复垦工程成本管控要点

控制项管控点管控要素特别关注牵头部门配合部门1前期调研现场调研1、土地类型情况：临时用地占用基本农田（基本农田包括水田和普通耕地）、林地或建筑用地。2、政府文件：1）地上附着物补偿标准；2）复垦标准；3）抵押金缴纳额（退还）方式3、气候环境及苗木周期。4、社会环境：1）民风、民俗调查；2）了解村民及政府的要求；3）沿线租房情况。5、复垦方案可行性：1）恢复原状；2）直接移交。技术部工程部2分供方选择1、招标方案：结合项目实际情况，在满足生产履约情况下，根据上面多方案比选，选取成本最优方案作为招标方案。2、以租代建：租用场地作为办公及生产的场所，在租赁合同中应规定项目部有权对房屋进行简易装修或改造，完工后不需要恢复，直接移交。3、协议转让：临时设施在施工前与当地政府签订协议，按照政府的标准施工，工程结束后直接移交地方政府，地方政府出具同意接收证明。4、季节性复垦：建议在耕种季节前完成，减少青苗补偿费用，节约成本；避免雨季复垦，防止水土流失，对周边耕地造成污染。5、残值利用：当临时设施如便道、临建、预制梁厂等必须拆除时，将残值进行分类如建筑固体垃圾（砼碎块、废加砌块、废模板木枋等）、有机垃圾（食品残余物等易分解含水率高的垃圾）、无机垃圾（废纸、废塑料、废金属、废玻璃等）。择机用于软基换填、取土场的回填等。6、分段复垦：1）根据路基流水施工安排，分阶段拆除便道并用于路基填筑；2）利用临时堆土点储存清表腐植土（含植被等用于复垦处种植土回填及种植。评审出最优的复垦方案（含施工图纸优化）技术部工程部物资部1、要求按方案（含图纸）招标，过程中实测实量，以现场四方（分供方、施工管理人员、测量人员、商务人员）实际收方为准，留存现场收方照片及施工前后对比照片，绘制竣工图结算。2、每日机型汇总统计，每周进行一次工程量的确认，超过一周未确认的不予结算，保证月结月清。3、相关单位（如项目部、监理、业主、质监站、环保部门等）验收通过且村委会出具同意接收证明进行最终结算。4、建议由植被种植单位提供种植土，防止存活率低下责任不清。招采部技术部工程部物资部控制项管控点管控要素特别关注牵头部门配合部门2分供方选择5、计量原则：1）±0以上建筑垃圾；1）按车计量，明确人工配合上下车责任方；2）垃圾外运通知单，含预计外运数量、车辆需求、出门单。2钢筋）混凝土破除：按破除前实体体积m3计量，明确钢筋残值归属方。3钢筋）混凝土破除后外运：按破除前实体体积m3计量。4）回填土：工作内容含挖、装、运输、推平，碾压等，以压实体积m3计量。5）运距：3km（暂估）内不另计运费；每增运1km，费用另计。6）种植土：按设计要求明确种植土覆土厚度，按施工面积m2计算。7）撒播草种：按实际存活面积m2计量。8）乔木、灌木：按棵计量，费用包括种植土倒运、平整、填土、过筛后渣土外运及整形，清理现场，种子、包装、装卸、运输、换土、采购肥料、种植、养护浇水、治虫、包存活等。9）取弃土场的排水防护等砌体工程，按图纸设计尺寸按m3计量。6、分包资源投入：挖机、运输车辆，配合上下车和清扫工人配置要求，是否需要使用清扫车、洒水车，使用频次等资源投入数量、时间等。招采部技术部工程部物资部1、工期控制：明确工期奖罚条款，明确由于分包原因导致不能按时交付土地的，由此增加的土地租赁费用由该分包承担。2、节超奖罚：明确垃圾外运单位配合回收周转料具、钢筋材料的奖励条款，将劳务分包单位、责任工长纳入奖罚体系中。明确垃圾外运单位夹带周转料具、钢筋材料出门被查处的罚款条款。3、文明施工：堆场复垦垃圾上车后场地清洁，运输途中无洒漏。不得影响正常的办公生产，不发生环卫部门投诉和罚款。4、实物方量或车次验收原始记录表、车辆进出记录单作为合同附件、拟定投入的车辆规格型号、车牌号、司机身份证复印件作为合同附件。5、合同外签证需完成指令单（施工指令）、确认单（工程量确认）、签证单（费用报送审核）后，交商务部办理合同外结算，合同外工程量确认后超过1个月报送打8折处理，超过3个月未报送不予计取。招采部技术部工程部物资部控制项管控点管控要素特别关注牵头部门配合部门3履约管理进场管理1、通知进场：分包单位进场前，由项目部书面通知分包，进场的劳务人员、材料、机械设备时间及数量要求，未按规定时间及数量要求进场的人员和设备，一旦出现停窝工，分包提出的索赔费用不予认可。2、机械验收：设备型号、规格、成色、质量等与合同一致，机械设备需经项目验收后方可进场。3、动态管理：分段复垦宜采用动态管理，即施工过程中项目部相关人员参与工程量收方并形成记录，完成该段土地复垦后，优化原施工方案，避免资源浪费。4、取（弃）土场防护：及时防护避免污染环境。5、严格按照项目部编制的方案进行施工，遇有施工方案变更时，分包方应及时以书面形式上报项目部，经批准后方可施工。6、人员机具报备：拟投入项目的车辆规格型号、对应车牌号进行报备。车辆和人员如有替换，提前报备的手续。分包单位现场负责人、司机人员信息、证件等留存复印件。实测原始记录及照片，人员花名册登记工程部物资部施工控制1、施工前：与乡政府及施工队共同确定施工范围及排水、道路；施工方案经双方书面2、施工过程：符合乡政府及村民的要求；过程中实测实量，现场四方（分供方、施工管理人员、测量人员、商务人员）实际收方为准，留存现场收方照片及施工前后对比照3、施工后：项目部测量、施工队配合乡政府将土地分给村民，形成记录。4、运距管控：项目部根据复垦进度，现场路况，实测到现场运距，增运运距与分包商签字确认。工程部物资部施工记录1、经双方书面签字的施工方案。2、根据现场四方（分供方、施工管理人员、测量人员、商务人员）实际收方记录，绘制的竣工图。3、经确认的运距记录。4、分配给村民的记录。5、合同外费用由分公司统一制作含固定编号的纸质版指令单、确认单，由商务部管理收发并编制领用台账。项目工程部按照发生时间到项目商务部按指令单编号顺延领取，杜绝事后补领签证，合同外内容完成后，项目工程部再领取对应编号的确认单，并督促分包报送签证单，严控签证流程时效性。6、业主确认：在上述双方（项目部、分包单位）工程量确认基础上，项目部根据业主已确认的施工方案，结合业主要求完善内业经济资料，分阶段择机向业主报送确认。工程部物资部控制项管控点管控要素特别关注牵头部门配合部门4分包结算进度结算1、办理时效：分包变更签证费用及时办理。在项目权限范围内的争议应在1个月内办理完成，超过项目权限需要分公司（公司）层级审批的应在3个月内办理完成。2、扣款月结月清：当期应扣款当月扣除，包含但不限于水电费、规费、质量安全文明施工罚款、工程材料超耗罚款、周转架料回收超耗