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PAGE第21课新中国的政治建设课标阐释时空构建1.新中国的成立及其意义2.《中国人民政治协商会议共同纲领》与1954年宪法3.人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度授课提示:对应学生用书第73页一、新中国的成立1.打算:1949年9月,中国人民政治协商会议第一次全体会议在北平召开。(1)主要任务:探讨建立新中国的有关事宜。(2)主要内容:会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》——具有临时宪法或施政纲领的作用。2.成立:开国大典3.新政权的特点:充分体现了中国共产党领导的多党合作团结建国的精神和政权特色。4.历史意义:(1)开创了中国历史的新纪元,标记着中国新民主主义革命的基本成功。(2)中国进入了人民当家做主的新时代。(3)是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的成功。二、建国初期的民主政治建设(一部宪法三大制度)(一)颁布1954年《中华人民共和国宪法》1.目的:为了保障在政治上从新民主主义向社会主义顺当过渡。2.内容:确立我国的政治制度和政府组织原则,规定了人民的权利与义务,制定了社会主义革命和建设的方针政策,并将过渡时期总路途写入宪法。3.特点:体现了人民民主原则和社会主义原则,代表广阔人民的利益。4.性质:是中国第一部社会主义类型的宪法。5.意义:(1)加强了人民民主专政,巩固了中国人民革命和建设的成果。(2)反映了国家在过渡时期的根本要求。(3)提高了人民建设社会主义的主动性,为社会主义民主和法制建设奠定了基础。(4)推动了我国社会主义制度的确立。6.社会主义制度的初步确立:时间:1956年底。标记:政治上,1954年宪法的颁布;经济上,三大改造的完成。(二)人民代表大会制度的建立——我国的根本政治制度1.确立:1954年通过《中华人民共和国宪法》,正式以国家根本大法的形式确立人民代表大会制度。2.职权:立法权、监督权、人事任免权、重大事项确定权。3.组织活动原则:民主集中制。4.代表的产生:由普选产生,由各党派和社会各阶层的人士组成。5.意义:奠定了新中国的各项政治建设的基础,规范了政府与人民的服务与被服务的关系,昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。三、中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度1.形成基础:中国共产党与各民主党派团结合作、反对国民党专制独裁的历史。2.发展历程:(1)1949年的中国人民政治协商会议初步创建了共产党领导的多党合作和政治协商制度。(2)1954年宪法,以国家大法的形式确立这一制度。3.指导思想:长期共存,相互监督,主要形式是政治协商,基本组织是中国人民政治协商会议。4.意义:(1)人民政协成为各民主党派、无党派爱国人士参政议政的舞台。(2)调动了民主子士的参政议政热忱,开创了同心同德、共建国家的新局面。四、民族区域自治制度1.基本内容:在国家的统一领导下,实现全国各民族一律同等和各民族大团结,在一些少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机构,行使自治权。(1)1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》就明确规定“实行民族区域自治制度”。(2)1954年宪法正式确认。2.实践:内蒙古自治区(1947年)新疆、广西、宁夏、西藏(1965年)自治区。3.意义:(1)少数民族实现了当家做主的愿望,实现了各民族同等、团结,调动了各民族建设社会主义的主动性。(2)加强了民族团结,促进了国家的全面发展。eq\a\vs4\al(微小点拨)[深化提升]新中国成立的条件与意义[易错提示]新中国的成立标记着我国新民主主义革命的基本结束,而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的起先,三大改造的完成标记着中国进入社会主义初级阶段。[图示理解]人民代表大会制度与西方议会制的区分[易混辨析]1.关于几部宪法的辨析:1954年宪法是中国第一部社会主义性质的宪法,不是中国第一部宪法。1912年中华民国临时政府颁布的《中华民国临时约法》是中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的国家临时大法;世界上第一部成文宪法是美国的1787年宪法。2.人民代表大会制度与人民代表大会的区分:人民代表大会制度,是中国人民民主专政的政权组织形式,即政体,是中国的根本政治制度。人民代表大会是国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。3.关于政治协商会议的提示:政治协商会议不具有西方国家议会的职能。它是中华人民共和国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。其主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,是各民主党派、无党派人士参政议政的舞台。4.中国人民政治协商会议≠政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度,中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构,政治协商是其形式。