地方公务员贵州申论110

贵州申论110申论给定资料1．AI即人工智能，它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。人工智能是计算机科学的一个分支，它力图生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。根据艾瑞咨询的数据，2020年全球人工智能市场规模约1190亿人民币，未来10年，人工智能将会是一个2000亿美元的市场，空间非常巨大。作为国内AI产业最重要的参与者，互联网巨头BAT在AI技术、平台、应用场景和对外投资层面都已完成了全方位的布局，BAT专注的业务领域也反应到了其在AI产业的布局上。总体来说，百度围绕平台与自动驾驶，阿里侧重人工智能在数据服务领域的应用和底层技术，腾讯侧重平台和技术开放，对外均衡布局。2．2017年7月，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，明确了我国发展人工智能的战略目标：到2030年，人工智能核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元。巨大的市场前景吸引了众多机构进入人工智能领域。业内人士表示，在巨大的市场背后，则是目前国内AI(人工智能)产品同质化严重的现状。在VR(虚拟现实)最火爆的时候，全媒体记者在深圳华强北一带走访，发现到处都是VR公司，其产品均是原来做山寨手机的公司拼装出来的，价格甚至低到一件不到100元就可以买到，质量堪忧。在全球市场，因看好AI未来的发展前景，谷歌、亚马逊、微软等巨头均推出了AI基础应用，而在中国市场，BAT、以及京东等公司也都已经涉足人工智能。但资深互联网专家、DCCI互联网研究院院长刘兴亮表示，目前我国的人工智能行业在技术上仍不成熟，人像识别等技术仍有待完善。目前一些公司的产品，对人脸的识别还分不清是一张照片还是一个真人。技术不成熟的背后，则是我国人工智能技术人才不足的现状。统计数据显示，在AI领域，中国的人才总储量低于美国，美国的AI人才总储量达78700人，中国的人才总量仅有39200人，不及美国的50％。目前中国人工智能的人才培养已成为一个影响行业发展的关键问题。记者在采访中获悉，一些公司甚至开出了百万年薪外加期权的丰厚条件，但仍是一才难求。“今天的AI太多炫技和PPT，太多为演示而存在的产品，太多为概念而存在的公司，太多只会做技术而不知道怎么把产品落地的形形色色的创业者。”对于当前的人工智能行业现状，猎豹移动CEO傅盛表示。但傅盛也认为，“AI＋”时代已到来，早在2016年4月，他就宣布先期投入5000万美元做机器人。傅盛表示，“人工智能不是技术突破，它本质上是产品应用突破”，这场人工智能的革命是以数据驱动的，大数据将比算法更重要，大规模标注数据将成为企业的核心竞争力，未来是人与机器人共存的时代，中国存在弯道超车的机会。对于目前的人工智能产业现状，刘兴亮表示，人工智能时代确实已经到来，我们生活中越来越多的应用场景已经开始被人工智能取代，但目前一窝蜂的投资现状对整个产业发展不利。当年众多机构纷纷投资进入团购行业，最后不仅影响了整个行业的发展，也造成了诸多投资损失。对于初创的人工智能企业，要实实在在地做好产品，利用人工智能把消费者的实际应用变得更加便捷，而不要一味地去玩概念。同时，企业在某个细分领域做到极致，这样才能在未来巨大的市场基础上站稳脚，分到一杯羹。尽管人工智能攻陷了围棋，在不同版本的人机大战中也获得了众多成就，然而这些更多的是一场科技秀，以此向外界展示自身人工智能技术实力，如AlphaGo(阿尔法狗)让DeepMind公司红遍全球，但在推动人工智能技术实际应用中，至今也没有找到成熟的应用项目。当然，谷歌、Facebook以及国内的BAT等互联网巨头，其数据量拥有绝对的优势，利用其AI技术改善了现有的众多服务。不可否认，正是他们在人工智能领域的创新，使得各项互联网服务和产品更加出色，但在提升和改善自身业务层面以外，进展缓慢。3．人工智能对人类来讲究竟代表着什么?会像《终结者》里的“天网”一样毁灭人类吗?霍金教授不止一次地预言人工智能如果任其发展将会对人类构成巨大的威胁，可是今天的我们依然在努力地发展人工智能，这是自取灭亡吗?如果说未来的事情我们无法确定，那么当前看来，这些关于人工智能的猜测多少有些杞人忧天。Facebook掌门人马克·扎克伯格对外表示，我们不应认为人工智能技术的发展会给人类带来毁灭性的危险。作为人工智能技术的铁杆粉丝，扎克伯格还表示：“人们对人工智能将来是否会伤害人类的畏惧难以理解，我认为AI在疾病防治、安全驾驶等许多方面将发挥重大作用，它不应该是人类的敌人，相反，AI将会拯救人类，推动人类的进步。”