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PAGE第29讲二战后各国经济体制的调整[必备学问·夯基固源]主干学问历史认知授课提示:对应学生用书第168页一、二战后资本主义的新变更1.国家垄断资本主义的发展(经济模式)(1)产生:19世纪末20世纪初,垄断形成。它的最初形式是国营铁路、国营兵工厂,国有土地基金等国有企业和半国有企业。(2)初步发展:1929年经济危机爆发后,各国政府加强了对经济的干预,国家垄断资本主义显著发展。如美国的罗斯福新政,德、意、日等国实行军事国家垄断资本主义。(3)黄金时期:从二战结束到20世纪70年头初期,西方资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策,出现了经济发展的“黄金时期”。(4)“滞胀”时期:20世纪70年头初,欧美主要资本主义国家出现“滞胀”现象。(5)调整时期:20世纪80年头以来,欧美各国适当减小了国家对经济的干预,发展“混合经济”。2.建立“福利国家”(社会保障)(1)目的:为了缩小贫富差距,削减因贫困引发的社会问题。(2)实质:国家运用社会保障政策和社会服务开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济平安。(3)历程:20世纪六七十年头日渐完备;70年头后受挫,但是接着发展;80年头以后,缩小“福利国家”的规模。(4)评价①肯定程度上保障了人民的利益,对社会稳定起到了肯定的主动作用。②助长了部分人的惰性,导致国家财政不堪重负。3.第三产业的兴起(经济结构)(1)缘由:科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。(2)表现:成为国民经济中增长速度最快的部门。(3)作用①拓展了经济活动领域,增加了就业,扩大了市场,改善了资源配置。②缓和了经济的周期性波动,使经济发展产生了质的变更。4.“新经济”的出现(经济增长模式)(1)背景:二战后,美国发展新兴产业;经济全球化和信息技术革命的推动。(2)形成:20世纪90年头初起先,美国经济实现了10年的持续增长,“新经济”问世。(3)特点:以学问经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态。二、二战后苏联的经济改革1.赫鲁晓夫改革(1)背景:斯大林模式的弊端日益严峻;斯大林逝世后,赫鲁晓夫上台;1956年苏共“二十大”打破了对斯大林的迷信。(2)内容①经济农业(重点)取消农产品的义务交售制,实行收购制,提高收购价格,增加农夫收入激励农夫和农场职工发展家庭副业,扩大集体农庄和国营农场的自主权大规模开垦荒地,提高粮食产量,提倡种植玉米工业废弃部门管理体制,将部分中心企业的管理权下放给加盟共和国赐予企业部分权利肯定程度上承认企业和个人的物质利益,调动生产者的主动性②政治:批判对斯大林的个人崇拜,强调集体领导原则,平反冤假错案。(3)评价①肯定程度上冲破了传统观念的束缚,并取得肯定成效。②赫鲁晓夫改革在理论上没有突破斯大林模式,只是在维持原有体制的基础上进行局部改革(小修小补)。2.勃列日涅夫改革(1)内容①复原部门管理体制,加强对经济的集中领导。②在坚持集中安排管理的前提下,扩大国营企业的经营自主权。③运用经济手段,刺激企业改进经营管理。(2)特点:留意发展重工业,特殊是与军事有关的工业部门。(3)评价①苏联重工业得到优先发展,军事实力增加。②与美国的军备竞赛导致经济负担不断增长,1975年以后,经济发展进入停滞时期。3.戈尔巴乔夫改革(1)背景:20世纪80年头中期,苏联出现了社会动荡、经济衰退、人民生活水平逐步下降的危机局面。(2)措施①用经济管理方法代替原来的行政吩咐,承认市场对经济的调整作用。②以指导性安排指标代替指令性安排指标。③调整苏联的全部制结构,个体劳动者和合作社得到快速发展。④企业起先实行各种形式的租赁和承包,出现合资企业。⑤集体农庄和国营农场实行租赁制或建立家庭农场。(3)结果:改革并未取得预期成果,之后改革重点起先转向政治领域,背离了社会主义方向,最终导致国内局势的失控和苏联的解体。【教材拓展补遗】[构图解史]二战后资本主义新变更的缘由[误区警示]国家垄断资本主义和私人垄断资本主义的区分国家垄断资本主义不能等同于私人垄断资本主义。私人垄断资本主义形成于其次次工业革命时期,其特点是生产和资本高度集中;国家垄断资本主义是国家政权和私人垄断资本相结合,其特点是加强国家对经济的干预。