潜水作业现场安全监管要求

PAGEPAGE2PAGEPAGE1潜水作业现场安全监管要求范围本文件规定了潜水作业现场安全监管人员的条件、监管人员的知识与技能要求、监管工作要求。本文件适用于救捞与水下工程领域的潜水作业安全监管工作，其他潜水作业安全监管工作可参照使用。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T12521GB20827GB/T24555200m氦氧饱和潜水作业要求GB26123空气潜水安全要求GB28396混合气潜水安全要求GB30035船员健康检查要求JT/T909潜水员潜水后飞行要求JT/T1082空气潜水医学保障要求JT/T1281近海潜水支持船选择技术要求JT/T1366潜水作业应急医疗保障要求GZB6-30-04-04国家职业技能标准潜水员术语和定义下列术语和定义适用于本文件。监管机构supervisionorganization为潜水作业现场提供和管理监管人员，独立于潜水承包商的安全监管服务组织。监管人员supervisionpersonnel代表业主独立于潜水承包商的审核、监管潜水作业现场健康安全的人员。注：分为监管员和高级监管员。潜水方式divingmode潜水作业中所采用的潜水技术类型。注：包括空气潜水、混合气潜水和饱和潜水三种。潜水业主divingclient潜水客户建立潜水合同或需要潜水服务的自然人或法人。注：通常为潜水作业的场所或设施的所有人或作业者，也可以是代表所有者或作业者的主承包商。[来源：JT/T1452—2022，3.1.16]潜水承包商divingcontractor受雇进行潜水作业的自然人或法人。[来源：JT/T1452—2022，3.1.18]潜水监督divingsupervisor代表潜水承包商，全权负责潜水作业中人员健康、安全、质量和进度的人员。[来源：JT/T1452—2022，3.1.6，有修改]桥接文件bridgingdocument不同组织在同一项目、合同或行动进行合作时，为实现职业健康安全管理要求的一致性而建立的文件化程序。监管人员条件监管员监管员应满足以下条件：GB20827GB30035（以下简称“业主”）认可的其他相应人员健康要求；5监管潜水方式的潜水员国家职业技能等级二级（技师）5年以上；或取得与潜水作业相关专业技术职务任职资格中级以上后，从事相应潜水方式的潜5经过潜水作业审核和监管知识培训并考核合格后，具备相应潜水方式的审核和监管能力；5受雇于与潜水承包商（以下简称“承包商”）无利益相关的独立监管机构；经监管机构书面任命；根据监管场所要求，取得海上求生、消防、艇筏操作及基本急救等基本安全培训证书，若需乘坐海上直升机的，还应获得直升机水下逃生培训证书，并具备相应的技能。高级监管员高级监管员应满足以下条件：4.1ac）～g）的条件；3GZB6-30-04-04监管人员知识与技能要求监管员知识要求监管员应满足下列潜水相关知识要求：掌握潜水物理学、潜水生理学与医学基础知识；掌握潜水人员组织管理、岗位职责及职业道德相关知识；熟悉潜水装备基本结构和原理、操作程序、维护保养程序及布放要求；掌握潜水作业程序和应急程序；掌握潜水及水下作业的相关规范和标准；掌握潜水计划、应急计划、事故报告、完工报告等的编写要求；掌握现场急救、心肺复苏，以及潜水疾病和事故现场处理原则；掌握潜水作业对支持船的安全要求，如在动力定位、系泊或锚泊支持船上作业，掌握该船舶潜水作业的相关安全要求；掌握特殊场所（如密闭空间、深沟、污染水域等）潜水作业的相关要求；熟悉潜水作业中吊装作业和交叉作业的安全要求；掌握潜水作业对水文气象的限制要求；熟悉水下作业相关技术。监管员应满足下列监管相关知识要求：熟悉质量、职业健康安全和环境管理体系相关要求；掌握潜水人员、装备和作业程序的审核方法与要求；掌握审核报告、监管报告的编写方法与要求；掌握风险识别、风险评估和工作安全分析，以及隐患报告和事故调查程序；熟悉业主工作许可证程序；掌握合同和信息管理相关知识；掌握沟通与协调管理相关知识；熟悉水下工程设计相关知识；熟悉水下工程作业相关知识。技能要求潜水专业相关技能应包括以下要求：具备潜水人员配备、组织和管理能力；具备潜水装备配备、布场、检查和测试能力；能按照潜水作业程序组织实施潜水作业；能按照潜水应急程序组织实施应急处理；具备现场急救、心肺复苏，以及潜水疾病和事故现场处理能力。