地方公务员山西申论139

山西申论139申论第1题、

[背景材料]

习近平总书记强调：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”“必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。”党的十九届五中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。坚持系统观念，是以习近平同志为核心的党中央在对新时代党和国家各项事业进行战略谋划时提出的，是推动各领域工作和社会主义现代化建设的基础性思想和工作方法。

系统观念，是辩证唯物主义和历史唯物主义的重要内容，是体现马克思主义要求的重要思想和工作方法，是科学认识发展特征、把握发展规律、谋划发展大局、推进事业发展的重要世界观和方法论。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素相互影响、相互制约，每一事物都是世界普遍联系中的一环。由相互联系、相互作用的若干要素组成的具有稳定结构和特定功能的有机整体，就是系统。坚持系统观念，发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物和把握问题，强调把事物置于系统中加以考察，综合分析系统的整体与部分、整体与外部环境之间的相互联系、相互作用、相互制约关系，从而科学地把握事物本质，更有效地处理和解决问题，是共产党人战胜风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要原因。

“十四五”时期，我国进入新发展阶段。我们要建设的社会主义现代化是全面发展、全面进步的现代化，有很多系统性工作摆在我们面前。只有从系统观念出发，统筹推动经济社会各领域发展，才能促进人的全面发展和社会全面进步。同时，国际环境错综复杂，我国发展环境面临深刻变化，经济社会发展中很多矛盾问题相互交织，“牵一发而动全身”。这要求我们必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。如此，方能抓住“落一子而满盘活”的关键环节，把发展主动权牢牢掌握在我们自己手中。

[习题]

习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”请你以“系统观念”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