[易错提示]福利制度是资本主义国家为缓和国内冲突、挽救资本主义制度而不得不付出的一种代价,并不能变更资本主义国家“按资安排”的制度,也不能彻底歼灭贫困和两极分化,不能同社会主义同日而语。[构图解史]美国的“新经济”[史论要语]当代资本主义出现的新变更的实质是资本主义的自我扬弃,是在资本主义内部的自我完善,是资本主义生产关系的自我调整。[思维导图]苏联的社会主义改革和挫折[思维点击]勃列日涅夫改革材料勃列日涅夫时期,苏联几乎每两位科学家中就有一位在探讨坦克、火炮和导弹,军工生产差不多占国民生产的40%。由于军备竞赛和改革停滞,生产效率和经营水平与西方发达国家的差距越来越大,人民的生活水平长期得不到较大的提高。迁移运用:分析勃列日涅夫改革重点和实质。提示:勃列日涅夫改革把重点放在重工业上,忽视人民生活水平的提高,实质上没有新的突破。[易错易混]戈尔巴乔夫改革不是导致苏联解体的根本缘由苏联解体的根本缘由是斯大林模式的弊端长期得不到订正,从而积累了大量的冲突和问题,戈尔巴乔夫改革激化了这些冲突,从而加速了苏联解体。[史论要语]针对“斯大林模式”的弊端,赫鲁晓夫、勃列日涅夫等苏联领导人先后进行了一些局部改革,但总体上收效甚微。戈尔巴乔夫上台后,力图通过更为彻底的改革来振兴苏联,但由于后期偏离社会主义方向,导致苏联解体。充分体现了社会主义建设和改革的困难性、艰难性和曲折性。[核心素养·重点深化]主题突破提升素养授课提示:对应学生用书第169页主题(一)二战后资本主义经济的新变更一、“时空观念”下的“历史概念”1.“福利国家”二战后,西方欧美国家为缩小贫富差距,削减因贫困引发的社会问题而实行的部分社会保障措施。“福利国家”肯定程度上保障了人民的利益,对社会稳定起到了肯定的主动作用。实质是国家运用社会保障政策和社会服务开支,保障个人和家庭的最低收入,保障国家经济平安。【针对练】下图是一幅《欧盟福利》的漫画。该漫画的寓意是()A.建立完善的社会保障体系B.福利国家使欧盟每况愈下C.发挥福利制度的正面效用D.福利国家使欧盟不堪重负解析:从漫画中可以看出欧洲早在1945到1975年就进入了福利国家的黄金时代,接着出现了白银时代、青铜时代,说明福利制度使欧盟不断走下坡路,使欧盟不堪重负,故D项正确。答案:D2.“新经济”和学问经济(1)“新经济”:一种以学问经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式,反映了美国经济运行机制的深刻变更。(2)学问经济:以学问为基础的经济,是与农业经济、工业经济相对应的一个概念,是一种新型的富有生命力的经济形态。工业化、信息化和学问化是现代化发展的三个阶段。二、“历史说明”下的“认知深化”1.战后资本主义国家对经济加强干预的方式及实质(1)方式①实行国有化,建立国营经济(典型国家:英法)。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有,同时兴办原子能、宇航等工业企业。②制定经济安排,指导经济发展(典型国家:日本)。其目的是避开生产的无政府状态,保证经济运行的有序状态。发达国家的经济安排是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导。③财政政策调整(典型国家:美国)。扩大政府开支、政府干脆选购 以及利用税收等财政政策调整社会生产,也是国家干预经济的重要手段。④介于安排和市场之间的“社会市场经济”(典型国家:联邦德国)。(2)实质:国家干预经济是在资本主义生产关系发展过程中,在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。2.相识资本主义经济的新变更(1)这些新变更的实质是资本主义的自我完善和发展,是资本主义生产关系的自我调整。这些新变更并没有解决资本主义固有的冲突和问题。这些新变更一方面促进了资本主义的发展,另一方面也带来了经济“滞胀”、财政危机等新问题。(2)资本主义之所以要不断调整政策,既是利润最大化的须要,也是与社会主义制度接触中的借鉴。三、“史料实证”下的“问题意识”[史料一]其次次世界大战后,发达资本主义国家普遍采纳以刺激需求为主的调整方式,推动经济发展。1953-1973年,各主要资本主义国家国内生产总值的平均增长率:美国为3.5%,英国3.0%,法国5.2%,联邦德国5.9%,日本9.8%等。——摘编自高德步《世界经济通史》等[思索]史料一反映了这些国家整体经济发展状况如何?它们依据的经济理论及其详细内容是什么?[教你读史]读史料一要留意抓住主要资本主义国家的国内生产总值的平均增长率进行分析;这是国家垄断资本主义发展的结果。[提示]发展状况:经济高速增长。