[深度点拨]人民代表大会制度是中国最根本的政治制度,充分体现出人民当家做主的政权性质;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色的政党制度,执政党与参政党相互监督;民族区域自治制度是中国的民族制度,实现了少数民族当家做主的愿望。授课提示:对应学生用书第74页探究主题一新中国的的诞生史料一政协代表人数如此之多,质量又相当整齐,而革命发展、人民须要它担负的任务更大,所以“新政协”这一名词已不能包括其全部意义,筹备会的常委会已确定改称为“中国人民政治协商会议”。这意思就是说他代表中国人民做政治协商的工作,实际是一个全国各界人民代表会议,同时也是一个全国革命统一战线的组织形式。——董必武:《关于人民政治协商会议及团结民主子士问题》(1949年8月)探究点一依据史料一并结合所学学问,说明“新政协”改名为“中国人民政治协商会议”的目的和背景。提示:目的:为区分于1946年的“政治协商会议”,更名后具有更广泛的代表性;代行全国人民代表大会。职权:筹建新中国。背景:人民解放斗争取得基本成功,新中国成立在即。史料二我们应运用这一组织起下列主要作用:第一,帮助我们组织和推动各民主党派、民主子士及部分人民团体参与人民政治活动与国家建设工作,进行政治学习,使他们逐步得到改造,并发挥其应有的主动作用。其次,把我们对各民主党派、民主子士及部分人民团体有关的政策、号召和要求,经过与各方面代表人物协商,取得一样,要他们向其所联系的群众进行宣扬说明,负责帮助推行。第三,反映各民主党派、民主子士及部分人民团体的思想、看法和要求,以便于我们刚好了解和处理。第四,帮助解决各民主党派、民主子士及部分人民团体相互有关的问题并沟通阅历,以加强团结,推动工作。探究点二史料二中“这一组织”指什么?“这一组织”的职能在建国后经验了怎样的改变?提示:这一组织指中国人民政治协商会议。改变:建国初代行人民代表大会职权,制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》。1954年,人民代表大会制度建立,政治协商会议将履行政治协商和民主监督作用,成为民主党派及无党派爱国人士参政议政的重要组织形式。1.1954年宪法的特点2.比较《共同纲领》和1954年宪法的异同。项目《共同纲领》1954年宪法不同点背景新中国即将成立时社会主义制度即将确立时制定主体中国人民政治协商会议全国人民代表大会内容制定了新中国各项制度的总原则用根本大法的形式规定了国家性质与根本政治制度性质具有临时宪法的作用我国第一部社会主义类型的宪法作用对新中国各项工作起到了规范和指导作用是建设社会主义的保证相同点都为新中国政权的巩固和经济建设供应了法律依据以及宪法保障。都规定了人民的权利和义务以及国家的性质和各项制度下图是毛泽东致宋庆龄的亲笔信截图,毛泽东在信中写道:“重庆违教,忽近四年……兹者全国革命成功在即,建设大计,亟待商筹,特派邓颖超同志趋前致候,专诚欢迎先生北上……”请推断毛泽东邀请宋庆龄参与什么重要活动()A.七届二中全会B.开国大典C.中国人民政治协商会议第一次会议D.第一次全国人民代表大会[命题立意]本设问凸显考查时空观念,历史说明的核心素养要求,以及立足材料信息对设问进行分析理解的实力。考点定位:初期的政治建设——政治协商制度。[得分思路]本题考查学生的分析推断实力。图是摆设,不起作用,“重庆违教,忽近四年”指1945年毛泽东到重庆后四年就是1949年,所以从时间上来说,不是七届二中全会,也不是第一次全国人民代表大会。“兹全国革命成功在即”可以推断是中国人民政治协商会议第一次会议。所以正确答案为C项。[答案]C探究主题二建国初期的民主政治建设1.人民代表大会制度史料前三届人大代表构成表。届数第一届其次届第三届代表总人数122612263040中国共产党党员668(占54.5%)708(占57.7%)1667(占54.8%)民主党派274(占22.3%)284(占23.2%)565(占18.6%)无党派284(占23.2%)234(占19.1%)808(占26.6%)探究点一史料说明人民代表大会的代表是怎样构成的?这反映出我国人民代表大会制度的最大特点是什么?提示:人民代表大会的代表是由各党派和社会各阶层人士组成。该制度的最大特点是代表阶层的广泛性。2.中国人民政治协商会议职能的改变史料在人民代表大会制实行之后,中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权,在此以后它应作为独立的统一战线组织而接着存在。——《人民代表大会制实行后统一战线组织问题的看法》探究点二结合史料,说明政协会议职能的改变。提示:史料反映了政协会议的职能由代行全国人民代表大会职权变为统一战线组织,由立法机构变为政治协商机构。3.民族区域自治制度史料一任何民族都是有自决权的,这是毫无疑问的事。历史的发展使我们的民族大家庭须要实行与苏联不同的另一种形式。每个国家都有它自己的历史发展状况,不能照抄别人的。——周恩来探究点三依据史料一中的观点,中华人民共和国政府实行什么制度?提示:实行民族区域自治制度史料二探究点四为实现图中的目标,中华人民共和国实行了什么政治制度?这一制度怎样体现人民当家做主的原则?提示:实行了民族区域自治制度。原则:在中心政府的统一领导下,在一些少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,行使自治权利。1.