(1)观点明确，见解深刻；

(2)参考背景材料，但不拘泥于背景材料；

(3)思路清晰，语言流畅；

(4)字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]坚持系统观念开创发展新局面习近平总书记指出，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。系统观念既是实现系统功能最优化的科学方法，更是科学分析和处理问题的思维方式。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，经济社会发展中矛盾错综复杂。基于此，须从系统观念出发创造性开展工作，推动各项事业发展再上新台阶。统筹乡村与城市，促进协调共进。城市是引领乡村发展的发动机，乡村是支撑城市发展的重要依托，城乡是一个互补互促的有机整体，实现城乡要素的合理配置和良性互动，是促进经济社会发展行稳致远的重要举措。然而，与城市相比，当前农村发展的基础条件薄弱，比较优势和竞争优势明显不足，城乡发展不平衡不充分。善弈者谋势，善治者谋全局。我们应在“城乡关系”的动态变化中把握乡村发展，在促进农村土地、劳动力等要素合理配置的同时，综合运用金融信贷、创业激励等各项政策，鼓励人才、资源等向乡村流动，充分释放发展潜力。统筹自主与开放，推动形成双循环。唯物辩证法认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，既坚持独立自主又扩大对外开放，是促进发展的题中之义。如今，我国科技创新能力大幅提升，为高质量发展提供了强有力的支撑；“一带一路”深入推进，进一步提升了对外开放的水平。立足新发展阶段，双循环新发展格局是我国保证经济可持续发展有力之举。为此，我们必须坚持立足国内和全球视野相统一，在培育强大国内市场的同时深化对外开放和国家合作，更好利用两个市场、两种资源，实现更加强劲、可持续的发展。统筹安全与发展，筑牢风险防线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有发展作为支撑的安全，必然难以长久；没有安全作为保障的发展，必然不可持续。从抗美援朝保家卫国的历史性决策，到和平与发展是时代主题的科学判断，我党始终高度重视统筹发展和安全。如今，我国处在一个新的发展阶段，内部矛盾越来越复杂，外部形势越来越严峻，“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生的可能性越来越大。“居安思危，思则有备，有备无患。”我们当增强忧患意识，加强风险预警、防控机制和安全能力建设，筑牢发展的安全基础。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”面对世界疫情和百年变局交织、世界经济艰难复苏和国际秩序深刻调整的风险挑战，我们当坚持系统观念，联通城乡两大市场，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，助力“中国号”巨轮走向更深的海域。答案解析：一、点睛论点总论点：须从系统观念出发创造性开展工作，推动各项事业发展再上新台阶。分论点：统筹乡村与城市，促进协调共进。统筹自主与开放，推动形成双循环。统筹安全与发展，筑牢风险防线。二、文章点评本文采用解决问题型结构。第一段先引用习近平总书记的讲话表明了系统观念的重要性，随后指出我国发展环境的复杂现状，由此提出总论点。第二段首先阐明城乡互补互促的关系，指出城乡协调发展对促进经济社会发展的重要意义，随后指出当前城乡发展不平衡不充分的问题，由此提出相关措施。本段逻辑清晰，有力论证了“统筹乡村与城市，促进协调共进”的分论点。第三段首先从唯物辩证法的角度分析了自主与开放对促进发展的意义，随后从提升科技创新水平和“一带一路”的推进两方面论述了双循环新发展格局对经济发展的促进，由此提出相关措施，支撑了“统筹自主与开放，推动形成双循环”的分论点。第四段首先阐述安全与发展的关系，介绍我党从抗美援朝的决策到安全与发展的科学判断，始终高度重视统筹发展和安全，随后分析我国当前面临的发展问题，最后提出解决对策，有力论证了“统筹安全与发展，筑牢风险防线”的分论点。第五段由名言引入，指出了系统观念的重要性，并结合当前世界发展现状，提出了对策措施，对全文进行了总结提升。三、妙言隽语◎系统观念是具有基础性的思想和工作方法。◎善弈者谋势，善治者谋全局。◎居安思危，思则有备，有备无患。◎不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。第2题、给定资料2020年7月初，F村村民童女士举报，称村里将大量未经分类处理的垃圾埋入一处农田，“作为农村长大的人，看着田地如此被糟蹋很心痛”。顺着田间的水泥路一直走，连绵的稻田深处袭来一阵酸臭味。抬头一看，一条东西向的田埂路两侧，垃圾堆成半人高，形成了横跨整块田地的两条狭长的“垃圾带”。垃圾带两边外侧，则是两个垒起来的大土坡。童女士说，这里原来是两块田，但如今已看不出一点田地的痕迹，到处都是杂草、秸秆、塑料袋、破底的水桶铁锅、水泥砖块、瓜果皮、碎灯管、破衣服以及成袋成袋扎着口的生活垃圾……童女士称，7月起她反复投诉垃圾堆放污染环境，一直到8月中旬，村里才叫来挖掘机和清运车辆，清走了整整28车如山般的垃圾。而看得见的垃圾带只是“冰山一角”，在两侧土坡下方，更埋着数米深的没有经过分类、难以处理的混合垃圾。垃圾带北侧的土坡已长满杂草，看起来已填埋了有段时间；南侧的土坡覆土则比较新鲜，一个小土丘尚未来得及抹平。这已经是F村的第三处垃圾填埋处了，村民透露，村里从2018年年底开始，就采取填埋的方式处理乡村垃圾。而在此之前，村里已经填掉了村路尽头处的一块小田以及北侧稻田深处的一条明沟。如今，整段明沟已被填平，沟的一端仍能看到五颜六色的垃圾，其他地方覆土后已长满杂草。