不仅扎克伯格看好人工智能，美国斯坦福大学也就人工智能技术近十年来的发展和对社会及经济的影响做出了一份报告。报告提到，人工智能将会在我们日常生活的各个方面，如就业、教育、交通以及娱乐等产生颠覆性的影响。这份报告由超过20个人工智能、计算机科学和机器人领域的领导者联合著成。报告主要对公众所担忧的人工智能技术可能对公共政策以及企业决策等产生的影响进行了分析。报告预测，2030年，加入了人工智能技术的汽车、无人机以及个人机器人将会得到普及。但是，相应的技术发展限制会减缓这一市场的发展速度。此外，人工智能的进步还会受到社会和伦理等多方面的限制。例如在某些领域对人类潜在的失业威胁，新形式的监测和数据挖掘可能会对隐私造成的侵犯，这些都需要社会进行深层次的探讨。报告认为，人工智能是未来最有前途的研究领域，而其影响将涵盖交通、医疗、教育和就业等各个方面。当然，这些影响并不一定都是积极的，也很可能导致部分人对AI产生厌恶情绪。就像很多电影中认为的世界末日一样，AI的发展将会对就业产生严重影响。在某些行业中，AI甚至会完全取代人类接管关键业务，比如交通、制造等。但是行业应该考虑的并不是如何阻止人工智能取代这些员工的工作，而是如何培训这些人成功进行工作转型。那么人工智能究竟对人类意味着什么呢?人工智能毫无疑问在短时间内利大于弊，可以为我们的生产力再次解放和发展做出巨大贡献。但是，滥用的人工智能必然会成为一颗定时炸弹，霍金教授最为担心的在于人工智能一旦被应用于军事方面，应用在自动化武器之上，将对人类生存造成致命威胁。在看似便捷的人工智能技术中，个性化服务成为很多产品的主要卖点，能够准确地描绘出我们每个人，这些都是基于数据收集完成的，也就是说万一这些数据被人窃取甚至操作，后果将不堪设想。从这个角度来看，人工智能既是“天使”也是“魔鬼”。4．人工智能如今无处不在。从决定购买哪本书、订哪一班航班，到获取银行贷款，我们生活的各个方面都与人工智能有着或多或少的联系。许多现有的科技公司，如亚马逊、Facebook和微软等巨头，都已创建了研究实验室。可以毫不夸张地说，软件如今就代表着人工智能。对于谷歌研究带头人和机器学习的领军人物皮特·诺维格(PeterNorvig)而言，虽然由数据驱动的人工智能技术近期取得了一系列成功，但关键问题在于，我们必须弄清如何使这些新系统造福整个社会，而不仅是该系统的控制者。“人工智能可高效开展实际任务，如给照片贴标签、理解口头和书面自然语言甚至帮助确诊等。”他指出，“而我们必须确保所有人都能从中受益。”最大的问题在于，这些软件往往极为复杂，人们无法参透人工智能系统采取某一行动的原因。如今的人工智能以机器学习技术为基础，导致我们无法透过表面看个究竟，因此我们只能姑且信任它们。但我们必须找出新方法，有效监控和审查人工智能参与的系统。哈佛法学院网络法教授乔纳森·齐特林(JonathanZittrain)认为，随着计算机系统日趋复杂，人们或许将难以对人工智能系统进行密切监视。“随着我们的计算机系统越来越复杂、联系越来越紧密，人类的自主控制权也不断减少，这使我很担心。”他表示，“如果我们‘放手不管，忘到脑后’，不考虑道德伦理问题，计算机系统的演化或许会令我们懊悔不已。”人工智能应当受到监视，但具体做法尚不清楚。“目前我们还未就监视方法达成统一意见，”有专家表示，“在缺乏系统测试的行业标准的情况下，这些技术很难得到大规模应用。”但当今世界日新月异，监管机构往往落后一步。在刑事司法系统和医疗保健等重要领域，许多公司已经开始探索人工智能在假释和诊断等问题上的决策能力。但如果将决策权交予机器，我们就面临着失控的风险——这些系统真能在每起案例中做出正确的判断吗?微软研发部门的主要研究员丹娜·博伊德(DanahBoyd)称，我们必须严肃考虑此类系统的价值，还要确定最终担责方。“监管机构、公民社会和社会理论学家都强烈要求这些技术公平公正、符合道义，但这些理念仍然含糊不清。”人工智能对就业影响颇深。随着人工智能的发展，机器人可以胜任更加复杂的工作，能够取代越来越多的人类工人。例如，中国富士康集团已经宣布将用机器人取代六万名工厂工人。福特汽车在德国科隆的工厂也启用了机器人，与人类工人并肩工作。此外，如果不断提升的自动化水平对就业产生了重大冲击，便会影响人类的心理健康。“人生的意义来自三个方面：有意义的人际关系、充满激情的兴趣爱好、有意义的工作。”美国前总统奥巴马的医疗顾问、生物伦理学家伊齐基尔·伊曼努尔(EzekielEmanuel)指出，“有意义的工作是自我认同感的重要组成部分。”他还表示，在工厂倒闭率和员工失业率较高的地区，居民自杀、滥用药物和患抑郁症的概率也较高。因此，社会需要更多的伦理学家。“公司当然会跟随市场潮流行事，这不是坏事，但我们不能指望他们负伦理责任。”