经济理论:凯恩斯主义。详细内容:加强国家对经济的干预,政府通过增加公共开支、降低利率,刺激投资和消费,以提高有效需求,实现充分就业。[史料二]从1973年11月起先,意、英、美、日、法、联邦德国等国相继出现经济危机。整个资本主义世界工业生产普遍、持续、大幅度下降,企业破产严峻,股票行情大幅度下跌,工业、金融和贸易公司的破产具有普遍性。失业人数大量增加,到1975年底,达1850万人。与此同时,物价大幅度上涨,美国为7.4%,日本18.9%,联邦德国12.7%,法国26%,英国19.1%,意大利24.6%。西方主要资本主义国家进入“滞胀”阶段。——摘编自宋则行、樊亢《世界经济史》[思索]依据史料二,结合所学学问,指出该时期经济危机的表现与1929-1933年经济危机的不同。造成资本主义世界经济危机的根本缘由是什么?试分析史料一中所涉及的经济理论为何不能解决“滞胀”问题。[教你读史]读史料二要从该时期经济危机的表现中发觉与之前经济危机的不同,从凯恩斯主义的相关内容上分析其不能解决“滞胀”的缘由。[提示]不同:70年头物价上涨,30年头物价下跌。根本缘由:生产的社会化和生产资料私人全部制之间的冲突。缘由:国家干预经济,扩大投资拉动经济增长会加剧通货膨胀,而抑制通货膨胀则会进一步阻碍经济增长,扩大失业人数。主题(二)二战后苏联的改革一、“历史说明”下的“认知深化”1.战后苏联对斯大林模式弊端的改革措施及启示(1)措施斯大林模式存在的问题赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革的措施管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方,在肯定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业,轻工业和农业发展滞后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上;勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面;戈尔巴乔夫先进行经济改革,因困难重重而转向政治改革劳动者看法地方、企业和个人的生产主动性不足在肯定程度上能调动地方、企业和个人的生产主动性安排制度国家统一安排现象严峻实行物质嘉奖和多劳多得政策(2)启示①社会主义制度须要在发展的道路上自我调整和自我完善。②社会主义改革要坚持从实际动身,实事求是,走适合本国国情的发展道路。③改革是一项困难的系统工程,不行能一帆风顺,必定具有困难性、曲折性和艰难性。④改革要关注人民大众的生活。2.二战后苏联改革的缺陷(1)赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定,有利于推动对僵化模式的改革,但也造成人们思想混乱,增加了改革的阻力。(2)勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”社会的做法,忽视了对经济困难的充分相识,阻碍了改革的进程。(3)戈尔巴乔夫转向政治体制改革太快,导致国内局势渐渐失控(干脆缘由:经济改革缺少宏观决策和详细可行的配套措施,改革阻力重重)。二、“史料实证”下的“问题意识”[史料一]赫鲁晓夫所进行的经济管理体制改革作为战后苏联经济体制改革的开端,对后来的苏联经济体制改革和整个国家经济的发展有着重要的影响。①应当承认赫鲁晓夫是一位社会主义经济体制改革的开拓者。他勇于突破旧的模式,探究新的道路本身就是一种难能珍贵的精神。但是,他终归②受到历史局限性的束缚,对社会主义传统经济模式的弊病和社会主义经济规律还缺乏全面的、深刻的相识,因此也就不行能产生成熟的改革理论和思想。——《苏联经济体制改革史》[史料二]勃列日涅夫时期,苏联几乎每两位科学家中就有一位在探讨坦克、火炮和导弹……由于军备竞赛和改革停滞……人民的生活水平长期得不到较大的提高。[史料三]“他摆布这个国家,就像家庭主妇摆布卷心菜一样。他认为只要把③外面的烂叶子剥掉,就会有里边的好心子,他不停地剥下去,始终到剥光为止。”——一位苏联杂志主编讽刺戈尔巴乔夫有人曾形象地说:“戈氏改革的手术刀④不是挥向党身上的肿瘤,而是挥向了党的颈项。”[思索](1)史料一是如何看待赫鲁晓夫改革的?(2)依据史料二,指出勃列日涅夫改革的重点是什么。结果如何?(3)史料三是如何看待戈尔巴乔夫改革的?[教你读史](1)史料一反映了对赫鲁晓夫改革的全面相识和评价。解读史料留意转折词“但是”的运用。①处画线部分承认赫鲁晓夫是一位改革者。②处画线部分说明赫鲁晓夫是一位失败的改革者。