景区防汛抢险应急预案

景区防汛抢险应急预案一、适用范围

本预案适用于景区范围内防洪防汛应急管理工作，包括景区内各景点、旅游设施、办公区域及临时施工区域等。针对景区内可能发生的洪水、暴雨等自然灾害，制定相应的预防措施和应急抢险救援措施，确保景区内人员生命财产安全，减轻自然灾害造成的损失。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合：景区防洪防汛工作应注重预防，强化日常管理，及时排查治理安全隐患，确保各项防洪防汛措施落实到位。

2.统一领导，分级负责：景区防洪防汛工作实行统一领导，分级负责。各部门、各单位应按照职责分工，密切配合，共同做好防洪防汛工作。

3.快速反应，及时处置：遇有险情，应迅速启动应急预案，组织力量进行抢险救援，确保将损失降到最低。

4.保障重点，兼顾全面：在防洪防汛工作中，应优先保障景区内重要设施、景点和人员的安全，同时兼顾全面，确保景区整体安全。

5.依法依规，科学应对：遵循相关法律法规，结合景区实际情况，科学制定和实施防洪防汛措施，确保应对自然灾害的合法性、合理性和有效性。

6.加强培训，提高素质：定期开展防洪防汛培训和演练，提高景区员工应对自然灾害的能力，确保在紧急情况下迅速、有序、有效地开展抢险救援工作。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由景区主要负责人担任，负责全面指挥、协调、调度景区防洪防汛工作。

主要职责：

a.制定和审批防洪防汛应急预案；

b.组织实施防洪防汛各项工作；

c.协调各部门、各单位之间的防洪防汛工作；

d.指挥防洪防汛抢险救援工作；

e.及时向上级部门报告景区防洪防汛情况。

（2）副指挥长：由景区分管领导担任，协助指挥长开展防洪防汛工作。

主要职责：

a.协助指挥长制定和审批防洪防汛应急预案；

b.组织实施分管范围内的防洪防汛工作；

c.协调解决防洪防汛工作中的问题；

d.指挥副指挥长负责的抢险救援工作；

e.及时向指挥长报告工作进展。

（3）成员：由景区相关部门负责人组成，负责具体实施防洪防汛工作。

主要职责：

a.落实本部门的防洪防汛措施；

b.参与抢险救援工作的组织和实施；

c.定期检查、维护防洪防汛设施；

d.及时收集、上报本部门的防洪防汛信息；

e.组织本部门员工参加防洪防汛培训和演练。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由景区现场负责人担任，负责现场防洪防汛抢险救援工作的指挥。

主要职责：

a.及时了解现场险情，制定现场抢险救援方案；

b.组织实施现场抢险救援工作；

c.协调现场各部门、各单位的抢险救援工作；

d.确保现场人员安全；

e.及时向应急指挥部报告现场情况。

（2）现场副指挥长：由现场相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展抢险救援工作。

主要职责：

a.协助现场指挥长制定和实施抢险救援方案；

b.组织本部门人员参与抢险救援；

c.落实现场指挥部的各项指令；

d.及时向现场指挥长报告本部门工作情况。

（3）现场成员：由现场各相关部门人员组成，负责具体实施现场抢险救援工作。

主要职责：

a.参与现场抢险救援；

b.负责现场设备、设施的检查、维护；

c.及时收集、上报现场信息；

d.遵守现场指挥部的工作指令，确保现场安全。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到景区可能发生洪水、暴雨等自然灾害时，相关部门应立即启动应急上报机制。

（2）上报流程：

a.首先向应急指挥部报告，同时通知现场应急指挥部；

b.按照指挥部的指令，及时向景区内各部门、各单位发布预警信息；

c.遵循“逐级上报、紧急情况可越级上报”的原则，将险情及时上报至上级主管部门。

（3）上报内容包括：

a.险情发生时间、地点、影响范围；

b.险情发展趋势、可能造成的损失；

c.已采取的应急措施及效果；

d.需要上级部门支持和协调的事项。

2、内部应急报警机制

（1）景区内部设立应急报警电话，确保24小时有人值守。

（2）各部门、各单位应制定内部应急报警流程，确保险情发生时迅速传递信息。

（3）内部报警流程：

a.发现险情的部门或个人立即向应急指挥部报告；

b.应急指挥部通知相关部门采取应急措施；

c.各部门按照职责分工，迅速组织人员参与抢险救援。

3、外部应急报警机制

（1）景区与当地气象、水利、应急管理等相关部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

（2）通过景区官方网站、微信公众号、短信平台等渠道，向游客和周边社区发布预警信息。

（3）与周边景区、企事业单位建立联防联控机制，共同应对自然灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）当景区发生洪水、暴雨等险情时，现场应急指挥部应立即启动应急预案，组织抢险救援。