麻省理工学院法律与伦理专家凯特·达尔林(KateDarling)指出，“我们应当将监管措施落实到位。每当有新技术出现，我们都会开展这一讨论，研究应对策略。”达尔林指出，谷歌等许多知名公司已经成立了伦理委员会，监控人工智能技术的研发和部署。但这一做法还应进一步普及。“我们无意阻止创新，但眼下也许我们就该成立这样的机构。”人工智能的发展离不开大量数据的积累，通过大量数据训练算法，可使人工智能具备更加显著的问题解决能力，但这也使个人的隐私受到了威胁。在大数据技术和设备的支持下，个人的很多重要信息，如健康信息、位置信息和网络痕迹等，都可以被实时地采集和保存。应用数据挖掘技术，数据掌控者可以基于不完全的、模糊的碎片数据很方便地提取出一些有用的个人信息。这样，个人便失去了对自身隐私的控制，一些隐私甚至处于随时被窥探的状态。例如，谷歌旗下的一家位于伦敦的公司近期已获取了三家医院近160万病人的医疗数据，其中就涉及非常敏感的个人健康信息。2016年9月，Facebook、谷歌和亚马逊达成合作，旨在为人工智能对安全和隐私造成的挑战提出解决方案。一家名为OpenAI的组织致力于研发和推广造福全民的开源人工智能系统。“机器学习必须得到广泛研究，并通过公开出版物和开源代码传播，这样我们才能实现福利共享。”诺维格指出。为制定行业与伦理标准、充分了解当前面临的风险，需要伦理学家、科技人员和企业领导人共同参与。这一问题涉及如何驾驭人工智能、使人类更加擅长自己最拿手的领域。“我们更应关注如何利用相应技术帮助人类思考和决策，而非将人类取而代之。”齐特林指出。人工智能的算法虽说只是一种数学表达，看似与价值无涉，但实际上却不可避免地存在着主观偏见。这种偏见的来源是多方面的，既有可能来自训练系统的数据输入，又有可能来自编程人员的价值观嵌入。当算法使用过去的数据来预测未来时，那么计算结果便会受到所输入的数据和所设定的模型的影响。如果偏见已存在于算法之中，经深度学习后，这种偏见还有可能在算法中得到进一步加强，形成一个“自我实现的歧视性反馈循环”。2017年1月，来自全球的人工智能领域专家在“BeneficialAI”会议上联合签署了“阿西洛马人工智能原则”，明确了安全性、利益共享等23条原则，并呼吁人工智能领域的工作者遵守这些原则，共同保障人类未来的利益和安全。5．与微软小冰智能对话、看AI合成主播播报新闻、用智能医生“沃森”治疗肿瘤癌症……随着人工智能技术的不断成熟，人工智能已逐渐渗透到各行业各领域，为人类社会和经济发展带来变革。在河北省雄安新区，首家“无人超市”正式运营。顾客通过刷脸进店，商品上的价签都含有电子芯片，可以完成自动识别、自动结算。凭借人脸识别和行为抓取等技术，超市里基本实现了“零工作人员”，大大缩短了顾客的结账时间。在上海松江，全球首个无人驾驶清洁车亮相于此。从表面来看，它与普通的环卫清洁车并没有太大区别，但每天凌晨，车队会启动自动苏醒作业，从停车位缓慢出发进行清扫。由于车头、车身装有许多传感器，车辆在运行过程中能感知自己所在的位置、识别红绿灯，并在遇到障碍物、路人时自动绕开。同样是在上海，国内首家“无人银行”正式启用。走进这家银行，机器人“大堂经理”会主动接待，通过“自然语言交流系统”与客户交流互动，引导客户进入到不同的服务区域。据悉，90％以上现金及非现金业务都能在无人银行通过机器办理，贵宾客户还可享受1对1专线在线视频咨询服务。人工智能在中国的蓬勃发展令全球瞩目。《中国人工智能发展报告2018》显示，2017年，中国人工智能市场规模达到237．4亿元，同比增长67％。报告还指出，目前中国的人工智能企业数量居全球第二，是全球人工智能投融资规模最大的国家。从国际比较来看，中国人工智能发展已经进入国际领先集团。在十三届全国人大二次会议新闻发布会上，大会发言人张业遂认为，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。同时应当看到，人工智能技术的应用具有不确定性，会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。张业遂指出，一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用，另一方面要加强前瞻性预防和约束引导，确保安全可控。如将数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等与人工智能密切相关的立法项目，列入本届五年的立法规划。同时要把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，围绕相关法律问题进行深入的调查论证，努力使人工智能创新发展，努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。