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文档简介

浙江申论模拟208申论给定材料材料1正确对待来自组织、来自社会、来自群众的监督,习惯在“放大镜”和“聚光灯”下工作和生活,是对党员干部党性修养和组织观念的检验,也是新时代党员干部于事创业的内在要求。移动互联网时代,工作的一点一滴、生活的一言一行,都处于“放大镜”和“聚光灯”之下事实上,接受监督是常态,善用监督是一项基本功。然而,有人“不理解、有怨言”,有人认为监督太严是对干部的不信任,有人觉得监督多了是障碍……由此导致看到群众拿着手机就害怕,甚至消极应付、为官不为。凡此种种,实质上是底气不足、不敢担当的表现。监督的目的,是规范用权、推动工作、服务于民。组织监督不是跟干部过不去,社会监督不是“找茬”,群众监督也不是“挑刺”,都是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏,凝聚合力干事创业。欢迎监督是姿态,善用监督足智慧。因此,既要把监督当镜子,讲政治、守规矩、规范言行,把权力关进制度的笼子,也要习惯接受监督,把监督的压力转化为干事创业的动力,集中精力干实事,一心为民做好事。监督问责是督促干部干事创业的手段,但为何会变成某些干部口中的“包袱”?除了思想认识不到位,没能科学运用好监督问责也是重要原因。现实中,有的地方仔在滥用监督问责推动工作的“懒政思维”,工作布置下去就当起“甩手掌柜”,对基层工作中遇到的困难不闻不问,对失误动辄问责追究,让一些干部有苦难言,干事创业的积极性受挫。手握监督问责权,应该要监督什么?监督不意味着事无巨细,也不是越俎代庖,而要看准、管好、抓紧推动工作的“牛鼻子”。哪些情形应该被问责?故意为之和无心之过不能“各打五十大板”,对干部在干事创业中先行先试所犯的错,要多一点宽容。即便是被问责处分的干部,表现突出的也应大胆使用。可以说,切实让干部知晓底线在何处、高压线在哪里、路在何方,才能让他们坦然面对监督,真正适应在“聚光灯”下工作的常态。材料22018年3月,江西省共青城市纪委监委通报了一起违反群众纪律典型案例。2017年4月,共青城市新农村建设办公室主任熊云介绍施工队给苏家垱乡大桥村承建定子垅新农村建设点项目未果,后该项目由其他工程队承建;12月初,该项目需拨付建设进度资金,熊云迟迟不予拨付,并将该建设点村民理事长电话号码拉入“黑名单”,作风简单粗暴,在群众中造成恶劣影响。2018年1月30日,熊云受到党内警告处分。据悉,熊云曾向大桥村和理事会介绍他的好友熊桂冬,并表示熊桂冬有承接大桥村定子垅有关道路硬化建设项目的意向。由于价格分歧较大,理事会未将工程交由熊桂冬承建。于是熊云与大桥村定子垅新农村建设点村民理事长熊清水结下了“梁子”。熊云本应按工程进度向建设点理事会付款,但工程完工经过合格验收后仍然不付款;在该建设点村民理事长熊清水多次催问之下,熊云恼羞成怒,将其电话号码拉入手机通讯录“黑名单”,并将其踢出微信工作群。2018年8月24日,《浙江口报》头版刊发评论文章《西湖景区风度何在》,介绍了《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群的情况。文章称,8月12日,《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在“脏乱差”现象做了报道,景区随即开展厕所专项整治。次日,《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是,采写上述报道的记者发现,自己竟在整改报道见报当日,就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群,原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。西湖管委会的做法,很快就引发了舆论的强烈不满。不过,事发之后,西湖管委会很快做出了改正。8月24日下午,杭州两湖风景名胜区管委会党委宣传部主要负责人向关注此事的记者发来通报称,已经对涉及此事的管委会具体人员进行了严肃批评,令其作出书面检查深刻反省。