(2)史料二反映了勃列日涅夫改革的重心在重工业方面,特殊是在军事工业方面,斯大林体制的弊端未得到解决。(3)史料三反映了对戈尔巴乔夫改革的否定。文中画线部分③④形象地说明白戈尔巴乔夫改革的失败。[提示](1)史料一表明,赫鲁晓夫的经济改革在肯定程度上冲破了传统观念的束缚,并取得了肯定成效;但是,赫鲁晓夫改革在理论上没有突破斯大林模式,只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革,改革不会胜利。(2)重点:放在重工业上。结果:导致苏联人民生活水平落后。(3)戈尔巴乔夫剥卷心菜的过程就是其改革的过程,先改革经济,未取得成效后转向政治体制改革。在政治上,提倡“民主化”“公开性”,实行多党制,最终使问题全都暴露,导致苏联解体。戈尔巴乔夫的改革并没有指向“肿瘤”,“肿瘤”是指高度集中的政治经济体制的弊端;而“挥向了党的颈项”,体现了戈尔巴乔夫否定了党的领导,否定了社会主义方向,从而造成苏联解体。
[关键实力·定向突破]史料考法实力提升授课提示:对应学生用书第171页材料苏共垮台和苏联解体的缘由是多方面的,从意识形态领域来看,很重要的一点是当时苏联国内历史虚无主义大行其道。详细表现,第一是在“说事”时,变更历史结论,美其名曰“新视角”。当时有人认为,十月革命给俄国带来的不是进步,而是倒退。因为“革命前的俄国已经在朝着西方式的资本主义民主发展,假如革命在二月革命推翻沙皇以后就中止,那么俄国就可以建立资产阶级制度,发展资本主义,因而可能早已实现现代化并与西方先进国家并驾齐驱了”。其次是在“论人”时,颠覆历史评价,美其名曰“困难论”。对于斯大林的批判和全盘否定,在赫鲁晓夫时期批判的主要是斯大林个人,以及他在领导工作中的各种错误,到戈尔巴乔夫时期已经由此发展到批判和否定斯大林时期形成的苏联社会主义制度,且进一步干脆诋毁列宁。第三是在“讲史”时,歪曲历史事实,美其名曰“再思索”。最初,有人把勃列日涅夫时期简洁地说成是一个“停滞时期”,毫无成就可言。后来针对斯大林时期,否定国家工业化、农业集体化。——摘编自陈之骅《苏联解体前夕的历史虚无主义》要求:分析材料,概括苏联解体前夕国内历史虚无主义的表现。信息:答案:变更历史结论,否定十月革命;颠覆历史评价,否定和诋毁列宁与斯大林;歪曲历史事实,否定社会主义制度和社会主义建设与改革的成就。材料部分发达国家的社会福利及经济发展状况2001年社会福利开支占GDP比重(%)1995-2005年GDP年均增长速度(%)美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6注:1995-2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。——据刘玉安《福利国家与社会和谐:北欧模式探源》经济学家克鲁格曼有下列看法:①假如是穷人,“当一个法国人肯定好于当一个美国人”;②假如是富人,“做法国人就有其不利之处了”。要求:请忽视其他因素,利用上面材料论证①的合理性;结合福利开支主要来自税收这一事实,论证②的合理性。论证:答案:①的合理性:从表中美国与法国2001年社会福利开支占GDP比重来看,法国社会福利开支占GDP比重是美国的2倍,法国的穷人所享受的福利水平比美国高。②的合理性:从表中1995-2005年美国与法国GDP年均增长速度来看,法国的经济增长速度要落后于美国,这就意味着法国富人的税收负担较重。之所以出现这一差异是因为福利国家的对象主要倾向于低收入阶层、失业者、老弱病残或丢失劳动实力者。福利国家的实质是国家对社会财宝再安排的干预形式。材料战后独立的发展中国家的反应则完全不同。对他们来说,苏联是一个在30年内胜利地将自己从一个落后的农业国转变成世界其次大工业、军事强国的国家。使这一惊人的变更成为可能的种种制度和技术对这些民族来说特别重要。尽管大多数民族最近已赢得政治独立,但他们还没有获得经济独立。因此,他们是用艳羡而不是怜悯的眼光来看待苏联的生活水平。他们不太留意苏联人缺乏个人自由这一点,因为这些人在他们自己的国家里通常还享受不到这样的自由。——摘自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》发觉问题:二战后,苏联经济发展模式的弊端已比较严峻,但却受到发展中国家的青睐。思索:二战后,发展中国家为什么“用艳羡而不是怜悯的眼光看待苏联的生活水平”?试答:答案:二战后,发展中国家虽然取得了政治独立,但政治、经济、科学技术、文化教化等特别落后。尽管当时苏联在民主、民生、民权等方面存在着弊端,但是,斯大林模式使苏联在短时期内由落后的农业国转变成世界其次大工业、军事强国。