监理实施细则

监理实施细则

监理工作核心是规划、控制、协调。监理控制的目标包括质量控

制、投资控制、进度控制和安全控制，而其中质量控制是关键，故本

实施细则侧重点在质量控制方面。

1、工期控制措施

1.1工期控制的原则：

在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实

际值比较分析，提出意见，确保施工总工期的实现。

1.2工期控制的任务：

1）审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求，并提出合理

意见；

2）审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水

平是否适应工程的需要，并提出意见；

3）根据承包单位施工总进度计划的要求，督促甲供材料与设备

及时订货、进场；

4）督促承包单位季度、月度施工计划的提交和实施；

5）督促承包单位按月提交施工计划完成情况报表，并对计划值

与实际值进行分析比较；

6）根据工程实际情况，征得建设单位同意后调整工程进度计划，

确保工程总进度目标的实现;

7）承包单位如因故修改计划，应向总监理工程师申明原因，提

出具体修改计划，经同意后方可变更；

8）参加承包单位（或设计单位）定期召开的工程进度计划协调会

议，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。

1.3工程进度、工程延误、工程交工监理工作流程图

工程进度监理工作流程图

工程延误监理工作流程图

工程交工监理工作流程图

1.4进度计划的审批

1.4.1监理工程师进场后，及时通知承包商人书面提交工程总进度计划

（应用网络图的形式）和各项特殊工程的施工进度计划及与此相关的现金流

动计划，施工方案，工料机进场计划等。

1.4.2监理工程师对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准实施。

审查的主要内容包括：

1.4.2.1施工总工期是否符合合同工期。

1.4.2.2施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调。

1.4.2.3特殊气候条件影响的工程是否安排在适宜的时间。

1.4.2.4时间安排是否恰当，有无余地。

1.4.2.5各种材料，设备和主要管理人员的进场计划是否保证。

1.4.2.6施工方案是否符合现有的技术水平，设备经验。

1.4.2.7关键线路的计算是否正确。

1.5进度计划的检查

当工程开展以后，监理工程师将按规定记录工程的进展情况，每月统计

和记录标记一次进度情况，并向总监代表提交一份每月工程进度报告。

1.5.1每日进度检查记录

专业监理工程师应要求承包人按单位工程，分项工程或工点对进度进行

记录予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每日进度检查记录

应包括以下内容：

1.5.1.1当日实际完成及累计完成的工程量。

1.5.L2当日实际参加施工的人力，机械数量及生产效率。

1.5.1.3当日实际停滞的人力，机械数量及其原因。

1.5.1.4当日承包商的主管及技术人员到达现场的情况。

1.5.1.5当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因。

1.5.1.6当日的天气情况等。

1.5.2每月工程进度报告

驻地监理工程师应要求承包商根据现场提供的每日施工进度记录及时进

行统计和记录，通过整理，每月向项目总监代表提交一份每月工程进度报告。

主要内容如下：

1.5.2.1概况或总说明：应以记录方式对计划进度情况提出分析。

1.5.2.2工程进度：应以工程数量清单新到细目为单位，编制出工程进

度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。

1.5.2.3工程图片：应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工

活动及进展情况。

1.5.2.4财务状况：应主要反映承包商的现金流向，工程变更价格调整,

索赔工程支付及其他财务支出情况。

1.6进度控制图表

应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划，

工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度分析和评价,

并作为要求承包商加快工程进度，调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

1.7进度计划的调整

1.7.1调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非

关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造

