光伏农业大棚项目质量管理制度

一、质量责任制度

（一）、工程项目质量控制的主体及其责任：

工程项目质量控制体现了主体多元化的特点，建设单位、监理单位、质

量监督单位、设计单位、材料、构件及设备供应单位、施工单位等，均对工

程项目的质量控制负有责任：

1、总包单位的质量控制责任：

总包单位是质量控制贯穿建设全过程的管理者和组织者，对质量负决

策、监督、帮助、考核、验收负责。

2、设计单位的质量控制责任：

设计单位对工程项目质量负设计责任。设计单位亦应实行项目管理，设

计总负责人实际上就是项目经理，组成项目管理班子，进行设计目标控制。

为此，应建立设计质量管理体系，健全设计质量的校对、审核制度。所有设

计图纸都要经审核人员签字，否则不得出图。设计文件必须符合国家和地区

的有关法规、技术标准，必须符合工程所在地建设主管部门确定的规划位置、

标高、建筑密度、层数、建筑物与室外工程的衔接、与环境协调等要求。务

使功能满足可行性研究报告的要求，各种设计内容和质量符合设计合同的要

求，保证结构安全、建筑防火、卫生和环境保护等方面的要求。在施工中，

设计单位负有监督与参加验收的责任。

3、施工单位的质量责任

施工单位对工程项目质量负有制造责任。要通过实行施工项目管理和建

立施工项目质量保证体系确保每个分项、分部工程和单位工程质量达到标准

和合同要求，按竣工标准要求交工。达不到合格标准的要进行返修，确保安

全和使用功能。交工后实行回访和保修。在施工中还要接受建设单位、设计

单位、监理单位的监督和检查。

4、构配件生产单位的质量责任:

