次自查过程既是一次内部审计过程，也是一次对职业行为的自我反思机会。通过查漏补缺，接下来的工作中我将更加注重法律法规遵守与行业伦理实践，为切实维护药品质量和用药安全贡献力量。6.2后续工作计划经过本次执业药师挂证整治自查工作，我们认识到在加强药师执业行为规范、严厉打击挂证行为方面，仍有进一步提升的空间和必要措施。我们制定了以下后续工作计划：我们将进一步完善药师执业行为的监管制度，建立健全长效监管机制，确保对执业药师的日常监管和专项整治行动的有效衔接。这包括加强信息化手段的运用，利用现代技术手段对药师执业行为实施动态监测和数据分析，提升监管效率。针对执业药师群体，我们将组织开展专项教育培训活动，加强对相关法律法规的普及和职业道德教育。提高药师的法律意识和职业道德水平，增强抵制挂证行为的自觉性。我们将组织相关部门定期开展执业药师执业行为的巡查与抽查工作，确保各项整治措施落到实处。对于发现的挂证行为，将依法依规进行严肃处理，并公开曝光典型案例，形成有效的威慑力。我们将进一步完善奖惩机制，对遵守执业规范、表现优秀的执业药师进行表彰和奖励；对存在挂证行为的药师，依法依规进行处理，并记录在个人信用档案中，构建诚信体系。我们将加强与媒体的合作，加大宣传力度，提高公众对执业药师挂证危害性的认识，鼓励社会各界参与监督，形成全社会共同打击挂证行为的良好氛围。6.3对政府和行业的建议加强法规建设：进一步明确和细化执业药师管理的法律法规，确保政策的可操作性和权威性。加大执法力度：对挂证行为进行严厉打击，增加违法成本，形成有效的震慑力。建立信用体系：完善执业药师信用评价机制，将挂证行为纳入信用记录，与个人职业发展、职称评定等挂钩。推动信息化管理：利用现代信息技术手段，建立全国统一的执业药师管理平台，实现信息共享和实时监管。加强培训教育：定期开展执业药师继续教育和培训活动，提升其专业素养和职业道德水平。严格自律机制：执业药师应自觉遵守行业规范，树立良好的职业形象，拒绝任何形式的挂证行为。建立举报奖励制度：鼓励公众积极举报挂证行为，对举报人给予一定的奖励和保护。促进产学研合作：加强执业药师与医疗机构、药品企业之间的合作与交流，提高其实践能力和业务水平。拓展服务领域：执业药师可以积极参与健康咨询、药品管理、药物经济学研究等领域，提升自身价值和社会影响力。推动行业组织建设：加强执业药师行业组织的建设和管理，发挥其在政策制定、标准制定、纠纷调解等方面的作用。通过政府和行业的共同努力，可以有效遏制执业药师挂证现象，保障药品安全，提升公众健康水平。七、附件执业药师挂证行为的自查登记表，记录自查过程中发现的挂证人员名单、挂证岗位、挂证原因等详细信息。自查中发现问题的情况分析报告，包括挂证行为的形成原因、可能的社会影响、存在问题的严重性等。针对自查中发现问题的整改措施计划书，包括整改的具体目标、时间表、责任人等。整改措施的落实情况自查报告，包括整改措施的落实情况、存在的问题和改进措施。本单位关于执业药师管理的相关规定和制度，包括但不限于执业药师培训、考核、奖惩等管理制度。本单位关于执业药师挂证整治的宣传和教育活动记录，包括会议记录、培训资料等。本单位关于执业药师挂证整治的投诉处理记录，包括投诉信件、通报、处理结果等。与本单位执