一名西湖管委会宣传负责人表示,管委会方面已于8月24日当天前往浙江日报社,“主要就这件事的处理和沟通没做好向《浙江日报》道歉了”,并称将虚心接受批评,做好积极整改。作为党员干部,随意“拉黑”群众则不再是简单的个人权利,而应该与其职责挂钩,接受纪律和群众的监督..当今时代,手机已经成了我们生活中必不可少的用品,它承担的是沟通联系的作用。由于骚扰电话不胜其烦,“拉黑”功能也成了用户手中的一把“武器”,可以将不想接的电话、不想沟通的人“拒之门外”。但是“拉黑”的功能一定要用对,别让这项功能成为手中任性的“权力”。用什么样的态度对待群众,折射出的是一名党员干部宗旨意识的强弱和能力素质的高低。党员干部如果时刻牢记自己的党员身份,时时处处把群众利益摆在首位,一心为群众办实事、做好事,自然不会对群众态度粗暴、恶语相向。如果党员干部本身宗旨意识淡薄,整日脱离群众,一切以自我为中心,甚至认为自己是干部,就该高高在上,那么在处理群众事务时难免会对群众吆五喝六、横眉立目。从群众中来,到群众中去,是我党做好群众工作的法宝。党员干部只有像焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等那样,心中装着群众,将群众看作亲人,尊重群众、贴近群众,把自己放低,才能把群众工作做实、做细、做好。党的十九大报告指出,加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。十九届中央纪委二次全会工作报告强调,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条在“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的”中,充实了“庸懒无为、效率低下”的违纪情形,增加了“其他不作为、乱作为等损害群众利益行为”的兜底条款。进一步划定群众纪律的“禁区”,其信号是十分清晰的:把涉及人民群众切身利益的问题及时解决好,既是党员干部做好群众工作的基本方法,又是党的纪律要求。材料3“为搞好现场会,养猪场竞临时买猪充数,这是不是形式主义?”入夜,四川巴中市广电演播室进行着一场“辣味十足”的直播:一乡镇为迎接现场交流会,临时购买600余头生猪,放进当地养猪场。事后,生猪却陆续死亡,数十万元财政资金打了水漂。针对此事,直播主持人现场对该乡镇负责人犀利发问。不前期彩排、不提前预演,暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单,直到节目开播才揭开“谜底”。主持人现场直接发问、网民尖锐质问、观众现场投票,不留情面、不走过场,这便是四川探索的监督模式——“阳光问廉”。这一项由四川省纪委监委牵头打造的舆论监督工作载体自2016年推行,覆盖全省各市州,全媒体直播,以问题为导向,聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生难题和“四风”问题,通过“曝光+发问+整改+问责”的“问廉”途径,探索“纪检监督+群众监督+舆论监督”的模式。截至2018年9月,“阳光问廉”节日已播出493期,现场问廉13808个问题,涉及单位3127个、党员干部4587人。通过“阳光问廉”,全省已问责2218人,党纪政务处分1028人。“河滩荒坡改造之后的权属到底应归谁?”7月13日下午,广元市“阳光问廉”直播现场座无虚席,从一个暗访短片开始,讲述昭化区紫云乡金花村村民反映的村支书罗某某在政府征地修建加油站时侵占集体土地等问题。纪委监委与当地媒体合作,事前暗访调查问题,这是开展“阳光问廉”的第一步。短片之后,现场立刻进入更加“火辣”的发问环节。第一个回答问题的是紫云乡乡长。“金花村罗某某占土地转户口的事,你们有没有认真调查?”“当时是如何审核把关的?”……一连串直击要害的“连珠炮”抛给这位乡长。一番紧张回答、解释后,乡长额头满是汗珠。县级分管干部同样在被询问之列,昭化区分管副区长现场表态:“回去马上全面排查。”干部们表态后,60名观众组成的问廉考评团开始测评。观众来自各行各业,既有农村群众、普通市民.