构配件生产单位应建立有效的质量体系，对外、对内进行质量保证。车

间、科室、班组都要有明确的产品质量责任。建立质量检杳、测试机构进行

质量把关。要做到出厂的产品达到国家标准规定的合格标准，具有产品标准

编号等文字说明，在构配件上标明出厂的合格标志、厂名、产品型号、出厂

日期、检查编号等。

5、建筑材料、设备供应单位的质量责任

建筑材料、设备供应单位对所供应的产品质量负责。供应的产品必须符

合下列要求：达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量要求；有

产品检验合格证、说明书及有关技术资料；实行生产许可证制度的产品，要

有许可证主管部门颁发的许可证编号、批准日期和有效期限；产品包装符合

国家有关规定和标准；使用商标或分级分等的产品，在产品包装上有标记。

建筑设备除符合上述要求外，还应有产品详细的使用说明书，电气产品应附

有线路图。厂家负责售后服务。供应单位售出的产品发生质量问题时，供应

单位对使用单位负保修、保换、保退、赔偿经济损失责任。

6、质量监督部门的责任：

质量监督部门对工程项目的质量负监督和评定等级责任。在监督中要做

到：未经持证设计单位设计或设计不合格的工程，一律不准施工；无出厂合

格证明和没有按规定复试的原材料，一律不准使用；不合格的建筑构件，一

律不准出厂和使用；所有工程都必须按照国家规范、标准施工和验收，一律

不准降低标准；质量不合格的工程及构件，一律不准报竣工面积和产量，也

不计算产值；没有持证单位进行认真勘探，不准进行设计。这就是有名的“六

不准”。

7、监理单位的质量责任：

监理单位受建设单位的委托对工程项目的实施（设计和施工）进行监理。为

了履行监理合同，监理单位应进行质量目标控制，按质量标准、设计承包合

同、施工合同和设计要求实现质量目标。

（二）、项目部成员的质量责任

1、项目经理的质量责任

1）项目经理是质量控制贯穿建设全过程的管理者和组织者，对质量负

决策、监督、考核、验收的责任。

2）认真执行国家和项目所在地的与建设工程相关的法律、法规和政策,

严格履行有关技术规范和标准。

3）认真贯彻公司的质量方针，对工程项目的各阶段进行有效控制，实

现工程的质量目标。

4）负责工程项目的设计、设备采购和施工安装的质量监督。

5）参加重大不合格品和较大不合格品的调查、评审和处置。

2、施工经理的质量责任

1）施工单位对工程项目质量负有制造责任；

2）认真贯彻公司的质量方针，实现工程的质量目标；

3）实施的质量体系文件，确保质量体系在工程中有效运行。确保每个分

项、分部工程和单位工程质量达到标准和合同要求，按竣工标准要求交工；

4）组织贯彻国家和行业的规范、规程、规定，规范各项施工活动；

5）负责工程项目的生产组织工作。深入施工现场，检查直到施工人员按

规定施工，解决施工中的技术质量问题；

6）参加重大不合格品和较大不合格品的调查、评审和处置，有权制止不

合格工程项目的施工；

7）交工后实行回访和保修。在施工中还要接受建设单位、设计单位、监

理单位的监督和检查。

3、材料员的质量责任

1）采购的设备必须达到国家有关法规、技术标准和购销合同规定的质量

要求；

2）采购的产品具有检验合格证、说明书及有关技术资料；实行生产许

可证制度的产品，要有许可证主管部门颁发的许可证编号、批准日期和有效

期限；

（二）施工质量控制的依据

主要是指那些适用于工程项目施工阶段与质量控制有关的通用的、具有

普遍指导意义和必须遵守的基本文件。

1、国家法律法规及合同

工程承包合同文件工程施工承包合同文件中，分别规定了参建各方在质

量控制方面的权力和义务的条款，有关各方必须履行在合同中的承诺。因此,

施工单位要依据合同的约定进行质量管理与控制。质量要求不明确的，按照

国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者

符合合同目的的特定标准履行。

2、设计文件“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则，也是

约定俗成的事，因此，经过批准的设计图纸和技术说明书等设计文件，无疑

是质量控制的重要依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发，施工

单位应当认真作好对设计交底及图纸会审工作，以达到完全了解设计意图和

质量要求，以发现图纸差错和施工过程难以控制质量的问题，以期确保工程

质量，减少质量隐患为目的。

3、有关质量检验与控制的技术法规

国家电网公司工程建设质量管理规定

国家电网公司工程建设质量责任考核办法

国家电网公司优质工程评选办法

国家电网公司输变电工程达标投产考核评定标准

国家电网公司输变电工程质量创优指导意见

国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册

《国家电网公司输变电工程建设创优规划》编制大纲

《国家电网公司输电线路工程创优施工实施细则》编制大纲

