中医治未病能力提升实施方案

中医治未病能力提升实施方案为落实xx关于中医药工作的重要论述,强化中医药在疾病预防中的作用，根据《xx国家中医药综合改革示范区建设方案》和市卫生健康委、市中医药管理局相关要求,结合我县工作实际,制订本实施方案。一、工作目标到2025年,建立全县中医治未病高质量发展的体系和机制,提供覆盖全民全方位全生命周期的中医治未病服务。——打造高质量中医治未病服务体系。中医医院设置治未病科,县人民医院、妇幼保健院和心理医院均能够提供中医治未病服务。社区卫生服务中心、乡镇卫生院规范设置治未病科或治未病服务点,社区卫生服务站、村卫生室推广应用中医治未病技术,优化推广治未病服务方案不少于15项。——培育高素质中医治未病专业人才。分层分类培训中医治未病服务人员,规范中医治未病服务模式,培养治未病服务骨干人才。——拓展中医药健康服务领域。培育一批中医养生保健宣传教育和体验式服务融入特色商业街、文旅项目,中医与养老结合型健康养老示范基地。——繁荣中医治未病文化。建立中医治未病宣传专家团队,深化中医药进校园工作,普及中医养生保健理论知识和方法,推广体现中医治未病理念的健康工作和生活方式。二、重点任务(一)健全中医治未病服务体系。县中医医院要加强治未病科建设，积极争创市级治未病中心；县人员医院、县妇幼保健院、各乡镇卫生院要加强治未病科或治未病服务点建设；初步建立以中医医院治未病科为中心、综合医院（专科医院）治未病科为骨干,乡镇卫生院国医堂治未病服务点为网底,中医养生保健机构为补充的中医治未病服务体系。开展治未病科星级评定,涵盖条件建设、文化建设、人员队伍建设、服务能力、学科建设、区域辐射等方面。到2024年建设1处市级治未病中心、2个治未病服务示范单位,优化推广15个“未病先防、既病防变、愈后防复”三位一体闭环管理的中医治未病方案。(二)创新中医治未病服务模式。将饮食调养、心神调养、修身健体、非药物疗法四法合一,突出治未病管理和干预,强化信息化支撑,推进线上线下服务的有机结合,利用互联网放大中医治未病的覆盖范围和服务效率,将治未病服务送到群众身边,构建“医院治未病中心-治未病科-卫生室治未病指导室-单位、家庭-个人”的中医治未病健康管理模式,不断增强百姓应用中医治未病服务的主动性。(三)建立中医药治未病专家组。由县中医医院牵头，遴选慢病专家和四法(心理干预、饮食调节、医体结合、非药物疗法)专家组建县级中医治未病专家组,负责研究中医治未病学术发展,引领中医治未病核心技术创新,组织制定中医治未病技术方案、实施方案和培训方案。技术方案要注重疗效,切实提高患者改善率、有效率;培训方案要发挥互联网优势,提高患者知晓率、依从率、满意率;实施方案强化提高患者管理率、控制率、防变率,2023年底形成系统的中医治未病推广方案。(四)推进中医药治未病“入户”工作。各医疗机构选取社区、单位进行试点,开展中医治未病“入户”服务。各单位要组建中医药治未病服务团队,中医医院招募不少于100个家庭，县人民医院、妇幼保健院和各乡镇卫生院分别招募不少于50个家庭，对服务对象进行“五色管理”,即将人群划分绿、粉、橙、黄、蓝。绿色进行宣传理念、科普推送服务;粉色进行参与活动、学习知识服务;橙色进行技能培训、行为评比服务;黄色进行健康管理、患者回访服务;蓝色进行已病治疗、重点干预服务。(五)建立家庭治未病健康守护者团队。按照“我的健康.我主责;我的家庭.我负责”的主体责任制管理,把中医药慢病管理推广融入中医药治未病理念的健康工作和生活方式。通过各种宣传途径,激励单位及家庭用户转化为“治未病健康守护者”,由专家组对治未病健康守护者团队进行培训考核管理,发挥群众主体作用,提高百姓协作程度。(六)加强治未病人才队伍建设。依托县中医医院,面向辖区内所有医疗机构，开展中医治未病人才培养,分层分类培训中医治未病服务人员,规范中医治未病服务模式；县中医医院要制定培训计划，重点培训治未病服务的理念、主要内容及服务流程,中医体质辨识,中医治未病服务的主要方法及技术,中医治未病服务的标准、指南、技术规范及服务质量监测评估等,切实提高专业服务人员的综合素质和技术能力；各医疗机构要积极组织人员参与各级培训，切实提升中医治未病能力水平。(七)强化中医药治未病文化宣传。各医疗机构在治未病科(中医综合服务区)的环境形象建设上要注重体现中医药文化特点,有规律地开展各类中医药养生保健知识的宣教。要加强与媒体及相关机构、单位的合作,丰富传播形式,创制传播产品,构建治未病健康文化的传播平台,形成各自的中医药文化传播品牌。充分发挥媒体作用,大力推进中医“治未病”文化进社区、进学校、进家庭、进企业,普及中医药养生保健知识和太极拳、健身气功(如八段锦)等养生保健方法,推广体现中医治未病理念的健康工作和生活方式。三、组织保障(一)统一思想,提高认识。推进中医“治未病”工作是落实国家省市中医药传承创新政策的重要举措,是发挥中医药特色优势的必然要求,发展中医药健康服务的有效途径。各医疗卫生单位要把发展中医“治未病”服务纳入未来三年工作重点,扎实推进“治未病”工作开展,进一步激发中医药事业发展活力,满足人民群众多层次、多样化健康需求。(二)加强组织领导,落实职任分工。各单位要加强对区域中医养生保健服务发展的组织领导,明确部门分工和人员职责,建立完善中医治未病组织管理体系、技术指导体系和技术服务体系,明确工作职责任务,健全工作协调机制,制定完善各项政策措施,指导发展治未病服务各项工作的具体落实。(三)加强考核检查,提高工作绩效。各单位要重视治未