成不利影响时一，监理工程师不必要求承包商对整个工程进度计划进行调整。

1.7.2加快工程进度

在承包商没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过

慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包商采取加快

的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包商提出和采取

的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：

1.7.2.1只要承包商提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保

工程质量，监理工程师应予批准。

1.7.2.2因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负。

1.7.2.3进度计划的延期

由于业主或监理工程师的原因，或承包商在实施工程中遇到不可预见或

不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期的，监理工程师应要求承

包商对原来的工程进度计划予以调整，并按调整的进度计划实施工程。

1.7.2.4进度计划的延误

由于承包商的原因造成工程进度的延误，而且承包商拒绝接受监理工程

师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上

预期的工程进度并使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包商

的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向总监代表提出

报告，必要时建议对工程的一部分强制分割或考虑更换承包商。

2、质量控制措施

2.1道路工程质量监理工作流程

2.1.1施工工艺流程

2.1.2监理工作流程

2.2原材料、半成品、成品质量控制措施

2.2.1材料检验认可

监理人员必须对拟采用的材料进行基本性质的试验，以认定材料质量是

否符合要求，供货商若不能提供合格材料，要更换供货商，各种材料质量符

合要求。

2.2.2材料组成配合比设计的核定和批准

2.2.2.1首先由承包人用合格的材料做配合比试验，并根据试验结果申

报拟采用的配合比设计交监理审查；

2.2.2.2由承包人向监理提交材料组成设计的全部试验资料和记录，交

监理审核，监理认为承包人的试验符合规范的要求，则由监理独立到现场取

样，按照承包人申报的材料组成设计，制作试件进行对比试验。试验结果与

承包人试验结果一致时，可以批准使用，否则，则应由承包人重做试验，必

要时可以由承包人和监理双方试验工程师共同试验，以求得准确的材料组成

设计。

2.2.3用于工程上的主要材料，如钢材、水泥以及半成品、成品和各种

构件等，进场时必须出具正式的合格证和材质化验单等有关技术资料，承包

单位还应按有关规定进行检验复试，然后将上述资料一并提交监理工程师复

核验证，否则一律不准用于工程上；

2.2.4建筑配件在订货前，承包单位应提出样品（或看样）及有关供货厂

家情况、单价等资料向监理单位申报，由监理单位会同设计、建设单位研究

同意后方可订货；

2.2.5对进口材料及设备必须具有海关商检书，进口钢筋除按规定抽样

作机械性能试验外，焊接前还应做化学分析试验和可焊性试验。进口水泥应

做强度及安定性试验；

2.2.6冷拉钢筋、冷拔钢筋和对焊接关钢筋应抽样检验，其机械性能须

符合规范要求；

2.2.7工程中所用的构件，如由于运输及安装等原因出现质量问题时，

应进行分析研究，采取处理措施，经监理工程师同意后方能使用；

2.2.8检查加工订货的主要材料、配件等是否符合设计文件或标书规定

的厂家、型号、规格和标准；

2.2.9材料试验单位的资质审查凭证应提交监理组审查、认可。

2.3测量工程质量监控措施和控制方法

城市道路工程测量放样质量监理工作流程

2.3.1人员和设备的监理

2.3.1.1施工单位的测量作业人员必须经过培训后才能上岗操作，其资

质要经过监理认可。

2.3.1.2施工单位所用的测量仪器和工具（主要工具：钢尺）必须有经

过标定的合格证和年内的检验证，经监理确定后，方可使用。

2.3.1,3测量小组内有专人负责内业工作，并随时掌握设计变更情况，

变更设计要在测量上得到及时反映。

2.3.1.4将变更的情况，用书面资料提供监理。

2.3.2控制测量的监理

2.3.2.1测绘院或设计单位必须向监理和施工单位提交一份地面道路和

排水管道的统一座标和高程系统的平面及高程控制点（或网），最好是空导点,

平面控制网的起始依据及其等级精度，点位的精度及点的记录等内容均应列

入平面示意图中。

2.3.2.2施工单位必须对地面道路中线控制点和水准点进行复测，并经

监理认可。

2.3.2.3监理对施工单位的控制进行定期和不定期的监测。

2.3.2.4对施工现场的平面和高程、应常会同施工单位进行复测，发现