《国家电网公司变电站工程创优施工实施细则》编制大纲

《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》

相关的施工及验收规范、质量检验及评定规程。

三、全面质量管理制度

1、全面质量管理是现代工业管理的一项新的管理技术，就是全企业各

个职能部门的全体人员同心协力，综合应用管理技术、专业技术和科学方法,

经济合理地进行质量管理活动。出发点就是主动研究和利用工程质量在其形

成过中的科学规律，从而在整个生产建设过程中加以预测和控制，达到提高

效率、降低成本、确保质量的目的。

2、全面质量管理的任务和内容

1）全面质量管理的任务

工程全面质量管理的基本任务，就是组织与协调企业各部门和全体职工

认真贯彻执行质量标准和国家的有关规定，全面控制影响工程质量的各种因

素。为此，必须做好以下几顷工作：

项目负责人对质量管理工作首先应有足够的认识和高度重视，而且能够

起监督与保证作用；

做好质量管理的各项基础工作，包括做好标准化、计量、质量情报和建

立质量责任制及开展质量管理全员教育等工作；

规划质量目标，制订质量保证计划，并组织贯彻执行；

贯彻执行国家颁发的有关规定、技术规范和质量评定标准，对每项工程

质量进行监督、检验和评定，并严格处理质量事故；

系统积累有关质量方面的各项原始记录资料，并及时研究、分析和处理

施工过程中所产生的质量不正常因素；

组织回访、包修，经常开展调查研究，搜集和积累质量管理方面的情报

资料，不断改进企业的质量管理工作；

2）全面质量管理的内容

全面质量管理就应包括勘察设计、建材生产、成套设备、构件加工、施工操

作、科研情报等一切有关部门和单位的工作质量以及各自的产品质量。要搞

好这些产品质量，首先必须搞好该单位下属各职能部门的工作质量和成品半

成品的质量。同时.，要通过质量检验和质量控制，形成一个生产合格产品的

工作体系，以确保产品质量。

3、质量保证体系的建立

施工是把设计图样变为实物的过程，必须根据系统工程的观点，从全局、全

过程着眼，把规划、勘察、设计、施工和使用作为一个统一的整体形成质量

保证体系，从根本上保证建筑工程的质量。

4、全面质量管理的基础工作

1）质量教育工作

为了保证和提高工程质量，必须加强全体职工的质量教育，其主要内容

包括：

质量意识教育；全面质量管理知识的普及宣传教育；技术培训让工人熟

练掌握本人的“应知应会”技术和操作现程；技术和管理人员要熟悉施工验

收规范、质量评定标准，原材料、构配件的技术要求及质量标准，以及质量

管理的方法等专职质量检验人员能正确掌握检验和计量测试方法，熟练使用

其仪器、仪表和设备。

2）全面质量管理的标准化工作

全面质量管理中的标准化，包括技术工作和管理工作的标准化。技术标

准有产品质量标准、操作标准和各种技术定额等。管理工作标准有各种管理

业务标准、工作标准等（即管理工作内容、方法、程序和责权）。

5、质量管理的计量工作

质量管理的计量工作，施工过程中的监测和对原材料、成品、半成品的

试验、检测、分析计量等。

6、建立质量检查及信息反馈体系

质量情报是反映产品质量、工作质量的有关信息。其来源有：一是通过

对工程使用情况和回访调查或收集用户的意见得到的质量信息；二是从企业

内部收集到的如基本数据、原始记录等有关工程质量的信息；三是从国内外

同行业搜集的反映质量发展的新水平、新科技的有关情报。做好质量情报工

作是有效实现“预防为主”方针的重手段。

7、建立健全质量管理责任制

建立和健全质量管理责任制，使企业每一个人，每一个部门都有明确的

责任，形成一个严密的质量管理工作体系。它包括各级行政领导和技术负责

人的责任制、管理部门和管理人员的责任制和工人岗位责任制。

8、开展质量管理小组活动

质量管理小组简称QC小组，是质量管理的群体基础，也是职工参加管理

解决质量问题一种好形式。按照“计划、实施、检查、处理"PCDA（循环）

进行质量管理活动，做到目标明确、现状清楚、对策具体、措施落实、及时

检查和总结，要组织各种形式的经验交流会和成果发布会。

四、施工组织设计制度

（一）、编制施工组织设计文件的必要性

必须编制好施工组织设计、单位工程组织设计及有关各分部分项施工方

案，并贯彻执行。施工组织设计是实施工程施工的重要一环，没有施工组织

设计就是盲目施工，既没有进度和效益的保障，也没有安全和质量的保障。

1、工程在开工前必须认真编制好合理可行的施工组织设计，在实施中

按照施工组织设计的要求去做。

2、对一些不易保证质量或是难度大，过去没有遇到的分项工程，还要

编制细致的施工作业指导书。

3、无论在施工组织设计还是施工方案中都必须有保证质量和安全施工、

消防的内容。因此施工组织设计是指导性文件，是指导该工程施工过程的强

制性文件。一般分项工程可不必单独编制施工作业指导书。

（二）、施工组织设计编制的依据：

施工组织设计是指导现场施工全过程的重要技术经济文件，应在满足国

家或业主对拟建工程要求的前提下，依据以文下文件进行编制:

