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课时作业(十八)世界主要国家的基层治理与社会保障一、选择题(每小题3分,共48分)1.公元前6世纪末,希腊雅典至少有150个到170个村社。村社的职能之一为登记本村社的公民,公民权的认可决定于所居住的村社机构的登记,而不像从前那样决定于氏族族籍,许多失去氏族族籍的外来自由民也取得了公民权。村社职能的扩大()A.使个人自由受到一定的妨碍B.完善了雅典的权力运行机制C.意在保护雅典平民阶层利益D.推动了雅典城邦国家的形成2.“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助即难以为生的公民……政府必须给这些不幸的公民以援助。”为给“不幸的公民以援助”,罗斯福新政()A.发展非政府的慈善组织B.规定最低工资标准C.实行社会救济和以工代赈D.完善社会福利制度3.1835年,英国《市镇法》颁布,取消200多个老的市镇自治团体,实际上是清除和排挤了教会及地方地主贵族势力,设立了179个由市民选举议会进行自治的市镇。该法令的颁布()A.君主逐渐处于“统而不治”地位B.自治市议会不用再接受监督C.社区成为基层自治的主要方式D.确立了英国近代自治市制度4.1883年,俾斯麦提出的疾病保险法案在议会获得高票通过。这部法案规定,疾病保险的对象是从事工业生产的工人……工人生病时的医疗和药品都免费。俾斯麦此举意在()A.完善社会保障B.提升工人地位C.缓和社会矛盾D.美化政府形象5.中国在改革开放40年来取得的巨大成就如下表所示。这些成就表明()类别制造业货物贸易商品消费外资流入外汇储备整体经济实力世界排名第一第一第一第二连续多年世界第一第二大经济体A.“两个一百年”的奋斗目标已经实现B.全面深化改革的总目标已经完全实现C.“一带一路”倡议辐射作用日渐凸显D.国家治理体系和治理能力逐步现代化6.欧洲中世纪有一句谚语:“城市的空气使人自由。”这种“自由”根源于()A.城市人文气息浓厚B.商品经济不断发展C.文艺复兴解放思想D.城市不受国王管辖7.1802~1803年,英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑;1813年,增长到860万英镑;1817~1818年,达到前所未有的930万英镑;从1802年到1833年,济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是()A.独立工人运动的兴起B.社会主义思潮产生了一定的影响C.政府投资建立福利体制D.资本主义工业的迅速发展8.19世纪80年代,德国工人运动日益高涨,俾斯麦政府适时颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》,为工人及其家属的疾病、工伤和养老提供保障。由此可知,德国政府试图()A.争取民心,促进德国统一B.恢复生产,刺激社会消费C.缓解矛盾,改善工人生活D.扩军备战,鼓励工人参军9.据资料统计,美国自1935年实施社会福利政策以来,贫困家庭就业率呈下降趋势,如1960年在最低收入的美国家庭中,近2/3的户主都有工作,到1991年,这样的家庭仅占1/3,其中只有1%的户主是长期工作的。这一变化说明()A.美国福利政策存在缺陷B.福利成为美国公民权利C.福利制度改善了人民生活D.福利制度造成财政赤字10.1949年,德国基督教民主党杜塞尔多夫大胆地陈述道:“资本家经济体制未在德国人民的切身利益上伸张正义。”二战后有利于改变这一状态的是()A.福利国家建设B.民主政治改革C.经济体制改革D.共产主义运动11.[2022·潍坊市高中学科素养测评]第二次世界大战后,西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题,实行居民自我管理,参与地方政府的决策。20世纪80年代以后,公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明()A.地方治理的效率更低B.社区承担更多政府功能C.政府对经济的干预加强D.政府公共开支日益增加12.[2022·四川德阳一模]1945年,英国工党逐步推行贝弗里奇计划,先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。由此可见()A.英国工党代表着工人阶级的利益B.福利政策激发了人们的工作热情C.英国率先建立起了社会保障体系D.政府谋求缓和社会矛盾发展经济13.基层自治是西方国家基层治理的主要特点。美国建国后,基本保持了地方自治的传统,最基本的地方自治单位是()A.村社B.庄园C.乡镇D.社区14.当代资本主义国家的许多学者、企业家、政治家意识到,两极分化的结果是市场购买力严重不足,这不仅是社会公平问题,而且还是经济问题,当消费者无钱消费时,商业企业也就失去了获利的机会。为此,这些国家()A.发展“新经济”的形态B.发展国家垄断资本主义C.建立“福利国家”制度D.推行企业公平经营章程15.[2022·山东烟台期末]山东省医疗保障局提醒您:医保进入“码”时代,就医购药不带卡请用医保电子凭证。这一现象反映了()A.科技助力社会保障B.持码消费成为时尚C.就医更加方便快捷D.