差错立即纠正。

2.3.2.5施工单位要保护现场的测量桩檄。监理对施工单位使用的控制

桩加强保护措施方面的检查。

2.3.3施工现场测量的监理

2.3.3.1随时检查测量人员的测量结果和放样精度的记录。

2.3.3.2对重要的控制部位：地面高程及平整度，排水管道的中心线和

高程，要跟踪监理，按合同要求的数抽检测量，确保误差在允许范围内。

2.4路基工程质量监理

城市道路路基是路面的基础,也是道路结构层的重要组成部分.路基强度

和稳定性的好坏,将直接影响道路的使用品质。

为了确保道路路基强度和稳定性，在路基工程的施工过程中，监理工程

师应按照工程承包合同中有关条款的规定要求承包人严格监督检查各道工序

的施工质量，切实做到上道工序未经检查或检测不合格，承包人不得进入下

道工序的施工。

2.4.1监理工作流程

2.4.1.1施工工艺流程

2.4.L2监理工作流程

不同意

不同意

同意

（分段分层）

同意不同意

2.4.2监理工作内容

2.4.2.1在开工之前,现场监理人员应认真熟悉设计文件和图纸,查勘施

工现场,掌握挖方路段和填方路段的土质情况,复核地下隐蔽设施的位置和标

高，了解施工临时排水的位置等。对设计中不明了的问题和修改意见，可在设

计交底时提请设计部门解决，为开工后进行质量监理，做好准备工作。

2.4.2.2根据工程承包合同、设计文件图纸、技术规范及有关标准，监

理工程师应编制适用本工程的土质路基质量监理细则和控制质量标准。审核

承包人填写的开工申请报告及施工工艺、质量标准、措施等，检查取土场的

土质质量和含水量、最大干密度试验资料，检查本工程所采用的机械设备型

号、规格及数量，是否与承包合同相符一致。检查施工排水设施。

2.4.2.3在施工过程中，监理人员应重点监督检查下列主要工序：

2.4.2.3.1路基挖土的开挖程序（方法），挖至路基顶面时的预留碾压沉

降高度、超挖或土质松软路段的处理、压实度及外观质量。

2.4.2.3.2路基填土的基底处理要求、用土质量（控制最佳含水量、最

大干密度）、填土松厚度、压实度及外观质量。

2.4.2.3.3不填不挖路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控

制处理措施（可采用晾晒、换土、石灰处理、设置砂垫层、砂桩等措施）。

2.4.2.3.4严格控制特殊土路基及冬、雨季的施工质量，质量标准均按

《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）的有关规定执行。

2.4.2.4路基填挖土方在接近设计标高时，监理人员应按设计要求及时

检测路基宽度，标高和平整度，对有缺陷的，应指示承包人进行整修。

2.4.2.5碾压（夯击）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和

湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判断是否达到压实度标

准。合格予以书面认可；不合格，通知承包人返工，待合格后，再给予书面

认可。

2.4.2.6工程结束时，必须检查填挖方路基土层标高、宽度、距离及中

线的位置，外型。

2.4.2.7施工后（指在土基验收和铺筑和铺筑基层之间的这段时间内）,

指示承包人要保持土基良好状态，最可靠的办法是禁止车辆在土基上通行。

当必须通行时，就应当经常洒水，并重新碾压。

2.5道路基层质量监理

道路基层是处在道路结构层的中间，主要是承受比路基更大的垂直压应

力，如果面层越薄，所要承受的的剪力就越大。因此，监理人员对道路基层

的施工质量要求，要严格掌握其强度、刚性和整体性。

2.5.1监理工作流程

2.5.1.1道路基层施工工艺流程

2.5.1.2道路基层质量监理工作流程

不同意

不合格

合格

合格

不合格不合格合格

2.5.2监理工作内容

2.5.2.1石灰土基层监理工作要点

2.5.2.1.1在开工之前,监理人员应做好下列工作：

2.5.2.1.1.1监理工程师应根据设计文件和图纸，技术规范、规程，制

定适合本工程的石灰土基层质量监理工作细则，补充必要的技术标准及措施。

审核承包人开工报告、施工方案、工艺流程施工质量标准、石灰质量保证书、

石灰土施工配合比的试验报告等；

2.5.2.1.1.2试验监理工程师与承包人共同对本工程所用的石灰土进行

标准试验，提交石灰CaO+MgO含量、土壤塑性指数、灰土配合比和压实度等

技术指标的试验报告，再做出能否使用的决定；

2.5.2.1.1.3监理人员应对施工放样、施工机具运转及到场的材料进行

检查，并做好开工的监理准备工作。

2.5.2.1.2施工过程中，应重点监督检查下列内容：

2.5.2.1.2,1随时抽查使用的石灰、土壤、水的技术指标和质量规格；

2.5.2.1.2.2检查拌合土的石灰剂量、颜色均匀性和含水量；

2.5.2.1.2.3检测摊铺灰土的厚度、标高、宽度是否符合设计要求；

2.5.2.1.2.4检查稳压、碾压的原则、速度、遍数和对压实度进行检验;