1、设计文件与图纸；

2、现场的施工条件：

3、施工承包合同及有关的计划文件。

4、现场工程勘察和当地的技术经济等资料。

5、施工企业年度生产计划及要求达到的各项指标c

6、施工资源配备情况。

7、现行的施工验收规范、技术与质量标准、操作规程等。

（三）、编制施工组织设计编制原则：

1、统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序；

2、充分利用空间、争取时间；

3、推广、采用先进施工技术；

4、用最少的人力和财力取得最佳的经济效果。

五、质量保证体系制度

质量保证体系是一个企业、一个项目保证工程质量的关键。项目经理作

为第一责任人对工程质量全面负责，总工程师（或项目工程师）作为第二责

任人具体负责质量工作，在项目经理部内必须设立由若干人员组成的质量管

理（包括质量检验）组，负责日常质量管理和检查验收工作，各班组均应设

立质量员（不脱产），各分包单位也应建立相应的组织机构，形成项目经理

部的质量管理机构。此外，项目经理部还应建立一整套技术管理和质量管理

制度，包括三检制、交底制、挂牌记名制、隐蔽工程验收、原材料试验等。

要在贯彻、执行上狠下功夫，不要走形式，并要根据每一个工程的实际情况

不断加以修正、补充。

六、图纸的会审和技术交底制度

施工人员和质量人员以及项目总工，必须认真熟悉图样、领会设计意图,

并且还要不断地组织施工等有关人员共同会审和熟悉国纸。图样中一些不易

做到或做不到的，要及时向设计、监理等部门提出，及早解决，避免影响进

度或工程质量。熟悉、会审图样还要组织各专业人员一起共同学习，解决各

专业之间或专业和土建之间的种种矛盾。尤其到了交叉施工阶段，几个专业、

工种交错进行施工，情况非常复杂，如施工前不互相沟通，就会造成停工、

返工、甚至影响工程质量。

（一）、图纸会审

1、应在开工前向有关规划部门送审初步设计及施工图。施工图是进行

施工的具体依据，图纸会审是施工前的一项重要准备工作。图纸会审工作一

般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主单位主持，监理单位组织，设

计单位、施工承包单位、监理单位和物资供应单位等有关人员参加。

2、对于复杂的大型工程，应先组织技术部门的各专业技术人员预审，

将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。会审的

各方都应充分准备、认真对待，对设计意图及技术要求彻底了解融会贯通，

并能发现问题提出建议与意见，提高图纸会审的工作质量，把图纸上的差错、

缺陷，纠正和补充完成在施工之前。

3、图纸会审重点解决以下问题：

1）理解设计意图和业主对工程建设的要求；

2）设计深度是否满足指导施工的要求，采用新技术、新工艺、新材料、

新设备的情况，工程结构是否安全合理。

3）设计方案及技术措施中，贯彻国家及行业规范、标准的情况。

4）根据设计图纸要求，施工单位组织施工的条件是否具备，施工现场

能否满足施工需要。

5）图纸上的工程部位、高程、尺寸及材料标准等数据是否准确一致，

各类图纸在结构、管线、设备标注上有无矛盾，各种管线走向是否合理，与

地上建筑、地下构筑物的交叉有无矛盾等。如发现错误，应提出更正，避免

影响工期及增加投资费用。

6）施工承包单位应检查图纸上标明的工作范围与合同中明确的有无差

异，如因差异较大将影响工期及造价时，应向监理单位提出“工程变更二

如图纸所描述的工程超出合同规定的工作范围应属“额外工程”，在费用和

工期上应另行讨论。

4、会审时要有专人做好记录，会后做出会审纪要，注明会审时间、地

点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理

和解决的意见与办法。会审纪要经参加会审的单位签字认同后，一式若干份,

分别送交有关单位执行及存档，将作为竣工验收依据文件的部分内容。

（二）、技术交底

组织设计单位对于图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位

做出明确的技术交底，在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单

位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉

及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，以

及图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。

1、技术交底应有如下分工：

凡由施工单位公司组织编制施工组织设计的工程，由公司主管生产技术

的副经理主持，公司总工程师向有关项目经理、主管工程师、技术负责人以

及有关职能负责人进行交底，交底内容可以总工程师签发的会议记录或其他

文字资料为准U

2、凡由项目部编制的施工组织设计的工程，由项目经理部总工程师向

参加施工的技术负责人和项目部有关技术人员进行交底，交底后将项目总工