全国政协委员、百度公司创始人李彦宏表示，人工智能发展至今，开放是走下去的必要条件。只有把更多的数据、运算力、技术汇集在一起，才能够展现出更大的影响力。“这是一个足够宽的赛道。”李彦宏说，比竞争更迫切的，是找到更多创新点，创造更多价值，让技术更好造福社会。6．61岁的比尔·盖茨在一篇给大学毕业生的寄语中把当今时代称为“一个非常好的时代”，在庆幸自己在20岁时就有机会参与那场改变世界的数字革命的同时，比尔·盖茨直言如果在今天寻找和当年一样能够对世界带来巨大影响的机会，他第一个考虑的就是人工智能。与此同时，担忧、不安乃至惶恐的情绪开始在人群中蔓延，来自未知的力量让人坐立不安但又无所适从，人工智能究竟是装满了灾难的潘多拉魔盒，还是一部通往更高级人类文明的电梯?唯一可确定的是，盒子已经打开，电梯的按钮已经按下，已经没有人可以让这一切停下来。第1题、根据“给定资料2”，概括人工智能产业发展面临的困境。要求：全面、准确、简明：字数不超过150字。我的答案：我的答案：参考答案：第一，人工智能产品同质化严重，质量堪忧；第二，人工智能技术不成熟，有些技术仍需完善；第三，人才储备不足，一才难求；第四，一窝蜂的投资现状影响行业发展，容易造成投资损失；第五，多数公司只是在炒作概念或寻求技术突破，在推动人工智能技术实际应用中没有成熟的项目。答案解析：第2题、“给定资料3”中画线句子提到“人工智能既是‘天使’也是‘魔鬼’”，请谈谈你对这句话的理解。要求：分析透彻，表达准确，条理清晰；字数不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：人工智能可为生产力再次解放和发展做出巨大贡献，但若被滥用，其必然会成为一颗定时炸弹。一方面，人工智能在疾病防治、安全驾驶等方面作用重大，影响将涵盖交通、医疗、教育和就业等各个方面，是未来最有前途的研究领域。另一方面，人工智能给人类带来了潜在的失业威胁，新形式的监测和数据挖掘对隐私造成侵犯，而且一旦被应用于军事方面，将对人类生存造成威胁。我们应在研发人工智能技术的同时，在社会和伦理等多方面对其进行限制，发挥其积极作用。答案解析：第3题、根据“给定资料4”，概括人工智能在发展中遇到的问题，并提出合理的解决措施。要求：紧扣资料，内容全面，语言流畅；字数不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：遇到的问题：一是人工智能以机器学习技术为基础，人们难以参透其采取某一行动的原因。二是人工智能系统日趋复杂，难以对其进行密切监视，可能面临失控风险。三是人工智能有可能会对就业产生重大冲击，影响人类的心理健康。四是大数据使个人隐私受到侵犯，导致个人失去了对隐私的控制。五是人工智能的算法存在主观偏见，会形成歧视性反馈循环。解决措施：一是制定人工智能监视系统测试行业标准，有效监控和审查人工智能参与的系统。二是成立伦理委员会，监控人工智能技术的研发和部署，一旦发现问题，立即讨论研究应对策略。三是研发和推广开源人工智能系统，解决人工智能带来的安全和隐私问题。四是伦理学家、科技人员和企业领导人共同参与，制定行业伦理标准。五是签署人工智能发展的原则协议，并呼吁工作者共同遵守。答案解析：第4题、请深入思考“给定资料6”中画线句子“人工智能究竟是装满了灾难的潘多拉魔盒，还是一部通往更高级人类文明的电梯?”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(60分)要求：(1)主题明确，立意深远；(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，语言流畅；(4)总字数1000字左右。我的答案：我的答案：参考答案：规范人工智能发展创造人类美好未来自1997年深蓝战胜国际象棋世界冠军，到现今阿尔法狗接连战胜围棋高手，人工智能在引发人们好奇围观时，激发的不仅是人类内心的求胜欲，还有因此带来的恐慌。有人说人工智能是开启第四次工业革命的钥匙，也可能是埋葬人类社会的坟墓。为此，我们必须要规范人工智能的发展方向，才能创造人类的美好未来。习近平总书记在多个场合反复强调要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。充分肯定了人工智能的重要作用。如今，人工智能技术已在金融、安防、教育、医疗、购物等多个领域初步得到实现，方便了我们的日常生活，如越来越多的支付宝用户使用“刷脸”功能等。当前我国正处于社会转型发展的重要战略机遇期，借助人工智能推动产业实现自动化生产，既可提高工作效率，还可节约成本。