（2）抢险救援措施：

a.组织人员疏散，确保游客和工作人员安全；

b.对景区内重要设施进行加固、保护；

c.启用防洪设施，降低洪水对景区的影响；

d.调度抢险救援物资和设备，确保抢险工作顺利进行；

e.配合外部救援力量，共同开展抢险救援工作。

六、险情水毁报告

（1）险情结束后，各部门、各单位应立即对险情水毁情况进行调查、统计，并形成报告。

（2）报告内容：

a.险情发生时间、地点、影响范围及受灾情况；

b.采取的抢险救援措施及效果；

c.险情造成的人员伤亡、经济损失等情况；

d.险情原因分析及改进措施；

e.报告应附有相关照片、视频等资料。

（3）报告提交：

a.各部门、各单位应在险情结束后24小时内将报告提交至应急指挥部；

b.应急指挥部汇总后，及时向景区上级主管部门报告。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保其能够抵御洪水、暴雨等自然灾害。

（2）检查临时建筑的基础是否牢固，防止因基础不均匀沉降导致设施倒塌。

（3）确保临时建筑的安全出口畅通，便于紧急情况下人员疏散。

（4）定期检查临时建筑周边排水设施，防止因排水不畅导致内涝。

2、基坑设施

（1）检查基坑周边围护结构是否牢固，防止因洪水冲击导致围护结构破坏。

（2）确保基坑内排水设施正常运行，避免积水影响施工安全。

（3）定期监测基坑周边地面沉降情况，发现异常及时处理。

（4）对基坑周边的施工设备进行固定，防止因洪水导致设备倒塌。

3、起重运输机械

（1）检查起重运输机械的稳定性和抗风性能，确保其在恶劣天气下安全运行。

（2）定期检查起重机械的钢丝绳、制动器等关键部件，发现磨损、断裂等问题及时更换。

（3）制定恶劣天气下的起重运输机械使用规定，限制在暴雨、大风等天气条件下的作业。

（4）加强对操作人员的培训，提高其安全意识和操作技能。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭设是否符合规范，确保其结构稳定、承载能力强。

（2）定期检查脚手架的连接件、扣件、斜撑等关键部位，发现松动、变形等问题及时处理。

（3）对脚手架进行防锈、防腐处理，提高其耐久性。

（4）制定脚手架在恶劣天气条件下的使用规定，避免因自然灾害导致脚手架倒塌。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设是否符合规范，确保线路安全、可靠。

（2）定期对电气设备进行绝缘测试，防止因漏电引发火灾等安全事故。

（3）加强对临时用电设施的防潮、防雨措施，避免因雨水侵入导致电气故障。

（4）制定临时用电设施在恶劣天气条件下的使用规定，确保用电安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，应立即组织开展恢复工作，确保景区尽快恢复正常运营。

（2）恢复工作包括：

a.对受影响的景点、设施进行修复，确保游客安全；

b.检查景区内各项设施设备的安全性，排除潜在隐患；

c.对受损的绿化植被进行补植、修复；

d.清理景区内因险情产生的垃圾、淤泥等杂物；

e.恢复景区内交通、通讯、供电等基础设施的正常运行。

（3）各部门、各单位应总结应急预案实施过程中的经验教训，对预案进行修订完善。

（4）对参与抢险救援的员工进行表彰和奖励，提高员工积极性。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）为确保应急预案的有效性，现场应急指挥部应定期组织防洪防汛演练。

（2）演练内容：

a.模拟洪水、暴雨等自然灾害发生时的紧急情况；

b.针对性地检验各部门、各单位的应急响应能力；

c.对应急预案中的各项措施进行实际操作；

d.检查应急物