也有党代表、人大代表、政协委员和机关干部。大家按下测评器按键,大屏幕上显示统计结果:一人一票,不满意率达56.7%。按规定,满意率必须在60%以上,被质询者才能过关。因为没过关,紫云乡乡长被要求再次陈述并作第二次测评。遗憾的是,再次投票的满意率仍没达到60%。在广元“阳光问廉”现场,除了问廉考评团外,还有媒体记者、律师等组成的问廉观察团,现场点评问题。“回避推诿、官话套话在‘阳光问廉’是行不通的。”新津县纪委常委文女士说,群众不满意、发问不结束。一些被询问的干部由于毫无思想准备,在台上的表态屡屡被观众否决,拿着话筒“下不来台”。四川省纪委常委荣凌称,“阳光问廉”近3年来在探索中坚持,始终保持犀利“麻辣”的锐度、群众满意的温度,成为全社会共同参与党风廉政建设和反腐败工作的平台,全省检举控告类信访举报量明显下降,党风廉政建设群众满意度指数不断提升。直播时,节目不晃虚枪、辣味十足,直击问题症结所在,成为各地的“收视强档”。以巴中为例,2018年2月26日当地的“阳光问廉”节目,曝光典型问题6个,收视率达10.25%,在全市100多个落地电视频道中位居第一。问廉现场气氛火辣,追责整改更为重要。“请群众帮忙挖出‘病灶’后,必须注重整改追踪,不仅要解决问题,更要防止类似问题再次发生。”在四川省纪委监委指导下,各地做好问廉整改“后半篇”文章,对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号,既对问题整改情况跟踪回访,又对共性问题专项治理。眉山市东坡区问廉发现“关系保、人情保”问题后,开展低保专项清理,清退不符合条件的低保对象5.3万余人。“‘阳关问廉’回应民心关切。”四川省纪委副书记、监委副主任郑东风认为,“节目聚焦脱贫攻坚、基层‘微腐败’等群众最关心、最直接、最现实的民生难题和‘四风’问题,直击庸政懒政、剑指为官不为,成为‘医治’干部不担当、不作为、慢作为的一剂良方,成为密切党群干群关系的纽带。”材料42018年中秋国庆双节期间,全面从严治党的氛围在浙江基层愈加浓厚。仅9月26日,省纪委省监委网站就集中通报了杭州、宁波、绍兴等6地共37件基层群众身边的不正之风和腐败问题,以及党员干部违反中央八项规定精神的典型问题,进一步强化对基层公权力的监督。强化基层公权力监督,是清廉浙江建设的重要任务。党的十八大以来,在党中央和省委的坚强领导下,全省上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的重大决策部署,重心下沉、工作下沉、力量下沉,以强化基层公权力监督为着力点,凝聚社会各方智慧和力量,共建清廉浙江,取得了明显成效。调查显示,群众对相关工作满意度从2012年的85.9%上升到2017年的94.8%,创历史新高。放眼省内,基层管党治党更加自觉。全省各级党政机关把加强基层党风廉政建设、整治群众身边的不正之风和腐败问题作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,层层压实主体责任,全面推行主体责任清单制度,全面落实乡镇(街道)党委和县级部门党组织向县级纪委作主体责任落实情况汇报制度,加大考核追责力度。党的十八大以来,全省共对1524起落实“两个责任”不力问题进行追责,99个党组织和2204名党员干部受到问责处理。5年多来,全省共巡察党组织2357个,发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题34607个,移交党员领导干部的问题线索1679个,给予党纪政务处分242人。大力推动监督工作向基层延伸,向全省所有乡镇(街道)派出监察办公室,深化村务监督委员会建设,充分发挥“前哨”作用。近年来,我省各级纪检监察机关驰而不息抓“四风”,“酒局牌局”、违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等一系列突出问题得到有效治理。同时,加大反腐“拍蝇”力度,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;深挖涉黑涉恶腐败及其背后的“保护伞”,形成强大震慑力。