“独角兽公司”就是鲜明的例子，依托技术和政策优势脱颖而出，不仅实现了自身的发展，还拉动了整个社会经济的繁荣与进步。与此同时，人工智能发展带来的问题也成为社会关注的焦点。2016年特斯拉无人驾驶汽车发生事故，应负责任的是无人驾驶汽车的研发者，还是汽车的使用者，抑或两者兼而有之?无人驾驶责任人的认定无法落实。此外，人工智能监视技术和制度体系还不成熟，人工智能发展存在失去控制的风险；人工智能大数据的使用对人类的隐私安全构成了严重威胁。可见，如果不对人工智能的发展加以规范，那么，它会将人类推向毁灭的道路。人工智能是一把“双刃剑”，我们必须合理规范人工智能的发展方向。一方面，人工智能作为一种新兴的技术，在应用中出现各种新的问题是必然的，当下的法律体系必须要与时俱进，增强其在人工智能领域的适用性，并针对新出现的问题制定新的法律法规。另一方面，政府部门应与各企业平台联合，遵循互惠互利的原则，共同制订人工智能的行业标准，同时成立监督管理平台，加强对技术的监管，控制好人工智能发展的方向。只有规范好人工智能的发展，才能让人工智能成为改变生活的利刃。当下，人工智能的发展已经成为不可逆转的潮流，全球科技巨头谷歌、微软、百度、阿里巴巴等，已经开始布局搭乘这艘科技的航船。人工智能被誉为新一轮产业变革的核心动力，拥有改变世界的力量。然而这艘航船是带领人类开辟新大陆，还是驶向海啸，取决于人类自身能否把控好航向。答案解析：给定资料1．正确对待来自组织、来自社会、来自群众的监督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下工作和生活，是对党员干部党性修养和组织观念的检验，也是新时代党员干部干事创业的内在要求。移动互联网时代，工作的一点一滴、生活的一言一行，都处于“放大镜”和“聚光灯”之下。事实上，接受监督是常态，善用监督足一项基本功。然而，有人“不理解、有怨言”，有人认为监督太严是对干部的不信任，有人觉得监督多了是障碍……由此导致看到群众拿着手机就害怕，甚至消极应付、为官不为。凡此种种，实质上是底气不足、不敢担当的表现。监督的目的，是规范用权、推动工作、服务于民。组织监督不是跟干部过不去，社会监督不是找碴，群众监督也不是“挑刺”，都是为了帮助党员干部减少失误、及时纠偏，凝聚合力干事创业。欢迎监督是姿态，善用监督是智慧。因此，既要把监督当镜子，讲政治、守规矩、规范言行，把权力关进制度的笼子，也要习惯接受监督，把监督的压力转化为干事创业的动力，集中精力干实事，一心为民做好事。监督问责是督促干部干事创业的手段，但为何会变成某些干部口中的“包袱”?除了思想认识不到位的因素，没能科学运用好监督问责也是重要原因。现实中，有的地方存在滥用监督问责推动工作的“懒政思维”，工作布置下去就当起“甩手掌柜”，对基层工作中遇到的困难不闻不问，对失误动辄问责追究，让一些干部有苦难言，干事创业的积极性受挫。手握监督问责权，应陔要监督什么?监督不意味着事无巨细，也不是越俎代庖，而要看准、管好、抓紧推动工作的“牛鼻子”。哪些情形应该被问责?故意为之和无心之过不能“各打五十大板”，对干部在干事创业中先行先试所犯的错，要多一点宽容。即便是被问责处分的干部，表现突出的也应大胆使用。可以说，切实让干部知晓底线在何处、高压线在哪里、路在何方，才能让他们坦然面对监督，真正适应在“聚光灯”下工作的常态。2．2018年3月，江西省共青城市纪委监委通报了一起违反群众纪律典型案例。2017年4月，共青城市新农村建设办公室主任熊云介绍施工队给苏家垱乡大桥村承建定子垅新农村建设点项目未果，后该项目由其他工程队承建；12月初，该项目需拨付建设进度资金，熊云迟迟不予拨付，并将该建设点村民理事长电话号码拉入“黑名单”，作风简单粗暴，在群众中造成恶劣影响。2018年1月30日，熊云受到党内警告处分。据悉，熊云曾向大桥村和理事会介绍他的好友熊桂冬，并表示熊桂冬有承接大桥村定子垅有关道路硬化建设项目的意向。由于价格分歧较大，理事会未将工程交由熊桂冬承建。于是熊云与大桥村定子垅新农村建设点村民理事长熊清水结下了“梁子”。熊云本应按工程进度向建设点理事会付款，但工程完工经过合格验收后仍然不付款；在大桥村定子垅新农村建设点理事长熊清水多次催问之下，熊云恼羞成怒，将其电话号码拉入手机通讯录“黑名单”，并将其踢出微信工作群。2018年8月24日，《浙江日报》头版刊发评论文章《西湖景区风度何在》，介绍了《浙江日报》记者采写监督报道之后被杭州西湖管委会移出相关微信群的情况。文章称，8月12日，《浙江日报》《一线调查》栏目对杭州西湖九溪景区旅游厕所存在“脏乱差”现象做了报道，景区随即开展厕所专项整治。次日，《浙江日报》对整改内容做了跟进报道。