程师签署的技术交底文件，交给技术负责人作为指导施工的技术依据。技术

负责人，在施工前根据施工进度，按部位和操作项目，向工长及班组长进行

技术交底。

七、半成品、粗加工品质量控制制度

加强对半成品、粗加工品质量的控制。这与控制原材料的质量同等重

要，切不可忽视。总包要认真负责，除了必须找好有资质，有信誉的厂子外,

总包一定要做细致的质量工作。在整个加工过程中必须会同监理进行强有力

的质量监督，尤其在出厂前必须经过监理认可，防止运到现场后再退回返工。

对这些半成品的质量控制，要进行全过程的控制和监督，也要从原材料抓起,

一直抓到出厂验收和到场验收。

加强质量检验工作。虽然说质量是生产出来的而不是检验出来的，但对

检验工作不容忽视。实践证明，光靠一个层次的检查是远远不够的，必须实

行多层次的检查。首先是要依靠自检，由操作人员本人在整个操作过程中严

格按规程、规范操作，时时用质量标准对照，及时返修，直到达到质量要求

为止，这是最基本的也是最重要的。其次是班组内部的自检，由班组长和班

组质检员具体负责，在每天完工后组织检查，合格后报到项目部，由质量人

员检查，最后由项目部再报到监理及有关单位检查验收，每一个层次的验收

君要以认真负责的态度进行验收。另外，关键是操作人员和班组的自检，光

靠项目部质量专业检查人员检查是查不过来的，要把立足点放在班组。

分包单位也应当按上述顺序组织检查验收，必须在班组自检后，报到各

分包单位的质量专业人员检验，合格后再报到总包复验。各个层次的检查人

员检查完毕后均应有记录、有签证，并办理检验手续。

八、培训制度

组织好培训，坚持持证上岗。总包、各分包都要重视对自己队伍的培训

工作，班组必须按专业首先要学习好分项工程施工工艺规程或由各企业自行

编制的“工艺卡”和“工法”，并进行考试，及格后发给“上岗证书:此外

还要学习有关质量标准和国家、地区的有关规定。由于新技术、新材料、新

工艺不断产生，因此，要结合工程具体情况还要持续地组织学习本专业的新

技术，项目经理部的各类技术专业人员也要组织有关专业的学习、培训，学

习新技术、学习国家、地区的规定，学习规范规程。

在工程设计开始前，设计经理负责拟定培训计划、建立培训档案及日常

培训管理工作。

在设备采购前，采购经理负责就设计所要求的设备参数拟定培训计划，

并要求相关的设计人员参与此培训计划，采购经理要建立培训档案并负责日

常的培训管理工作。

施工开工前应完成施工人员的质量、技术培训和考核。

对于特种作业人员必须经过有关专业部门的培训、保证培训时间，通过

考试合格后，持证上岗。对于无证人员或证件未在规定时间内复审的人员，

不得从事特种作业。

九、材料的质量控制制度

施工用材料是形成建筑物的基础，如果材料不合格，那么用这些材料建

成的建筑物一定不合格，甚至会影响整个结构安全或装饰安全。对形成建筑

物的各个品种严格把关，需要设计、施工、监理、各材料供应部门一起来抓。

施工单位是建筑材料的直接使用者，从材料员、质检员、具体操作的工人班

组和工长到项目经理都要重视材料的质量控制工作。

（一）、建筑材料质量控制的原则

1、掌握有关建筑材料的基本知识

1）熟练掌握有关建筑材料质量管理的各项法规、规章；

2）掌握常用建筑材料的特性、质量标准和主要质量指标；

3）了解常用建筑材料的质量检验测试方法和抽样要求；

4）了解主要建筑材料常见的质量问题及处理方法°

2、材料的质量控制的基本要求

1）材料进场时其质量必须符合现定。

2）各种材料进场后应妥善保管，避免质量发生变化。

3）材料在施工现场的二次加工必须符合有关规定。

4）了解主要建筑材料常见的质量问题及处理方法°

（二）、进场材料质量的验收

1、对材料外观、尺寸、性状、数量等进行检查对材料外观等进行检查,

是任何材料进场验收必不可缺的重要环节。不应该因为实物外观检查的方法

简单而轻视这种检查。

2、材料的内在质量更的检查。材料的内在质量如物理、化学性能等，

仅凭外观检查是难以查清的。进场材料必须有生产厂证明文件，并且是原件。

检查材料性能是否符合设计要求材料质量不仅应该达到规范规定的合标标

准，当设计有要求时，还必须符合设计要求。因此，材料进扬时，尚应对照

设计要求进行检查验收。主要材料抽样复试。

（三）、见证取样和送检

施工单位应配合监理单位完成见证取样送检工作。见证取样评论制度提

高了取样与送检环节的公正性。

（四）、新材料的使用

工程使用新材料时，由于缺乏相对成熟的使用经验，对新材料的某些性能不

熟悉，因此必须贯彻“严格”、“稳妥”的原则。新材料的使用应该满足以下

三条要求：

1、新材料必须是生产或研制单位的正式产品，有产品质量标准，产品

质量应达到合格等级。任何新材料，生产研制单位除了应有开发研制的各种

技术资料外，还必须具有产品标准。如果没有国家标准、行业标准或地方标

准，则应该制定企业标准，企业标准应按规定履行备案手续。

2、材料的质量，应该达到合格等级。没有质量标准的材料，或不能证

明质量达到合格的材料，不允许在工程上使用。

3、新材料必须通过试验和鉴定。新材料的各项性能指标，应通过试验

确定。试验单位应具备相应的资质。为了确保新材料的可靠性与耐久性，在