党的十八大以来,全省共查处各类群众身边不正之风和腐败问题3626起,给予党纪政务处分4346人,移送司法机关817人,其中省纪委通报曝光典型问题35起45人。权力的笼子越扎越紧,以清为美、以廉为荣的观念日渐深入人心。材料52018年7月23日,S省委要求,“省级新闻单位要进一步加大舆论监督力度,对贯彻落实党中央部署、省委要求不积极、不到位,对涉及人民群众切身利益问题不闻不问、不担当不作为甚至违法乱纪的,坚决予以曝光”。对此,有文章指出,“旗帜鲜明地为新闻单位开展舆论监督‘撑腰’,并在鼓励、支持的同时,指导、引导媒体正确发挥舆论监督作用,这是知担当、善作为的表现”。我们不必怀疑S省官方“求媒体加大舆论监督力度”的诚意,因为对其来说,这恰恰是一种清醒的认知和反思。在很多地方已经渐渐品尝到舆论监督凋零的苦果和恶果的当下,S省此举意义不小。资深媒体人曹认为,舆论监督是一个社会的疫苗,媒体通过批评报道给社会种疫苗,在暴露问题中给社会排毒,在释放压力中完成“减压阀”功能,在客观报道中给国人一面正确看待自我和别人的镜子,避免自上而下的认知失调,功莫大焉。而舆论监督的凋零和缺失,会带来很多严重的社会问题。比如,没有舆论监督,就等于失去减压阀,舆情呈现无规律且爆炸式;失去舆论监督,舆论引导越来越无力;舆论失压下,舆情回应能力就会退化。我们都明白一个道理:媒体“干净”了,社会就“脏”了;反之,媒体“脏”起来,礼会反而让人放心。但是,我们发现,在这个道理面前,掩耳盗铃的人比比皆是,比如各种删帖、各种封杀。幸运的是,S省对那些掩耳盗铃的人说“不”。他们为了“加大舆论监督力度”,可谓雷厉风行,立竿见影。据报道,大众报业集团7月23日起启动重大报道机制,出台了《聚焦“一次办好”推进舆论监督大众日报报道方案》,总编辑靠前指挥,分管副总编辑具体负责,集团所属媒体联动,按新的工作机制运行。大众网与S省纠风办联合举办在线问政栏目“××民声”,大众论坛以网络问政为基础,开通反映群众呼声的“直通民意”“民声桥”等网络问政专栏,对这些栏目和专栏提供的线索、解决的难题、推动的工作,进行整理之后以对话或问答的形式存《大众日报》刊发。S省广播电视台也已全面开通“一次办好”曝光平台,在办事过程中遇到推进不力、推诿扯皮、奇葩证明等问题,可以通过五种方式进行反映,包括新闻客户端“一次办好”曝光台、“阳光连线”“一次办好”两条热线电话、闪电新闻邮箱、“S省广播电视台”微信公众号留言。“不要惧怕阴影,这不过意味着周围有光。”舆论监督能够促进激浊扬清,无论是“自揭家丑”,还是来自民间监督的“好声音”,不仅可以帮助有关地区部门看到问题、更正错误、弥补漏洞、改进作风,还能增进党群之间、政民之问的良性互动,让广大人民群众切实感受到党风政风向上向善的变化。材料6办证难、态度差、效率低,相信很多人都有过这样的经历。只是最近发生的一件事,可谓刷新了人们的三观。山东烟台芝罘区市民那女士想给母亲办理残疾证,按办证的工作人员要求,“去开家庭情况说明,之后再找领导开条,签上名”但之前,那女士已被相关领导明确告知不需要开条,事情几度陷入僵局。而且整个过程,工作人员态度很不好,无奈之下,那女士用手机拍下了工作人员索要批条的视频,并于2018年7月13日传了微博进行举报随后,视频被曝光,当地相关部门联系到了宫家岛居委会(那女士母亲原单位所在地),要求工作人员对事情做出解释。没想到,事情至此,变得更“麻烦”了。工作人员认为那女士侵犯了他的个人权利。宫家岛居委会党支部书记反问:“我们哪里错了?就是某些同志态度不好而已。”就在那女士删除了微博后,居委会工作人员又说,那女士必须让上级部门撤销调查之后才能给她办手续,并称“你这寻常老百姓够厉害了,你就在网上发了这个,上面这么重视,一级一级来调查我们”。一句“你这寻常老百姓够厉害了”引发众怒,这起群众办证被怼事件在网络上不断发酵。终于,7月30日,烟台市芝罘区委员会宣传部官方微信号“芝罘湾畔”发布了一则令人解气的消息:相关工作人员已被辞退!水能载舟,亦能覆舟。一些人没有意识到,老百姓本来就很“厉害”。“你就在网上发了这个,上面这么重视,一级一级来调查我们。”工作人员的质问本身就证明了群众监督的厉害所在。