但是，采写上述报道的记者发现，自己竞在整改报道见报当日，就被西湖风景名胜区管委会记者群的管理员移出了微信群，原来的媒体联系人也不再回复记者任何微信。西湖管委会的做法，很快就引发了舆论的强烈不满。不过，事发之后，西湖管委会很快做出了改正。8月24日下午，杭州西湖风景名胜区管委会党委宣传部主要负责人向关注此事的记者发来通报称，已经对涉及此事的管委会具体人员进行了严肃批评，令其书面深刻检查反省。一名西湖管委会宣传负责人表示，管委会方面已于8月24日当天前往浙江日报社，“主要就这件事处理和沟通没做好向《浙江日报》道歉了”，并称将虚心接受批评，做好积极整改。作为党员干部，随意“拉黑”群众则不再是简单的个人权利，而应该与其职责挂钩，接受纪律和群众的监督。当今时代，手机已经成了我们生活中必不可少的用品，它承担的是沟通联系的作用。由于骚扰电话不胜其烦，“拉黑”功能也成了用户手中的一把“武器”，可以将不想接的电话、不想沟通的人“拒之门外”。但是“拉黑”的功能一定要用对，千万别让这项功能，成为手中任性的“权力”。用什么样的态度对待群众，折射出的是一名党员干部宗旨意识的强弱和能力素质的高低。党员干部如果时刻牢记自己的党员身份，时时处处把群众利益摆在首位，一心为群众办实事、做好事，自然不会对群众态度粗暴、恶语相向。如果党员干部本身宗旨意识淡漠，整日脱离群众，一切以自我为中心，甚至认为自己是干部，就该高高在上，那么在处理群众事务时难免会对群众吆五喝六、横眉立目。从群众中来，到群众中去，是我党做好群众工作的法宝。党员干部只有像焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等那样，心中装着群众，将群众看作亲人，尊重群众、贴近群众，把自己放低，才能把群众工作做实、做细、做好。党的十九大报告指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。十九届中央纪委二次全会工作报告强调，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条在“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的”中，充实了“庸懒无为、效率低下”的违纪情形，增加了“其他不作为、乱作为等损害群众利益行为”的兜底条款。进一步划定群众纪律的“禁区”，其信号是十分清晰的：把涉及人民群众切身利益的问题及时解决好，既是党员干部做好群众工作的基本方法，又是党的纪律要求。3．“为搞好现场会，养猪场竟临时买猪充数，这是不是形式主义?”入夜，四川巴中市广电演播室进行着一场“辣味十足”的直播：一乡镇为迎接现场交流会，临时购买600余头生猪，放进当地养猪场。事后，生猪却陆续死亡，数十万元财政资金打了水漂。针对此事，直播主持人现场对该乡镇负责人犀利发问。不前期彩排、不提前预演，暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单，直到节目开播才揭开“谜底”。主持人现场直接发问、网民尖锐质问、观众现场投票，不留情面、不走过场，这便是四川探索的监督模式——“阳光问廉”。这一项由四川省纪委监委牵头打造的舆论监督工作载体自2016年推行，覆盖全省各市州，全媒体直播，以问题为导向，聚焦群众最关心、最直接、最现实的民生难题和“四风”问题，通过“曝光＋发问＋整改＋问责”的“问廉”途径，探索“纪检监督＋群众监督＋舆论监督”的模式。截至2018年9月，“阳光问廉”节目已播出493期，现场问廉13808个问题，涉及单位3127个、党员干部4587人。通过“阳光问廉”，全省已问责2218人，党纪政务处分1028人。“河滩荒坡改造之后的权属到底应归谁?”7月13日下午，广元市“阳光问廉”直播现场座无虚席，从一个暗访短片开始，讲述昭化区紫云乡金花村村民反映的村支书罗某某在政府征地修建加油站时侵占集体土地等问题。纪委监委与当地媒体合作，事前暗访调查问题，这是开展“阳光问廉”的第一步。短片之后，现场立刻进入更加“火辣”的发问环节。第一个回答问题的是紫云乡乡长。“金花村罗某某占土地转户口的事，你们有没有认真调查?”“当时是如何审核把关的?”……一连串直击要害的“连珠炮”抛给这位乡长。一番紧张回答、解释后，乡长额头满是汗珠。县级分管干部同样在被询问之列，昭化区分管副区长现场表态：“回去马上全面排查。”干部们表态后，60名观众组成的问廉考评团开始测评。观众来自各行各业，既有农村群众、普通市民，也有党代表、人大代表、政协委员和机关干部。大家按下测评器按键，大屏幕上显示统计结果：一人一票，不满意率达56．7％。按规定，满意率必须在60％以上，被质询者才能过关。因为没过关，紫云乡乡长被要求再次陈述并作第二次测评。遗憾的是，再次投票的满意率仍没达到60％。