沟渠边上，一棵玉兰树已枯死，村民称是被垃圾“烧”死的。为什么要如此处置这些垃圾呢?F村党支部陆书记表示，那些垃圾堆放点，是村“两委”班子经过讨论挑选出来的，距离村民居住地较远，也是经过村民同意而流转出来的闲置农田，“这是一个临时点”。针对垃圾的来源，她说，一部分垃圾来自农业生产，比如最近就有玉米收获后的玉米秸秆。这些农业生产垃圾由于禁止焚烧，不少农民直接堆在了公路两旁，“村里每天要清理出五六车”；另一部分则来自当前正在开展的乡村人居环境整治，包括“五棚整治”“宅前屋后清理”等产生的大量建筑垃圾。同时，因为村民垃圾分类意识不强、分类知识欠缺，生活垃圾大都是随意丢弃，并没有进行合理分类，这就加剧了人居环境整治过程中各种垃圾的混杂和堆积程度，使垃圾回收处理更为复杂。陆书记坦言，除了最近清理的28车之外，此前的垃圾的确都采取了填埋处理。而之所以这样做，原因在于：一方面，垃圾的量太大，超出了村里的处置能力，也超出了镇里临时堆放点的消纳能力，只能找地方先堆着；另一方面，清运一车垃圾需要600元，这些垃圾的分拣清运都需要村里来支付费用。镇里虽然为人居环境整治配置了一定的资金，但还是较为紧张，填埋处理也是为了节约开支。“也曾向镇里反映过，但镇里让村里想办法”，总而言之，“是无奈之举”。据悉，村民投诉后，F村已承诺予以整改，将此前填埋的垃圾进行清理分类，并清运出去。作答要求根据给定资料，请谈谈如何解决F村的垃圾问题。要求：(1)建议合理可行，针对性强；(2)条理清晰，语言简练；(3)不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：一是创新监管方式。不断改进和创新监督工作，畅通“线上+线下”村民监督渠道，使村民能及时、有效地反映相关问题，有关方面能及时进行检查核实，对于乱堆乱放问题严加处理。二是处理农业垃圾。推广机械化秸秆还田，就地粉碎秸秆，积极培育秸秆收储市场，扶持合作社、企业等开展秸秆处理服务，科学有序处理秸秆，避免堆积问题。三是清理建筑垃圾。明确建筑垃圾范围，划定专门堆放区域，集中收集之后，由村集体联系环卫部门或者专业运营公司加以回收利用。四是解决资金问题。进行市场化运作，将农村环卫工作作为经营性服务项目推向市场，引导社会资本参与垃圾处理设施建设管理和运营。五是增强分类意识。在村内悬挂垃圾分类宣传标语，开展形式多样的宣传教育活动，配备答案解析：第3题、给定资料在翠凌湖西岸，有一个纯渔民居住的渔业村——临诗村。该村有村民近2000人，陆地面积1200多亩，水域面积10多万亩。2017年，临诗村开启退养还湖工程。渔民上岸后下一步发展之路怎么走?如何向湖再生，以湖富村?深思熟虑后，临诗村周书记把目光瞄准了村里的生态和渔文化资源，提出了旅游兴村的新型发展思路。周书记心里十分清楚，乡村旅游如果与其他地区雷同，很容易使游客产生审美疲劳，这条路也就走不远了。为此，他请专业设计师绘制了乡村旅游发展设计图，同时收集渔技、渔歌、渔俗等渔文化资料，为临诗村规划以“渔隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村旅游方向，大力发展特色乡村游。临诗村首先开通了乡村旅游直通车，村里陆陆续续接到了不少游客的咨询电话。但由于当地旅游起步较晚，当时村内仅有一家渔家乐饭店，承载能力严重不足，考虑到游客的需求，临诗村积极引导和鼓励渔民利用闲置的房屋为游客提供餐饮和住宿服务，同时免费提供码头接船、攻略向导等一条龙服务。临诗村村民90％都是外来渔民。这些从四面八方会聚而来的渔民，既带来了北方的粗犷风土人情，也带来了南方的秀美水乡习俗，多元文化的互动、共生和交流融合，形成了当地独一无二的渔家文化。临诗村建成了渔文化博物馆，展出齿罩、枪船、凳篓、大网等各种渔具，以及水瓢、马灯、罩灯等生活用品，系统地展现临诗村渔文化发展史。村里开发休闲体验项目，让游客与渔民一起出湖捕蟹捕虾，体验水上传统劳作方式，感受传统渔家生活。临诗村还挖掘了独特的渔家面食26种，渔家船菜36道，打造“舌尖上的临诗”。村里每年举办“迎端午、庆开渔民俗风情节”“翠凌湖杀围节”“欢乐渔家金秋品蟹节”等一系列渔民特色文化活动，以说唱、舞蹈、舞台剧等形式表演渔歌、渔号及祭祀婚嫁等传统文化和风俗，全面展现渔家民俗风情。“玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗”，已经成为临诗村的旅游招牌。作为一个原生态渔村，临诗村的原生态湿地是翠凌湖岸风景最优美的区域。临诗村因地制宜，充分整合“人、地、钱”要素，将乡村旅游发展与生态环境保护相融合。2019年，临诗村被评为中国美丽乡村。走进临诗村，每家每户都建起了污水池、垃圾分类池，沿路装上了节能灯，村民们的生活环境更加宜居。村民们还自发组建了环保志愿队，时刻保护身边的每一寸生态，村里建成了漫道、景观桥、翠凌湖红莲芡实观赏区等旅游休闲设施19处，配套修建了3万个停车位，在村子人口设置了游客服务中心和旅游导览图，方便服务日益增多的游客。2019年，临诗村创办了“渔家学堂”，从接待礼仪、餐饮服务、客房服务、渔产品包装销售等方面，对有学习意愿的村民进行培训。“渔家学堂”每季度一个主题，举办各类讲座、沙龙、文化体验等特色活动，搭建了渔民与渔民、渔民与游客之间互动交流的平台。为了进一步扩大乡村旅游的知晓度和影响力，临诗村成立了自己的旅游营销小团队，借助网络媒体平台，持续密集地宣传临诗村的旅游产品。在大力推进网络营销的同时，临诗村还积极对接电子商务平台，创建“临诗渔村”微信公众号、开办网店，在网上销售鱼、虾、蟹、芡实、菱角等临诗水产品、土特产和渔文化文创产品。如今，越来越多的游客慕名前来，暂别城市的喧嚣。体验当地特色渔文化，享受慢生活，愉悦身心。作答要求为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游美丽渔村，感受渔家文化，，临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过500字。