比较人民代表大会制度与西方的资产阶级代议制(1)不同比较人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础建立在社会主义公有制基础上建立在资本主义私有制基础上行使权力的主体全体人民资产阶级活动原则民主集中制三权分立制主要权力机构立法机关,除受人民监督外,不受任何国家机关制约行政权、立法权、司法权三权分立阶级本质国家的一切权力属于人民,代表最广阔人民的根本利益代表资产阶级利益政党活动方式实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实行两党或多党轮番执政(2)相同①两者都是国家政权的组织形式。②都是由定期选举产生的代表或议员组成。③都属于一种间接民主。2.民族区域自治制度的特点(1)中国的民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方都是中国不行分割的一部分。(2)中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治,而是民族因素与区域因素的结合,是政治因素和经济因素的结合。1957年3月25日周恩来说:“中国假如采纳联邦制,就会在各民族间增加界墙、增加民族纠纷。因为我国很多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区,有些地区,如内蒙古、广西、云南,汉族都占很大比重,若实施严格的单一民族的联邦制,很多人就要搬家,这对各民团结和发展都很不利。所以我们不实行这种措施,而要实行民族区域自治的政策。”对此材料的理解,正确的是()①联邦制都是有利于民族团结和发展的②民族聚居区都是要实行民族自治的③民族区域自治制度是由历史确定的④周恩来的讲话是要实行民族自治政策A.①③ B.①②④C.②④ D.③[命题立意]本设问凸显考查时空观念,历史说明的核心素养要求,以及立足材料信息对设问进行分析理解的实力。考点定位:中华人民共和国初期的政治建设——民族区域自治制度。[得分思路]从题干“中国假如实行联邦制,就会在各民族间增加界墙、增加民族纠纷”,说明中国实行联邦制是不利于民族团结和发展的,但并不能说明不适合其他国家,①表述太肯定。“我国很多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区”,说明民族区域自治制度是由于“小聚居、大杂居”的历史因素确定的,因此,正确选项为D;依据民族区域自治制度可知,民族区域自治的对象是少数民族聚居地区,②错误;④项错在“实行区域自治政策”。所以正确答案为D项。[答案]D[随堂训练]对应学生用书第76页题组1开国大典1.民主子士张澜在一次发言中讲道:“这是新中国的一个人民大宪章,它确定了新中国的政治理论和政治制度。它有了革命究竟的大方针,它有了稳步建设的大原则。”张澜在发言中所讲的“它”是指()A.《中国人民政治协商会议共同纲领》B.《中华人民共和国宪法》C.“长期共存,相互监督”的方针D.人民代表大会制度解析:《中国人民政治协商会议共同纲领》是中华人民共和国的临时宪法,是中华人民共和国政权建设的法律依据。答案:A2.新中国民主政治建设的前提和基础是()A.1949年渡江战役的成功B.1949年新中国的成立C.1954年《中华人民共和国宪法》的颁布D.1956年三大改造的完成解析:1949年新中国成立,为新中国民主政治建设奠定了基础,供应了前提。答案:B题组2新中国初期的政治制度3.与《中国人民政治协商会议共同纲领》不同,1954年《中华人民共和国宪法》()A.确立了政治协商制度B.标记着社会主义改造的成功完成C.提出了民族区域自治D.为社会主义建设供应了法律保证解析:A、C两项是《1954年宪法》与《共同纲领》的共同点,社会主义改造是1956年才完成的,《1954年宪法》的独特之处就在于为社会主义建设供应了法律依据。答案:D4.下列哪些内容属于第一部《中华人民共和国宪法》的内容()①规定了国家的政治制度和政府组织原则②总结了社会主义改造完成的阅历③制定了社会主义革命和建设的方针政策④规定了人民的权利和义务A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④解析:本题主要考查1954年颁布的《中华人民共和国宪法》的内容。从时间上看,②是1956年以后,应解除。答案为C项。答案:C5.20世纪50年头,我国民主制度建设的重大成果是()A.召开政治协商会议B.完成社会主义改造C.建立人民代表大会制度D.民族区域自治制度解析:人民代表大会制度的确立,奠定了新中国的各项政治建设的基础,是20世纪50年头,我国民主制度建设的重大成果。答案:C6.闻名京剧大师梅兰芳先生(1894—1961年)曾经作为文艺界代表出席了第一届全国人民代表大会,这一年他()A.52岁 B.55岁C.60岁 D.62岁解析:本题主要考查第一届全国人民代表大会召开的时间(1954年)。答案:C7.新中国成立之初,在国民党统治时期不愿在政府任职的闻名民主子士黄炎培欣然就任政务院副总理兼轻工业部部长。他表示:“人民政府是人民的政府,是自家的政府。自家的事,须要人做时,自家不应当不做,是做事,不是做官。”他主动参与政治生活是因为中国共产党实行了()A.政治协商制度 B.人民代表大会制度C.民族区域自治制度 D.“双百”方针解析:黄炎培是民主子士,结合新中国初期民主政治建设可知是政治协商制度。答案:A8.畲族,历史悠久,主要生活在浙江省的云和、景宁一带。1984年,经国务院批准,成立了景宁畲族自治县。由此看出我国在少数民族聚居地区实行()A.人民代表大会制度B.民族区域自治制度C.多党合作制度D.
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