市政基础设施建设与服务质量评价考核指标体系与评分标准

市政基础设施建设与服务质量评价考核指标体系与评分标准考核项目得分要求指标考核方式一、城市燃气（5分）1.城市燃气发展规划（1分）工作进度达到专项规划完成评审并报地方政府待批复阶段。统计和备案材料2.县县通天然气工程开展情况（4分）按照“宜管则管、宜罐则罐”对接的要求，已明确通气目标的县完成城市管道燃气设施建设并通气。检查相关文件、资料及现场核实二、城市供水（10分）3.用水普及率（3分）用水普及率市本级大于90%参照统计年报4.供水水质达标率（3分）出厂水、末梢水以及二次供水水质达到《生活饮用水卫生标准》全部指标要求。对照标准、查阅当年全分析水质检测报告5.供水产销差率（2分）设区城市供水产销差率低于25%。查阅供水统计年报6.供水抄表到户率（2分）供水抄表到户率大于90%。查阅供水资料三、城市节水（7分）7．阶梯水价制度实施情况（2分）城市出台并实施阶梯水价制度。检查相关文件、资料8.自备水井关闭情况（2分）在公共供水管网覆差范围，生活用水自备井逐年关停，每年达到30%以上。查阅水利部门相关资料、现场检查9.人均家庭生活用水量（3分）人均家庭生活用水量低于6吨/月。查阅供水单位相关资料四、城市排水防涝（8分）10.城市排水防涝专项规划（2分）按照住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》完成规划编制或修编,并通过评审。检查材料和现场抽查结合11.排涝工作应急机制（3分）应建立暴雨内涝预警体系，建立排涝调度实施方案和应急预案体系，应建立城市排涝应急抢险队伍，应储备相应应急装备和物资，应开展城市排涝应急演练。检查材料和现场抽查结合12.排水防涝日常维护管理（3分）按规定对排涝设施进行疏浚、保养，建立雨污水管道接入制度。加强窨井盖的安全管理，加装安全防护网。检查材料和现场抽查结合五、城市污水垃圾处理（18分）13.污水处理率（6分）污水处理率高于85%。参照统计年报14.污泥无害化处置设施建设情况（3分）具备一定的污泥处理处置能力。检查材料和现场抽查结合15.生活垃圾无害化处理率（2分）城市生活垃圾无害化处理率高于85%。参照统计年报16.污水管网建设完成率（6分）城市当年污水管网建设完成率达到100%。检查报送材料和现场抽查结合17．生活垃圾资源化利用率（1分）城市生活垃圾资源化利用率高于30%，首府城市生活垃圾资源化利用率高于50%。检查统计六、市政道路、桥梁、隧道、过街道、停车场（7分）18.市政设施（含道路、桥梁、隧道、过街道、停车场）专项规划编制；隧道、过街道有人防要求的落实兼顾人防要求规划（1分）工作进度至少达到完成规划评审并报地方政府待批复阶段。检查统计和备案材料19.自行车和步行道配置情况（2分）当年新建、改扩建城市主次干道路自行车和步行道配置达到100%。检查报送材料和现场抽查结合20.城市桥梁维护情况（4分）对辖区内城市桥梁按规定定期检测，对桥梁的病害、损坏能及时得到加固、维修。检查报送材料和现场抽查结合七、城市环卫（6分）21.城市机械化清扫保洁率（4分）城市机械化清扫保洁率大于60%。参照统计年报22.城市生活垃圾密闭化清运率（2分）城市生活垃圾密闭化清运率达到100%。参照统计年报八、城市地下管线（7分）23.编制完成地下管线综合规划（2分）工作进度至少达到完成规划评审并报地方政府待批复阶段。检查相关资料24.地下管线普查情况（5分）2015年底前各城市建成区须完成城市地下管线普查工作。检查报送材料九、城市照明（7分）25.城市照明规划（1分）工作进度达到专项规划完成评审并报地方政府待批复阶段。备案和城建协会统计情况，检查统计26.城市新建、改建道路功能照明装灯率（3分）城市新建、改建道路功能照明装灯率达到100%。检查报送材料和现场抽查结合27.新建、改造照明工程照明节能情况（3分）2015年新建、改造照明工程使用的灯具效率在80%以上的高效节能灯具应用率达90%以上。检查报送材料和现场抽查结合十、城市建设监察（6分）28.热线电话12319使用情况（1分）12319城市管理热线电话24小时保持开通，随时受理群众投诉的得1分。否则不得分。查阅相关资料和现场检查29.队伍法规业务培训情况（1分）定期或不定期开展队伍法规政策业务培训，提高职业素养和专业水平的得1分。否则不得分。查阅相关资料和现场检查30.人员持证上岗情况（1分）严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度的得1分。否则不得分。查阅相关资料和现场检查31.公众投诉处理及时率（3分）公众投诉处理及时率高于99%。查阅监察资料十一、城市建设档案（3分）32.竣工交付项目建设档案备案率（3分）当年竣工交付项目建设档案备案率超过95%。查验资料及现场抽查十二、园林绿化（6分）33.人均公园绿地面积（3分）城市人均公园绿地面积大于9平方米。参照统计年报34.城市绿地率（3分）城市绿地率超过31%。参照统计年报十三、城市考察评价（10分）35.组织相关专家对考核城市进行实地考察，综合市政基础设施建设、运营、管理及服务等各方面实地考察的情况，给予考核城市的总体评价（10分）专家实地考察十四、扣分项1.各城市人民政府未能在规定时限内完成对有关部门提出的各项督察整改建议书的答复，最高扣3分。2.当年内发生重大安全、污染、破坏生态环境、严重内涝等事故，造成重大负面影响的城市，每发生一次扣3分，最高扣12分；3.未完成考核年度内污水、垃圾处理设施建设年度计划的城市，或所辖乡镇未完成污水垃圾处理设施建设年度计划的城市，考核办法第五项城市污水垃圾处理全项不得分。十五、加分项1.考核年度内获得国家或省部级以上有关城市环境方面荣誉称号的1项加1分,以上获奖加分累计不超过5分。2.按照住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》对城市总体规划、控制性详细规划及相关专项规划进行编制和修编的加2分。3.市政基础设施建设取得进步最大的3个城市加6分。4.城市实现行业智慧监管或监控的，每一专业加2分。5.按照大城市每年建设地下综合管廊道路占比不低于5%；中等城市占比不低于3%；小城市占比不低于1%的标准，对于