2.5.2.1.2.5查找工程缺陷，发现有裂缝、；软弹等现象，制定补救措施,

及时批示承包人进行处治；

2.5.2.1.2.6施工完时，及时检测石灰土基层的压实度、平整度、厚度、

宽度、中线高程及纵横坡度，并对外观进行检查。

2.5.2.1.3施工后，批示承包人设专人进行湿度养生，避免发生缩裂和

松散现象。

2.5.2.2质量标准、检测频率与方法

2.5.2.2.1就地拌合铺土铺灰用量应根据强度、水稳性、就冻稳定和土

质、石灰质量、气候及水文条件等因素，经试验确定。

2.5.2.2.2石灰土最佳含水量与最大容重应由实地试验确定。

2.5.2.2.3检查稳压与碾压。稳压是碾压的开始，宜用8T压路机，重轮

在前自路边向路中央大摆匀速碾压；碾压宜用12T以上压路机，自路边向路

中心碾压4-6遍，压至达到密实度标准为止，并监测处观。合格应及时签字

认可。

2.5.2.2.4石灰土所用材料，基层外观检查及尺寸，见附表。

石灰土基层质量监理汇总表

序检验及认可

项目质量标准允许误差检验频率检验方法检验程序认可程序备注

号范围点数

1土壤塑性指数10-201000m-1双方共同取样，监理人员在在得到监理土中不得

硫酸盐含量W0.8%场，由承包人取样试验并填工程师的书含有杂草

最大粒径W25毫米写报表面认可后，等有机物

方可使用

2石灰有效钙镁含量:钙质生灰分若钙镁含量少于50013石灰活性钙，镁双方共同取样，并交中心试同上生石灰必

别不小于70玲、55%,镁质生标准要求，经监理测定试验验室，承、监人员合作测试.，须在使用

石灰分别不小于65乐50%.人员许可，可增加承包人填报表。前进行消

5mm圆孔筛余钙镁石灰分别石灰剂量，以提高解

不大于17%、20%混合料中的钙镁

含量

3石灰剂量配合比设计，必须经驻地监1%路拌2双方共同取样，监理人员在

理工程师认可。500m2场，由承包人取样试验并填由监理工程

厂拌1写报表师书面认可

500T

4拌合拌和均匀，颜色均匀一致监理目测由监理人员在场，承包人做同上

指定试验并填写报表

5压实度重型击实95%,轻型击实98%1000m-1用环刀法测定同上同上

6平整度10mm20m1用3M直尺量，取监理人员选择检测位置，由同上平行于车

最大值。承包人检测并填写报表行道中线

检测

2.5.2.3碎石基层监理工作要点

2.5.2.3.1在开工之前，监理人员应做好下列工作：

2.5.2.3.1.1监理工程师应根据工程合同、设计文件、图纸及有关技术

规范规程，编制适应本工程的碎石基层质量监理工作细则，审核开工报告、

施工工艺、施工质量控制标准、使用碎石材料技术指标、规格的试验报告及

施工机具等。

2.5.2.3.1.2监理人员应检查施工放样、路基表面清洁状况。

2.5.2.3.2施工中，监理人员应监督检测下列主要内容：

2.5.2.3.2.1检查所使用碎石、嵌缝料材料的技术指标、规格和颗粒形

状，是否与承包合同相符一致；

2.5.2.3.2.2检测摊铺的均匀度、虚厚度、纵、横坡度；

2.5.2.3.2.3监测稳压顺序，稳压两遍后的洒水量、铺撒嵌缝料均匀度

等；

2.5.2.3.2.4检测碾压原则、速度及遍数、压实密度。

2.5.2.3.3施工完成后，现场监理人员应按规定频率随机抽检碎石基层

的压实密度、厚度、平整度、中线高程及纵横坡度，并进行外观检查，合格

后给予签字认可。

2.5.2.3.4施工完成后，指示承包人须在湿润状态下养生，根本上机动

车辆通行，特别是履带车辆。

2.5.2.4碎石基层质量标准、检测频率与方法

2.5.2.4.1碎石、嵌缝料的技术指标及规格参见下表，每天至少抽检1-2

次。

碎石技术指标及规格表

序号项目技术指标及规格

1抗压强度大于80MPa

2软弱颗粒小于5%总重

3含泥量小于2%总重

4形状扁平细长（1：2）碎石小于20%,砾石小于15%

5碎石规格3-7Cm

6嵌缝料规格1.5-2.5cm

