市重污染天气应急预案范文(全文)

市重污染天气应急预案范文(全文)contents目录应急预案概述组织指挥体系预警与响应机制应急保障措施后期评估与总结宣传、培训与演练01应急预案概述重污染天气对公众健康构成严重威胁，特别是对老年人、儿童和敏感人群。应急预案的目的在于减少污染暴露，降低健康风险。保障公众健康重污染天气可能引发社会恐慌和不稳定因素。通过及时响应和有效处置，应急预案有助于维护社会秩序和稳定。维护社会稳定应对重污染天气是环境保护和可持续发展的重要组成部分。应急预案的实施有助于推动环境保护和经济发展之间的平衡。促进可持续发展目的和意义适用范围和对象适用范围本预案适用于市域内发生的重污染天气事件，包括但不限于工业排放、交通尾气、生物质燃烧等造成的严重空气污染。适用对象预案适用于所有市民、企事业单位、学校、医疗机构等。特别是敏感人群，如老年人、儿童、孕妇以及患有呼吸系统疾病和心血管疾病的人群。空气质量指数（AQI）01当AQI超过200，即空气质量达到“重度污染”及以上级别时，启动应急预案。持续时间02重污染天气持续48小时以上，且预计未来48小时内无明显改善趋势时，启动应急预案。特殊天气条件03在静风、逆温等不利于污染物扩散的天气条件下，即使AQI未达到重度污染级别，也可根据专家评估和预测结果提前启动应急预案。预案启动条件02组织指挥体系指挥部设立市重污染天气应急指挥部，由市政府分管领导任指挥长，相关部门和单位为成员，负责统一领导、指挥和协调全市重污染天气应急工作。办公室指挥部下设办公室，负责指挥部日常工作，组织落实指挥部决定，协调各成员单位开展工作。成员单位各相关部门和单位按照各自职责，做好重污染天气应急响应工作。领导机构及职责03宣传报道组负责协调媒体做好重污染天气应急响应的宣传报道工作，引导公众做好健康防护。01监测预警组负责开展空气质量监测和预测，向指挥部提供监测预警信息，提出启动、调整或解除应急响应的建议。02应急督导组负责对各成员单位应急响应措施落实情况进行督导检查，及时发现问题并提出整改要求。工作小组及职责聘请环保、气象、医学等领域的专家组成专家咨询组。专家组成员为重污染天气应急响应提供科学依据和技术支持，参与重污染天气应急预案的制定和修订工作，对重污染天气应急响应措施进行评估和建议。职责专家咨询组及职责03预警与响应机制预警分级标准预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）>200且未达到高级别预警条件时。预测AQI日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。预测AQI日均值>200将持续3天，且出现AQI日均值>300的情况时。预测AQI日均值>200将持续4天及以上，且AQI日均值>300将持续2天及以上时；或预测AQI日均值达到500。蓝色预警黄色预警橙色预警红色预警达到预警级别时，由市重污染天气应急指挥部办公室（以下简称“市应急指挥部办公室”）报请市重污染天气应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”）批准后，向社会统一发布预警信息。预警发布当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续36小时以上时，可以降低预警级别或解除预警，并提前发布信息。预警解除预警发布与解除程序响应措施根据预警级别，分别采取相应的健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。强制性污染减排措施包括工业企业停产限产、机动车限行、扬尘管控、禁止燃放烟花爆竹等措施。级别调整当空气质量指数在不同预警级别条件内波动时，应按高级别预警执行；当预测发生前后两次重污染过程，且间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次重污染过程从严启动预警；当预测或监测空气质量达到更高级别预警条件时，应尽早采取升级措施。响应措施和级别调整04应急保障措施

人员保障建立应急指挥部，明确指挥长、副指挥长及成员单位职责，确保指挥系统畅通有效。组建应急处置队伍，包括环保、气象、交通、公安等部门专业人员，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。加强应急值班，确保24小时有人值守，及时接收和处置重污染天气预警信息。与相关企业签订应急物资供应协议，确保在应急情况下能够及时调拨所需物资。定期对应急物资进行检查和更新，确保物资的有效性和可用性。建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，如口罩、防护服、应急照明等。物资保障建立应急通信系统，包括有线通信和无线通信两种方式，确保通信畅通。配备专业的通信设备和人员，定期进行通信演练，提高通信保障能力。加强与相关部门和单位的沟通协调，建立信息共享机制，及时传递重污染天气预警和应急处置信息。通信保障加强空气质量监测网络建设，提高监测数据的准确性和时效性。引进先进的重污染天气预测预报技术，提高预警的准确性和提前量。加强应急处置技术的研究和应用，提高应急处置的效率和效果。技术保障05后期评估与总结对市重污染天气应急预案的实施效果进行评估，了解预案在实际操作中的优缺点，为进一步完善预案提供依据。采用问卷调查、专家评审、案例分析等多种方法，对预案的启动、响应、处置、恢复等各个环节进行全面评估。后期评估目的和方法评估方法评估目的总结经验通过评估发现，市重污染天气应急预案在启动条件、响应措施、部门协作等方面存在不足，需要加以改进。吸取教训针对预案实施中出现的问题，要认真分析原因，总结经验教训，避免类似问题再次发生。改进措施提出具体的改进措施，如完善预警机制、加强部门间沟通协调、提高应急处置能力等。总结经验教训，提出改进措施完善预案内容，提高应对能力利用现代科技手段，如大数据、人工智能等，提高重污染天气的监测预警能力和应急处置水平。强化科技支撑根据评估结果和总结经验教训，对市重污染天气应急预案进行修订和完善，提高预案的针对性和可操作性。完善预案内容加强对预案的宣传和培训，提高公众和相关部门对应急预案的认知度和应对能力；同时定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。加强培训和演练06宣传、培训与演练利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，广泛宣传重污染天气应急预案的重要性，提高公众环保意识。制作并发放重污染天气应急宣传资料，包括宣传册、海报等，以便公众更好地了解应急措施。加强与新闻媒体的沟通与合作，及时发布重污染天气预警信息，引导公众做好应急准备。宣传教育和舆论引导培训计划和内容安排01针对政府工作人员、企业管理人员和公众等不同群体，制定相应的培训计划。02培训内容应包括重污染天气成因、危害、应急措施等方面，以提高参训人员的环保意识和应对能力。03采用讲座、案例分析、模拟演练等多种形式进行培训，确保培训效果。010204演练计划和组织实施制定重污染