“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。”在国家发展上,群众个人的力量再微小,14亿人民齐心协力,就会进发出磅礴力量;在民生问题上,个人诉求的问题再细小,也必须得到应有的尊重和及时妥善的解决;在社会监督上,个人监督的声音再微弱,全民监督之势一旦形成,部分官员不作为、乱作为的现象也必会原形毕露、无处躲藏。第1题、材料3介绍了四川探索“阳光问廉”模式的具体实践,成效显著,请概括这一模式的特点。要求:(1)准确全面,语言简练:(2)字数不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:一是问题事前保密。不前期彩排和预演,暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单等保密到节目开播二是群众认可才能过关。由来自各行各业的观众组成的问廉考评团进行测评,满意率必须在60%以上,被质询者才能过关;组成问廉观察团,现场点评问题。三是犀利发问直击症结、节目不晃虚枪、辣味十足,直击问题症结所在,拒绝回避推诿、官话套话。四是注重整改追踪。在省纪委监委指导下,各地做好问廉整改,对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号,既对问题整改情况跟踪回访,又对共性问题专项治理。五是聚焦民心关切节目聚焦民生难题和“四风”问题,直击庸政懒政、剑指为官不为。答案解析:第2题、阅渎材料2,谈谈你对给定材料中两起事件的看法。要求:(1)观点明确,条理清晰;(2)字数不超过250字。我的答案:我的答案:参考答案:两起事件中熊云和杭州西湖管委会相关负责人的做法是错误的,反映了其宗旨意识不强,能力素质不高,未能依规履行职责。如果党员干部宗旨意识淡薄,脱离群众,那么在处理群众事务时难免会态度粗暴、诸多推诿,不仅严重败坏党的形象,更伤害群众感情。从群众中来,到群众中去,是我党做好群众工作的法宝,作为党员干部,一定要时刻牢记自己的党员身份,尊重群众、贴近群众,把自己放低,才能把群众工作做实、做细、做好。此外,也要加强监管,让权力同职责挂钩,严惩任性用权、“拉黑”群众等违纪行为。答案解析:第3题、根据材料5,结合你对“不要惧怕阴影,这不过意味着周同有光”这句话的思考,为市领导写一篇在新闻媒体座谈会上的发言稿,要求进一步加强和改进舆论监督,对该曝光的坚决予以曝光。要求:(1)观点明确,条理清晰;(2)语言简明、流畅,不考虑文体格式;(3)字数不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:大家好,很高兴在这里与出席新闻媒体座谈会的朋友相聚。近年来,我市积极贯彻落实党中央部署、省委要求,充分发挥舆论监督的积极作用,但同时也有一部分人掩耳盗铃,拒绝舆论监督。为此,在这里号召大家进一步加强和改进舆论监督,对该曝光的坚决予以曝光。舆论监督不仅能帮助政府部门发现问题、更正错误,还能增进党群干群关系。但还要看到,当下有个别部门对舆论监督认识错误,通过删帖、封杀等手段阻挠正常监督,造成了舆论监督的凋零和缺失,带来了舆论引导无力、舆情回应能力退化等问题,使一些涉及人民群众切身利益的问题长期得不到解决。“不要惧怕阴影,这不过意味着周围有光。”各部门必须认识到舆论监督的必要性,在鼓励、支持的同时,指导、引导媒体正确发挥舆论监督作用。同时,与会媒体也要提高专业素养,通过批评报道为社会种疫苗,不断提高舆论监督水平。答案解析:第4题、结合给定材料,以“社会监督”为主题,自拟题目,联系实际,写一篇文章。要求:(1)自选角度,立意明确;(2)思路明晰,语言流畅;(3)不拘泥于给定材料;(4)字数1000~1200字。我的答案:我的答案:参考答案:社会监督让权力任性无所遁形那女士面对违规索要批条的问题,拍摄视频举报,让工作人员发出了“你这寻常老百姓够厉害了”的质问,随后引发众怒,政府重视,逐层调查,问责辞退,一系列回应彰显了社会监督的强大力量

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