2.5.2.4.2摊铺虚厚度，按设计厚度乘以压实系数（人铺L3T.4,机铺

1.20-1.25）o

2.5.2.4.3压实机械，宜用16-18T压路机以上。

2.5.2.4.4碾压洒水量，总用量约为12T4kg/m2,其中稳压两遍后用水

量约2.0-2.5kg/n）2,以后随压随洒水花，用量约为Ikg/m；

2.5.2.4.5碾压遍一般为6-10遍，碾压达到压实标准为止。

2.5.2.4.6碎石基层外型尺寸及外观按规定进行检查。

2.6路面质量监控措施和控制方法

2.6.1沥青混凝土面层

2.6.1.1沥青混凝土面层质量监理工作流程（见下页）

沥青混凝土面层质量监理工作流程

2.6.1.2监理工作要点：

2.6.1.2.1施工前准备，监理人员应做好下列工作：

2.6.1.2.1.1监理工程师应根据合同要求，设计文件和图纸规定、有关

技术规范，编制适用本工程的沥青混凝土面层施工质量监理工作细则；审核

承包人开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土的试验

报告等。

2.6.1.2.1.2检查已验收合格的基层及侧石、缘石、雨水井、窑井等附

属构筑物的安砌是否符合要求。

2.6.1.2.1.3检查施工机械，如喷布机、摊铺机、压路机及压边机等有

关机具性能、规格及试运转情况。

2.6.1.2.1.4检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。

2.6.1.2.2施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容：

2.6.1.2.2.1检查测设的各种测桩是否齐备，控制边线高程、路面高程及

平整度。

2.6.1.2.2.2检测运至现场沥青混凝土的外观质量、车上温度，不合格拒

绝卸料。

2.6.1.2.2.3检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。

2.6.1.2.2.4控制碾压温度、碾压遍数，碾压密实度及外观质量。

2.6.1.2.2.5检查接茬、夯边施工质量。

2.6.1.2.3道路面层成型后，应及时对面层外观及外型各部尺寸进行检

查，发现问题，及时进行修补，使之符合实际规定，合格后签字认可。

2.6.1.3质量标准、检测频率与方法

2.6.1.3.1喷洒粘层油用量应按设计规定，喷洒应在摊铺沥青混凝土前

2〜3h进行，喷洒时应均匀一致。

2.6.1.3.2沥青混凝土混合料质量及控制温度，应符合下列规定：

2.6.1.3.2.1级配组合应满足设计规定的规格；

2.6.1.3.2.2外观质量应颜色均匀一致，无花白石子及颗粒离析现象；

2.6.1.3.2.3控制温度：运至现场车上温度，石油沥青混合料不得小于

120℃；煤沥青混合料不得小于110℃。碾压时温度：石油沥青混合料不应低

于100℃；煤沥青混合料不应低于70℃o

2.6.1.3.3摊铺松厚度应为设计厚度乘以松铺系数，松铺系数：机械为

1.15-1.30；人工为1.2~1.4o

2.6.1.3.4外观检查与外型尺寸、弯沉值、压实度，应符合沥青混凝土

面层质量监理汇总表的规定。（见下页）

2.6.1.3.5对道路用材的检查：对砂、石、砾石砂、水泥、钢材等原材

料，对黑色碎石，沥青破，三渣等混合料、平石、侧石，人行道板等水泥碎制品

的质量检查验收。

沥青混凝土面层质量监理汇总表

允许误差检验频率

序号项目质量标准检验方法检验程序认可程序备注

(mm)范围点数

1压实度达100%合格>95%2000m21称质量检验监、承双方选择试验位监理在场，试验结

置，承包人试验，并填写果由监理工程师书

2厚度应符合设计规定+20,-52000m'1用尺量

报表。面认可。

<92

小于设计规路宽弯沉值单位：

3弯沉值应符合设计规定9~154用弯沉仪检测

mm

定(m)Too

>156

路宽<202

<2.620m见注2

