公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案

——-1-—公司安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实水务行业领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照省市安全生产治本攻坚三年行动方案要求，结合公司实际制定本方案。一、工作目标结合治本攻坚三年行动开展，坚持目标导向，标本兼治，上下协同，安全生产责任体系进一步健全；建立水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等风险管控机制(以下简称“六项机制”)，重大危险源严格管控，重大事故隐患动态清零；公司安全管理水平切实提高，从业人员安全素质显著增强，安全生产信息化智能化管控能力有效提升，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）全面学习和解读国务院、省市、水利行业《治本攻坚三年行动方案》的精神主旨。2024年一季度，由公司总经理对公司中高层管理人员进行专项解读学习，公司各在建项目项目经理组织项目部管理人员进行专项解读学习。（二）建立健全并落实全员安全生产责任制。公司建立健全并落实从公司总经理到一线作业人员覆盖所有管理、技术和操作岗位的安全生产责任制，明确各部门安全生产职责。2024年，在全公司范围内建立全员安全生产岗位“明白卡”，推动岗位标准化作业，规范员工安全操作行为和现场实际操作能力，严格遵守岗位安全操作规程。2025年，在全公司推广实行“以师带徒”制度，新招员工日常安全教育普及率达100%，公司“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系基本建立。2026年，加强公司安全文化建设，将安全文化渗透到一线班组和作业现场，强化一线员工安全生产意识，选树一批安全文化示范项目。（三）深化在建项目建设安全整治。强化在建项目安全度汛工作指导，各在建项目成立防洪度汛领导小组，按照导则要求编制度汛方案和超标准洪水应急预案，建立通畅的水文气象渠道，准备度汛应急物资，开展防汛应急演练。紧盯高处作业、临边作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、施工现场交通、特种设备等重点环节，常态化开展工程建设安全生产督导检查。（四）强化安全生产风险预防管控。全面落实水利安全生产风险管控“六项机制”，严格执行危险源辨识与风险评价技术标准，推进“六项机制”全覆盖，按照轻重缓急，分级分类分年度组织实施，各在建项目按照每季度将危险源辨识清单发送至公司安全部，重大危险源落实一源一案，绘制安全风险管控空间四色分布图。2024年，在建项目重大危险源和风险等级为重大的危险源监控率达100%。2025年，在建项目风险等级为较大的危险源监控率达50%。2026年，在建项目风险等级为较大的危险源监控率达80%。（五）实行隐患排查治理动态清零。根据《水利部办公厅关于印发水利工程生产安全重大事故隐患清单指南(2023年版)的通知》文件，公司总经理每季度对本公司所有在建项目重大事故隐患排查整治情况进行一次检查，各在建项目项目经理每月对本项目的重大事故隐患进行一次检查，完善重大事故隐患督办制度，公司安全部审核把关销号机制，加大专业指导和整改督办力度，确保重大事故隐患闭环整改到位，实行重大事故隐患动态清零。（六）加大安全生产科技支撑力度。积极运用智能化、信息化手段构建公司安全风险监测预警系统。加强安全生产相关领域科技成果推广应用。（七）开展宣传教育演练。建立全员安全生产责任清单，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，夯实人员岗位责任。公司按照规定频次、内容、范围和时间要求，组织对公司总经理、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员开展安全生产教育培训，将劳务派遣人员、灵活用工人员等纳入本公司从业人员实施统一教育培训。持续开展安全生产月、防灾减灾宣传周等活动。公司每年组织1次疏散逃生应急演练，各在建项目按照要求每年组织一次综合或者专项应急演练，每半年组织一次现场处置方案演练。三、保障措施(一)加强组织领导。各在建项目按照公司要求制定安全生产治本攻坚三年行动实施方案，细化落实工作责任和措施，各区域经理要求强化领导、亲力亲为，及时动员部署，定期听取进展情况汇报；各项目负责人要具体推动、狠抓落实，项目各部门要各负其责、齐抓共管，确保三年行动落到实处、取得实效。(二)完善体制机制。做好安全风险分级管控和隐患排查治理，全面推进完善安全生产责任体系、安全生产风险管控“六项机制”等有关制度措施，提升安全生产治理能力水平。(三)严格督导问