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PAGE1备战高考历史限时规范训练40西方的文官制度命题人:蔡欣玉审核人:刘冰清备课组:核心备课组备课组长:田秀亭一、选择题1.(2023·江苏省淮安中学检测)英国前首相张伯伦曾对常务次官们说:“你们没有我们也能办事,而我们没有你们则不能做任何事。”这体现了强识()A.政治中立利于政策的连续性B.文官制度提高了政府的效率C.英国文官系统的相对独立性D.责任内阁制下议会制约力强2.(2023·无锡新高考基地大联考)1854年,英国议员向国会建议将政务分成机械工作(例行工作)和智力工作,机械工作录用的学历标准为中学文化水平,智力工作指的是带有政治性质或者是行政管理性质的工作,需要由大学文化水平的人员担任。对此理解准确的是()A.机械工作不需要考试录用B.政务分工有利于科学管理C.文官选拔受到了议会的操控D.智力工作重要性超过机械工作3.(2024·扬州期中)1979年撒切尔夫人出任英国首相,进行文官改革:撤销文官部,将文官管理纳入内阁和财政部;裁撤冗员,用合同制取代终身制,限制文官工资增长幅度;加强对高级文官的控制。这些措施()A.维护了文官常任原则B.不利于走出经济滞胀C.利于政府的廉洁高效D.保证了文官政治中立4.(2023·连云港检测)1890年,英国政府调整文官分类,在原来两大等级基础上再分别划分三个等级,均按照大学毕业考试类似的科目,通过公开的竞争考试,从20岁至24岁的青年中选拔优秀人才充任。这一改革()A.为文官制度的确立奠定了基础B.提高了政府管理的专业化水平C.有效地遏制了文官的官僚习气D.使社会等级制度进一步固化5.英国先后在1855年和1870年颁布了两道枢密院命令,初步建立起近代文官制度;美国于1883年颁布了《文官制度条例》,对文官制度进行了改革。英美两国相继建立近代文官制度的主要原因是()A.政党政治竞争的结果B.启蒙思想家进行精心设计C.城市化发展必然趋势D.大工业时代管理效能需要6.(2023·南通海门检测)1883年以后,美国逐渐推行“功绩制”,即通过考试考核的方法来选拔管理文官。1933年2月,罗斯福总统大力推行“政治庇护制”,即直接用政治手段直接任命大量的各行各业的专家及学者为文官。材料反映了美国()A.三权分立的原则遭到破坏B.文官制度不断地丰富发展C.行政权不受立法权的制约D.“功绩制”被废除7.1854年英国公布的《关于建立英国常任文官制度的报告》,要求成立文官事务委员会,确立公开竞争考试制度。其中高级文官考试内容,具体如下,据此判断,下列说法正确的是()必考科目作文、英语、现代或基础经济、普通科学、辅助文字选考科目(任选6门)文学、历史、哲学、经济、法律、经典、梵语、外文、政治、数学和自然科学A.考查内容借鉴了中国科举制B.凸显了政务官的专业化要求C.推动了英国政党政治的形成D.高级文官侧重综合知识考查8.(2024·徐州期中)美国新上任的总统大约要任命10万个职位,1881年就任总统的詹姆斯·加菲尔德曾抱怨:“迄今为止我还在处理最基本的政府事务,整天考虑是否应该把甲或乙放在哪个职位。必须注意不能得罪本党之内的各派分支。”加菲尔德的抱怨源于()A.政党分肥制影响B.总统权力的弱化C.文官制度的建立D.国会职责的扩充二、非选择题9.(2024河北省示范性高中期中)阅读材料,完成下列要求。材料一政党分肥制是19世纪二三十年代以后在美国兴起的一种按照党派关系分配政府职务的制度,对当时的美国社会造成了巨大的影响。几乎每一个总统当选后都会花费大量的时间与精力来应付将其推上宝座的党内同僚。官职任命主要基于政治考虑而不是工作的需要,政治对行政的过度控制容易导致无效率的行政。