这一点使发展中国家更关注苏联经济、军事发展的道路。[真题感悟·模拟演练]真题研模决胜高考授课提示:对应学生用书第172页[考情分析]在高考中,本讲内容是考查频率较高的区域,题型以选择题为主,内容涉及二战后美国经济政策的调整、西方现代福利制度、解决“滞胀”问题的策略、赫鲁晓夫农业及工业改革的措施、赫鲁晓夫改革的特点、对赫鲁晓夫改革的相识等。从新高考对学科素养的要求来看,二战后西方国家经济政策的变更及影响、西方福利制度对我国解决民生问题的借鉴、对二战后苏联改革的相识仍将是关注的重点。1.命题点:二战后资本主义国家的新变更(2024·高考全国卷Ⅲ)20世纪70年头中后期,法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%,物价上涨了1倍。1981年,密特朗就任总统后,推行包括国有化在内的一系列措施,其结果()A.加剧了经济恶化 B.实现了物价下降C.推动了通货紧缩 D.放弃了经济自由解析:“20世纪70年头中后期,法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%,物价上涨了1倍”是属于70年头资本主义经济的“滞胀”现象,这种现象是二战后国家干预经济的结果之一,“推行包括国有化在内的一系列措施”是国家干预方式的接着,不会取得成果,故选A项。答案:A2.命题点:二战后高度集中的安排经济体制的影响(2024·高考全国卷Ⅱ)下表可以说明当时苏联()苏联1970年安排完成状况表(单位:吨)类别1961年对1970年的预料或安排任务1970年实际产量钢1.45亿1.15亿煤3.9亿3.35亿肉2500万1230万蔬菜与瓜类4700万1300万A.经济发展的问题积重难返B.经济政策保持了连续性C.经济改革的重点转向农业D.社会生活需求发生变更解析:由材料得出1970年煤钢的生产目标基本实现,但肉、蔬菜瓜果关系民生的产量远未达到预期,可知斯大林模式下农业、重工业比例失衡,凸显了经济发展存在的问题,故选A项;材料强调的是经济发展指标而非经济政策,解除B项;赫鲁晓夫改革时期将重点放在农业,而勃列日涅夫改革将重点放在工业上,解除C项;1970年正值勃列日涅夫改革时期,苏联人民群众对美妙生活的需求没有变更,解除D项。答案:A3.命题点:二战后斯大林模式的影响(2024·高考全国卷Ⅲ)1959年,苏共二十一大探讨通过了七年经济安排,规定7年内工业生产总值提高80%,其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映出七年经济安排()A.未能摆脱斯大林模式B.是应对马歇尔安排的举措C.是新经济政策的持续D.加强了国家对经济的限制解析:A对:依据材料中苏共二十一大的决议,可知仍将重点放在工业发展方面,尤其留意重工业的发展,且仍是通过行政吩咐发展经济,说明七年安排并未摆脱斯大林模式。答案:A4.命题点:史学理论——史料运用与鉴别(2024·高考全国卷Ⅱ)20世纪70年头至今,《赫鲁晓夫回忆录》多次出版,并被翻译成多种语言。因其内容的困难性,不同年头版本的内容均有所不同。由此可知,此回忆录作为一种史料()A.能够精确记述作者的事迹B.比相关探讨著作的可信度更高C.版本越新越接近历史真相D.反映出时代对历史叙述的影响解析:材料信息“不同年头版本的内容均有所不同”说明回忆录在不同年头被多次修改,体现了时代对历史叙述的影响,D项正确;回忆录有主观性且被多次修改,记述未必精确,可信度也未必比其他探讨著作高,故A、B两项错误;版本新旧与否与接近历史真相无必定关系,C项错误。答案:D5.命题点:资本主义国家经济政策的调整(2024·高考全国卷Ⅲ)20世纪70年头初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出浩大,总统尼克松在咨文中呼吁,应当“使权力和资源起先从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中,我们要使各州和地方担负更多的责任,我们将同他们共享收入”。由此可知,美国联邦政府试图()A.消退国家干预经济的弊端B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围D.复原自由放任的传统解析:结合所学可知,20世纪70年头国家干预经济措施的弊端日益显现,西方各国纷纷削减国家干预。材料“使权力和资源起先从华
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