【水利水电】陈灵利 教材精讲班课件 79-第3篇-第12章-12.1.7-水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求

12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求1.水利工程质量事故调查（1）发生质量事故，要按照规定的管理权限组织调查组进行调查，查明事故原因，提出处理意见，提交事故调查报告。事故调查组成员实行回避制度。（2）质量事故调查管理权限（18年案例、单选）事故类型组织调查调查结果组织者被组织人员批准核备一般项目法人设计、施工、监理等单位--项目主管部门较大项目主管部门调查组上级主管部门省级水行政主管部门重大省级以上水行政主管部门调查组--水利部特大水利部调查组--12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求（3）事故调查报告主要任务及内容事故调查报告主要任务事故调查报告内容（1）查明事故发生的原因、过程、经济损失情况和后续工程的影响（2）组织专家进行技术鉴定。（3）查明事故的责任单位和主要责任人应负的责任（4）提出对工程处理和采取措施的建议（5）提出对责任单位和责任人的处理建议（6）提出事故调查报告（1）发生事故的工程基本情况。（2）调查中查明的事实。（3）事故原因分析及主要依据。（4）事故发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评估。（5）采取的主要应急响应措施及其有效性。（6）事故结论（7）事故责任单位、事故责任人及其处理建议。（8）调查中尚未解决的问题。（9）经验教训和有关水利工程建设的质量与安全建议。（10）各种必要的附件等12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求（6）事故调查组提出的事故调查报售经主持单位同意后，调查工作即告结束。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求【强化练习】【2018】某调水枢纽工程主要由泵站和节制闸组成，其中泵站设计流量120m³/s，安装7台机组（含备用1台总装机容量11900kw，年调水量7.6×108m³，节制闸共5孔，单孔净宽8m，非汛期截止时关闭挡水，汛期节制闸开敞泄洪，最大泄洪流量750m³/s，该枢纽工程在施工过程中发生如下事件：事件一：为加强枢纽工程施工安全生产管理，施工单位在现场设立安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员对该项目的安全生产管理工作全面负责;12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求事件三：泵站下部结构施工时正值汛期，某天围堰下游发生管涌，由于抢险不及时，导致围堰决口基坑进水，部分钢筋和钢构件受水浸泡后锈蚀。该事故经处理虽然不影响工程正常使用，但对工程使用寿命有一定影响。事故处理费用70万元，延误工期40天。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求问题：1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）说明枢纽工程等别、工程规模和主要建筑物级别;2.指出并改正事件一中的不妥之处。3.水利工程质量事故分为哪几类?事件三点质量事故属于哪类?该事故由哪些单位或者部门组织调查组进行调查?调查结果报哪个单位或部门核备?12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求答案：1.工程等别为Ⅱ等，工程规模为大（2）型，主要建筑物为2级。2.专职安全生产管理人员对该项目的安全生产管理全面负责不妥，改正：项目负责人（项目经理）对该项目的安全生产管理工作全面负责。

12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求3.（1）水利工程质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。（2）事件三属于较大质量事故。（3）该事故由项目主管部门组织调查组进行调查。（4）调查结果报上级主管部门批准并报省级以上水行政主管部门核备。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求2.水利工程质量事故处理的要求1）处理原则（“三不放过”）事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求事故调查及分析处理程序：2）质量事故处理职责划分事故类型处理方案提出制定实施备案一般/项目法人负责组织有关单位项目法人负责组织有关单位上级主管部门较大/项目法人负责组织有关单位经上级主管部门审定后实施省级水行政主管部门或流域备案重大项目法人负责组织有关单位/征得事故调查组意见后报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施/特大项目法人负责组织有关单位/征得事故调查组意见后报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施水利部12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求【强化练习】某水利枢纽工程发生较大质量事故后，施工单位按“四不放过”原则，组织有关单位制定处理方案，报监理机构批准后，对事故进行了处理，处理后不影响工程正常使用。【问题】根据水利部《关于贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》（水建管[2012]581号），指出事故发生后的处理方案是否有不妥之处，若有并指出正确的事故处理程序。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求答案：处理方案有不妥之处：不妥之处一：施工单位组织有关单位制定处理方案；不妥之处二：报监理机构批准后，对事故进行了处理。正确的事故处理程序是：项目法人负责组织制定处理方案，经上级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域备案。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求3）事故处理中设计变更的管理事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。4）质量缺陷的处理（16年单选）定义小于一般质量事故的质量问题质评合格内容产生的部位、原因、对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等填写质量缺陷备案表由监理单位组织填写。各参建单位均签字。12.1.7水利工程水利工程质量事故调查的程序与处理的要求【强化练习】水利工程质量缺陷备案表由（）组织填写。【2016、2019】A.施工单位