新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定。对涉及地基基础、

主体结构安全及环境保护、防火性能以及影响重要建筑功能的材料，应经过

有关管理部门批准。使用新材料，应经过设计单位和建设单位认可，并办理

书面认可手续。

十、工序质量控制制度

（一）、工序质量监控的内容

工序质量监控主要包括两个方面的监控，对工序活动条件的监控和对工

序活动效果的监控。工序活动条件的控制主要是指对于影响工序质量的各因

素进行控制，以确保工序产品的质量。

1、工序活动条件的控制包括以下两个方面；

1）施工准备方面的控制。即在工序施工前，应对影响工序质量的因素

或条件进行监控。要控制的内容一般包括：人的因素；材料因素；施工机械

设备的条件；采用的施工方法及工艺；施工的环境条件。

2）施工过程中对工序活动条件的控制。对影响工序产品质量的各因素

的控制不仅体现在开工前的施工准备中，而且还应当贯穿于整个施工过程

中，包括各工序、各工种的质量保证与强制活动。在施工过程中，工序活动

是在经过审查认可的施工准备的条件下展开的，要注意各因素或条件的变

化，如果发现某种因素或条件向不利于工序质量方面变化，应及时予以控制

或纠正。在各种因素中，对于最活跃和易变化的因素，应予以特别的注意监

督与控制，使它们的质量始终处于控制之中，符合标准及要求。

2、工序活动效果的监控主要反映在对工序产品质量性能的特征指标的

控制上。主要是指对工序活动的产品采取一定的检测手段，进行检验，根据

检验结果分析、判断该工序活动的质量（效果）从而实现对工序质量的控制。

其监控步骤如下:实测、分析、判断、纠正或认可。

（二）、工序活动质量监控实施要点

1、实施工序活动质量监控，应当分清主次抓住关键，依靠完善的质量

体系和质量检查制度，完成工序活动的质量控制，其实施要点如下。

1）确定工序质量控制计划：

2）工序质量控制计划是以完善的质量体系和质量检查制度为基础的

3）进行工序分析，分清主次，重点控制。

4）选定分析对象，分析可能的影响因素，找出支配性的要素。

2、设置工序活动的质量控制点进行预控所谓质量控制点是指为了保证

工序质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。设置质量控制点是

保证达到工序质量要求的必要前提，并以制度来保证落实。对于质量控制点,

一般要事先分析可能造成质量问题的原因，再针对原因制定对策和措施进行

预控。

（三）、质量控制点的设置

质量控制点是施工质量控制的重点，设置质量控制点就是要根据工程项

目的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。对工序活动中的重要部位或

薄弱环节，事先分析影响质量的原因，并提出相应的措施，以便进行预控。

选择与设置质量控制点的要点：

1、选择质量控制点的一般原则应当选择那些保证质量难度大、对质量

影响大或者在发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。

1）施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程。

2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，。

3）对后续工程施工后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对

象。

4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。

5）施工尚无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节。

6）人的行为。对某些工序或操作，应以人为重点进行控制，对人的身

体素质或心理素质应有相应的要求；技术难度大或精度要求高的作业，对人

的技术水平均有相应的较高要求。

7）物的状态。对于某些工序或操作，应以物为监控重点。

8）材料的质量与性能。它常是直接影响工程质量和安全的主要因素,

对某些工程尤为重要，常作为控制的重点。

9）关键的操作。

10）施工技术参数。

11）施工顺序。

12）技术间歇。

13）易发生或常见的施工质量通病。

14）新工艺、新技术、新材料的应用由于缺乏经验，施工时可作为重点

进行严格控制。

15）产品质量不稳定、不合格率较高的工序。

16）影响工程质量的施工方法。

2、质量控制点的选择要准确、有效。一方面需要有经验的工程技术人

员来进行选择，另一方面也要集思广议，集中群体智慧由有关人员研究讨论,

在此基础上进行选择。选择时要根据对重要质量特性进行重点控制的要求，

选择质量控制的重点部位、重点工序和重点质量因素作为质量控制点，进行

重点控制和预控，这是进行质量控制的有效方法。

（三）、工程质量的预控

所谓工程质量预控，就是针对所设置的质量控制点或分部分项工程，事先分

析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因.提出相应的对策,