在广元“阳光问廉”现场，除了问廉考评团外，还有媒体记者、律师等组成的问廉观察团，现场点评问题。“回避推诿、官话套话在‘阳光问廉’是行不通的。”新津县纪委常委文爱丽说，群众不满意、发问不结束。一些被询问的干部由于毫无思想准备，在台上的表态屡屡被观众否决，拿着话筒“下不来台”。四川省纪委常委荣凌称，“阳光问廉”近3年来在探索中坚持，始终保持犀利“麻辣”的锐度、群众满意的温度，成为全社会共同参与党风廉政建设和反腐败工作的平台，全省检举控告类信访举报量明显下降，党风廉政建设群众满意度指数不断提升。直播时，节目不晃虚枪、辣味十足，直击问题症结所在，成为各地的“收视强档”。以巴中为例，2018年2月26日当地的“阳光问廉”节目，曝光典型问题6个，收视率达10．25％，在全市100多个落地电视频道中位居第一。问廉现场气氛火辣，追责整改更为重要。“请群众帮忙挖出‘病灶’后，必须注重整改追踪，不仅要解决问题，更要防止类似问题再次发生。”在四川省纪委监委指导下，各地做好问廉整改“后半篇”文章，对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号，既对问题整改情况跟踪回访，又对共性问题专项治理。眉山市东坡区问廉发现“关系保、人情保”问题后，开展低保专项清理，清退不符合条件的低保对象5．3万余人。“‘阳关问廉’回应民心关切。”四川省纪委副书记、监委副主任郑东风认为，“节目聚焦脱贫攻坚、基层‘微腐败’等群众最关心、最直接、最现实的民生难题和‘四风’问题，直击庸政懒政、剑指为官不为，成为‘医治’干部不担当、不作为、慢作为的一剂良方，成为密切党群干群关系的纽带。”4．网络反腐指的是网络社交媒体资源使用者通过信息传播方式，有效发挥舆论监督功能，对社会腐败现象进行揭发、评价、质疑和通报，以此来遏制腐败，维护社会公平、正义。在互联网时代，网络反腐已然成为我国反腐机制中不可或缺的重要组成部分。社会主流价值观嬗变和网络信息技术的不断发展，促进了社会公众民主价值观的培育和表达。改革开放以来，我国民众的主流价值观念变得愈发多元化、开放化，这在很大程度上激发了民众的民主意识、平等意识和法治意识，民众的参政、议政热情日益高涨，为网络反腐兴起奠定了重要的文化基础。伴随当前信息化技术的蓬勃发展，网络反腐已成为民众积极行使民主权利、对政府官员进行有效监督的新模式。然而，当前网络反腐机制尚不够健全，导致网络反腐工作存在诸多现实问题。在经济转型期，由于贫富差距、司法不公等问题的存在，导致了一定程度的社会心态失衡，甚至有个别国人变得极端仇富、仇官。民众盲目地用自己的非理性思维和主观性的道德判断来主导网络舆论信息，不利于网络反腐朝着健康、稳定的方向发展。网络反腐主要依靠两种方式：一种是民众在网络社交媒体上提供腐败线索或直接曝光腐败行为，另一种是借助政府反腐体系中的电子政务应用。这两种方式要想有效发挥价值，就必须要求民众和政府在网络反腐行为中产生良性互动。然而，当前民众仅仅依赖网络信息渠道，与政府之间的交流、配合不足，从而导致网络反腐不能深入推进。民众是网络反腐的主要参与主体，在反腐行为中，为参与主体提供合法的权益保障和合理的成本补偿，就成了激发网络反腐积极性、实现网络反腐长效化的重中之重。但当前我国网络反腐参与主体的权益保障制度和补偿制度尚不完善，网络反腐参与主体往往会面临恶意报复事件的侵扰，网络反腐的参与成本也无法被及时补偿。另外，法律体系不够完善已成为网络反腐进程中的重要障碍。未来如果缺乏规范化的管理和相应法律的约束，容易引发非理性的网络舆论事件与网络群体性事件，甚至引发现实社会的群体性事件，从而严重危害网络生态和现实社会的稳定。5．2018年7月23日，S省委要求，“省级新闻单位要进一步加大舆论监督力度，对贯彻落实党中央部署、省委要求不积极、不到位，对涉及人民群众切身利益问题不闻不问、不担当不作为甚至违法乱纪的，坚决予以曝光”。对此，有文章指出，“旗帜鲜明地为新闻单位开展舆论监督‘撑腰’，并在鼓励、支持的同时，指导、引导媒体正确发挥舆论监督作用，这是知担当、善作为的表现”。我们不必怀疑S省官方“求媒体加大舆论监督力度”的诚意，因为对其来说，这恰恰是一种清醒的认知和反思。在很多地方已经渐渐品尝到舆论监督凋零的苦果和恶果的当下，S省此举意义不小。资深媒体人曹某认为，舆论监督是一个社会的疫苗，媒体通过批评报道给社会种疫苗，在暴露问题中给社会排毒，在释放压力中完成“减压阀”功能，在客观报道中给国人一面正确看待自我和别人的镜子，避免自上而下的认知失调，功莫大焉。而舆论监督的凋零和缺失，会带来很多严重的社会问题。比如，没有舆论监督，就等于失去减压阀，舆情呈现无规律且爆炸式；失去舆论监督，舆论引导越来越无力；舆论失压下，舆情回应能力就会退化。