每当新一届政府上台,即将下台的政党便拼命扩大文官队伍安插闲职借以束缚下届政府的手脚。到19世纪中后期,“政党机器同时向两个方向发展:一是与街道和基层选区保持更密切的施舍与服务的关系;二是把党在城市的权力集中到首领与党霸手中”“一旦政府官员缺乏自立性与凝聚力,他就会利用自己在制度中的角色,去满足外部势力的要求”。随着历史的具体情境的变化,分肥制导致的政治与行政混乱使文官制度的改革提上了日程,考绩制代替了分肥制。——摘编自周志坤《从分肥制到考绩制:转型时期美国的文官制度沿革》材料二英国文官考试由文官委员会主持。文官委员会自1855年成立之后,一直独立管理考试事务,虽然一度被并入文官事务部,但仍独立工作。其职能有:审查考试,制定任用标准、考试规程,主持考试,评定成绩,公布任用、晋升消息。文官考试的类型有公开竞争考试、有限竞争考试、及格考试等,有限竞争考试与及格考试用于部门内部的晋升,或特殊职类。公开竞争考试一般经过考试公告、接受报名、组织考试、录用四个程序,但是考试内容和形式在不同时期变化较大。——摘编自吴湖《英国文官考试制度的演变》(1)根据材料一,概括美国政党分肥制的影响。(2)根据材料二并结合所学知识,概括英国文官考试制度的特点。10.(2024·沧州大数据联考高三测试)阅读材料,完成下列要求。材料18世纪至19世纪初期,英国政府各部的行政官吏,都是根据国王的“恩赐”任命的……那时卖官鬻爵的现象亦极为普遍,行政官员、法官乃至军官都可买卖。随着资本主义的发展和议会政治民主化进程的加速,人们反对官吏制度腐败的呼声日益强烈。政府的工作需要公开化,官吏需要由有真才实学的专门人才充任,办事效率需要迅速提高,于是便出现了建立文官制度的客观需要。英国文官长期在政府部门任职,他们熟悉政府各部门的业务,掌握政府各部门的机密。因此,英国文官在政府各部门中具有举足轻重的作用,内阁官员和各部门的大臣不得不依靠他们,国家几乎所有的重要议案、法令、文件,都是由高级文官起草的。由于文官制度的存在,尽管英国的内阁和政府部门大臣不断更换,但政治的稳定性和延续性却始终得以保持。——摘编自马啸原《西方政治制度史》(1)根据材料并结合所学知识,概括英国文官制度建立的背景。(2)根据材料并结合所学知识,简要评析英国文官制度建立的影响。11.(2023·山东模拟预测)阅读材料,回答问题。材料观察图片并结合所学知识,分析上述政治仪式各自反映出的基本政治内涵。
备战2025届高考历史限时规范训练40西方的文官制度12345CBCBD678BDA9.(1)严重地影响了总统的正常工作;文官素质下降,管理松散,人浮于事,工作效率低下;争权夺利之风日益严重;集权引起大量的腐败活动;导致政治与行政的混乱;推动文官制度的改革。(2)特点:公开竞争;分级考试;独立工作,不受外力干涉;注重选拔高素质人才;注重考查文官的真才实学,择优录用。10.(1)传统选官制度的弊端;工业革命的开展;议会制度不断变革;国家管理职能急剧扩展;人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。(2)适应了资本主义制度下国家治理的需要;有利于政府工作的稳定性和持续性;提高了国家的治理能力;对其他国家官员制度变革产生了巨大影响;但也容易滋生官僚习气和导致僵化现象。(其他答案言之有理亦可)11.图1:中世纪的西欧,国王的加冕典礼必须由教皇主持。这一现象反映了欧洲封建制初期,权力分散,王权软弱;基督教会在中古西欧占有举足轻重的地位,王权受到教权的制约。图2:华盛顿手扶宪法宣誓就职
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