制定对策表，采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。

十一、成品保护制度

（一）、成品保护的要求

所谓成品保护一般是指在施工过程中，有些分项工程已经完成，而其他

一些分项工程尚在施工；或者是在其分项工程施工过程中，某些部位已完成,

而其他部位正在施工。在这种情况下，施工单位必须负责对已完成部分采取

妥善措施予以保护，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损伤或污染，影

响工程整体质量。施工单位进行成品保护的基本要求是，在施工单位向建设

单位一方提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中

间验收时，其提请验收工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的

或施工图样等技术文件所要求的质量标准。

（二）、成品保护的一般方法

根据需要保护的建筑产品的特点不同，可以分别对成品采取“防护”、"包

裹”、“覆盖”、“封闭”等保护措施，以及合理安排施工顺序等来达到保护成

品的目的。具体如下：

1、防护就是针对被保护对象的特点采取各种防护的措施。

2、包裹就是将被保护物包裹起来，以防损伤或污染。

3、覆盖就是用表面覆盖的办法防止堵塞或损伤。

4、封闭就是采取局部封闭的办法进行保护。

5、合理安排施工顺序主要是通过合理安排不同工作间的施工顺序先后

以防止后道工序损坏或污染前道工序。

十二、工程质量验收制度

（一）、工程质量的验收规定

1、参加工程质量验收的各方人员应具备相应的资格。工程质量验收的

程序按检验批、分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程进行，每个程

序参加验收的人员，均应具备相应的资格。

2、检验批、分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程质量的验收

均应在施工单位检查合格的基础上进行。

3、工程质量验收的基础是分项工程检验，验收前应由施工企业先行自

检评定，检查结果能够满足设计和相关专业验收规范的规定，达到合格质量

标准后，方可提交建设单位或监理单位进行验收。

4、隐蔽工程应在施工单位检查合格后，于隐蔽前通知有关单位检查验

收，并形成验收文件。对于隐蔽工程中的地基验收的隐蔽检杳，勘察和设计

单位也应参加工程地基基础检验。

5、对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应进行见证检验。

检验批的质量应分别按主控项目和一般项目检查验收。

6、分项工程应在检验批验收合格的基础上进行验收。分项工程验收，

的重点是检查检验批验收记录，核查检验批的数量、部位、区段，检查或验

收的结论是否符合规范的规定，确认分项工程是否符合合格质量的要求。

7、分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的验收，在分项工程通

过验收的基础上应对涉及结沟安全和使用功能的重要部位进行抽样检验，必

要时应进行抽样检测。

8、分部（子分部）、单位（子单位）工程验收的基础是分项工程的合格

质量并通过验收，对于有关涉及结构安全和使用功能的有关分部工程，还应

进行抽样检验和检测，以保证在合理使用寿命内地基基础和主体结构的质

量。

9、承担见证检验及有关结构安全检测的单位必须具有相应资质等级。

仪器设备鉴定（校准）满足要求。进行抽样检测的单位应通过省级以上建设

行政主管部门对其资质的认可和质量技术监督部门对其计量的认证。

10、单位（子单位）工程观感质量验收，应由验收人员通过现场检查并

共同确认单位工程观感质量验收是评价工程所达到的质量水平。组织勘察、

设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案,

进行竣工验收。同时，验收人员应通过现场检查共同对工程的观感质量予以

确认，做出正确的综合评价。

（二）、工程质量的验收方法

1、检验批应按下列规定进行验收

1）资料检查

建筑材料、成品、半成品、建筑构配件、器具和设备的质量证明书及进

场的检（试）验报告；按专业质量验收规范规定的抽样试验报告；隐蔽工程

检杳记录：施工过程检杳记录：质量管理资料及施工单位操作依据等。

2）实体质量检验

对检验批的主控项目和一般项目应根据专业工程质量验收规范规定的

拍样方案，进行计量、计数等检验。检验按资料检查和实体质量检查两种方

式进行。检验的基础是施工单位在施工过程中对各工序的检查，并由监理方

会同有关人员共同确认而加以验收。

2、分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定

1）各分项工程的质量均应验收合格；

2）工程质量控制资料和文件应完整；

3）地基基础、主体结构和设备安装分部等有关安全及功能的检验和抽

样检测结果应符合有关规定；

4）观感质量验