(m)>204接茬应紧密，

监、承双方共同选择位检测结果须得到监

4平整度<91平顺、烫缝不

路宽置，由承包人检测、记录，理工程师的书面认

520m9~152见注2应枯焦。

(m)并填写报表。可。

>153

5宽度-2040m1用尺量

6中线高程±2020m1用水准仪测量

应符合设计规定

±10路宽<92

7横坡20m用水准仪测量

且不大于土(m)9~154

河南华冠工程咨询有限公司编制31

0.3%>156

井框与路

85每座1用尺量取最大值

面的高差

1、外观表面应平整、坚实、不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂

边粗细料集中等现象。监承双方共同检查，承包

9外观检查目测同上

2、用10t以上压路机碾压后，不得有明显轮迹。人记录，并填写报表。

3、面层与路沿石及其它构筑物应接顺，不得有积水现象。

注：I、标准质量密度采用马歇尔稳定仪或30Mpa(300Kg/cm2)成型法测定；2、测平仪及3m直尺测平整度(任选一种)。

河南华冠工程咨询有限公司编制32

2.7道路附属构筑物监控措施和控制方法

2.7.1监理工作流程

道路附属构筑物质量监理工作流程

不同意

同意，作批示

不同意

合格

河南华冠工程咨询有限公司编制33

2.7.2检测侧石、缘石、人行道板等预制件的半成品规格及外观

质量。

2.7.3检查施工放样及高程；

2.7.4检验基底的平整度、整体均匀密实度。

2.7.5检查预制件安砌的水泥砂浆规格。

2.7.6检查现浇水泥混凝土所用水泥、集料、砂的规格及用量，

并对现场浇筑的水泥混凝土或沥青混合料的强度、配合比等进行试

验。

2.7.7安砌（或铺筑）完成后，应及时对侧石、缘石、人行道外

观、外型尺寸等进行检测，发现缺陷，及时通知承包人进行修整完善。

2.8排水工程的监控措施和控制方法

2.8.1施工放样的控制（管线中心控制桩，沟槽开挖边线），在

沟槽开挖前，必须经过物探，查明开挖范围无障碍物，方能进行施工。

2.8.2管道标高，坡度的控制，检查高程放样桩。

2.8.3检查机械挖土的标高，沟槽的偏差是否符合有关规程要求。

2.8.4检查所用材料及构件是否符合设计规范要求。

2.8.5基础（垫层破），接头，坞旁等工程应按规范检查验收。

2.8.6复土前（砂），管道工程需经监理验收后才能回填。

2.8.7检查回填土土质（砂）和密实度是否符合设计规范要求。

2.8.8控制回填土（砂）的速度及两侧均匀回填。

河南华冠工程咨询有限公司编制34

2.8.9管道安装：严格把好材料关，除检查质保书外，还参与厂

家的考虑选定,材料进场的检查及记录,严格按图施工，安装后严把调

试打压,通水试验关。

2.9道路照明工程的监控措施和控制方法

2.9.1变压器安装的监理

2.9.1.1检查就位位置、方向、基础水平度是否符合设计要求；

2.9.1.2督促施工单位做好变压器调试记录；

2.9.1.3监理施工单位对变压器的一些附属设施要按规范要求安

装；

2.9.2高压配电柜的监理

2.9.2.1检查高压配电柜的型号、规格、质量须符合设计要求；

2.9.2.2高压开关的试验调整结果须符合施工规范的规定；

2.9.2.3检查瓷件外观质量是否缺陷；

2.9.2.4督促安装单位对导线接触面,开关与导线连接处是否严

密牢固；

2.9.3低压配电柜控制监理

2.9.3.1检查配电柜的规格，型号及材料的材质是否符合设计要

求；

2.9.3.2检查绝缘测量和绝缘电阻值是否符合施工规范要求；

2.9.3.3复验操动机构动作是否灵活,触头动作是否一致.

2.9.4电缆敷设监理

2.9.4.1检查电缆泄漏电流和耐压试验是否符合规范；

河南华冠工程咨询有限公司编制35

2.9.4.2督促安装单位对电缆弯曲半径须符合规范，对出入地沟

的管口封闭须严密；

2.9.4.3抽查电缆支架、吊架位置是否正确牢固;