医疗保障体系更加完善16.我国1982年宪法规定,企业事业单位和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障;公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年,宪法规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这说明我国()A.公民社会福利水平降低B.弱势群体利益得到保障C.社会保障体系日益完善D.法制建设取得重大进展二、非选择题(第17题14分,第18题12分)17.(14分)阅读材料,回答问题。材料19世纪初到19世纪中期,孤儿避难所成为照料贫困家庭儿童的一种普遍方式,教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助。但在工业革命后,由于城市中孤儿与弃婴数量的增多带来了越来越多的社会问题,机构养育也因其缺乏家庭养育氛围等种种弊端遭到诟病。因此,自19世纪50年代开始,一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去。然而进入20世纪,特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击,从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃,民众要求政府担责。1935年,美国《社会保障法》颁布,以法律的形式正式确立了对儿童权利的保护。同年,实施了面向孤儿、单亲家庭或失能父母家庭儿童的“家庭援助计划”,由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴,联邦政府承担总支出的50%~79.6%。——据满小欧等《美国儿童福利政策变革与儿童保护制度》(1)根据材料,概括19世纪以来孤儿救助方式的变化。(8分)(2)根据材料并结合所学知识,分析美国《社会保障法》颁布的意义。(6分)18.(12分)阅读材料,回答问题。材料自古以来,婚丧嫁娶是基层社会治理面对的主要问题之一,在中古时期的西欧,无论是结婚还是离婚,都必须获得教会的许可。下图出自1330年前后海德堡的一册手抄本,它反映了教士宣布解除婚姻,把丈夫、妻子和子女分离开的场面。请以西欧封建社会基层治理中庄园管理、城市自治、教会管理三个方面中任选几个方面为主题,续写或创编故事。(要求:体现相关知识点,故事完整,字数不少于200字。)课时作业(十八)世界主要国家的基层治理与社会保障1.解析:由材料中认可公民权由“氏族族籍”变为“村社”登记,由血缘变为地域,这种变化推动了雅典民主政治的确立,推动雅典城邦国家的形成,故选D项;由材料“许多失去氏族族籍的外来自由民也取得了公民权”可以看出原来没有公民权的人也取得了权利,是公民权的扩大,扩大了公民的自由权,排除A项;雅典的权力运行机制通过公民大会来实现,材料中论述的是扩大民主范围,不是公民大会如何运行的问题,排除B项;村社职能的扩大,把主导因素由血缘变为地域,削弱了贵族的权力,没有体现保护平民利益的目的,排除C项。答案:D2.解析:注意关键词“难以为生”,根据题意并结合当时的背景,此处应指为大危机期间丧失工作的人们尽快提供就业机会,针对这一现象相应的措施是实行社会救济和以工代赈,故C项正确。答案:C3.解析:1835年英国颁布法律规定,自治市的政府和议会都由当地选民选举产生,确立了英国近代自治市制度,故选D项;材料属于地方管理制度层面,并未体现君主权力,排除A项;自治市的议会由当地市民选举产生,但必须接受选民监督,排除B项;材料的重点是自治市,与社区无关,排除C项。答案:D4.解析:据所学,1883年德国工业革命广泛开展,资本主义经济进一步发展,阶层分化加剧,贫富差距扩大。据材料俾斯麦提出的疾病保险法旨在救助工人,有助于减轻工人负担,改善生活,能够起到缓和社会矛盾的作用,故选C项;这是德国建立社会保障的初步举措,排除A项;救助工人并未提高工人的社会地位,排除B项;德意志帝国政府建立在资产阶级的基础上,救助工人是为了维护资本主义发展,排除D项。答案:C5.解析:改革开放以来巨大成就的取得说明我国的国家治理体系和治理能力正在逐步现代化,故选D项;“已经实现”的说法错误,排除A项;“已经完全实现”的说法错误,排除B项;“一带一路”倡议是中共十八大后提出的,与“改革开放40年来”不符,排除C项。答案:D6.解析:随着商品经济的发展,封建主日益贪婪,对城市市民加紧剥削。十一二世纪,法国一些城市的市民展开了与封建主的斗争,有的城市用金钱赎买、有的通过武力赢得自治权,故选B项;此项是表现,而不是根源,排除A项;根源一般从经济角度考虑,而不是思想解放角度,排除C项;材料强调城市相对独立和自治的根源,自治的城市并不能完全摆脱国王的控制,排除D项。答案:B7.解析:据材料“1802~1803年,英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑;1813年,增长到860万英镑;1817~1818年,达到前所未有的930万英镑;从1802年到1833年,济贫税增长了62%”,可知19世纪上半期济贫税不断增加,这是由于工业革命推动了资本主义经济的发展,从而促进了济贫税的增加,故选D项;材料说的是济贫税,并不是工人运动,排除A项;1848年《共产党宣言》发表,社会主义思潮才兴起,排除B项;二战后英国才着手建立福利制度,排除C项。