监管专业相关技能应包括以下要求：理解项目合同的条款，能使用合同条款指导和监管项目实施；能针对业主和潜水承包商质量、职业健康安全和环境管理体系，审核承包商编制的桥接文件的符合性；能应用审核程序开展承包商资质、人员、装备和作业程序的符合性审核；能应用相关潜水及水下作业规范和标准监控承包商开展潜水作业；能主持开展项目风险评估；能主持或协助召开项目技术交底会、安全会和完工会；具备良好的领导力和沟通协调能力；能监控潜水装备安全吊装作业、潜水装备合理和安全布场；能指导和监控潜水作业中能量隔离；能针对潜水作业中的变更做出有效控制；能防控其他交叉作业和潜水支持船周边环境对潜水作业的影响；能主持或协助开展事故调查和编写事故报告；能阅读水下工程施工图和检测检验报告；能按流程向业主汇报项目进度。高级监管员知识要求除应满足5.1.1的要求外，还应具备项目管理方面的知识和经验。技能要求除应具备5.1.2的要求外，还应满足以下要求：掌握质量、职业健康安全和环境管理体系的相关要求；熟悉各种水下施工工艺和水下检测检验方法；能编写水下工程项目计划及绘制工程施工图，编制和审阅完工报告；具备管理较大型水下工程项目的能力；具备培训和指导监管员工作的能力。监管工作要求总体要求应建立潜水作业审核、监管的管理体系、检查表和记录表等。审核、监管的管理体系应符合相关潜水行业组织的要求。应有岸基高级监管员为现场监管工作提供专业咨询和技术保障。潜水作业事前监管了解所监管项目合同的工作范围，以及技术、安全、质量和进度要求。了解业主质量、职业健康安全和环境管理体系要求，以及其他相关管理制度。审核承包商的潜水作业计划、应急计划、风险评估报告、人员资格和配备、设备认证和配备、气体配备、工具配备等，应符合主管部门、行业组织和业主的相关要求，并符合本次作业的工作范围、安全要求、技术要求和进度要求。了解承包商质量、职业健康安全和环境管理体系要求，并应确认这一管理体系能够满足本次作业的管理要求。应参加业主与承包商的工作安全分析会，识别本次作业可能存在的危险源，参与风险评估、制订防范措施，确认相关方人员掌握本次作业的危险源和防范措施。潜水装备吊装和运输前，应检查系物和被系物的符合性和安全性。JT/T1281应建立业主、承包商及项目相关方人员名单和联络方式，并保持最新版本。应备齐与潜水监管工作相关的规范和标准及审核和记录表格。潜水作业事中监管基本要求审查所有潜水作业人员的专业证书和健康证书均在有效期内，并应符合所从事的潜水方式。GB26123GB28396GB/T24555GB2612324555GB26123JT/T1366应监控承包商开展相关的应急演练，并提出存在的问题和改进建议。应参加承包商安全会议，并提出存在的问题和改进建议。掌握作业人员动态，若有人员变动，应确认承包商已完成新进人员的技术交底和安全培训，以及对新员工的风险评估。若有交叉作业，应参与交叉作业文件制定和作业协调，确保交叉作业安全。若发生紧急情况，应协助业主与承包商进行应急处理。若发生事故，应及时上报、协助处置和调查。任何情况下，若认为潜水作业不安全，应立即通知潜水监督终止潜水作业。500m每日监管应参加工前会，掌握当日工作内容、可能存在的风险和防范措施。作业前，应监控承包商已获得业主作业许可证。GB26123GB/T24555GB2612324555GB26123GB28396GB/T24555作业前和作业过程中，应对作业场所进行巡查，确保个人防护用品配备齐全、作业场所布放整洁有序。作业过程中，应检查潜水作业遵守业主和承包商质量、职业健康安全和环境管理体系及合同的要求。GB26123完工后，应将潜水作业结束时间通知现场相关人员，如有水面减压，则告知相关方减压完成时间。完工后，应与承包商及其他相关方负责人商讨次日作业计划。应编制监管日报，向业主主管人员报告作业进展情况。若有作业人员健康问题、设备故障或损坏，应保持跟踪，掌握问题处理结果。每班潜水监管潜水前，应检查潜水监督已进行任务的布置和沟通。潜水前，应检查潜水员已完成适潜评估且适合当次潜水。潜水前，应检查潜水员已掌握所要进行的任务，了解潜水作业中存在的风险和防范措施。GB26123GB28396GB/T24555潜水前，应检查潜水员个人装具和潜水设备、系统均已检查和测试，且功能正常。GB26123GB28396GB/T24555潜水前，应检查潜水照料员已到位，并确保潜水期间每名水下潜水员都有一名单独的潜水照料员不间断照料。GB26123监控每次潜水的最大深度、水下工作时间和选择的减压方案，空气潜水应符合GB/T12521的要求，其他空气、混合气