河南华冠工程咨询有限公司编制36

2.10交通工程的监控措施和控制方法

交通工程防护设施质量监理程序

河南华冠工程咨询有限公司编制37

2.10.1标志

2.10.1.1标志支撑结构都应按设计图中所给的尺寸建造，符合

《道路交通标志和交通标线》(GB5768—86)的规定。检查其镀锌处

理是否设有塑料柱帽，是否备有连接孔配件及零件。其铝合金应避免

与钢材接触产生锈蚀。

2.10.1.2背衬标图案:其铝合金材料应符合GB5768-86的规定。

2.10.1.3底面及图案的定向反光材料：有高亮度级及工程级的

“反射玻璃材料”应符合GB5768-86要求，注意检查其表面不应产

生任何气泡等缺陷。

2.10.1.4安装：检查其连接系统的材料及安装连接系统与标志

板接触部位的防锈措施。紧固方法符合GB5768—86的要求。

2.10.2标线

2.10.2.1标线材料：检查其标线涂料性能，其品质应符合《路

面标线涂料》(JT/T280—1995)的要求。

其产品在包装袋表面应有清晰标记。其包装于内衬密封塑料袋外

加编织袋的双层包装袋中。其储存应符合有关规定。

2.10.2.2喷射施工，标线边缘整齐，无毛边。

2.10.2.3喷涂油漆之前，道路表面上的污物、松散的石子和其

他杂物应予清除。

2.10.2.4油漆应喷均匀,湿漆膜厚度是0.35~0.40mm

2.10.2.5尺寸容许误差。所有路面标线的位置应与图纸上规定

相符，或由监理工程师指定位置相差不大于10mm。

河南华冠工程咨询有限公司编制38

2.10.3护栏

2.10.3.1护栏应安装在结实的地面上。

2.10.3.2在邻近路缘石处安装护栏，路缘石面以上，护栏的面

应垂直向上。

2.10.3.3当柱子就位后，在水平方向和垂直方向应形成平顺的

线形。

河南华冠工程咨询有限公司编制39

2.11绿化工程的监控措施和控制方法

绿化工程质量监理程序

绿化工程质量监理程序

施工程序

申请绿化工程方案和计划

申报开工报告

种植区域内清理

表土的挖运与铺洒

种子底肥的撒铺

种子的播种

定期浇水

监理检查

植物成活率自检

监理工作项目及内容填报《竣工验收申请》

签发《交工证书》

河南华冠工程咨询有限公司编制40

2.11.1场地清理

2.11.2植草地表的准备工作

2.11.2.1承包商应在播种草籽时，对植草区域进行开垦。开垦

的区域在150mm深度内，消除硬土和硬土层。

2.11.2.2地表面应当平顺，缓坡不应有土堆与凹陷，并要稍作

预滚压。

2.11.2.3将草坪种籽底肥均匀地撒在准备好的苗床上。

2.11.3材料的质量检查

包括表土、草籽、肥料、树和灌木、水、表土的堆放等。

2.11.4植草区的播种

2.11.4.1播种工作应在监理工程师建议的一年时期进行，合适

时间一般是春季或在初秋，预期的霜冻影响到来之前，草已长成。

2.11.4.2播种草籽应在无风天气，用高效率机器进行，土壤应

轻轻耙过以盖住草籽。

2.11.4.3种完草籽后，应立即滚压。滚压后立即浇水，然后保

持潮湿，直到萌芽，满意成长。

2.11.4.4在播种之日起起一个月之内，草籽没有萌芽的区域，

承包商要进行耕地和重新播种。

2.11.5植树

2.11.5.1落叶植物应在早春种植，大约一个月以后种植常青树。

2.11.5.2运输之前，所有的植物应掘出，包扎打捆。

河南华冠工程咨询有限公司编制41

2.11.5.3运输过程中，所有的裸根植物根系必须包在有稀泥的

稻草袋内。所有的常青树和灌木都应有泥土球和草袋包装。每一树冠

应仔细捆好，以防树枝折断。

2.11.5.4运到现场的每根植物都应带有清楚的标签。

2.11.5.5运到现场不种的植物，或当天内种不完的植物应采取

保护措施。

2.12隐蔽工程验收项目监理：

所有隐蔽工程均应在承包单位自行验收确认（签字）后，提前半天

交监理组各专业复验签证（同时必须提供配料单、大样图），未经复验

签证一律不得进行下道工序施工。

2.12.1分项工程隐蔽验收项目及内容：

基坑地质验收：主要检验基底挖掘标高、以及地质是否与设计要

求、勘察报告相符。

埋入结构中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线数量、规格、

材质、走向、接头质量。

2.12.2分部工程隐蔽验收：

分部工程验收，系指分部工程已施工完毕的验收，主要验收内容

是：对该分部施工全过程的质量情况（包括质量问题的处理）作出质量

上的综合评估。因此，承包单位应在验收前三天将工程验收单提交监

理组，经监理组会同建设和承包等三方共同进行验收签证。

2.13施工准备工作的监理：

河南华冠工程咨询有限公司编制42

2.13.1审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资

质，未经同意承包单位不得将工程分包出去；

2.13.2承包单位在工程开前十五天应将经上级主管部门批准的

施工组织设计（包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系）报送

监理组进行审核，监理组将审核意见于工程开工前七天用书面函告

承包单位；

2.13.3熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准，参加

图纸会审，掌握设计意图及技术要求，力争把施工图纸中的疑点消灭

在图纸上，解决在施工之前。

图纸会审记录，经各有关参与方会审后，作为设计文件之一，由

监理工程师负责督促执行。

2.14工程验收及质量评估

2.14.1分部工程需进行分阶段验收，承包单位应自行初步验收并

整改合格后提前三天报请监理组会同设计人员进行验收（某些分部工

程尚需要质监站核验），在工程验收合格后方可进行下一阶段施工；

2.14.2承包单位在单位工程竣工时，应首先组织本单位有关人员

对工程进行自验收，经检验合格，方可向监理组申报初验收；

2.14.3监理组在接到承包单位提交的竣工验收申请报告和技术档

案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量等问题时，

