《人力资源服务机构 人才市场运营规范》编制说明

1标准名称任务来源（项目计划号）2024-3-134第一起草单位（盖章）单位地址合肥市瑶海区明光路46号东方大厦5楼参与起草单位安徽省人社厅人力资源流动管理处、合肥市服务贸易与服务外包行业协会、合肥天源迪科人才服务有限公司、安徽省申博人力资源管理有限公司、马鞍山市众森人力资源有限公司、宁国市宁国论坛文化传播有限公司、安徽银领众新人力资源管理有限公司标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称编制情况1、编制过程简介2024年1月2日，收到《关于征集2024年度人力资源服务地方标准立项建议的通知》后，成立标准编制小组，成员有杨先云、康平、钱颜娇、查晶、胡德林、童友良、方玉玲、韩振远。标准起草过程：1.标准框架确定。4月召开标准编制小组首次会议，研究确定标准的主体思路、基本框架、重点内2容、关键指标等。2.调研阶段。与省内外行业协会及人力资源服务机构代表进行座谈调研，结合省情，汇总调研结果，形成标准草稿。3.意见收集。在调研后形成的标准草稿基础上，7月底前，标准编制小组通过线上、线下等形式多次召开标准研讨会，提出修改的建议和意见，并形成了标准初稿。4.专家研讨。8-9月，邀请专家小组，召开专家讨论会，讨论标准初稿的内容，修改形成征求意见稿。计划在9月底，开展标准征求意见。2、制定标准的必要性和意义示例：必要性：制定人才市场运营规范的必要性在于规范市场秩序、保护劳动者和用人单位的合法权益、促进人力资源合理流动和优化配置，以及推动人力资源服务业的健康发展。1.保障公平公正：通过设定明确的规则和标准，确保招聘过程的公平、公正，避免任何形式的歧视和偏2.优化资源配置：通过规范的人才市场运营，可以更好地匹配人才和岗位，实现人力资源的最优配置。3.保护权益：规范明确了求职者、用人单位以及人才中介服务机构的权益，防止其受到侵害。4.提升效率：通过规范化的市场运作，可以提高招聘的效率，缩短招聘周期，降低招聘成本。5.促进发展：良好的人才市场环境有利于吸引和留住优秀人才，从而推动企业和社会的发展。意义：1.提高服务质量：通过制定运营规范，可以明确人力资源服务机构的服务标准和要求，从而提高服务质量。2.保护求职者权益：运营规范可以规定服务机构在提供服务过程中应遵守的原则和规定，如保护求职者的个人信息，禁止虚假招聘等，从而保护求职者的权益。3.促进行业健康发展：通过制定运营规范，可以规范人力资源服务市场的行为，防止不正当竞争，促进行业的健康发展。4.提升行业形象：运营规范可以提升人力资源服务行业的整体形象，增强社会对行业的认可度和信任度。5.有利于政策监管：对于政府来说，制定运营规范有利于对人力资源服务市场的监管，确保市场的公平竞争和秩序。36.促进人才流动：良好的运营规范可以促进人才的合理流动，提高人才的使用效率，为社会经济发展提供人才支持。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系制定标准的原则和依据：在现行人力资源服务规范性文件及相关国家标准的基础上，结合安徽省人力资源服务行业实际和要求，参考其他人力资源服务等地方标准的制定情况进行研究制定。与现行法律法规、标准的关系：《安徽省人力资源服务业发展专项规划（2021-2025）》《人才市场管理规定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《GB/T20001标准编写规则》《GB/T24421.4服务业组织标准化工作指南》4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款：本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、服务内容、服务要求、服务质量评价与改进组成。其中“基本要求服务内容服务流程服务要求评价改进”是本标准的主要技术内容。本标准规定了“人才市场运营”规范的术语和定义、基本要求、服务内容、服务流程、服务要求、服务质量评价与改进。本文件适用于“人力资源服务机构人才市场运营”规范。主要技术指标、参数：1.基本要求。主要对开展人才市场运营的服务机构、服务场所、服务人员提出要求。主要来源：《人才市场管理规定》第二章第六条、第二章第十条、《安徽省人力资源服务产业园管理办法（试行）》第二章第十一条。2.服务内容。主要从人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务；人才信息网络服务；人才推荐；人才招聘；人才培训；人才测评等方面规范。主要来源《人才市场管理规定》第二章第十一条。3.服务流程。主要从单位招聘登记与推荐、个人求职登记与推荐等方面规范。主要来源：《人才市场管理规定》第三章、第四章；《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等。4.服务要求。主要包括信息核查、信息安全等方面提出要求。主要来源：《人才市场管理规定》第四章第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条；《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等。5.评价改进。主要来源：GB/T20001标准编写规则、GB/T24421.4服务业组织标准化工作指南第4部分标准的实施与评价等。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明本标准为推荐性服务标准，不涉及任何已有的专利和知识产权内容。6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况4无采用国际标准或国外先进标准。7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）由省人社厅联合省市场局相关部门、行业协会联合起草单位、各级相关部门在全省范围内的人力资源服务机构开展学习研讨活动和标准宣贯系列活动。遴选部分