我的答案：我的答案：参考答案：畅游美丽渔村感受渔家文化临诗村，是位于翠凌湖西岸的原生态渔村。近年来，我村依托生态和渔文化资源，大力发展特色乡村游。旅游项目多，渔家有特色。有渔文化博物馆，展出各种渔具、生活用品，系统展现渔文化发展史；有休闲项目，游客可出湖捕蟹捕虾，体验水上传统劳作方式；有“舌尖上的临诗”，包括渔家面食26种，渔家船菜36道；举办民俗风情节等渔民特色文化活动，展现渔家民俗风情。设施很完备，服务一条龙。建成旅游休闲设施19处，修建3万个停车位，设置了游客服务中心和旅游导览图；开通乡村旅游直通车，利用闲置房屋提供餐饮住宿，免费提供码头接船、攻略向导服务。风景最优美，生活更宜居。临诗村有着翠凌湖岸风景最优美的原生态湿地；村内建起污水池、垃圾分类池，装上节能灯，村民自发组建环保志愿队，保护身边生态。交流有平台，营销有方法。“渔家学堂”从接待礼仪、餐饮服务等方面对村民进行培训，每季度举办讲座等特色活动；旅游营销团队大力推进网络营销，对接电子商务平台，创建公众号、网店，销售渔产品。玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗，临诗村期待您的到来!答案解析：第4题、给定资料77岁的彝族老阿妈克迟莫，乘坐5619次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。阿妈很爱笑，也很健谈，因为牙齿几乎掉光，她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。她说：“1968年，25岁从上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。两年后的1970年，‘小慢车’开了，40多分钟就可以回娘家。”尽管近几年山里的大多数村子都修了公路，但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害，阻断公路畅通，冬季也经常封路。对于大凉山深处的彝族老乡们来说，5633次列车还是最安全、时间最有保障的出行方式，很多时候也是唯一的出行方式。“即使某些区段因为各种原因无法通行，我们也会保障其他区段的运行。”乘务员阿呷说。在过去的几十年间，这趟被称为“小慢车”的列车早已彻底进入当地人的日常生活。作为孩子们的校车，当地人的赶集车、公交车、婚车……这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。即使是普通话不流利的彝族老乡，也会在听到“小慢车”三个字时，第一时间吐出一个“好”字。2020年是成昆铁路通车50周年，作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉，成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。5619／20次和5633／34次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄，在悠长岁月里传承“铸道精神”，穿行于大凉山腹地，最长运行里程353公里，停靠26个车站，自1995年以来票价从未变过，最高25．5元，最低2元。5619次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。一张张朴实无华的笑脸，让小慢车充满了阳光和温度。3月开始，正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。5633次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。有的时候，这些土特产在“小慢车”上就完成了交易，老乡们在车厢里拿出秤杆子，当场称重交易，省时又省力，在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。阿莫的随身物品很简单，一个皮质挎包、一杆秤。他此次乘车的目的是收购蕨菜。他穿梭在车厢里，不断寻找心仪之物，终于在8号车厢的大件行李处找到了几大包新鲜水嫩的蕨菜，在与货主沟通后，阿莫拿出秤杆子，一袋一袋地称了起来，这一趟阿莫收购了300多斤蕨菜。现在，与阿莫同村的阿西，已经不再依靠坐火车运输货物赚钱了。他选择了“火车+电商”的新路，开办猪场，制作凉山猪腊肉，在电商平台销售，然后用火车把腊肉运到县城去发快递。今年春节，他的几千斤腊肉几乎销售一空，挣了几万块钱。为了供阿树上学，父母通过“小慢车”销售家里种植的烤烟、土豆、玉米。他们最大的心愿就是阿树能找到一份稳定的工作。2017年，铁路部门履行扶贫承诺来到学校招工，阿树与另外5名彝族同学脱颖而出，成为“小慢车”的乘务员。得知儿子能够在“铁路部门”上班的消息，一家人都高兴坏了。他的妈妈说：“这下阿树既找到了稳定的工作，又缓解了家里的经济压力。”从乘客变为铁路人，“小慢车”一直温暖着这位青年的心。近年来，“小慢车”列车党支部围绕精神文明建设和精准扶贫，积极促进民族团结进步，不断优化“彝乡情”服务内涵，完善便民利民措施。将民俗风情与列车服务举措结合，设计制作了带有彝族文化元素的揭示揭挂，列车方向牌和车内引导标识都标注了彝汉双语。同时，班组服务小分队坚持到车厢、到座位进行安全服务和文明乘车宣传，一并提供针线包、胶带、捆扎绳等便民服务，列车广播还增加了彝汉双语播报服务，车内乘务员“彝语”“汉语”双语上岗。为了方便日常彝族老乡运输家禽、牲口，“小慢车”贴心地在行李车厢增设了牲畜拴挂处，对每趟车进行消毒，实现了牲畜与旅客分开，让车厢环境更卫生、整洁。为了让彝族老乡能把所有东西搬上车，有的车站还会提前开放站台，让老乡先把货物堆在车门前，有时