应书面通知承包并限定处理时间，处理完毕后，监理组进行复验；

2.14.4当工程完工时，监理要对工程质量作出全面的评估，特别

对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细陈述并有确切结

河南华冠工程咨询有限公司编制43

论。工程质量评估报告除送建设单位存查外，还应抄报市建委和质监

站作为工程质量等级评定时的参考；

2.14.5工程初验或复验合格后，监理组协调承包单位向建设单位

提出竣工报告，由建设单位组织有关单位和人员正式验收；

2.14.6承包单位应设专人负责工程档案的管理工作，并按现行

有关规定收集、整理工程档案资料。工程开工前承包单位应将本工程

的档案全部内容列表报监理单位，经核准后及时积累和整理。工程竣

工时承包单位将完整的工程档案报送建设单位。凡资料不全（竣工图允

许在竣工后二个月内提交）工程不得正式验收。

2.14.7竣工验收通过后，签证竣工移交证书。

3、造价控制措施

工程费用的监理的任务是使工程费用在不影响工程进度、质量和

生产操作安全的条件下，不超出合同规定的计划范围，并保证每一笔

支付的公正性和合理性。

目前费用监理的范围仅限于施工进程中的计量和支付，其主要职

责是：

审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计

划及年度计划，签发预付款通知书、核实已完工程的合同工程量清单、

签发相应的付款通知书、审查工程变更及引起的工程量变化、核算施

工单位库存政策性调价等因素而提出的工程费用变化清单，报请建设

单位审批。对由于施工单位责任造成的工程损失进行测算，报请业主

提出反索赔，协助业主编写竣工决算。

河南华冠工程咨询有限公司编制44

为了有效地进行投资控制，监理工程师要对费用目标进行分解,

分项目控制，以达到总目标的实现，在招投标阶段要仔细审查标价的

合理性，并经谈判，最后核实准确合理的合同单价。

要严格控制工程变更，如增减工程量，更改设计，更改施工顺序

等，要防止或减少因勘测资料不足，设计考虑不周，提高设计标准，

施工安排不合理，质量不合格等原因导致工程变更，突破费用控制目

标。

费用监理的任务主要包括：工程量清单和管理、工程计量、工程

支付等内容。

3.1工程量清单

监理工程师进场后应熟悉工程量清单和其说明的有关内容，掌握

工程具体项目的工作范围和内容、计量方式、原则和方法。

工程量清单的管理主要是核查清单工程数量及工程实施中的工

程数量变更、修改等工作，以便于进行计量。

3.2工程计量与支付

3.2.1工程计量工作主要是根据承包人提交的计量申请，依据工

程量清单、施工图纸、工程变更令及修订的工程量清单、合同条款、

技术规范、补充协议书等进行审查，并对计量结果作出准确的文字记

录，副本抄送给承包人。

计量工作由现场专业工程计量和计量支付工程师统计进行，高级

驻地监理工程师审批，以确保计量的准确性。

3.2.2计量的原则是按合同文件所规定的方法、范围、内容、计

河南华冠工程咨询有限公司编制45

量单位，按监理工程师同总的计量方式计量，对不符合合同文件要求

的工程师不予计量。

3.2.3工程支付工作主要是在规定的时间内审查承包人的支付

申请，主要审查支付项目是否满足合同要求，各项资料、证明文手续

是否齐备，所有款项的计算与汇总是否准确无误等，审核符合要求后,

签发支付证书上报业主，并将副本抄送给承包人。

工程支付工作由计量支付工程师负责，高级驻地监理工程师审

批。由业主支付。

支付过程中，严格遵守施工承包合同或有关规定进行。如：

3.2.3.1动员预付款的支付，必须在监理工程师确认承包人与业

主已签订了合同规定签发支付证明。

3.2.3.2材料预付款的支付，必须在监理工程师确认下列条件满

足时方予签发支付证明：

・材料已被用于永久性工程；

・材料已运抵工程现场；

・材料的质量与存放均满足规定要求。

3.2.3.3最终支付：必须在监理工程师确认下列要求满足后，方

予支付：

・承包人遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准；

・承包人已获得全部工程的缺陷责任书；

,检查完所有的支付项目，无漏项和重复；

・复核完所有的工程数量与费用计算；

河南华冠工程咨询有限公司编制46

・核实有争议的项目与计算，并与业主、承包人协商确定了处

理方法。

3.2.3.4计日工

监理工程师可指令按计日工完成特殊的、较小的变更工程或附加

工程，同时应要求承包人提交该项工程的下列报表：

・用工清单；

•材料清单；

・机械、设备清单；

・费用清单、包括其付款凭证。

监理工程师审查上述资料时，应注意：未经监理工程师同意不得

加班；未经监理工程师认可的材料不得使用；发生故障和闲置的机械、

设备不得计入；并根据工程量清单计日工的价格及其合同中规定的费

率，签发有关的支付证明。

3.2.3.5工程变更

・监理工程师签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及修

改的工程量清单为依据。

・监理工程师收到《中间计量单》并审查无误后，应依照工程

变更令所确定的支付原则，参照其修订的工程量清单，办理

支付。

3.2.3.6价格调整

・监理工程师必须根据合同规定的价格调整方式，通过《中期

支付证书》办理因价格调整引起的费用支付。

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・如果合同没有规定具体的调整方法，监理工程师应与业主、

承包人协商后，决定进行价格调整的具体方法。

3.2.3.7工程交工支付

・监理工程师收到承包人交工财务报告后，应完成对其报告中

下列项目的审查，确认后向业主签发《中期支付证书》。

・按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值。

•业主还应支付的任何追加款项。

・按照合同应付给承包人的估算总额。

3.2,3.8工程费用支付程序

见工程费用监理工作流程图（下页）

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