答案:D8.解析:据材料“俾斯麦政府适时颁布了《疾病保险法》《事故保险法》《老年人与伤残者保险法》,为工人及其家属的疾病、工伤和养老提供保障”可知,德国政府对下层民众生活的照顾,主要是为了缓和矛盾,改善工人生活,故选C项;1871年德意志通过三次王朝战争完成统一,排除A项;材料的重点是缓和日益高涨的工人运动,与恢复生产无关,排除B项;材料反映的是德国缓和阶级矛盾,改善工人生活,与扩军备战无关,排除D项。答案:C9.解析:据材料信息可知,美国自1935年实施社会福利政策以来,贫困家庭就业率呈现下降趋势,表明美国民众对福利制度已产生依赖心理,工作积极性下降,福利政策存在缺陷,故选A项;材料的重点是社会福利制度的实行降低人们工作积极性,与福利成为美国公民权利无关,排除B项;材料说明福利制度的弊端,与改善人民生活无关,排除C项;材料强调的是福利制度降低人们工作积极性,并未反映造成财政赤字,排除D项。答案:A10.解析:杜塞尔多夫认为资本主义经济体制没能保障人民的切身利益,没有保障正义,而福利国家制度为社会提供一定的保障,保障所有公民都能享受到较好的社会服务,故选A项;提供社会保障,而非民主政治改革,排除B项;二战后经济体制改革是国家垄断资本主义的发展,与材料中的保障公平无关,排除C项;提供社会保障和公平,是福利国家制度,排除D项。答案:A11.解析:材料反映了二战后,随着西方国家鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题,基层社区迅速发展起来,并提供越来越多的公共服务,说明基层社区承担很多政府功能,故选B项;材料的做法可以使地方治理的效率更高,排除A项;材料反映的是政府鼓励社区自我管理,未体现加强经济干预,排除C项;根据材料“公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务”可知政府公共开支减少,而非增加,排除D项。答案:B12.解析:结合所学二战后资本主义国家调整的史实可知,二战后初期,工党政府实行国家垄断资本主义,先后颁布一系列保障法案,声称英国是福利国家等,说明英国政府谋求缓和社会矛盾发展经济,故选D项;英国工党代表垄断资产阶级利益而非工人阶级的利益,排除A项;材料只反映英国政府实行福利政策,并未说明福利政策激发了人们的工作热情,排除B项;材料只说明英国建立福利国家,并不能反映英国率先建立社会保障体系,排除C项。答案:D13.解析:美国建国后基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位,承担着除司法之外的所有公共服务功能,故选C项;古希腊时期基层治理依靠村社实行自治,排除A项;西欧封建社会庄园是主要的基层自治单位,排除B项;第二次世界大战后社区很快发展为西方基层自治的主要方式,排除D项。答案:C14.解析:缩小贫富差距,稳定社会秩序是二战后“福利国家”的目的,故选C项;“新经济”是20世纪90年代美国出现的一种新的经济增长模式,排除A项;国家垄断资本主义体现国家干预经济,不仅仅是干预国民收入的再分配,排除B项;推行企业公平经营章程并不能解决“消费者无钱消费”的问题,排除D项。答案:C15.解析:材料中“就医购药不带卡请用医保电子凭证”,说明借助新兴的互联网技术,社会保障更加便利,故选A项;持码消费是在不带医保卡的前提下,并未成为时尚,排除B项;材料中强调的是科技对社会保障的作用,而非仅强调就医便捷,排除C项;材料强调的是借助科技为社会保障提供便利,而非完善社会保障体系,排除D项。答案:A16.解析:根据材料1982年宪法和2004年宪法对社会保障的内容规定可知体现的是覆盖面越来越大,社会保障程度更高,说明社会保障体系的日益完善,故选C项;A项说法明显错误,排除;弱势群体利益得到保障的说法不符合材料主旨,材料强调的是社会保障体系的完善,B项排除;法制建设取得重大进展的说法与材料无关,D项排除。答案:C17.解析:第(1)问据材料“19世纪初到19世纪中期,……教会及慈善人士通过建立孤儿院、儿童救助站等福利机构对儿童予以救助”可知,19世纪上半叶是受到教会及慈善人士的救济;据材料“自19世纪50年代开始,一些城市中的贫困儿童开始基于反机构化、反城市化的理念被安排到农村家庭去”可知,19世纪下半叶因反城市化倾向而下乡;据材料“然而进入20世纪,特别是经济大萧条对美国社会福利思想产生了巨大的冲击,从前人们认为社会福利主要依靠自救与互助的想法被抛弃,民众要求政府担责”可知,20世纪初民众要求政府担责而进行救助。第(2)问据材料“1935年,美国《社会保障法》颁布,以法律的形式正式确立了对儿童权利的保护”可知,《社会保障法》有助于保护儿童的权利;据材料“同年,实施了面向孤儿、单亲家庭或失能父母家庭儿童的‘家庭援助计划’,由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴,联邦政府承担总支出的50%~79.6%”得出改
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