我们都明白一个道理：媒体干净了，社会就脏了；反之，媒体“脏”起来，社会反而让人放心。但是，我们发现，在这个道理面前，掩耳盗铃的人比比皆是，比如各种删帖、各种封杀。幸运的是，S省对那些掩耳盗铃的人说“不”。他们为了“加大舆论监督力度”，可谓雷厉风行，立竿见影。据报道，大众报业集团7月23日起启动重大报道机制，出台了《聚焦“一次办好”推进舆论监督大众日报报道方案》，总编辑靠前指挥，分管副总编辑具体负责，集团所属媒体联动，按新的工作机制运行。大众网与S省纠风办联合举办在线问“××民声”，大众论坛以网络问政为基础，开通反映群众呼声的“直通民意”“民声桥”等网络问政专栏，对这些栏目和专栏提供的线索、解决的难题、推动的工作，进行整理之后以对话或问答的形式在《大众日报》刊发。S省广播电视台也已全面开通“一次办好”曝光平台，在办事过程中遇到推进不力、推诿扯皮、奇葩证明等问题，可以通过五种方式进行反映，包括新闻客户端“一次办好”曝光台、“阳光连线”“一次办好”两条热线电话、闪电新闻邮箱、“S省广播电视台”微信公众号留言。“不要惧怕阴影，这不过意味着周围有光。”舆论监督能够促进激浊扬清，无论是“自揭家丑”，还是来自民间监督的“好声音”，不仅可以帮助有关地区和部门看到问题、更正错误、弥补漏洞、改进作风，还能增进党群之间、政民之间的良性互动，让广大人民群众切实感受到党风政风向上向善的变化。6．办证难、态度差、效率低，相信很多人都有过这样的经历。只是最近发生的一件事，可谓刷新了人们的三观。山东烟台芝罘区市民那女士想给母亲办理残疾证，按办证的工作人员要求，“去开家庭情况说明，之后再找领导开条，签上名”。但之前，那女士已被相关领导明确告知不需要开条，事情几度陷入僵局。而且整个过程，工作人员态度很不好。无奈之下，那女士用手机拍下了工作人员索要批条的视频，并于2018年7月13日上传到了微博进行举报。随后，视频被曝光，当地相关部门联系到了宫家岛居委会(那女士母亲原单位所在地)，要求工作人员对事情做出解释。没想到，事情至此，变得更“麻烦”了。工作人员认为那女士侵犯了他的个人权利。宫家岛居委会党支部书记反问：“我们哪里错了?就是某些同志态度不好而已。”就在那女士删除了微博后，居委会工作人员又说，那女士必须让上级部门撤销调查之后才能给她办手续，并称“你这寻常老百姓够厉害了，你就在网上发了这个，上面这么重视，一级一级往上来调查我们”。一句“你这寻常老百姓够厉害了”引发众怒，这起群众办证被怼事件在网络上不断发酵。终于，7月30日，烟台市芝罘区委员会宣传部官方微信号“芝罘湾畔”发布了一则令人解气的消息：相关工作人员已被辞退!水能载舟，亦能覆舟。一些人没有意识到，老百姓本来就很“厉害”。“你就在网上发了这个，上面这么重视，一级一级往上来调查我们。”工作人员的质问本身就证明了群众监督的厉害所在。“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。在国家发展上，群众个人的力量再微小，14亿人民齐心协力，就会进发出无穷的磅礴力量；在民生问题上，个人诉求的问题再细小，也必须得到应有的尊重和及时妥善的解决；在社会监督上，个人监督的声音再微弱，全民监督之势一旦形成，部分官员不作为、乱作为的现象也必会原形毕露、无处躲藏。第5题、“给定资料3”介绍了四川探索“阳光问廉”模式的具体实践，成效显著，请概括这一模式的特点。要求：准确全面，语言简练；字数不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：一是问题事前保密。不前期彩排和预演，暗访中发现的问题、问廉对象名单、监督员名单等保密到节目开播二是群众认可才能过关。由来自各行各业的观众组成的问廉考评团进行测评，满意率必须在60％以上，被质询者才能过关；组成问廉观察团，现场点评问题。三是犀利发问直击症结、节目不晃虚枪、辣味十足，直击问题症结所在，拒绝回避推诿、官话套话。四是注重整改追踪。在省纪委监委指导下，各地做好问廉整改，对节目曝光的问题实行挂牌督办、整改销号，既对问题整改情况跟踪回访，又对共性问题专项治理。五是聚焦民心关切节目聚焦民生难题和“四风”问题，直击庸政懒政、剑指为官不为。答案解析：第6题、阅读“给定资料2”，谈谈你对资料中两起事件的看法。要求：观点明确，条理清晰；字数不超过250字。我的答案：我的答案：参考答案：两起事件中熊云和杭州西湖管委会相关负责人的做法是错误的，反映了其宗旨意识不强，能力素质不高，未能依规履行职责。如果党员干部宗旨意识淡薄，脱离群众，那么在处理群众事务时难免会态度粗暴、诸多推诿，不仅严重败坏党的形象，更伤害群众感情。从群众中来，到群众中去，是我党做好群众工作的法宝，作为党员干部，一定要时刻牢记自己的党员身份，尊重群众、贴近群